建筑施工企业安全生产许可证变更程序说明

第一篇：建筑施工企业安全生产许可证变更程序说明

建筑施工企业安全生产许可证

变更备案程序说明

一、办理程序

企业持相关资料报送省建设厅受理中心，对于符合变更条件的，受理中心打印证件，制作变更后的安全生产许可证复印件一份，连同变更备案表、附件资料（二份）送市建设局安全站。

二、申请材料

企业应填写安全生产许可证变更备案表，并按企业安全生产许可证变更备案表（可在黑龙江建设安全监督网下载）的要求提供相关材料，其中，涉及企业名称变更的应提供与企业申报安全生产许可证时提供的申请表中明确的企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员全数变更后的安全生产考核证、岗位证复印件（或带全数原件同时变更），证件不齐全的，不予受理；涉及企业主要负责人变更的，应提供变更后的企业主要负责人的安全生产考核证。

三、受理时间

省建设厅受理中心办公地点位于黑龙江省建设厅一楼左侧（秋林公司斜对面）。

省建设厅受理行政许可申请时间为上午：09：00—11：00；下午：14：00—16：00；每周三和周五下午为整理申请材料时间，不接收申请。

四、联系电话

市建设局安全站：0459-6293621，经办人：王作为；

省建设厅受理中心：0451-53670378、53670568，负责人：陈浩铭。

第二篇：建筑施工企业安全生产许可证申请材料说明

建筑施工企业安全生产许可证申请

有关附件材料的说明

所有附件材料内容均按《关于湖南省建筑施工企业安全生产许可证颁发管理工作的通知》（湘建建[2004]299号）要求提交，本说明是对《建筑施工企业安全生产许可证申请表》附件材料目录十三中的部分内容进行补充说明。

（二）各级安全生产责任制目录及文件

必备内容：

1、各级安全生产责任制细目录；

2、主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产等责任制。

（三）安全生产规章制度和操作规程目录及文件

1、安全生产规章制度和操作规程细目录。

2、安全检查、职业危害预防、安全教育培训、生产安全事故管理、重大隐患整改、设备安全管理、安全生产档案管理、安全生产奖惩、安全例会等规章制度，及作业安全规程和各工种安全操作规程。

（四）保证安全生产投入的证明文件

1、近一年来的企业建筑业总产值证明材料。

即：近一年来的银行对帐单复印件及资金汇总表（或企业法人出具近一年的建筑业总产值有关证明）

2、企业近一年来的竣工和在建项目汇总表

3、企业安全生产投入的1%证明材料

（1）各项安全生产投入专项细目及资金汇总表或按各项目安全生产投入列出专项细目及资金汇总表。

（2）按安全生产专项细目内容列出相应细目的票据复印件。

（3）票据复印件上签署“此原件存放在××公司财务或××项目财务”经办人员签署姓名，审查时不查看该项内容的发票原件，原件在抽查企业施工现场时抽查。

（五）设置安全生产管理机构文件和配备专职安全生产管理人员的任命书。

1、对在建项目而言，必须有对应的专职安全员，并有任命书或委派书。

（六）“三类人员”安全生产考核合格名单及证书（复印件）。

1、已审查合格的人员，经上网公示，企业自行在湖南建筑信息网（）查阅合格证书编号，并将编号填入申请表中相对应的栏目内；

2、已申报“三类人员”考核申请表，没有在网上公示的人员，申请表中对应的“证书编号”空白，待编号公示后，再补填相关内容；

3、“三类人员”安全生产考核合格证书复印件在发证之后另行补充。

（九）从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险。

1、企业在职人员和有劳务合同关系的人员，必须依法参加工伤保险；

2、各项目从事危险作业人员必须参加意外伤害保险（施工保险）；

3、所有保险必须出具银行或保险公司的保单及保险发票（复印件）。

（十一）施工机械设备、施工机具及配件，安全防护用具和完全防护服装产品合格及检测合格证明。

1、施工机械设备、机具及配件，安全防护用具和安全防护服装汇总目录，或以项目为单位进行汇总。

2、按目录列出产品合格证明及检测合格证明材料及复印件。

3、施工机械设备（大型起重机械等），必须经具有检测资质的单位出具检测合格证明材料复印件。

（十二）危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案。

对专业性强，危险性大的工程项目，如：脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、物料提升及其他垂直运输设备的安装与拆除，及基础和附着的设计，孔洞临边防护，以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔桩施工等要有预防、监控措施和应急预案；其他企业根据企业从事专业特征，编制对应的应急预案。

（十三）生产安全事故应急救援预案，以及救援组织，器材、设备配置情况说明和支援组织人员名单。

预案必备内容：

1、预案目的、工作原则、现状、适用范围；

2、组织指挥体系及职责，即应急领导机构与日常管理机构的职责；

3、预防、预警机制，即，信息监测与报告；

4、预案启动；

5、救援程序；

6、确定抢救方案；

7、事故处理、（含安抚受害和受影响人员，保险、应急救援总结等内容）；

8、保障措施：通信与信息保障、救援装备保障、应急救援队伍保障、经费保障、演习等内容；

9、奖惩；

10、救援器材、设备配置表及存入地点，救援组织人员、专家名单和通讯录。

第三篇：全省建筑施工企业安全生产许可证申报资料说明

附件二

全省建筑施工企业 安全生产许可证申报资料说明

一、山东省建筑施工企业安全生产许可证申请表 申请表由企业网上填报的基本信息自动生成，如实填写各项内容，不得空项、漏项，如遇没有的项目请填写“无”。应注意：法定代表人必须在打印生成的申请表上签名，企业所有资质必须填写准确完整，企业年平均人数应与企业提供工伤保险人数和实际人数说明上的人数一致。延期企业还应完整填写安全生产许可证信息。

二、企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证

企业法人营业执照、资质证书应提供完整的副本原件扫描件。企业法人营业执照、资质证书的单位名称、法定代表人、经济类型、单位地址、营业执照注册号码应一致。延期申请企业还应提供完整的原安全生产许可证，包括延期和变更等内容。

三、各级安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程目录及文件 《山东省建筑施工企业安全生产许可证标准》（以下简称《标准》）规定的安全生产责任制、安全生产规章制度内容为最低要求，应根据企业实际，制定涵盖企业各级人员和各职能部门的安全生产责任制，完善安全生产规章制度，充分体现“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。

应根据本企业资质类别、作业范围，依据国家和省有关标准规范，针对建筑施工现场安全生产管理标准化管理的要求，编制本企业建筑施工各个主要环节、主要岗位的《安全生产操作规程》，可参考以下主要环节编制：基坑、脚手架、模板支撑架、高处作业、施工用电、施工升降机、塔式起重机、起重吊装、施工机具、高处作业吊篮、文明施工、临时建筑、环境保护、消防等。

四、保证安全生产投入的证明文件

包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、安全资金投入计划及实施情况。安全资金投入汇总和发票应提供证明资金投入的发票、凭证原件。企业购买的施工机械设备，为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险等费用，不在安全费用中列支。主要包括以下内容：

（一）完善、改造和维护安全防护及监督管理设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备和物资支出，制定应急预案和组织应急演练支出；

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）安全生产评估检查、专家咨询和标准化建设支出；

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

（九）参加安全生产责任保险支出；

（十）其他与安全生产直接相关的支出。

五、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件

包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表。

六、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书

（一）取得房屋建筑工程施工资质和市政公用工程施工资质的企业应取得省住建厅或原省建管局“三类人员”安全生产考核合格证书。

（二）取得公路工程、港口与航道工程总承包和桥梁、隧道、公路路面、公路路基、公路交通、港口与海岸、通航、通航建筑物、港航设备安装及水上交管工程专业承包资质的企业，应取得交通类的“三类人员”安全生产考核合格证书。

（三）取得水利水电工程总承包和水工金属结构制造与安装、水利水电机电设备安装、河湖整治工程专业承包资质的企业，应取得水利类的“三类人员”安全生产考核合格证书。

（四）取得企业“三类人员”安全生产考核合格证书的人员应同时满足企业所有资质的最高要求，且证书必须在有效期内。

（六）取得安全生产考核合格证书的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员原则上按以下数量配备：

1.主要负责人（A证）：2-3人，至少包括企业法定代表人、总经理、分管安全生产副经理（分管安全生产的副经理不得兼任其他职务）。法定代表人兼任总经理时，应具备2个A证，法定代表人与总经理分设时，应具备3个A证。当一人同时兼任多家企业的法定代表人时，企业应申请为法人增加A证，确保公司法定代表人必须持有本公司的A证。企业负责人不能兼任专职安全员和特种作业人员。

2.项目负责人（B证）：至少应满足《标准》中规定的最低人数。项目负责人不能兼任专职安全员和特种作业人员，3.专职安全生产管理人员（C证）：总配置人数应不少于B证人数。B证人数为3人以下或无B证要求的专业承包企业，专职安全员不应少于3人。劳务分包企业不应少于3人。专职安全员不能兼任特种作业人员。

（七）三类人员证书原件扫描件应包括延期栏等内容。三类人员证书所在单位应与申报企业名称一致。

（八）交通、水利等专业工程施工企业取得三类人员考核合格证书最低人数，国务院（省直）有关部门有具体规定的，按规定执行。无具体规定的，按本要求执行。

七、本企业特种作业人员名单及操作资格证书 特种作业人员人数不得少于《标准》规定人数。特种人员证书原件扫描件应包括有效期、年审记录、变更记录等内容；省住建厅、省质量技术监督局、原省建管局培训的特种作业人员必须注册本单位后方可申报，省安全生产监督管理局培训的特种人员需提供劳动合同。

八、本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料

应提供安全教育培训制度、本培训计划、考核培训记录原件扫描件。

九、从业人员参加工伤保险材料（证明）

工伤保险材料（证明）是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本工伤保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细，以及社会保险缴费发票。

（一）工伤保险材料（证明）应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限等。工伤保险证明中缴费单位应与申报单位一致，上级公司、子公司、事业单位、人力资源服务机构等其他单位缴纳或个人缴纳社会保险均不予认定，分公司缴纳的工伤保险可以予以认定。企业申报材料中涉及到的三类人员和特种人员应当由本企业缴纳工伤保险。

（二）以分公司或者分支机构缴纳社保的，需提供分公司或者分支机构的营业执照、在当地取得的社保登记证、符合要求的社保证明和缴费凭证。

（三）持有施工总承包资质企业，可以提交全资或者绝对控股劳务企业的章程、法人营业执照和工伤保险证明，作为总承包企业工伤保险的一部分。

（四）持有专业承包资质和施工劳务资质的企业，工人必须为自有人员，其工伤保险应当由本企业缴纳。

（五）申报企业须提供申报当月或上一个月的工伤险缴费单据及个人权益明细表（每页盖社保部门章）原件。延期企业中持证人员如有以工程项目为单位购买的社保部门的工伤保险（保险在许可证有效期范围内）可以予以认可，必须要提供参保人员明细及社保凭证。

（六）个人权益明细表须按申请表顺序标出三类及特种人员（例如：A1，B1，C1，电1，焊1等）

（七）关于工伤保险人数：

1、在申报安全生产许可证时，应对本企业申报安全生产许可证时实际人数进行说明，实际人数应等于企业购买工伤保险人数和申报表填写的企业年平均人数。

2、企业购买工伤保险最低人数应不少于《标准》规定的人数。以工程项目为单位购买的社保部门的工伤保险中不能包含A证人员，一个项目可以包含1-2个B证人员。

（八）对于部分国有企业员工安全生产许可证延期审查缴纳工伤保险所在单位与许可证申报单位名称不一致，无法办理安全生产许可证延期的情况，提出如下解决办法：

1.设置过渡期 省政府办公厅《关于印发省属经营性国有资产统一监管实施计划的通知》（鲁政办发〔2016〕39号）对这类企业统一监管设置了3年过渡期。参照此文件规定，对这类国有企业安全生产许可证设置过渡期为2017年4月1日至2019年8月。

2.提供补充证明资料

申报企业就工伤保险缴纳单位不一致人员，提供如下证明材料，可以办理延期：

（1）申报许可证企业提供人员所属的事业单位或控股国有企业母公司工伤保险发票和社保证明的人员明细；

（2）申报许可证企业上级主管部门、所属事业单位或控股国有企业母公司出具的证明隶属关系的文件，并证明这些员工属于申报许可证企业，且已购买工伤保险；

（3）申报许可证企业与这些员工签订的有效劳动合同；

（4）申报许可证企业在工商部门备案的企业章程。3.后续管理

过渡期结束后，重新核定此类企业的安全生产条件，符合条件的企业，重新核发安全生产许可证；不符合条件的，不再延续。

十、施工起重机械设备检测合格证明 涉及使用施工起重机械的企业，应提供施工起重机械出厂合格证，建筑施工总承包企业必须提供；不涉及使用施工起重机械的企业，应提供无起重机械的证明。

十一、职业危害防治措施

应针对不同的工种，按照国家标准配备劳动保护用品，对可能导致的职业病制定相应的防治措施。包括：作业场所防护措施、个人防护措施、安全检查措施。

十二、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案

各类企业应根据本企业业务特点，列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案。根据《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证办法》（鲁建管发〔2010〕4号），企业资质规定的施工承包工程范围涉及必须编制专项方案和必须组成专家组对专项方案进行论证、审查的分部分项工程，均应提供预防监控措施和应急预案；延期重审企业提供一个工程现场的重大危险源管理台账。

十三、生产安全事故应急救援预案

根据《山东省安全生产条例》（2017版）第三十七条规定“生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接”。企业应本着事故发生后有效救援原则，提供企业生产安全事故应急救援预案和救援演练记录，预案中需列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单。

十四、申报企业提供资料清单

新申报企业、延期重审企业提供一到十三项内容。正常延期企业提供第一、二、六、七、九项内容。

十五、其他

（一）省内施工的劳务企业不必办理安全生产许可证，因出省施工需要办理安全生产许可证的，按照《标准》执行。

（二）企业在一体化平台上传的资料均应为原件扫描件。初审部门应认真审查、核对企业资料原件。

第四篇：建筑施工企业安全生产许可证制度

建筑施工企业安全生产许可证制度

发表日期：2007-12-1

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第一条 本制度适用于我市行政区域内从事建筑施工活动的所有建筑施工企业。凡未取得安全生产许可证的企业，不得从事任何建筑施工活动；安全生产许可证暂扣期间不得承接工程。

第二条 施工企业安全生产许可证的申请、审查、审批与颁发、延期、变更、监督管理，按照国务院第397号令《安全生产许可证条例》规定和建设部第128号令《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》以及《江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理暂行实施细则》（苏建管质[2004]39号）执行；动态管理还应执行建设部《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的通知》(建质电〔2005〕46号)、《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》（建质〔2006〕18号），江苏省建管局《关于贯彻建设部〈关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的通知>的通知》（苏建管质〔2005〕42号），苏州市建设局《关于加强对建筑施工安全事故责任单位查处的若干意见》（苏建质〔2005〕20号）的规定。

第三条 进一步加强建筑施工企业安全生产许可证的动态管理，积极推行建筑施工安全生产条件评价制度，及时颁布本地区安全生产许可证的动态管理的信息。

第四条 违反安全生产许可证制度的行政处罚按《安全生产许可证条例》和建设部第128号令《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》执行。

第五篇：建筑施工企业安全生产许可证条件

建筑施工企业安全生产许可证条件

（一）营业执照和资质（正付本复印件）

（二）各级安全生产责任制和安全生产规章制度及文件、操作规程目录及文件：

1、制定安全生产控制目标

安全生产控制目标《伤亡控制目标、安全生产达标目标、文明施工目标》； 由公司分解到项目部，再由项目部分解到班组； 制定实现目标的保证措施； 制定每月考核办法。（1）（2）（3）（4）

2、各级安全生产责任制（目录及文件）：

公司：主要负责人（法人代表、经理）、主管生产安全的副经理、总工程师、工会主席等。公司有关部门，如：生产、技术、质量、设备、安全、财务、物资供应等部门安全生产责任制；（1）

（2）项目部：项目负责人、技术员、材料员、施工员、安全员、设备员、救护员安全生产责任制；

（3）

3、班组：班组长、班组安全员、工人的岗位安全生产责任制。

安全生产规章制度（目录及文件）：

定期检查制度（季检、专项治理检查等）； 安全技术交底制度；

安全生产教育与培训制度； 班前安全活动制度； 职工伤亡事故报告制度； 安全生产管理、奖、罚规定；（1）（2）（3）（4）（5）（6）

1（7）（8）

4、各种机械设备管理制度；

易燃、易爆物品管理制度等有关制度。

操作规程（目录及文件）

工人的操作规程，如：砌筑、抹灰、混凝土、木作、钢筋、机械、电气焊、起重司索、塔吊司机、架工、水暖、油漆等工种的操作规程（结合本企业的工种）；（1）

（2）各种机械设备的操作规程：塔吊：物料提升机及其它垂直运输设备，搅拌机、钢筋机械、平

刨、圆锯、电焊机、氧气瓶和乙炔瓶等设备的安全操作规程。（根据本企业使用的机械设备）

（三）保证安全生产投入的证明文件：

1、2、保证安全生产资金投入的管理办法或制度；

安全资金投入计划及落实情况（票据或有关证明）。

（四）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件；

1、2、以建设部建质[2004]23号文为准。

安全生产管理机构的设置（安全生产委员会、独立的安全部门）机构组成人员名细表（文件）；

3、安全机构和人员的工作职责。（部门、部门负责人、工作人员三个职责）

（五）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）（按企业资质配备人员）。

（六）本企业特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）。

特种作业人员包括：垂直运输机械作业人员（塔吊司机）、架工、起重、司索、信号指挥、电工、电气焊、机械工、机动车司机、司炉工等工种（对特种作业人员应 及时培训、办证，人员的配备应适应设备数量的需要）。

（七）本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料。

1、2、安全培训教育计划； 培训考核记录（名册及评分）。

（八）从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险的有关证明；

参加保险种类和人数名单明细表及证明复印件（危险作业人员参保率要达到100%）。

（九）施工起重机械设备检测合格证明：

施工起重机械设备的台数、型号、出厂年、月、日（表格），并附有检测合格证（原件及复印件）。

（十）职业危害防治措施：

根据本企业生产的特点，可能会导致的职工产生职业病种类制定相应的预防措施。

（十一）危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故部位、环节的预防措施和应急预案。1、2、3、组织机构； 有预防监控措施； 应急预案。

（十二）生产安全事故应急救援预案。1、2、3、组织机构； 应急救援预案；

要有应急救援的器材、设备和应急救援演练的记录和预案修改情况的记录。

（十三）有关法律、法规标准规定的其它条件。

（十四）申报材料光盘。

省建设厅安全监督管理处

二OO五年五月十六日