本年政府工作报告

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第一篇:本年政府工作报告

本年政府工作报告

2012年政府工作报告

各位代表:

现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。

一、“十五”时期的回顾和2005年工作

“十五”时期,是我省经济和社会发展史上极不平凡的重要时期。在党中央、国务院和中共省委的领导下,全省

人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,紧紧围绕振兴主题,聚精会神搞建设、万众一心谋发展,全面完成了“十五”计划确定的各项任务,实现了老工业基地振兴的良好开局。

经济结构调整取得较大进展。一二三产业比例调整为10.7∶49.3∶40。完成工业技术改造投资2853亿元,比“九五”增长1.3倍。装备制造业和重要原材料工业基地建设取得较大进展。高新技术产业增加值增长3.3倍。粮食产量连创新高,跨入全国粮食主产区行列。林牧渔业增加值占第一产业比重达51。民营经济增加值占地区生产总值的41。信息、物流、旅游、会展等现代服务业加快发展。阜新资源型城市经济转型初见成效。

市场经济体制不断完善。国有企业改革取得新的进展。完成国家城镇社保试点任务,城镇社会保障体系进一步完善。政府引导、自主择业相结合的就业新机制初步形成,近180万国企职工实现身份转换。以税费改革为重点的农村各项改革不断深化。财政体制、行政管理体制、国有资产管理体制、流通体制和文化体制等各项改革稳步推进。

基础设施建设实现新跨越。沈大高速公路改扩建、农村电网改造、石佛寺水库一期等重点工程交付使用。在全国率先实现省辖市全部通高速公路、乡镇通油路。新增高速公路705公里,新增港口吞吐能力8800万吨。

人民生活质量有所改善。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长10.4和8.3,分别比“九五”期末增加3750元和1334元。城镇劳动力实现就业再就业510.8万人。141.3万城镇贫困居民、65.8万农村特困群众被纳入社会救助范围,生活得到改善。农村贫困人口减少158万人。农村税费改革为农民减负60多亿元。城市人均住房增加3.1平方米。全省电话用户突破3000万,普及率达72,行政村实现100通电话。

民主法制和精神文明建设继续加强。自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督。办理人大代表议案、建议2016件、政协委员提案2753件。提请省人大常委会制定修改地方性法规131件,制定修改省政府规章115件,清理法规、规章和规范性文件14万件。省级行政审批事项减少70以上。大力推进平安建设,不断完善保障公共安全、处置突发事件和维护社会稳定的工作机制,监狱布局改造圆满完成,社会治安保持了持续稳定。精神文明建设成效显著,双拥共建、国防动员和民兵预备役工作取得新成绩。

各位代表:2005年是“十五”的最后一年,是我省全面迈向振兴新阶段的承前启后之年。一年来,在省委的领导下,全省上下坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,团结一心,艰苦奋斗,战胜重重困难,经济社会发展迈出了较大步伐,改革开放和现代化建设取得了显著成绩。

二是加快体制机制创新,重点领域改革实现新

突破。出台了深化企业改革的具体意见以及配套政策,60以上的国有大型工业企业实现股份制改造,80的国有中小型企业完成产权制度改革。鞍本钢初步实现强强联合。大船与新船重工重组成为我国最大的造船企业。锦化、华锦、抚铝等国有大型重点企业引进战略投资伙伴。依法对108户企业实施关闭破产。着力支持非公有制经济发展,民营经济增加值增长17。深化地方金融机构改革,提高金融资产质量,不良贷款占比下降了14个百分点。

三是抓住双重机遇,对外开放取得新成果。出台了进一步扩大对外开放的实施意见。加快东北亚国际航运中心建设,扩大区港联动范围;重点推进长兴岛、营口沿海产业基地和辽西锦州湾等沿海经济区建设。实际利用外资35.9亿美元(新口径),增长1.73倍;外贸进出口总额实现410.1亿美元,各位代表:我们有理由为“十五”的巨大变化感到自豪,对“十一五”的发展充满信心。同时也必须清醒地看到,制约我省经济社会发展的深层次结构性、体制性矛盾仍未从根本上解决,体制机制创新任务艰巨;经济增长方式粗放、产业结构不合理、科技创新能力不强、核心竞争力较弱等问题仍比较突出;区域、城乡间发展不平衡,特别是县域经济发展滞后,农民增收难度较大;资源环境的约束日益明显;社会保障和就业压力大,人民生活水平提高还不够快,改善城乡困难群体生产生活条件的任务还很重;社会事业特别是农村教育、卫生、文化事业发展相对滞后;政府自身建设有待进一步加强;软环境建设尚须进一步改善。对上述困难和问题,需要我们在“十一五”期间给予高度重视,采取有力措施认真加以解决。

二、“十一五”的发展目标和主要任务

各位代表:回首刚刚过去的五年,站在了一个新的历史起点;展望“十一五”新的征程,我省经济社会发展任重而道远。在省委的领导下,省政府组织制定了《省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,提请本次会议审议。

“十一五”时期全省经济社会发展的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,突出全面振兴老工业基地这个主题,以体制机制创新为着力点,以调整和优化结构为主线,以城乡区域经济协调发展为重点,以基础设施建设为支撑,以科技创新为动力,以和谐建设为保障,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道,促进全省经济平稳较快发展和社会全面进步,努力把我省建设成为国家新型产业基地和新的重要经济增长区域,基本实现老工业基地振兴,为提前实现全面建设小康社会目标奠定坚实基础。

实现“十一五”奋斗目标,我们要把握全局、突出重点,着力做好以下六方面工作:

以体制机制创新为着力点,在改革开放中实现振兴。这是实现老工业基地全面振兴的关键和前提。要以理顺产权关系为重点,进一步深化企业改革。全面完成地方国有大型企业股份制改造,引进国内外战略投资者,实现投资主体多元化。大力推动钢铁、汽车、石化和重型机械装备等重点行业的战略性重组,培育和发展一批具有自主知识产权和核心竞争力、销售收入超百亿的大型企业集团。全面完成国有中小企业产权制度改革。创造良好发展环境,支持民众创业致富,加快发展民营经济,使混合所有制经济成为的基本经济形态,民营经济增加值占全省gdp的比重达到50左右。着力推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能。积极推进财税、金融、投资改革和事业单位改革。以完善市场功能为重点,推进现代市场体系建设。加快发展产权、技术、资本、劳动力等要素市场。健全社会信用体系,建设“信用”。

努力打造沿海经济带,创造对外开放新优势。加快东北亚国际航运中心建设,重点推进长兴岛、营口沿海产业基地、辽西锦州湾、丹东产业园区和庄河花园口工业园区“五点一线”的对外开放,积极促进中部城市群的开发开放,形成沿海与内地良性互动的对外开放新格局。大力发展石化、钢铁、造船等临港工业,推进“海上”建设,使我省成为环渤海对外开放的活跃区域。做优外贸、做强外资、做大外经,提高对外开放的质量和水平。到2012年,全省外贸进出口总额突破800亿美元。

以调整优化结构为主线,建设新型产业基地。加快建设先进装备制造业和高加工度原材料工业基地。到2012年,全省工业增加值突破6000亿元。努力实现装备制造业跨越式发展。坚持机电一体化发展方向,着力发展基础设备、成套设备和运输设备,装备制造业增加值占规模以上工业比重达到35,比“十五”期末提高10个百分点。做大做强石化、冶金、建材等优势产业,加快建设具有国际先进水平的大型石化生产基地、中国北方精品钢材生产基地和新型建材基地。以铁西新区为龙头,建设沈西工业走廊。大力发展以信息产业为代表的高新技术产业,高新技术产业增加值占全省工业增加值的比重达到30。注重发展轻型工业、劳动密集型产业。着力培育产业集群和名牌产品,中国名牌产品和驰名商标分别达到50个和40件以上。加快发展服务业,重点发展物流、金融、保险、信息、旅游、会展、房地产、中介服务等现代服务业,使之成为拉动经济增长、增加财政收入的重要力量,全省服务业增加值年均增长11。、要建设成为区域性金融中心。发挥综合优势,把建设成为东北地区重要的现代物流中心。

以城乡区域协调发展为重点,调整优化布局结构。坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针,建立以工促农、以城带乡的长效机制,加大对农业和农村投入的力度,着力推进社会主义新农村建设。用工业理念谋划农业发展,推进农业和农村经济结构战略性调整,健全农业社会化服务、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系,做大做强农业产业化龙头企业,把我省建设成为全国优质特色农产品生产和加工基地,粮食综合生产能力稳定在1500万吨。以工业化为主导、城镇化为支撑、农业现代化为基础,大力发展县域经济,44个县(市)地区生产总值翻一番。全面推进农村综合改革,扩大公共财政覆盖范围,加快发展农村公共事业,基本形成城乡一体的基础设施和公共服务体系。积极推进城镇化,以县城和中心镇为重点加强小城镇建设,全省城镇化率提高到63左右。

构建三大区域发展新格局。加快建设以为中心的中部城市群经济区,以为龙头的辽东半岛沿海经济区,以港口城市锦州、盘锦、葫芦岛为骨干的辽西沿海经济区。加大财政转移支付力度,积极推进阜新建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制试点工作,加快抚顺、本溪、盘锦等资源型城市经济转型和可持续发展,努力缩小地区发展差距,形成以中心城市带动中小城市,以城市带动农村,相互协调、相互促进、各具特色的区域经济发展新格局。

以科技创新为动力,加快转变经济增长方式。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节,释放我省科技教育的巨大潜能,用科技创新支撑制造。深化科技体制改革,基本建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系,省级以上重点实验室、工程中心和企业技术中心达到380家。增加科技投入,加快成果转化,发明专利申请数量和授权数量年均增长10以上。全面推进素质教育,加强农村义务教育,基本普及高中阶段教育,大力发展职业教育,稳步发展高等教育,建设具有国内一流水平的领军大学。构建科技创新的人才支持系统,建设北方人才高地。

以和谐建设为保障,让发展的成果惠及最广大人民群众。以扩大就业和完善社保体系为重点,两年内基本解决体制转轨遗留的下岗失业问题,5年累计新增就业350万人。加快完善社会保障体系,逐步实现将符合条件的城乡从业人员纳入保障范围的目标。进一步完善社会救助体系,保障困难群众的基本生活权益。大力发展文学艺术、新闻出版、广播影视等文化事业,不断壮大文化产业,建设一批标志性文化设施,为人民群众提供丰富健康的精神消费产品。深化城市医疗体制改革,大力发展城市社区卫生服务,全面实施新型农村合作医疗制度。继续稳定人口低生育水平,提高出生人口素质。高标准建设竞技体育中心、奥林匹克体育中心,为2012年北京奥运会多作贡献。

充分发挥循环经济试点省的先行效应,加强政策法规体系建设,促进资源节约,大力保护环境。以饮水安全、辽河流域、渤海近岸海域治理和减排二氧化硫为重点,加强水污染、大气污染治理,加快建设资源节约型、环境友好型社会。积极推进生态省建设,继续推进天然林保护、风沙源治理、水土流失治理、湿地保护等生态工程,五年造林1500万亩。以经济持续增长、污染持续下降为目标,不欠新账、多还旧账,造福社会、惠及子孙。

三、2012年的重点工作

各位代表:2012年是实施“十一五”规划的开局之年,我省发展既具备诸多有利条件,也面临着严峻挑战。各级政府一定要增强责任感和紧迫感,认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和省委九届十一次全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,着力转变经济增长方式,提高经济增长的质量和效益,努力实现又快又好发展,为实现“十一五”规划目标开好局、起好步。

围绕上述目标和要求,重点抓好以下九项工作:

1、在体制机制创新上实现新突破,增强内在发展动力。一是进一步深化国有企业改革。积极引导和帮助大型企业寻找战略投资伙伴,年内基本完成地方国有大型企业股份制改造任务。全面完成地方国有中小工业企业产权制度改革,加快推进粮食、商业等领域国有企业产权制度改革。深化国有资产监管体制改革,建立国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系,积极筹措国有企业改革成本。加快重点国有企业分离办社会职能和主辅分离工作。在中央支持下,积极做好厂办大集体企业改革试点工作。二是全力推进非公有制经济发展。出台促进非公有制经济发展的实施意见,支持民营企业参与国企改革,积极推进中小企业信用担保体系建设,鼓励民营企业组建担保公司,全年民营经济增加值增长15以上。三是全面深化农村各项改革。巩固农村税费改革成果,重点推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,抓好本溪农村综合改革试点。积极化解村级债务。积极推进集体林产权制度、农垦体制和动物卫生管理体制改革。四是完善公共财政体制,做好财税工作。继续深化部门预算、国库集中收付、收支两条线、政府采购等财政改革,不断完善公共财政体制。推进依法理财,加强税收征管和非税收入征收力度,整合政府财力资源,完善财政绩效评价体系。继续做好增值税转型试点工作。五是推进行政管理体制改革。加快政企分开、政资分开、政事分开,减少和规范行政审批,分类推进事业单位改革。六是继续深化投融资、流通体制、公用事业、科技等领域的改革。

2、以沿海开放为龙头,大力发展开放型经济。一是着力打造沿海经济带。加快东北亚国际航运中心建设,抓紧实施“五点一线”重点工程项目,围绕沿海开发启动滨海公路建设。继续推进开发区、保税区、出口加工区体制创新,争取丹东、营口、锦州等港口和等城市的特定区域享受保税区的政策,使沿海地区真正成为振兴的先导地带。二是充分利用国家的优惠政策,积极吸引外资参与国有企业改组改造,重点推进国有企业利用外资项目,全省实际利用外资增长20。加快“走出去”步伐,抓好境外投资项目。扩大对内开放,全年引进内资350亿元。三是推动外贸增长方式向以质取胜转变。优化出口商品结构、培育出口品牌,全省机电产品、高新技术产品出口比重有较大提高。

4、以发展县域经济为重要载体,实现社会主义新农村建设良好开局。一是加大扶持力度,发展壮大县域经济。出台加快县域经济发展的工作意见,扩大县(市)经济管理权限。支持15个经济较发达县(市)率先发展,扶持10个经济欠发达县加快发展。全年县域经济生产总值增长15以上。二是推进现代农业建设,提高综合生产能力。加快大中型水库除险加固和农田水利基本设施建设。加大农业综合开发力度,推进农业标准化、机械化和信息化进程。加强农业科技成果转化,大力发展农产品加工业,扶持壮大产业化龙头企业,农产品加工业增加值增长20。紧紧围绕建设全国优质特色农产品生产和加工基地,推进生产方式转变,提高安全管理水平,大力发展标准化畜牧、渔业、特色产品小区。进一步推进农业五大主导产业、五大特色产品向五大优势产区集中。落实农村各项政策,抓好优质粮工程。做好第二次农业普查工作,为发展农村经济提供科学依据。三是扎实推进新农村建设。认真贯彻落实“多予少取放活”的方针,尤其要在“多予”上下功夫。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,把县域经济发展与新农村建设紧密结合起来,坚持发展农村特色经济与发展农村社会事业一起抓,坚持农村基础设施建设与村容村貌环境整治一起抓,坚持社会主义新农村的示范村建设与帮扶贫困村改善生产生活条件一起抓,着力解决农民生产生活中最迫切、最希望解决的实际问题,使新农村建设真正给农民带来实惠。

5、落实科教兴省战略,增强科技创新能力。一是认真贯彻全国科学技术大会精神。发布《省中长期科学和技术发展规划纲要》,启动重大科技专项,集中力量组织关键技术攻关,实现先进制造、新材料、新能源等关键领域的集成创新和重点突破,开发一批重大装备和高技术产品。二是突出企业创新主体地位。加强企业的创新和研发平台建设,设立企业关键技术和重大装备研发、企业技术中心建设专项基金,鼓励形成多种形式的产学研合作技术联盟,新建省工程技术中心和重点实验室40个,支持提升原有创新平台50个,扶持建立重点企业技术研发机构50家。三是出台鼓励创新政策。完善知识产权制度,加强知识产权保护,建立健全技术、知识、管理等要素参与分配的制度,激发广大科技人员创新活力。加强科普基地建设,增强全民科技意识。四是坚持教育优先发展,实施人才强省战略。完善义务教育投入保障机制,实施义务教育均衡发展计划和农村中小学现代远程教育工程。建设20个技能型人才培训基地。加强高校重点学科建设。加大人才引进工作力度,吸引国内外人才以多种方式到创业发展;积极创造条件,充分发挥现有人才作用,鼓励人才向欠发达地区流动。

7、办好“十大民生工程”,促进和谐建设。一是基本完成城市集中连片棚户区改造和采煤沉陷区治理。基本完成5万平方米以上棚户区改造任务,使被拆迁居民得到妥善安置。做好7个采煤沉陷区治理工作。二是全力扩大就业和再就业。完善扶持政策,鼓励自主创业、合伙创业,继续做好高校毕业生、进城务工人员和被征地农民的就业工作,大力推进包括农民转移培训在内的普惠制就业培训,确保零就业家庭普遍实现至少1人稳定就业。全年实现实名制就业115万人,大力推进农民转移就业。三是完善城乡衔接的社会保障体系。稳步扩大社会保障覆盖面,全年城镇企业职工参加基本养老保险人数达到755万人、基本医疗保险参保人数达到890万人、失业保险参保人数达到610万人。四是加强社会救助体系建设。加大财政投入,健全城乡医疗救助、就学资助、住房援助和应急救助制度,切实解决城乡贫困家庭就医、就学、住房、取暖等实际困难。五是稳步增加居民收入。严格执行企业最低工资制度,督促各类企业在提高效益的基础上,增加职工工资。落实好国家改革公务员工资制度各项政策,在清理规范津贴补贴的基础上,适当提高公务员工资水平。维护进城务工人员的合法权益,解决好拖欠农民工工资问题。六是逐步解决城乡群众看病难、看病贵问题。加大医疗卫生投入,推进城市社区卫生服务体系实现全覆盖,全面实施新型农村合作医疗制度。加强对医疗机构的监管,提高医疗质量,降低医疗费用。七是加大农村扶贫开发工作力度,实现40万贫困人口的稳定脱贫。八是继续实施村村通油路工程。完成农村公路黑色路面1000公里,路基改造4000公里。九是继续实施防病改水工程,让广大农民喝上卫生洁净水。十是全面实施农村免费义务教育,进一步改善农村办学条件。新建九年一贯制寄宿学校100所,完成农村中小学d级危房改造40万平方米。

切实加强安全生产工作。严格落实安全生产责任制,强化对煤炭、食品、药品、饮食卫生、特种设备、危险化学品和交通安全的治理和监管,坚决遏制重特大事故的发生。加强应急体系建设,提高保障公共安全、处置突发事件能力,确保自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及时得到妥善处理。

8、加强社会主义精神文明和民主法制建设。广泛深入开展城乡精神文明创建活动,积极开展文化科技卫生“三下乡”、“讲文明、树新风”等活动,创建和谐社区、和谐村屯,推进村务公开、厂务公开。深化文化体制改革,大力发展文化产业,加快公共文化服务体系建设,建成30个乡镇文化中心。开播高清电视,广播电视综合覆盖率达98。繁荣发展哲学社会科学。深入开展双拥共建活动,进一步增强军政军民团结;积极支持军队做好军事斗争准备;大力支持军队建设和军队后勤社会化改革;广泛开展国防教育,做好国防动员和民兵预备役工作。加强民主法制建设,自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和人民政协的民主监督,贯彻落实人大及其常委会的决议、决定,认真办理好人民代表议案、建议和政协委员提案。支持工会建立和发展基层工会组织,维护职工合法权益。充分发挥共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。做好人口和计划生育工作,稳定低生育水平。加快发展社会福利事业。关心支持妇女儿童和残疾人事业,做好老龄工作。继续加强民族宗教、外事侨务和对台工作,加快少数民族地区发展。做好普法、档案、地方志、文物保护、气象、测绘、地质勘察等工作。正确处理新时期人民内部矛盾,努力做好信访工作。加强基层政法队伍和基础设施建设,依法严厉打击各种刑事犯罪,推进社会治安综合治理先进省建设,加强对弱势群体的法律援助,促进司法公正,维护社会稳定。

9、切实加强政府自身建设,努力营造良好发展环境。以转变政府职能为重点,强化社会管理和公共服务职能,着力解决思想观念、办事效率、行政执法和社会诚信等方面的突出问题,增强政府的公信力,努力营造创业宽松、社会文明、人居安全的发展环境,建设服务型政府。贯彻依法治省方略,认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,做好政府立法工作,完善行政执法体制,落实行政执法责任制,严格执法、公正执法、文明执法,努力提高依法行政的能力和水平,建设法治政府。开展反腐倡廉教育,自觉接受社会监督和舆论监督,加大防治力度,建设廉洁政府。以推行电子政务、办好民心网等政府网站为载体,实施政务公开,建设透明政府。以全面实施公务员法为契机,合理划分职责,理顺部门分工,加强协调配合,着力改变职能交叉、推诿扯皮的现象,提高工作效能,建设高效政府。以牢固树立科学发展观和正确政绩观为核心,进一步加强作风建设,发扬献身精神、创新精神、实干精神和艰苦奋斗精神,坚持实事求是,一切从实际出发,干实事而不讲空话,埋头苦干而不事张扬。既要致力加速振兴,又要力戒心浮气躁,防止急于求成;既要抓好发展,又要解决民忧,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,建设人民满意的政府。

各位代表!回顾“十五”,勤劳智慧的各族人民创造了令人瞩目的辉煌成就;展望“十一五”,全面振兴的宏伟蓝图催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在中共省委的领导下,同心同德,开拓进取,求真务实,埋头苦干,为实现“十一五”规划目标,加快老工业基地振兴和构建和谐而努力奋斗!

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第二篇:乡镇本年上半年工作总结

乡镇XX年上半年工作总结

今年以来,××*乡党委按照县委和组织部的具体要求,以健全各项制度为保障,以开展有效活动为载体,以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点,以建设社会主义新农村为奋斗目标,努力探索创新农村基层组织建设的新方法新途径,进一步提高了农村基层党组织的整体水平,为××*经济的快速发展和各项事业稳步推进提供了强有力的组织保证。

一、加强农村基层组织建设,进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力

农村基层组织是农村各项工作的领导核心,是“三个代表”重要思想贯彻落实到农村的组织者、推动者和实践者。我们主要做了以下6项工作:

1、继续深入开展“三级联创”和农村党支部划类升级活动。分阶段、分步骤,狠抓落实,稳步推进,各村党支部严格落实“三会一课”和“党员活动日”制度,坚持每季度召开一次支部民主生活会,乡包村领导督促指导,达到了相互交流、总结经验、改进工作的目的。通过支部向党委述职,考核人员入村调查,广泛征求群众意见等形式,对全乡25个农村党支部进行了划类、评定,评出一类支部13个,二类支部12个,消灭了三类支部。

2、继续实行党员“设岗定责”制度。结合实际把村里工作、公共事务等设六类十二岗,根据党员特点、特长,确定岗位和职责,同时制定了详细的考评和激励措施,进一步增强了党员履岗动力,为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台,进一步密切了橙骸⒏扇汗叵怠?

3、进一步提高村“两委”干部整体素质,增强其驾驭农村工作的能力。乡党委在5月份举办了1期农村干部政策、法纪培训班,培训人员150人。通过领导授课、集中学习、自学、试卷做答等形式使村干部深入了解了党在农村的各项政策、法律、法规。村两委干部的整体素质明显增强,为农村各项工作顺利开展提供了有效保证。

4、严格坚持有计划、按程序发展党员。乡党委继续坚持“三为主”和“三倾斜”方针,认真审核、严格把关,从而保证了党员的质量,改善了党员队伍整体结构。“七一”前夕,发展新党员27名,平均年龄37岁,全部初中以上文化程度,取消了“三年”以上党员发展空白村,同时加强了对积极分子的教育引导和对后备党员的考察,使新党员的整体素质明显提高。

5、加强党员电化教育工作。在县委组织部门的大力支持下,××*已有20个村党支部建立了党员远程教育终端,乡党委专门成立了领导小组,各村党支部明确了责任人和专职播放员,建立健全了各项规章制度,使党员群众足不出户可以收看到党性教育、农业科技知识、市场经济知识等。

6、规范党费收缴,确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作,建立台帐,每季度对各支部党费收缴情况给予通报,保证了党费收缴及时足额上缴。

二、深入开展“双培双带双强”工程,促进农村经济快速健康发展

实施“双培双带双强”工程,“培”是基础,“带”是关键,“富”是目的。因此,我们在学习践行“三个代表”重要思想的过程中,确定紧抓“两个关键”,突出“四个结合”的具体思路。“两个关键”即党员先进性作用发挥和农民增收致富;“四个结合”即把开展“双培双带双强”工程与深化“三级联创”有机结合,与加大农村经济战略性调整有机结合,与开展党的作风教育活动有机结合,与加强精神文明建设有机结合。通过广泛培育,严格选拔、强化教育,注重活动引导和项目带动,在全乡培养了一批致富能力强、带富能力强的党员干部,实现了农村党建和经济发展的有机结合,有力的促进了全乡各项事业的协调发展。

1、广泛培育。工作中坚持做到“三个重点培养”即把农村党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把优秀“双强”党员培养成“双强”村党支部书记后备人选。对于政治素质高、党性强、致富能力弱的农村党员,重点引导他们学习农业实用技术,掌握市场营销本领,着力提高致富能力,对于在农村生产一线的青年农民、退伍军人、外出经商优秀青年农民,通过用思想教育去启发,用党员的先进性来感召,在培养成熟的前提下尽快将其吸收到党组织中,对那些“讲党性,会致富,有威信”的“双强”党员,具备担任村支书能力和带领群众致富的素质,就大胆培养,使其素质不断提高。5月中旬我们举办的村干部培训,收到了良好效果。

2、严格选拔。把办事公道、作风正派,群众满意、党员认可,自富、带富能力强,并具有较强开拓精神的党员作为选拔村党支部书记的标准,在选拔范围上重点从‘‘双强”党员、科技示范户、和致富能人中推选,择优任用,在选拔方法上更新观念,用发展的眼光衡量人,用灵活的方法筛选人,切实把优秀人才选拔到村两委班子中。今年7月份新发展党员27人,其中,养殖户4人,种植户3人,致富能人5人,农村优秀青年8人,平均年龄37岁。

3、示范带动。对全乡

涌现出的“双强”村党支部书记,“双强”型党员通过多种方式大张旗鼓的宣传,营造了“人人学先进,人人当先进”的良好舆论氛围(本文章来源于“文秘114”!),掀起了“向先进典型学什么,如何学先进典型’’大讨论,并结合各村实际情况,先后把朱庄村、小卢寨村、西冯庄村作为先进典型加以宣传、推广,组织其他党员干部实地观摩通过这一活动,使全乡党员干部深受教育鼓舞,干事创业劲头大增。

4、加强引导。乡党委按照上级具体要求,在全乡范围内开展了以自己带头创业,带领群众致富为内容的“双带”竞赛和“一个支书一面旗,一个党员一盏灯”等系列活动,明确规定村党支部中每人都必须搞有种植、养殖,或办有实体或上有项目,并且每年至少与三户贫困户结成帮扶对子,在资金、信息、技术上进行帮扶,限期帮带致富。目前,全乡22名村党支部书记办有实体或上有项目,且发展势头良好,75名“双强”型党员与225户贫困户结成帮扶对子,今年上半年已有33户贫困户通过帮扶发展种植、养殖、运输等走上脱贫致富路。

三、加强对大学生村干部的引导和管理,为农村经济发展注入新的活力。

按照市委的统一部署,县委组织部三年共选派25名大学生村干部到××*任职,其中,中共党员6人,女同志15人。乡党委以大学生担任村干部为契机.,以发展农村经济为主题,以规范管理为保证,以创新机制为动力,努力搭建大学生村干部干事创业的平台,有效激发和调动了大学生村干部扎根农村干事创业的积极性。

1、完善各项工作制度。乡党委对“村官”管理办公室工作人员进行了调整和充实,坚持边实践、边总结、边规范的原则,建立健全了10项制度,对大学生村干部进行规范化管理。

2、强化培训帮带,创造良好环境,为帮助新来大学生村官熟悉农村、了解农村我们采取了五项措施:一是抓好帮带,由乡科级领导担任大学生村干部的指导员,帮助制定三年工作目标,和工作计划,并定期听取工作汇报,分阶段督导工作的落实,二是抓好培训。入村前我们对“村官”们进行了乡情、村情、政策法规等方面的培训,为以后顺利开展各项工作打下了良好基础。三是抓好学习。实行以领导带学、辅导帮学为主体,定期集中学习和以检查督学、制度保学为辅助的学习制度,要求“村官”们记好学习笔记,写好学习心得,半月小结,月终总结。四是抓好活动载体。我们在大学生村干部中广泛开展“六个一”活动,即:协助村两委理出一个好思路;为村里介绍一个好项目;帮助一个贫困户脱贫致富;解决一个群众关心的问题;种好一份责任田;树立一个群众满意的好形象。五是注重典型带动。我们组织召开了大学生村干部经验讨论会,把第一批、第二批“村官”梁志鹏、赵幸强、马千里、王雪平的先进事迹和实际经验进行了宣传推广,鼓励引导大学生村干部们学习先进、争创典型、树立形象。

3、创新机制,不断激发大学生村干部干事创业的热情。首先是实施“政绩”管理办法,建立了大学生村干部个人“政绩档案”,作为半年和年终评先评优的重要依据;其次是开辟“大学生村干部工作园地”,要求每一个大学生村干部把自己的相关资料规范整理上墙,开设专栏,方便了广大干群了解“村官”的工作性质,从而规范了“村官”的工作行为。第三是把大学生村干部管理与“三双”工程有机结合起来,组织引导大学生村干部积极参与“三双”工程建设,充分发挥文化层次高,创新能力强的优势,配合村党支部落实好“三双”工程规划,协助农村党员和积极分子选定新的、好的发展项目,真正把农村党员的先进性体现在率先致富和带领群众致富上来。

四、深入开展党员先进性教育活动,努力提高党员队伍整体素质

按照县委的具体安排,全乡25个村党支部和12所中小学校深入扎实地开展了第三批保持共产党员先进性教育活动,具体做了以下几项工作:

1、是抓好宣传发动,营造浓厚氛围。充分利用广播、板报、宣传栏等阵地,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传开展先进性教育活动的重大意义,营造了党组织高度重视、广大党员主动参与、各界群众积极支持的良好舆论氛围。

2、建立领导干部联系点。乡党政班子成员每人分包1-2个村,确保每个村都有领导干部具体指导、辅导。

3、保证教育活动的覆盖面。采取“党组织找党员、党员找党组织”等多种形式,认真查找未与党组织联系得流动党员,努力使每一位党员都能参加先进性教育活动。

4、加强督促检查。乡党委向各村派出辅导组,进行全程辅导,确保教育活动取得实效。

5、完善各项制度,巩固活动成果。运用先进性教育活动的成功做法和新鲜经验,结合各村实际,乡党委完善了党员学习培训、教育管理、联系和服务群众以及党组织自身建设等方面的制度,建立健全了保持共产党员先进性的长效机制。

五、下一步工作打算

在下一步工作中,我们××*党委将紧紧围

绕县委的总体安排,团结一心,克难攻坚,不断探索新方法、新途径,找准突破口和结合点,真正把基层组织工作抓紧抓好,落到实处,为××*经济的快速、健康发展提供强有力的组织保障和鲜活动力。

1、更新党员干部是非观念,牢固树立发展意识。

乡党委将结合本乡实际通过各种活动的有效开展,不断增强农村党员干部的责任意识,服务意识和改革意识,大胆创新农村基层党组织建设的有效载体,以发展论人才,以发展论政绩,看政绩用干部,把党员干部的积极性、先进性引导到聚精会神搞建设,一心一意谋发展上来,为推动农村基层组织建设的创新提供动力。

2、把握“四个环节”,搞好“三双”工程。

乡党委把实施“三双”工程,作为农村党建乃至整个农村工作的重要任务来抓,要牢牢把握好“四个环节”:一是广泛培养。紧紧围绕“双培双带双强”目标,抓好“两个培养”,即把农村致富能手培养成党员,把农村党员培养成致富能手。二是精心选拔。按照“讲党性、会致富、甘奉献、有威信”的标准,采取“两推一选”的方法,把优秀的“双强党员”选拔到村党支部岗位上来。三是严格教育引导。把党员干部的培训纳入教育培训总计划,分层次、分阶段、分步骤进行,着力提高他们带领群众奔小康的发展意识、责任意识、奉献精神、带富能力和领导水平。四是帮助扶持。乡党委将对党支部书记在工作上帮扶,政策上倾斜,为他们发挥作用提供强大动力。五是实施“回归工程”。动员并引导那些经历市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返乡创业,并通过培养引导,把他们推选到村级领导班子中,让他们充分发挥自身优势,带领群众致富奔小康。

3、创新机制,做好大学生村干部管理工作。

乡党委将采取四项有效措施,拓宽大学生村干部施展才华的领域。一是教育引导,定期对大学生村干部进行党的方针、政策、农村法律法规方面的培训学习,进一步提高他们驾驭农村工作的能力。二是强化管理,建立健全各项规章制度,并严格落实,用制度管理人,用制度激励人,为大学生村干部干事创业提供有效保证。三是加大督查力度,乡“村官办”将对大学生村干部的出勤、学习、笔记、生活、工作等情况定期督促检查,发现问题,及时指出并加以纠正。

4、注重典型引导,乡“村官”办将组织大学生村干部们到其他乡实地参观先进典型的工作情况,使其从中受到教育启发,充分调动他们扎根农村干事创业的积极性。

4、加强和改进党员教育管理,充分发挥农村党员先进性作用。

为了解决农村党员在教育管理中存在的问题,不断增强农村党员的综合素质,保持和发挥农村党员的先进性,要做好以下四点:一是加强对党员的经常性教育,用“三个代表”重要思想武装头脑,用党章规范行动。二是加强实用技术培训,建立健全乡、村实用技术培训体系,加大实用技术培训力度,使农村党员达到一人一技或一人多技,提高他们带头致富、带领群众致富的本领。三是不断创新农村党员先进性作用发挥的载体,激发党员发挥先进性作用的积极性和创造性。四是建立农村党员扶贫帮困制度、特困党员联系制度等,为农村党员先进性作用发挥提供保障。

(完毕,全文共5168字)

第三篇:检察官本年个人工作总结

检察官本年个人工作总结

检察官本年个人工作总结2007-12-08 10:51:46第1文秘网第1公文网检察官本年个人工作总结检察官本年个人工作总结(2)

检察官2005年个人工作总结

二00五年,本人能全面贯彻落实党中央及高检院反腐败斗争的重要指示精神,学习党的“十六届四五中”全会精神,紧紧围绕党和国家的工作大局,贯彻落实高检院的工作部署,坚持以“三个代表”重要思想和高检院“强化法律监督,维护公平正义”工作方针为指导,积极开展了“保持共产党员先进性教育活动”,以及“规范执法行为,促进执法公正”专项教育活动,严格执法、狠抓办案,以人民满意为工作的出发点和落脚点,严厉打击渎职侵权等职务犯罪,正本清

源,反腐倡廉,维护我市经济秩序和社会秩序的稳定。2005年,本人带领渎职侵权检察科的人员,克服种种困难,圆满完成了全年的各项工作任务。

一、加强政治理论学习,努力提高思想觉悟。

2005年,本人能够坚持以“三个代表”重要思想为指针,积极参加了“保持共产党员先进性教育活动”,以及“规范执法行为,促进执法公正”专项教育活动,公正执法、文明办案,加强政治理论学习和检察业务的学习,努力提高自己的政治理论水平和业务工作能力,重点打击发生在行政执法、司法领域的渎职侵权等职务犯罪。今年上半年,在参加院里开展的“保持共产党员先进性教育活动”,根据院里先教办的安排,本人能完成好学习培训、分析评议、整章建制、整改提高等各个阶段的工作。严格按照院里安排的时间、步骤,认真完成好各个阶段的任务。参加相关内容的学习(请登陆政法秘书网),制作学习笔记,书写学习心得,征求意见,书写党性分

析材料、召开民主生活会,自查自纠认真查摆存在的问题、整章建制,紧紧围绕“立检为公,执法为民”的宗旨制定整改措施并进行整改承诺。

在目前开展的“规范执法行为,促进执法公正”以及岗位练兵等专项活动中,能够按照要求,制定具体的实施方案及计划,并予以实施,开展了自查自纠,提高了对此项工作的认识,完成好各个阶段的工作。在开展的检察业务岗位练兵活动中,努力学习业务理论,加大学习业务的力度,参加了全疆组织的业务理论考试。认真学习了党的十六届五中全会精神。在平日院里组织的各项政治学习本人都能够积极参加,没有不参加的情况,对于院里安排的各项政治学习任务能较好地完成。

二、工作完成情况:

2005年我本人所在的办案组共受理各类渎职侵权案件线索4件4人。其中非法占用土地二件,刑讯逼供一件,徇私枉法一件。我们对所受理的这四件

案件都进行了初查,初查率100,立案两件,成案率50,较去年同期相比立案数增加了一件。所立的两件案件所立的案件是?,案件已侦查终结,通过办案为国家挽回经济损失35万元。并且所办理的案件已侦查终结,移送审查起诉,通过法院公开开庭审判,一审、二审二人均作了有罪判决。在初查和立案侦查案件过程中,我本人及渎职侵权检察科的同志振奋精神、积极进取、大胆探索细致调查,严格执行办案程序和办案制度。重事实,重证据,以事实为根据,以法律为准绳。公正执法、依法办案,在取证过程中,克服种种困难,加班加点,放弃休息,艰苦取证。

三、主要的做法

1、注意发现、挖掘案件线索。渎侦案件线索比较少,不易发现,因此案件线索的获得显得尤为重要。今年所办理的案件就是在去年办理案件中自行发现的。我们在办案过程中,始终注意发现有无漏罪,并且注重挖掘新的犯罪线

索,取得了效果。

2、及早动手,努力实现开门红。自去年全州检察工作检查评比以后,我们就开始着手开始新的一年的渎职侵权检察办案工作,去年底到今年初,我们根据掌握的线索进行了较为细致的初查,获得了大量的证据,为立案打下了坚实的基础。今年一月经研究,开始立案侦查,在侦查过程中,我们发扬连续作战的精神,及时转换已取得的证据,快速将案件移送审查起诉。

3、提高证据意识,确保案件质量。在办理这一起案件过程中,办案人员注重做好案件证据的收集工作,力求做到稳中求快,快中求稳,初查过程中由于我们准备充分,制作了较详尽的初查计划,做到心中有数,因此工作起来得心应手,围绕非法批准占用土地罪的犯罪构成,之后一个一个环节一个环节往下走,无论是书证、证人证言,还是犯罪嫌疑人的讯问笔录都力求做到全面完整,环环相扣。在公诉阶段,本人还出

席法庭协助公诉部门支持公诉,虽然两个被告人都在法庭上当庭翻供不认罪,但面对大量的证据,法庭还是对被告人做出了有罪判决。

四、其他工作

上半年参加了院里组织的两次法律宣传活动,并开展了预防职务犯罪的个案预防的有关工作。

协助市公安局经侦大队办理了一起涉法上访案件。协助公安部门办理了一起涉税案件及票据诈骗案件。

协助××检察院渎职侵权检察处办理了××煤矿特大瓦斯爆炸案件中的渎职犯罪案件。

开展了扣押款物专项清理活动2001年到2003年“回头看”的复查,以及对2004年扣押款物的检查工

检察官本年个人工作总结

第四篇:秘书科本年上半年工作总结

秘书科本年上半年工作总结

秘书科2007年上半年工作总结

一、秘书科主要职责和人员情况

主要职责:一是承担市政府二类会议的会务工作;二是承担市政府常务会议、市长办公会议、市政府业务会议及碰头会的会务和纪要起草工作;三是承担市政府周、月主要工作安排表制定;四是承担承担市政府公务接待工作;五是承担市政府领导调研、走访等活动安排;六是承担市政府值班值宿工作;七是承担市政府、市政府办公室公务接洽及服务工作;八是承担各级领导临时交办的工作。

二、2007年上半年工作总结

在办公室领导的正确领导下,在全科同志的共同努力下,秘书科能够按照办公室党组确定的总体工作思路和目标,紧紧围绕政府中心任务开展了工作,较好地完成了各项工作。

以保持共产党员先进性教育活动为动力,全面提升素质。

自办公室开展先进性教育活动以来,秘书科按照办公室先教办的部署,组织自学和几次集中学习活动,秘书科的党员同志都能够积极主动地参加,并认认真真地学习,取得了较好的效果。在突发事件的面前,秘书科的全体同志更能够冲在最前线,发挥了先锋模范作用,充分体现了秘书科是一支有创造力、凝聚力、战斗力的队伍。

强化精品意识,提高常务会议等会议质量。一是会议前准备充分。市政府常务会议、市长办公会议的议题能够在会前进行收集,并根据议题的缓急及沟通情况列出议题送审单,供领导审定;议题确定后能够立即通知有关部门准备书面汇报材料,并按要求,提前发到领导和有关部门负责人手中,供领导在会前进行审阅,从而缩短了会议时间;同时,按照领导要求,严格规范了参会人员,并将参会人员名单及时送秘书长审定,减少陪会人员,此项工作得到了有关部门的好评。二是会议后及时起草纪要。市政府常务会议、市长办公会议,秘书科都能够安排专人纪录并起草会议纪要,确保会议纪要在会后2日内起草完毕,按文件审批程序送审。三是为会议提供周到(本文章来源于“文秘114”!)的服务。会前能够与有关秘书和领导沟通,确定参加市政府常务会议和业务会议领导名单后,安排好会议室,并安排好服务人员做好会议前设备调试、会中服务工作,确保会议能够正常运行。

及时、科学、合理地做好市政府月周工作调度。在每周、月末,及时征求各位领导下周、月的重点工作,并根据工作的缓急程度科学合理地进行安排,并能够及时与市委办进行沟通协调,排出月周工作安排表,保证了月周工作安排及时合理。同时,将每周的工作安排表发到各县(市)区政府和市政府有关部门,方便各地区、各部门合理安排工作。

搞好沟通协调,组织好各类大型会议、调研及接待活动。

一是做好事前组织协调。积极主动同有关部门进行沟通协调,拟定缜密的方案,按照送审程序报审后,分管主任带领提前检查会场和查验线路,并组织科内认真研究,逐项落实,做到了严谨细致,努力避免出现纰漏。二是做到事中跟踪服务。每项工作科内都指派专人负责,全程服务,及时处理了会议和活动中发生的应急情况,以及领导临时交办的事项。三是做好事后总结工作。事后,科内组织对本次工作进行认真总结,汲取经验和教训。同时对各种方案及相关资料的进行归档。

树立服务理念,做好各项工作。我科直接为市政府领导、副秘书长及办公室领导服务,因服务对象多、涉及事情杂,稍有疏忽和遗漏,将直接影响市政府及办公室工作。为此,科内每名同志都以一点也不能错、错一点也不行的标准,严格要求自己,确保各项工作落到实处。全科同志特别是秘书能够树立全新服务理念,想领导之所想,急领导之所急,不但要做日常事务性服务,更重要的是参与政务性服务,真正发挥参谋和助手作用。

经过实践,我科摸索如下工作经验:

一是“一二一”制度。“一”是一个例会,即每周一例会制度,研究部署一周工作;“二”是二个明确,即按照全市、每周工作安排表,各项活动明确责任人员、明确工作时限;“一”是一个倒查,即倒查每项活动中的每个环节是否还存在纰漏,使错误降到最低。

二是“四自”制度。每项活动的承办人员必须做到亲自制定方案、亲自查验路线、亲自下达通知、亲自跟踪反馈,实行一条龙工作方式,进一步明确了每名同志的责任和义务。

三是总结制度。每项活动完成后,科内相关人员在一起进行工作小结,总结经验和不足,为提高工作水平打下基础。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中仍然存在一些不容忽视的问题,一是学习主动性还够;二是工作不细致;三是文稿质量不高。

(完毕,全文共1802字)

第五篇:国税局本年上半年工作总结

上半年我局在市局和区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实区第十次党代会和市局税务工作会议精神,坚持科学发展观,紧紧抓住组织收入中心,强化税收征管,加强队伍建设,圆满完成了上半年工作任务。截止5月31日,共组织收入51852万元,完成全年税收计划的41.53%;预计到6月30日可以组织收入65000万元,完成年税收计划的52.36%。

一、税收工作

工作目标:紧紧围绕“四区”建设中心工作,加强班子的科学决策和执政能力,突显干部队伍素质提升,纳税服务体现诚信规范,加强征收管理的基础建设,依托ctais2.0实现税收征管全程精细化、科学化管理,努力实现税收收入与区经济同步增长。用优质服务打造xx国税品牌,展示xx国税形象。

一是加强税源管理,坚决完成税收任务。年初全局进行了一次税源清查,意在摸清税源分布,把握税收规律,实行属地分级管理和责任管理,强化了税源监控全员责任制。充分利用“一户式”管理系统,整合、优化、分析涉税基础信息,搞好税源分析预测,采用“三段四线”式管理模式,强化税源监控。对外与地税、工商信息共享,对内实行科所和税收管理员交叉互查制,增强查补税款的力度。建立了税源调查分析、属地责任管理、相互监督稽查的征收管理机制,努力做到应收尽收。调动一切可以调动的积极因素,凝聚一切可以凝聚的力量为税收中心工作服务,不折不扣地完成了市、区两级下达的税收任务,基本实现了大东经济发展与税收收入同步增长。

二是强化征管基础建设,为精细化、科学化管理提供保障。强化了税源调查分析管理和漏征漏管户的清理力度,力求达到“户籍清、数字明、税源准”的管理目标。强化与稽查、工商、地税、财政、金融、公安等相关部门的信息沟通和信息比对,加强户籍管理、发票管理、增值税“一四六小”管理、所得税征收和涉外征收管理。强化ctais2.0上线后的标准化、规范化管理。全面落实《税收管理员制度》,基本达到了“管事到人、管户到位、人机结合、无缝衔接”的要求。强化欠税管理制度,实现了逐步清理陈欠,确保无新欠的工作目标。利用“税法宣传月”的载体及时准确地宣传税收政策,帮助纳税人了解和掌握各项税收政策、法规,有针对性地为纳税人提供各种法律援助服务,切实维护和保障了纳税人的合法权益。我局创新的《税收征管档案系统》已在市国税系统试范推广,收到了良好效果。为市局税收精细化、科学化管理打下良好的基础。

三是完善服务体系,提高服务质量。紧紧把握“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”四个标准,进一步整合了办税咨询服务厅,使综合业务、税政管理、文书审批相互间配合更加默契,不断提高服务效率和服务质量,强化了“一站式”服务。拓延驻外税务所职能,本着“一专多能、一机多用、一岗多职”的原则,强化了“零距离”服务。充分发挥驻区办税窗口和局办税大厅职能,对“诚信纳税最佳单位”实行年审免检、进项发票预约认证和税务人员上门服务等六项服务,强化了“贴近式”服务。

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