七眼桥镇综治办2011年突发事件应对工作总结

第一篇：七眼桥镇综治办2011年突发事件应对工作总结

七眼桥镇综治办2011年突发事件应对工作总结评估2011年，我办突发事件应急管理工作在镇党委、镇政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届六中全会为动力，深入学习实践科学发展观，高度重视应急管理工作，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的思路要求，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作和任务，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件，有效地维护了本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全镇经济社会的发展。现将我办2011年应急管理工作情况总结评估如下：

一、基本情况：

七眼桥镇位于安顺市东面，距城区15公里，东面与大西桥镇接壤，南面与旧州、宁谷镇接壤，西与东关办事处接壤，北面与蔡官镇接壤。全镇辖50个行政村，1个居委会，总户数1.6万户，总人口6.3万人，总面积103.8平房公里。境内居住有汉族、苗族。有学校7所（5所小学、2所中学），1所中心幼儿园；旅游公司1个；集贸市场3个，百日场1个；网吧3个，无酒吧、歌厅等娱乐场所；清黄高速、贵黄公路、贵烟线、株六复线穿境而过，普安高速、长昆铁路正在施工中。

一年来镇综治维稳部门共积极妥善处置突发性和群体性事件11起：其中普安高速公路1起；长昆高铁1起；边界纠纷2起；农民工纠纷1起；建筑事故1起；交通事故1起；镇与镇之间村民纠纷1起；

其它3起（雷屯村民肖双凤服毒自杀事件、时屯村民庄刚平被普安公路工人打伤事件、联农村与东关办新哨村山地权属纠纷）。

二、充分论证，加强应急预案体系建设

在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借周边兄弟镇的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我镇先后制定了《七眼桥镇突发公共事件总体应急预案》、《七眼桥镇防灾减灾避灾应急预案》、《七眼桥镇突发性地质灾害应急预案》、《七眼桥镇破坏性地震应急预案》、《七眼桥镇扑救森林火灾应急预案》等一系列应急预案。要求各村（居）、单位、企业按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。

三、分级负责，加强应急管理体制建设

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件，消除突发公共事件的影响，保障人民群众生命财产的安全，我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件，在区委、区政府的统一领导指挥下，按照分级负责，归口管理和谁主管谁负责的要求，分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任，成立了七眼桥镇应急管理工作领导小组，党政一把手亲自负责，分别任正副组长，镇相关部门负责人任成员。加强对应急工作的组织

领导，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件，组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实，构成了我镇应急管理预案体系，为我镇处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时，我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值班守护应急工作，国庆期间，“民运会”期间，严格执行值班守护制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

四、强化监督，加强应急管理机制建设

（一）加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村、各部门特别是村的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用，特别是充分发挥了我镇预备役警侦连（64人）、二铺中学国防教育学校（50人）、镇政府巡防队伍的中坚主力作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，便于及时处

置突发事件所需。

（二）充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。2011年，进一步加强了对各村、企业（非煤矿山、砖厂）、学校、水库等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。

（三）坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。

五、加强宣传，学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度

我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，牢牢掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。在2011年普法学习中，镇主要领导带头学习了《突发事件应对法》等法律法规，并认真组织好全镇的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度，营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度，夯实管理基础，努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共

和国突发事件应对法》为契机，进一步完善应急基础设施建设，整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则，制定完善相应的应急预案

六、提高认识，加强应急管理宣教和培训体系建设

（一）强化管理，加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育，辖区各中小学每年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动，各中小学每周一在全校范围内开展安全教育讲座，做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法，在“5.12”防灾减灾日宣传教育日期间，辖区各中小学均组织了不少于2次的地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防，各中小学每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次，发现隐患及时解决，限时定人，强化责任，确保隐患及时发现及时消除。

（二）广泛宣传，营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用广播、宣传栏、有线电视等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是利用镇有线电视台，定期滚动播放应急管理常识，使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品，进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传，我镇各中小学，规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动，努力实现教育一个学生，带动一个家庭，影响一方群众的目的。

（三）妥善处理，突出亮点。在处置突发公共事件工作中，我镇的主要做法是：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇党委、镇政府统一领导、统一指挥，主要领导靠前指挥，部门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解。

七、存在问题及工作建议

1、在开展突发事件应对工作中，由于部门分工等不同，有些部门存在推诿现象。

2、我镇面广、村多，涉及的突发事件较多，而相关职能部门在车辆安排、工作经费等上有时无法保证。

3、在处置突发事件工作中，特别是在处置群体性事件和重大矛盾纠纷过程中，有部分村民采取过激行为（如堵路、阻工）或不理智行为，而政府相关职能部门受法律、政策等影响，至使处置工作较难。

4、建议在突发事件处置中，镇相关职能部门加强协调配合，全力保证有效处置突发事件，维护社会安定。

七眼桥镇人民政府

2011年12月9日

第二篇：关于在七眼桥镇教育系统举办开展

关于在七眼桥镇教育系统举办开展“中国梦·我的教育

梦”主题教育演讲比赛的请示报告

尊敬的镇党委、政府领导：

为贯彻落实党的“十八”大精神，结合“十破十立”大讨论的开展，使全镇教育工作者、广大教师真正沉下身子，务实进取，夺取七眼桥镇教育新高地，此次活动以“中国梦·我的教育梦”为主题开展演讲比赛，旨在使广大教师更加爱岗敬业，教书育人，全面加强“控辍保学”宣传，完成本小学毕业班“整班移交”和初中“9+3”工作，再次掀起营造浓厚的思想大解放、观念大更新、发展大跨越的社会舆论氛围，为全镇教师寻找中国梦，为不断创造自己的教育梦而不懈奋斗！

请批示

七眼桥小学

2013年4月25日

第三篇：姚圩镇突发事件应对工作总结

王石凹镇突发公共事件应对工作

汇 报

自2007年《突发事件应对法》施行以来，我镇认真学习贯彻落实上级文件精神，迅速行动,精心部署,强化职能,加强镇应急管理工作，提高自身应对和处置突发事件的能力，积极推进应急知识宣传教育，切实保障社会公众生命财产安全。有效的预防和妥善处理公共事件,树立群众预防灾害意识,维护我镇社会稳定,促进各项社会事业努力又好又快发展.一年来,在区委、区政府正确领导下,通过全镇上下的共同努力,我镇没发生一起大的的事故,群众生活安康,社会和谐,取得了显著成绩.现将我镇突发事件应对工作汇报如下：

一、制定方案、扩大宣传

为了提高镇政府应对突发公共事件能力,有效预防及时控制和最大限度消除突发公共事件的危害,我镇认真部署突发事件应急工作，扩大应急预案覆盖面，结合实际,先后制定了《王石凹镇森林防火工作预案》、《王石凹镇处置群体性突发事件预案》、《王石凹镇防汛抗旱工作预案》、《王石凹镇春运交通工作预案》、《王石凹镇突发性地质灾害应急预案》等5个应急方案。同时在全体镇干部中组织开展了《突发事件应对法》的学习讨论活动，由镇主要领导进行专题讲座，带领干部深入领会文件精神，明确职责，依规办事。在镇政府对外宣传栏上出版了一期有关突发事件的预防与避险以及后期处置等 内容的板报，宣传资料,并组织镇机关干部在赶集日到农贸市场进行突发事件应急知识现场讲解，加大了应急知识的宣传。在中小学校内专门开设了应急知识教育课堂，定期邀请知名学者向学生讲解安全常识,教授学生一些简单的自救与互救技能，增强学生的安全意识,提高自我保护能力。

二、高效率开展集中培训，突出实施效果

为保证预案制定完善科学、规范、合理，使安全预案真正能够在突发事件中发挥应有作用，我镇请公安等单位有经验的人员先后组织了部分部门的负责人进行了数期集中培训。培训内容包括应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。培训老师还对有关人员制定和修订预案过程中遇到的问题给予认真负责的指导帮助，消除了顾虑，起到了良好的服务保障作用。

三、强化领导、落实责任

我们成立了以镇长为组长,以分管煤矿安全,公共事业,防汛、防滑副镇长为副组长的应急管理领导小组，从学校、驻镇各单位中选派能力强、负责任、素质高、业务精的同志从事应急管理工作，明确责任人。针对各突发事件的性质成立了相应的应急领导小分队，由主要领导总揽全局、分管领导组织调配、镇村干部具体落实，一级对一级负责，层层落实，确保指挥协调、信息畅通、行动迅速、减少伤亡。目前我镇制定的5个应急方案都有各自的应急领导小分队，各部门也都全力配合，积极参与其中，并建立起24小时值班制度，明确带班领导和值班人员,若有不良情况,确保在第一时间及时上报、并组织救援。同时应急管理领导小组出台了相应的规章制度，实行责任追究制,对在突发事件中发现情况未及时上报或隐瞒不报的，将根据情节轻重给予相应的处罚，落实责任,强化措施,推进我镇处理突发公共事件预防能力再上新台阶,为我镇及时控制和最大限度的消除突发公共事件提供了强有力的组织保障。

四、防患未然、备足资源

我们专门组织了人员对山地、森林、水库、河坝等地进行重点监控，定期不定期地进行排查，如对水位进行定期测量，对镇内小型水库设备进行定期检修，在沉陷区较重的农户家中安装防塌响铃,在进山口设置检查岗，防止将易燃物品带入山林等，建立起隐患排查信息数据库，形成了突发事件应急长效机制。我们充分发动了派出所、医院、民兵、群众志愿者等重要预备力量，强化了各级部门、各类人员的抗灾救灾能力，确保了救灾人力的充足。成立以副镇长路程同志为组长的森林防火领导小组,并组建3个扑火小分队,抽调工作能力强的人员负责此项工作.对沉陷区严重的炭庄塔、陈家河、苟村加强监测,指定专人负责,防止大的事故发生。同时，为了防止在灾害 发生时能迅速投入救灾，我们还提前准备好各种物资.在今年的汛期来临前，我镇就已经准备好了编织袋20000条、预备沙200方、预备土1500方，彩布条700米、土工布1200平方米、块石300方、木头25方、毛竹200根等，打好了防汛预备战。

五、提高警惕、加强演练

我们密切了与上级各部门的联系，通过传真、电话、手机短信等现代通讯技术及时接收预警信息、迅速反馈灾情险情；我们在易发灾害地设立了预警哨，在各村委也设了预警锣，并给各家各户安装了防盗警铃设施,一旦发现险情立即鸣哨或敲锣示警。我们还组织开展了经常性的应急预案演练活动，如我们组织群众队伍进行了扑救火灾的演练，做到既保护自己不被烧伤，又能有效扑灭大火；如在中小学校中进行了避震演练，使同学们知道在突遇地震时该如何保护自身安全。我们着重做好了民兵队伍的救灾演练，特别成立了民兵应急分队，由镇人武部直接指挥，组成人数50人，分配成3个小分队，加强体能、反应训练，要求供电所等单位配合，设置险情，定期开展各种救灾演练，统一行动信号，保障器材车辆，做到遵守救灾纪律、随时听从调动、时刻坚守岗位、迅速高效行动。

我镇多措并举,下大力气,全方位、多途径促进社会各项事业持续快速发展,全镇上下一致高度重视突发公共事件工作,在做好经济发展的同时始终将维护社会稳定放在重要位置来抓.结合实际,制定了切实可行的突发公共事件应急预案,成立 了专门领导小组,有效地预防和消除重大突发事件,有力的保障了全镇公共安全、经济安全、生态环境安全和人民生命财产安全,维护了公共利益和社会秩序,促进了经济社会全面、协调、可持续发展,为建设平安王石凹,构建和谐社会起到了一定的积极作用。

第四篇：突发事件应对工作总结

2011年龙里县文化市场

突发事件应对工作总结

一、2011年突发事件应对工作总结评估

（一）基本概况：

2011年，我县文化相关企业共35家，涉及从业人员360余人，根据统计要求，全年全县文化市场未发生一起重、特大责任事故，无突发事件。这一成绩的取得益于上级政府和主管部门的领导，得益于州县两级行业主管部门扎实有效的管理，更得益于各企业牢固树立“安全第一、预防为主”的方针；强化管理，苦练内功；落实责任、恪尽职守。主要做法有以下几点：

1.制定突发事件应对预案。2011年文化稽查大队分别制订了《龙里县文化市场突发事件应对工作预案》同时各企业根据县文化稽查大队部署也制订了相应预案。

2.认真开展好专项整治活动。2011年结合我县文化市场特点，一是在县文化企业1月－12月开展了集中整治活动，以遵守文化市场法律、法规为主题。二是在文化企业开展“安全管理年活动”，以苦练内功，规范管理为主题两项活动，县级领导高度重视，工作扎实，严格按序时进度有部署、有检查、有总结，开展得有声有色，卓有成效。

3.突出安全重点，狠抓关键安全。针对人员文化市场聚

集场所突发事件的特点，一是狠抓了文化市场从人员的培训，2011年联合规行办举办一期相关培训，共计100余人参培。二是狠抓节日安全，2011年于4月底、9月底和12月底组织对全县文化企业进行安全专项检查。

4.强化行业管理，苦练企业内功。在这方面县文化稽查队对文化企业的基础记录台帐、规范企业管理行为进行严管，另一方面狠抓文化企业的经营资质、经营行为、安全状况、管理水平等方面的状况，凡达不到资质要求的，一律不予发证。并限期整改。

5.对来我县演出的外地演出团进行管理。联合公安对外来演出团进行监管，一方面对演出团的演出资质进行审核；另一方面对具有资质的演出团的演出地点进行严格控制。力求演出安全无事故开展。

（二）存在问题

1.对违章从业人员教育面未达100%；

2.部分企业换证工作为落实。

二、今后工作的重点及打算：

2012年是十二五的第二个年头，也是社会经济快速发展的关键时期。我们将继续加强企业的经营管理，为行业安全提供保证；继续抓好日常管理，因地制宜开展些专项整治、专项检查；继续强化企业的基础管理，落实安全责任，为确

保行业安全，构建和谐社会而努力。

龙里县文体广电旅游局 文化稽查大队

二〇一一年十二月十日

第五篇：2011突发事件应对工作总结

2011突发事件应对工作总结评估报告 根据上级文件要求，对照《中华人民共和国突发事件应对法》、《福建省突发公共事件总体应急预案》，现将我市交通运输系统2011突发事件应对工作总结评估如下：

一、基本情况

2011年，全市发生多起营运车辆道路交通事故，营运车辆百万车公里死亡率0.07，与去年同期相比基本持平。6月份前后，由于洪涝灾害，造成全市公路、桥梁水毁损失不大，没有人员伤亡。

二、应对工作总结评估

(一)加强领导，确保应急组织领导到位。市交通运输局领导高度重视突发事件应急工作，为确保积极应对、妥善处置各类突发事件，年初，根据人员调动及岗位调整的实际，我局专门成立了应急管理办公室，明确了应急管理办事机构，配备了相应的工作人员，印发了《关于调整福州市交通运输局应急管理工作领导小组成员的通知》，进一步明确了应急指挥中心和应急办的职责、指挥机构、应急协调机制、任务分工等，全面加强了交通运输应急工作的组织领导。全市交通运输系统初步形成了“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”的应急管理体制。

（二）完善预案体系，确保突发事件应对处置措施到位。应急预案体系建设是应急管理工作的主线。今年以来，为适应形势发展及行业服务的需求，我局积极推动应急预案体系 1

建设，我们结合隐患排查，从容易发生突发公共事件的环节入手编制预案，相继编制了各种相应的应急预案。在制定每个应急预案时，我们都力求做到机构健全、职责明晰、简明易懂、一目了然，确保一旦发生突发公共事件知道如何应对，该怎么做、做什么、谁来做。

（三）强化队伍建设，确保突发事件应对处置人员到位。市交通运输局高度重视应急队伍建设，目前，我市交通运输系统应急队伍初具规模，除各县（区）分别有自已的应急救援队伍外，市公路局、市运管局、市农村公路管理处、市地方海事局、市运输总公司、市交通工程质量监督管理站等单位都各自建立了一支常态与非常态相结合的应急队伍。根据形势和任务的需要，市局在9月份又成立了应急工作“一室四队”（应急管理办公室、公路桥梁应急抢修队、道路运输应急运输队、水上应急救援队、路政应急救援队）。在应急物资设备方面配备有冲锋艇1艘、巡逻艇4艘、挖掘机4台、清障车2台、推土机2台、铲雪车2台，另有洒水车、搅拌机、水泥车、压路机、吊车、指挥车若干，在道路运输应急救援方面，长期储备有客、货运车辆各30辆。在组建各类应急救援队伍时充分整合各种力量，并吸纳一些专业人员和相关有救援经验的人员参加，并配备必要装备。为全面提升突发公共事件的快速应对能力，做到集结应急力量快，先期处置快，今年以来，公路部门结合防汛工作组织了3次公路抢通抢修演练，海事部门在汛期组织1次水上突发事件演练、运管部门组织1次危运车辆防泄漏应急演练。通过不断强化队伍训练演练，提高了应对突发公共事件的能力和自我保护能力，使各支应急队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。

（四）加大应急投入，确保突发事件应对处置保障到位。近年来，交通运输系统各部门进一步加大应急资金投入和应急物资储备，新配备了一批应急车辆和公路、水路、运输救援设备。为加强应急指挥机构工作效率，各单位还新购置了摄像机、数码相像机、传真机、录音笔等设备，进一步建立健全了快速反应机制。为加强交通运输系统应急工作的专业性，2010年，市交通运输局投入40余万元为“一室四队”全体队员配置了统一的服装、帐篷、应急工作箱等装备。今年的洪灾，给我市的干线公路和农村公路造成巨大损失，为及时修复水毁路桥，确保全市各线公路安全通行，市公路局筹措资金1000余万元，市农村处筹措1537万元，对损毁严重的路桥进行了修复保通和除险。

（五）狠抓排查预警，确保突发事件应急工作防范到位。我局把基层单位作为隐患排查监管工作的责任主体，建立健全了自然灾害、事故灾难等隐患及时发现、定期排查、如实评估、实时监测、有效整改的动态监管机制。把整改工作贯穿于隐患排查的全过程，特别是加大了对强风、暴雨、冰灾等可能造成公路桥梁灾害的地区、危险品运输企业等重点隐患的监管力度，及时发现和解决苗头性问题。在今年汛期期

间，市公路局组织公路养护、路政人员全天候上路对全市479座桥梁（涵洞）进行“地毯式”安全隐患排查。对险桥、危桥和重要的大桥，安排相关县（区）公路局专业技术人员管护，时时监测，责任到人，每天上报监测结果；对存在较大安全隐患的8座桥梁，及时设置了安全警示标志，积极组织进行维修加固或拆除重建；对暂时安排不了维修的6座桥梁，采取必要的限行措施，加派路政人员进行保通，确保交通安全。

（七）提高思想认识，确保突发事件应急工作宣传到位。按照“以人为本、预防为主”的原则，坚持宣传教育与活动引导并举，积极组织全系统干部职工开展应急管理科普宣教活动，有效提高了公共安全意识、社会责任意识和自救互救能力。在今年6月“安全生产月”活动期间，我们把应急教育宣传做为一项重要内容，认真组织了《突发事件应对法》及应急管理知识宣传活动。年初以来，全市交通系统各级各部门共制作应急知识宣传展板20余个，发放应急宣传资料6000余份，接受群众咨询2000余人次。

三、存在问题

（一）应急预案操作性不够强。虽然各级都制定了多种应急预案，但预案的针对性不够强，对突发事件的预设笼统，充分涉及到的救援责任单位不确定、救援方案不具体、救援措施不具体，缺乏可操作性，多为应对突发事件的一般性文件，有的应急预案还存在职责不清、相互衔接不紧密等问题

（二）应急体制机制不完善。交通运输部门内部应急机构不健全，职责不清晰，尤其是农村交通运输的情况更为突出。应急预警机制不健全，指挥和协调机制尚未完全建立，激励机制和补偿机制缺乏，应急社会力量动员调用机制不完善。同时，交通部门和其它部门的应急体制机制不够顺畅。

（三）应急队伍建设的水平较低。目前，市县两级交通运输部门的应急人员多为兼职，缺乏专职人员，应急队伍薄弱，同时从业人员素质参差不齐，安全应急技能低，专兼职应急队伍建设滞后，依托社会力量不足。

（四）应急设施装备不足。能够落实交通运输应急的大型、专业化设施设备少，应对重大、特殊的灾害和事故能力弱。资源可共享性差，社会应急资源调用不畅，布局不均衡，部分基层部门设施装备配置存在空白。

四、意见建议

（一）加强应急机构建设，解决没人管的问题。各级政府对应急救援工作都非常重视，设有专门的应急机构，而市以下有的部门则没有专门的机构，没有专职人员。交通运输系统也是一样，市、县交通运输局均没有编制应急机构和人员，应急求援工作落实不是很好。

（二）加强应急装备建设，解决没得用的问题。现有的应急装备存在装备少、装备老、性能差的的问题，关键时候调不出，没得用。建议各级政府在对部门预算时增加这方面的项目。

（三）加强应急队伍培训，解决顶得上的问题。由于资金投入所限，基层各单位的应急队伍专业知识及专业救援技能较差，缺乏应有的培训和演练，关键时候很难顶得上。建议加大应急资金投入，加强应急队伍培训和演练的力度，确保关键时刻拉得出、顶得上。