2011政府工作报告经典语句录

第一篇：2011政府工作报告经典语句录

2011政府工作报告经典语句录

在第十一届全国人民代表大会第四次会议上，国务院总理温家宝作了政府工作报告。现摘录报告中的部分经典语句分享。

1、经过灾难的洗礼，中国人民更加成熟、自信、坚强，中华民族百折不挠、自强不息的伟大精神不可战胜。

2、过去年，我们是一步一个脚印走过来的，中国人民有理由为此感到自豪！

3、我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，加快解决这些问题，让人民满意。

4、努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。

5、经过未来五年努力，实现“十二五”规划的各项目标，我国的综合国力就会有更大的提升，人民生活就会有更大的改善，国家面貌就会发生更大的变化。

6、我们要准确判断形势，保持清醒头脑，增强忧患意识，做好应对风险的准备。

7、引导各方面把工作着力点放在加快经济结构调整、提高

发展质量和效益上，放在增加就业、改善民生、促进社会和谐上。18、严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长，切实降低行政成本。

9、提高直接融资比重，发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用，更好地满足多样化投融资需求。

10、把握好政府管理商品和服务价格的调整时机、节奏和力度。

11、特别要强化价格执法，严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为。

12、完善补贴制度，建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。

13、继续增加政府用于改善和扩大消费的支出，增加对城镇低收入居民和农民的补贴。

14、严格执行投资项目用地、节能、环保、安全等准入标准，提高投资质量和效益。

15、大力发展农村非农产业，壮大县域经济，提高农民职业技能和创业、创收能力，促进农民就地就近转移就业。提高扶贫标准，加大扶贫开发力度。

16、加强农村水电路气房建设，大力改善农村生产生活条件，努力为农民建设美好家园。

17、解决13亿中国人的吃饭问题始终是头等大事，任何时候

2都不能掉以轻心。我们有信心也有能力办好这件大事。

18、尽快实现鼓励类服务业用电、用水、用气、用热与工业基本同价。

19、把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工，逐步转为城镇居民。对暂不具备落户条件的农民工，要解决好他们在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租赁、社会保障等方面的实际问题。

20、要充分尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权，切实保护农民承包地、宅基地等合法权益。城镇化要同农业现代化和新农村建设相互促进，这是必须坚持的正确方向。

21、公办民办并举，增加学前教育资源，抓紧解决“入园难”问题。

22、以流入地政府和公办学校为主，切实保障农民工随迁子女平等接受义务教育。

23、保证中小学生每天一小时校园体育活动。

24、落实和完善国家助学制度，无论哪个教育阶段，都要确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。

25、经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生。

26、合理调整收入分配关系。这既是一项长期任务，也是当前的紧迫工作。

27、加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。

28、通过持续不断的努力，尽快扭转收入分配差距扩大趋势，努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。

29、加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。

30、稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责，市县人民政府负直接责任。有关部门要加快完善巡查、考评、约谈和问责制度，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。

31、加快建立健全老年人社会服务体系，加强公益性养老服务设施建设。

32、加强信访、人民调解、行政调解工作，拓宽社情民意表

达渠道，切实解决乱占耕地、违法拆迁等群众反映强烈的问题。

33、加强对外文化体育交流与合作，不断扩大中华文化国际

影响力，让博大精深的中华文化再展辉煌。

34、价格改革要充分考虑人民群众特别是低收入群众的承受能力。

35、建设廉洁的政府是一项持久而又紧迫的任务，是人民的殷切期望。

36、针对工程建设、土地使用权出让和矿产资源开发、国有产权交易、政府采购等重点领域存在的问题，加大查处违法违纪案件工作力度，坚决惩处腐败分子。

37、加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了什么事。

38、各级政府都要努力为人民办事；每一个公务员都要真正成为人民的公仆。

39、让我们团结奋进，共同谱写中华民族繁荣发展的历史新篇章！

40、建立巩固的国防，建设强大的人民军队，是维护国家主权、安全、发展利益和全面建设小康社会的重要保障。

41、在中华民族伟大复兴的历史进程中，祖国内地人民将与港澳同胞携手奋进，共享伟大祖国的尊严与荣耀！

42、我们坚信，只要海内外中华儿女继续共同努力奋斗，祖国和平统一大业一定能够实现！

43、中国政府和人民愿与国际社会一道，共同应对风险挑战，共同分享发展机遇，为人类和平与发展的崇高事业做出新贡献！

44、回顾过去，我们创造了不平凡的光辉业绩；展望未来，我们对国家的锦绣前程充满信心！

第二篇：2016两会政府工作报告精彩语句

2016两会政府工作报告精彩语句

关于政府活动法制化

坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。积极推行政府法律顾问制度。深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。

关于全社会创业创新

着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力。一是强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除，完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。支持行业领军企业建设高水平研发机构。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国，再建设一批国家自主创新示范区、高新区，建设全面创新改革试验区。二是发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批“双创”示范基地，培育创业服务业，发展天使、创业、产业等投资。支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来。实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策。加强知识产权保护和运用，依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为。三是深化科技管理体制改革。扩大高校和科研院所自主权，砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施，完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法，鼓励科研人员创业创新。大力弘扬创新文化，厚植创新沃土，营造敢为人先、宽容失败的良好氛围，充分激发企业家精神，调动全社会创业创新积极性，汇聚成推动发展的磅礴力量。

关于困难和挑战

困难和挑战并不可怕。中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎。经过多年的快速发展，我国物质基础雄厚，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，改革开放不断注入新动力，创新宏观调控积累了丰富经验。

关于深化金融体制改革

加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融风险监管全覆盖。深化利率市场化改革。继续完善人民币汇率市场化形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革，发展民营银行，启动投贷联动试点。推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启动“深港通”。建立巨灾保险制度。规范发展互联网金融。大力发展普惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。扎紧制度笼子，整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

关于简政放权

推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，开展证照分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格，实行目录清单管理。深化价格改革，加强价格监管。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。创新事中事后监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管，随机抽取检查对象，随机选派执 2 法检查人员，及时公布查处结果。推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

关于精准扶贫

坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。大力培育特色产业，支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。

关于推进新型城镇化

城镇化是现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在。今年重点抓好三项工作。一是加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇，容纳更多的农民工就近就业创业，让他们挣钱顾家两不误。二是推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，适应住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。三是加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性，促进“多规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材，大力发展钢结构和装配式建筑，提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。

关于优化区域发展格局

深入推进“一带一路”建设，落实京津冀协同发展规划纲要，加快长江经济带发展。制定实施西部大开发“十三五”规划，实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略，出台促进中部地区崛起新十年规划，支持东部地区在体制创新、陆海统筹等方面率先突破。促进资源型地区经济转型升级。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展。制定国家海洋战略，保护海洋生态环境，拓展蓝色经济空间，建设海洋强国。

关于政府执政能力和公信力

坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。政府工作人员要恪尽职守、夙夜在公，主动作为、善谋勇为。深入践行“三严三实”，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强作风和能力建设，打造高素质专业化的公务员队伍。健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。

关于一带一路

扎实推进“一带一路”建设。统筹国内区域开发开放与国际经济合作，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制，建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享，使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。

关于推进文化改革发展

用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量，培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义教育。实施哲学社会科学创新工程，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档 案等事业。建设中国特色新型智库。加强文化遗产保护利用。深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，提高国民素质和社会文明程度。促进传统媒体与新兴媒体融合发展。培育健康网络文化。深化中外人文交流，加强国际传播能力建设。引导公共文化资源向城乡基层倾斜，推动文化产业创新发展。推进数字广播电视户户通。

昨日，国务院总理李克强代表国务院向十二届全国人大四次会议作政府工作报告。细读近两万字的报告，其中「新经济」、「互联网+政务服务」、「中国制造+ 互联网」、「工匠精神」等新词频出，其中也不乏「简除烦苛，禁察非法」这样的古训，这些词有何深意?将如何影响你我生活?文汇君为你解读。

新经济

壮大新动能，加快发展新经济

报告原文：(「十三五」时期)当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长。

解读：绿色能源、互联网是新经济重要内容

在博鳌亚洲论坛2014年年会开幕式上，李克强作主旨演讲时曾介绍「新经济」的主要内容。李克强表示，各国要顺应全球新技术革命大趋势，加强相互交流，借鉴彼此经验，促进科技进步和人才培养，尤其是青年人才的培养，推动以绿色能源环保、互联网等为重要内容的「新经济」发展，占领未来发展制高点，提升产业和经济竞争力。

政府工作报告起草组成员告诉新京报记者，新经济以「互联网+」这些新产业、新技术、新业态为代表，它的成长速度超出我们的预料，很好地支撑就业，也帮助服务业加快发展。新经济起来以后，它会为传统的动能改造升级创造条件。

分享经济

做支持分享经济让更多人富裕

报告原文：(「十三五」时期)以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。(2016年)支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来。

解读：分享经济让社会协同合作更有效率

出门在网络平台上约辆车，有了闲置房可以网上短租……这些都是分享经济的现实例子，有报告显示，中国参与分享经济活动总人数目前已经超过5亿人。这种建立在资源共享基础上的崭新模式，运用技术力量实现了资源的优化配置，减少了能源消耗，正在迅速渗透到许多领域和细分市场。

分享经济可以让社会资源分配更加优化、社会协同合作更有效率，从而降低大众创业门坎，让更多的人参与到创业创新活动中来，为「大众创业，万众创新」注入新活力。

从去年中央文件中首次出现的「发展分享经济」，到今年《报告》里的「促进分享经济发展」、「支持分享经济发展」，反映出的不仅是中央对「分享经济」的看重，还表明了坚定的立场和鲜明的态度。

互联网+政务服务

「互联网+政务服务」让居民少跑腿

报告原文：(2016年)大力推进「互联网+政务服务」，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

解读：「互联网+」进政府体现放管结合

国家行政学院决策咨询部研究员王小广介绍，「互联网+」首次加到了政府服务上，说明我国政府职能正向着服务型转变。「互联网+」进政府，主要体现在两个方面：一是信息采集、信息监控等技术手段上的创新创意，信息通过互联网被采集、输送，大大舒缓信息传递的资金、人力、时间成本。二是「互联网+政府服务」概念，体现了简政放权中放管结合的理念，让政府的服务功能得到提高。

全国政协委员、研祥高科技控股集团董事局主席陈志列表示，当前，确实存在政府部门多头管理的问题，有时候办一件事需要跑很多部门。如果通过互联网，尤其是通过政府的大数据互通共享，我们可以清楚了解政府办事的程序，大大减少企业在这方面的成本。「互联网+政府服务」的普及对企业将是大利好。

工匠精神

培育工匠精神提质量创品牌

报告原文：(2016年)鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提质量、创品牌。

解读：工匠精神核心是追求技术进步

对外经济贸易大学金融学院教授丁建臣表示，工匠精神就是要求企业如同一个工匠一样，琢磨自己的产品，精益求精，经得起市场的考验和推敲。工匠精神的核心是企业要追求 7 科技创新，技术进步。如果说企业是国家的经济命脉所在，那么一个以科技创新，技术进步为主体的企业，就是民族振兴的动力源泉，是国家财富增加的源泉所在。

大众旅游时代

落实带薪休假迎大众旅游时代

报告原文：(2016年)落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。

解读：中国旅游业在全球有极强竞争力

国家行政学院经济部主任张占斌表示，中国旅游业在全世界有极强的竞争力，在中国迈向经济强国的过程中，可以一马当先、率先冲到终点。

随着人民生活水平的提高、消费支出结构的变化，大众旅游的时代到来能创造消费和供给，有利于中国经济释放更多的活力，在经济发展中让人民群众分享国家进步的成果，为老百姓提供更多利用假期旅游休闲的机会和空间;以及推动文化传承、促进中国与其他国家的友好往来。

同时它的到来对中国旅游业的发展提出了更高的要求，要求供给端口提供更好的产品和服务，要求和旅游相关的行业提高服务质量、供给水平以适应大众的需求。

僵尸企业

采取兼并重组等措施处置殭尸企业

报告原文：(2016年)采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置「殭尸企业」。完善财政、金融等支持政策，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。解读：「殭尸企业」哪怕有阵痛也必须摘除

对外经济贸易大学金融学院教授丁建臣表示，「殭尸企业」是指在财政上严重支不抵债，但还没有启动破产清算程序的企业，他们多存在于煤炭、钢铁等产能过剩的行业。殭尸企业已经成为国家和社会的负担，属于国家经济细胞中癌变的一部分，哪怕有阵痛，也必须摘除。

「殭尸企业」的处理是一个非常复杂的系统，一方面要考虑国有资产的流失和安置，另一方面，也要考虑职工就业、资产重组等问题。殭尸企业的处理，需要多管齐下，采取政策结合、财政金融、银行贷款等多种手段。

僵人地钱挂钩

深化户籍改革健全「人地钱」挂钩

报告原文：(2016年)深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全「人地钱」挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。

解读：「人地钱」挂钩加快实现户籍城镇化

国家行政学院经济部主任张占斌表示，中央提出走新型城镇化道路，要求到 2020年把一亿农民工和其他常住人口变成市民，「人地钱」挂钩政策是走新型城镇化道路的具体政策体现，把用地指标、财政拨款指标和农民工市民化的成果挂钩，以新的考核机制树立指挥棒，激励和引导地方政府走正确的城镇化道路。

这一政策有利于引导地方政府更好地理解中央构建新型城镇化的战略意图和思想，加快实现户籍城镇化尤其是农民工和其他常住人口在城镇落户的进程，扩大劳动力供给和市场需求，稳定房地产市场，为扩大城市的基础设施建设创造先决条件。

财政部财政科学研究所副所长白景明表示，随着农村人口向城市流动，城市中的外来人口和原来的户籍人口在享受基本公共服务方面会遭遇政策差异。「人地钱」挂钩有助于在各种保障权益上向实现同等待遇的方向努力。其次，「人地钱」挂钩有效地促进社会主义市场经济统一市场的建立，有助于通过基本公共服务的均等化使公民的基本权益得到保障。

容错纠错机制

健全容错纠错机制给创新者撑腰

报告原文：(2016年)健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。

解读：行政层面存有宽容让干部敢作为

国家行政学院决策咨询部研究员王小广表示，容错、纠错机制就是给予改革者、创新者鼓励和保障，比方说给予企业家一定的市场机制或者政策补偿，让他们有一个兜底的保障，从而敢于改革及创新。

今年的政府工作报告又将这种机制引申到行政层面，从报告中来看，这主要是由于干部队伍中存在「不作为、不会为、乱作为」，或「不敢作为」的情况。这就要求政府在行政层面要存有宽容，建立容错机制，让干部「能作为、敢作为」。

上下同欲者胜

注释：出自《孙子·谋攻》，意指「上下有共同的愿望，齐心协力，才能取得胜利」。原文为「故知胜有五：知可以战与不可以战者胜;识众寡之用者胜;上下同欲者胜;以虞待不虞者胜;将能而君不御者胜」。

报告原文：(2016年)上下同欲者胜。我们要充分发挥中央和地方两个积极性。对真抓实干成效明显的地方，在建设资金安排、新增建设用地、财政沉淀资金统筹使用等方面，加大奖励支持力度。

解读：国务院研究室副主任、政府工作报告起草组负责人黄守宏介绍，这份报告充分反映了各地区、各部门的意见和要求。中国有句古话「上下同欲者胜」，李克强总理的报告也用了这句话。中央政府的决策部署是要由各地区、各部门来贯彻落实的，只有把各地区、各部门意见和要求在报告中充分体现出来，《政府工作报告》才能真正得到有效贯彻落实。

简除烦苛，禁察非法

注释：出自《后汉书·循吏传·刘宠》，原文为「宠简除烦苛，禁察非法，郡中大化」，意为「除去那些烦琐的规章制度，禁止部属扰民等不法行为」。「循吏」之名最早见于《史记》的《循吏列传》，是正史中记述那些重农宣教、清正廉洁、所居民富、所去见思的州县级地方官的固定体例。

原文中的「宠」即刘宠。数据显示，刘宠是东汉大臣，因通晓经学被举荐为孝廉，出任东平陵县令，有仁惠之政。在会稽郡时，简除烦苛政令，禁察官吏的非法行为，政绩卓著。

报告原文：(2016年)简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

解读：政府工作报告起草组成员表示，「简除烦苛，禁察非法」这句话与当前简政放权的理念相通，就是政府要放松管制，让企业办事，老百姓干事不再有那么多的麻烦。

记者注意到，李克强总理多次提到「证明你妈是你妈」之类的问题，称这「简直是天大的笑话」，要求政府转变职能，简政放权，放管结合，给老百姓办事不要设置「障碍」。

以敬民之心，行简政之道

报告原文：(2016年)推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。

解读：简政放权是去年总理力推的一件事。去年总理讲「大道至简，有权不可任性。政府有权不能任性」，引起大家的共鸣。今年总理又讲，「以敬民之心，行简政之道」。政府工作报告起草组成员表示，我们有13亿具有创造力的勤劳智慧的人民，不能用这些政策把老百姓的手都捆住了。简政放权，就是要放松管制，让老百姓自由自在地创业就业，这样才能够激发市场活力。

第三篇：目 录[范文]

目 录

一、汇报材料

1、太和镇2015年农民负担监督管理工作情况汇报

2、太和镇2015年农民负担监督管理工作自查自纠报告

3、太和镇农民负担执法检查统计表 4、22村自查报告 5、22村农民负担监督管理工作领导小组名单 6、22村农民负担执法检查自查自纠表

7、太和国土所二0一四年建房管理工作总结

8、承诺书

9、太和畜牧兽医站农民负担自查报告

10、太和镇民政办资金使用情况自检自查报告

11、太和镇中心卫生院药品价格及医疗收费情况自查报告

12、太和镇危房改造自查报告

13、太和工商所关于农民负担执法检查自查报告

14、关于2015年太和镇农民负担执法大检查的自查报告 15、2015年太和镇计生办减负工作自查报告

16、关于2015年太和镇农民负担执法大检查的自查报告

17、太和中心学校涉农收费自查报告

18、太和中心学校涉及收费自查报告

19、太和中学涉农收费自查报告 20、莲花学校涉农收费自查报告

21、希望小学涉农收费自查报告

22、胡进小学涉农收费自查报告

23、金坜小学涉农收费自查报告

24、柯畈小学涉农收费自查报告

25、谢埠小学涉农收费自查报告

26、朝英小学涉农收费自查报告

27、马龙小学涉农收费自查报告

28、花贺小学涉农收费自查报告

29、子坛小学涉农收费自查报告

二、文件类

1、关于印发《2015年全区农民负担执法大检查工作方案》的通知

2、关于印发《2015年全镇农民负担执法大检查工作方案》的通知

3、印发《关于进一步完善对种粮农民粮食直补和农资综合补贴工作的实施方案》的通知

4、关于开展新一轮退耕还林退耕地核实认定工作的通知

5、关于印发《湖北省新一轮退耕还林还草工程管理办法》的通知

6、省农村土地确权办公室关于开展第二次土地确权登记颁证工作绩效考核的通知

7、省人民政府办公厅关于印发湖北省2014年棉花目标价格定额补贴实施办法的通知

8、关于印发鄂州市小额贷款保证保险试点工作实施方案的通知

9、关于印发梁子湖区2015年农机购置补贴实施方案的通知

10、关于印发《湖北省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作绩效考核方案》的通知

11、关于表彰2011全市农经工作先进单位和先进个人的决定

12、市物价局市财政局关于我市建制镇城市基础设施配套费征收标准的通知

13、关于印发财政涉农票据管理办法的通知

14、关于印发梁子湖区2013年农机购置补贴“全价购机、市级结算、直补到卡”实施方案的通知

15、关于下达乡镇财政资金监督信息的通知

16、关于对太和镇村级公益事业“一事一议”筹资筹劳方案的批复

17、省卫生厅关于进一步规范基本药物采购和价格管理的通知

18、关于进一步规范中小学服务性收费和代收费管理

19、农村集体资产产权交易合同签证流程 20、收费票据管理制度

21、现金管理制度

22、资产资源处置民主决策流程图

23、农村“三资”监管代理中心办公制度

24、资金收付审核制度

25、代理会计岗位职责

26、报账会计职责

27、农村集体经济组织工程建设项目招标投标制度

28、农村集体资产处置制度

29、农村集体资产购置制度 30、农村集体资产经营制度

31、农村集体资源管理制度

32、农村集体资产资源管理工作规范

33、鄂州市农村集体“三资”监管代理中心岗位职责

34、副主任（总会计）岗位职责

35、总出纳岗位职责

三、各项惠农补贴汇总表

四、承诺书 1、22村承诺书

2、城建办承诺书

3、计生办承诺书

4、司法所承诺书

5、派出所承诺书

6、民政办承诺书

目 录

一、汇报材料

1、太和镇2014年农民负担监督管理工作情况汇报

2、太和镇2014年农民负担监督管理工作自查自纠报告

3、太和镇农民负担执法检查统计表 4、22村自查报告 5、22村农民负担监督管理工作领导小组名单 6、22村农民负担执法检查自查自纠表

7、太和国土所二0一三年建房管理工作总结

8、承诺书

9、太和畜牧兽医站农民负担自查报告

10、太和镇民政办资金使用情况自检自查报告

11、太和镇中心卫生院药品价格及医疗收费情况自查报告

12、太和镇危房改造自查报告

13、太和工商所关于农民负担执法检查自查报告

14、太和派出所辜负工作自查报告

15、太和镇计生办减负工作自查报告

16、太和镇城建办减负工作自查报告

17、太和中心学校涉农收费自查报告

18、太和镇中、小学校收费管理工作责任书

二、文件类

1、湖北省人民政府办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见

2、关于印发区2014年农机购置补贴方案的通知

三、惠农补贴汇总表 1、2014年太和镇良种种植面积汇总 2、2014年太和镇补贴资金分配汇总表 3、2014年太和镇“一事一议”财政奖补项目决算汇总表

4、太和镇村级2014年、2014年报刊费

5、太和镇各村2012年-2014年招待费

四、承诺书

22村2014年农民负担监督管理工作承诺书

五、责任状 太和镇各中、小学农民负担监督管理工作责任状

目 录

1、太和镇2014年农民负担监督管理工作情况汇报

2、太和镇2014年农民负担监督管理工作自查自纠报告

3、太和镇农民负担执法检查统计表 4、22村自查报告 5、22村农民负担监督管理工作领导小组名单 6、22村农民负担执法检查自查自纠表

7、太和国土所2012年至2014年涉农收费自查自纠报告

8、太和畜牧兽医站农民负担自查报告

9、太和镇民政办资金使用情况自检自查报告

10、太和镇中心卫生院收费自查报告

11、太和工商所农民负担执法检查自查报告

12、太和工商所关于农民负担执法检查自查报告

13、太和派出所辜负工作自查报告

14、太和镇计生办减负工作自查报告

15、太和镇城建办减负工作自查报告

16、太和中心学校涉农收费自查报告

17、太和镇中、小学校收费管理工作责任书

18、鄂州市2014年农机补贴政策落实监督检查工作方案

19、关于开展机关事业单位党员干部承包土地山林水面等与 20、市农机局关于印发《鄂州市农机购置补贴实施过程中突发问题专项整治方案》的通知

21、戴贵洲厅长在全省减轻农民负担工作会议上的讲话

22、汇农补贴汇总表

23、太和镇各单位2014年农民负担监督管理工作承诺书 24、22村2014农民负担监督管理工作责任状

第四篇：目 录

目录一、五十年前的农校生活

（1）部分毕业提词青春之歌

廖金华姚庆龙蔡元藻高天寿

（2）部分老师，同学四十六年前的照片

二、2008年第一次聚会玉溪县

发起人：刘素英，申绍英高凤琼 潘祥兰吴家绿

代顺祥指挥：代顺祥

财 务：高凤琼会计：潘洋兰

三、2010年二次聚会元江县

元江同学举办指挥罗福堂，记帐：许啊雄

四、2012年第三次同学聚会，新平县

新平全体同学主办总指辉：高凤琼，记帐：普凤彩潘祥兰

五、2014年四次同学聚会，澄江县，华宁县，澄江同学代顺祥华宁同学高齐俊指挥

财务：高凤琼会计：潘洋兰

六、部份同学的小聚会

七、澄江尖山代顺洋家做客小聚会

八、代顺祥的军旅生涯和晚年人生

九、编后语

在第四次聚会上的发言

简 谈 人 生

1948年我出生在澄江海畔，大海常在暴风雨中怒涛滚滚，当青风徐徐时，她又澄明如镜，大海的性格影响了我并伴我终生。

在贫农的家庭里，我从小就学习劳动，当放牛娃。父亲有文化，也有一些民间的医药知识技术。当了15年的村小教师，他很重视对我的文化教育，因有他的辅导，我村小毕业就顺利考取澄江中学，但因家庭困难，不能供我到县城读书，我便在家里边劳边学习。1965年又第二次报考澄中，以优异的成绩名列第二被录取。因不是本届小学毕业生，要大队证明才能入学，在那个排斥文化的时代，大队书记私报公仇，不给开证明。我又第二次失云了升学的机会。就那一年，玉溪地区第一所半农半读的农业中学招生，经原小学时的李贤老师推荐，我被录取到该校学习。这所中学的前身，是“玉溪地区农业合作技术干部学校”。有很好办学条件，办学的方针是理论联系实际；教学，生产科研相结合。半天读书，半天劳动。种水稻。我们到校的第一课就是向“南泥湾”学习，向小河进军，向荒山要粮。同时也种一些经济作物，热带瓜果，提模模香精和考酒。还养牛马和猪鸡鹅鸭，开学不久，就实现了粮食经费自给，除老师工资外，自养活自己。

不要家庭，生产队和国家供给。同学的团结互助，艰苦奋斗的精神就是在这一时期培养起来的，学校办得成功，省教育所副所长刘披云和地委领导前来视察，对办学经验给了充分肯定。后来，全区农业中学的也到我们学校来开经验交流会。在学习期间，一个女同学在上山劳动时被毒蛇咬伤，我赶到后，用口将蛇毒吸出，又背送医务室治疗。使她得以脱离生命危险。在罗里大山扑救山火中，吴连平同学又被烧伤滚到山阱里，在他师生的帮助下，我用猴子捞月的办法，把他托到山顶的公路边，转送化念农场医院作紧急处理，又送专医院急救，后送上海人民医院，才挽救了他的生命，快离开学校的时候，一女同学突然神精失常，没人敢接近她，我用强制的办法，把她背到公路边，送往农场医院。

正当我们希望把自己锻炼成为一个有文化，懂技术劳动者，在努力学习的时候，一场从天而降的浩劫打破了我们的美梦，学们被“四人帮”在玉溪地区的代人搞垮，学生解散回家。“学校全部设施搬到元江去办”“五七”干校。我又第三次失去了学习的机会。

回家不久，1969年2月，我响应祖国的号召，投身援越，援老的后勤兵团。当他们修筑战略公路桥梁，这正是美帝侵略者的空军打击的目标。美帝的B52、F105，鬼怪式、当公式等，最先进的飞机，不分日夜进行狂轰烂炸，敌机来了，我们躲过防空洞，敌机飞走了，我们又出来抢修，抢救。战

士们经常被炸得血肉横飞，身首异地，经常出现几个战士的不同身体部位，并装成一个战士的遗体加以掩埋，这就分不清被掩埋者是谁了！对越老的战略公路，就是这样用中国战士的血与生命铺就的。在这次援外架桥修路中，我任副班长、班长，每次受到团嘉奖，69、70两年被评为“五好战士”荣立三等二次。1971年援外任务结束，部队调辽宁修建军事工程，任务完成后。1973年复员回家。在校农业学大赛的运动中，县委书记魏诸蜜来观察，评先进中，我被评为“先进个人”。1979年2月对越自卫反击战，我又响号召，参加后援部队，荣立一等功一次。

两个月的反击战结束，我又回家操起了老本行，在几分地上种粮食，给国家交公粮，种经济作场给国家交税作贡献。下海打鱼，维持一家人的生活。转瞬间年过花甲，组织过三次同学，战友聚会。我们这些健在的妪翁，出生在同一个时代，成长在同一个时代，共同进入同一个时代，安渡晚年。我们一生的经历大同小异，我的一生也是大家一生的宿影，故志之以作共同的纪念。

代顺祥谨识

公元2014年4月于澄江象山宾馆

编 后 语

当你打开《化念河、同学情》这本相册，作为主编，我感慨万千，感谢同学们的无私奉献，没有你们，就没有这本凝聚大心血的纪相册。

首先，我要感谢第四次聚会组委会的全体同学，高凤琼、刀云贵、杨琼秀、刘素英、申绍英、潘泽兰、魏茂律、高齐俊、代顺祥。他们又但组织第四次同学聚会。并促成我搜集48年前老照片编排《化念河、同学情》的决心。高凤琼毫放有细、刘素英细中稳逊、杨琼秀敢断言决定、魏茂律顺其自然、高齐俊意见果断、潘祥兰和风细雨，申绍英做事粗放，敢言直爽，不拘小节，刀云贵微笑做事，不矢人之师表。在这八位同学帮助下，我搜集到了50多张当年在农校师生的照片。她们力体力多贡献良多。

最几个月，我带着肠癌已做三次手术的身体，奔波于昆明、玉溪、通海、华宁，搜集相关资料，听取校长王克文、廖玉华老师、姚庆龙老师、王家福医生的意见，并得到了他们的支持和帮助。

摄影师程玉荣同学，提供了第一次单聚会和第三次聚会的大量照片。为相册争添了丰富多彩笑容面化，令人感动。在编辑相册中，我搜集了65年至2014年毕业，聚会的照片，没有文化根底，没有编辑专长，跨世纪的照片难已收全，上万字、上千张的照片。数次改版，经历艰难的编排，反复斟酌：因为涉及面广，时间仓促，篇辐所限，仍不得不有所割爱删减，疏漏和错误之处在所难免；还由于自助或就

筒出书，结果难免会不尽如人意，敬请各位同学见谅！

《化念河、同学情》；这本相册编辑又是专业人士，但是基本遵循老师、同学的初衷，40年后的四次聚会，那一张张鲜活的笑容，还是那样的憨厚诚实，没有一点轻浮放荡，聚而分，分而聚，聚时象化念河水浪花滚滚，分时象化念河水净净地绕坝而过。这本相册它不精关甚至不大气，但它在同类的相集中自有其特色和亮点，具有一定的收藏价值。如再活二十年，当我们打开相册跟晚辈述说“革命家史”时，脸上会增出欣慰的笑容，儿孙、曾孙也会争大了眼睛，如此，我们的目的也就达到了。

在此祝福老师、同学幸福安康、万事如意！

玉溪地区同学、老师聚会相册编辑人员名单：

发起人：刘素英、申绍英、吴家录、代顺祥

策划：高齐俊、代顺祥、刘素英

老照片：峨山县国营相馆、北京、武汉、昆明、玉溪等地国营照相馆。

聚合摄影：陈全荣

主编：代顺祥

筹备人员：杨琼秀、高凤琼、刀云贵、刘素英、申绍英、魏茂律、潘祥兰、高齐俊、代顺祥、王克文、廖玉华、姚庆龙、王家福。

2014年7月9日

第五篇：政府工作报告

政府工作报告

（2011年 月 日在 镇第八届人代会第一次会议上）

各位代表：

现在，我代表镇第八届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。一、五年来工作回顾

第七届镇人民代表大会第一次会议以来的五年，是我镇完善“十一五”期间规划目标、巩固成绩稳步发展的重要五年，也是我镇经济社会发展取得阶段性成果的关键五年。在这五年中，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六、十七大会议精神，立足盐池镇情，紧扣发展第一要务，负重自强，埋头苦干，顽强拼搏，基本实现持续、快速、健康发展的五年工作目标，社会经济发展步入又好又快的良性发展轨道，综合实力不断攀升。农村经济稳步发展，农民人均纯收入得到较大幅度增长，群众生活水平和生活质量显著提高，水、电、路、信息比较畅通，主导产业、优势产品得到进一步拓展，国家各项惠民政策深入实施，基本上实现了镇七届一次人代会提出的各项目标任务。五年来，我镇先后被十堰市委、市政府授予“信用乡镇 ”、“ 卫生乡镇 ”、“ 无邪教创建活动示范单位 ”，被丹江口市委、市政府授予“人口和计划生育工作先进单位”、“民兵预备役工作先进单位”、“ 社会治安综合治理优胜责任区”、“服务移民外迁工作先进单位”等荣誉称号。同志被十堰市委授予“ 村干部”，被丹江口市委授予“ ”，等十几名同志被省、十堰市、丹江口市委、市政府授予“先进工作者”等荣誉称号。

（一）发展为先，总体指标完成良好

通过上届政府五年扎实工作，固定资产投资和农民收入大幅增长，各项综合经济指标得以圆满完成。

一是财政工作健康有序。五年来，加强财政专项资金管理形成立项、使用、监督全程公示，600万元以工代赈资金、400万元扶贫资金、500万元老区建设资金全部做到专款专用。五年来，全镇共向农民发放各类涉农补贴3600万元，全部采用“一折通”发放，共向消费者兑付补贴110万元。强化了农村“三资”管理及事业单位的“零户统管”工作，群众满意度很高。

二是固定资产投资逐步加大。五年以来，争取省市各类建设资金多万元，2010年完成固定资产投资余万元，年均增长率达18%，极大地改善农村基础设施及投资环境，有力拉动了经济建设和社会事业建设步伐的加快。

三是农民收入大幅提高。通过五年的扎实工作，农村产业结构得到逐步调整，农村基础设施建设不断完善，农村经济发展后劲明显增强，农村剩余劳动力外出务工收入增幅明显，到去年底，全镇农民人均纯收入达3374元，年均增长11.3%。

（二）项目为重，重点工程深入推进

根据镇情实际，镇人民政府换届以来，着力招商引资、农业产业化、新农村建设、通村公路等重点项目建设，取得了显著成效，夯实了经济社会全面发展的物质基础。

一是深入推进开放型经济发展。全镇五年共造林1.5万亩，苗木成活率较高。通过与市武当长青中药材种植有限公司签订订单合同，突出发展中药材生产，全镇中药材面积已达1.2万亩，其中以木瓜为主面积1.05万亩，草本以夏枯球、决明子为主，面积0.15万亩，百里药材长廊建设初见规模。在林业政策不利于耳菇发展的情况下，木耳推广喷灌高产技术，香菇推广袋料生产技术，提高了耳菇单产量和质量，依托裕康公司成立庆林菌特产业专业合作社，发展袋料香菇60万袋，高产木耳10000余架，五年来全镇黑木耳总产量近19万公斤，香菇总产量达到50万公斤。利用区位优势，大力发展娃娃鱼养殖，目前，全镇有3个大鲵养殖场，与当地农户进行合作化养殖经营，规模化养殖初步启动。

二是强力推进农业产业化。按照农业增效、农民增收和农村稳定的基本思路，在这五年工作实践之中，我镇大力加强农业服务配套体系建设，引导和帮助农民群众搞好产业结构调整，种子、肥料、农药、农膜等生产资料市场得到有效监管，农村实用种养技术进一步推广，在三岔河、水竹园，大岭坡村集中力量发展了烤烟产业，从2010年的200亩到2011年的1000余亩，创税收60余万元。抓好了两个“小农水”工程建设，完成了农田渠系配套建设。

三是狠抓基础设施建设。新农村建设稳步推进。快速推进了等村新农村建设工作，突出了拆迁量大、筹资力度大和建设体量大的特色,尤其是，有效改变了农村面貌，建设成效显著，2009、2010连续两年获全市乡镇新农村建设工作考评三等奖。村村通公路建设成绩显著。五年来，修通村组公路158公里，硬化100余公里，修通并维护盐房、盐官公路，其中盐官公路硬化5公里，实现了所有行政村通水泥公路，并完成改板河等3个村的候车亭建设，投资250余万元新建钢筋砼平板桥两座（庄子口大桥、柳林坪桥），建漫水桥20座。集镇建设步伐加快。根据规划需要，实施1300多万元的集镇河堤治理工程4.3公里，投资11万元硬化商业街道路，投资40余万元进行新修复兴街下水道400米和道路300米，集镇整体面貌得到极大改观，同时，镇党委、政府根据实际情况，借小流域治理之机，在河堤主要路段上建设长2000米集防洪、景观于一体的防护栏，盐池大桥栏杆改装正在施工中。农田水利基础设施建设取得新进展，投入60万元完成大岭坡、庄子、长滩河等村600亩土地治理项目，投入400

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