登封市交通运输局2011年应急工作总结(市交委)

第一篇：登封市交通运输局2011年应急工作总结(市交委)

登封市交通运输局

2011年应急工作总结

我局针对交通系统安全工作涉及的点多、线长、面广的实际,本着“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针。结合，交通系统特点制定以水上交通应急预案、危险品运输应急预案为主的应急管理体系建设。按照局应急救援办公室分工，局属6个单位组建了一支200人的应急救援队伍，逐步培训现有各类救援力量，形成一队多用、一专多能的专业队伍，提高应急管理和处置突发事件的水平。

一、领导高度重视，及时建立应急救援组织体系

安全生产应急预案是关系职工生命和国家财产安全生产工作的重要组成部分，是开展应急救援的一项基础性工作。局党委高度重视，先后制定以《登封市交通运输局2011春运应急预案》、《登封市交通运输局突发事件应急救援预案》、《登封市交通运输局水上应急预案》、《登封市交通运输局防汛应急预案》、《登封市交通运输局防冰雪应急预案》的应急救援预案。并成立以局长为组长，主管安全生产副局长为副组长，安全科和各二级机构主要领导为成员的应急救援领导小组。为把应急救援工作纳入重要议事日程，按

照局应急救援办公室要求，各二级机构行政主官为第一责任人，分管领导为具体责任人的领导应急救援责任制，局应急救援办公室负责全系统应急救援预案编制，人员培训，组建及演练等工作。经常教育，适时组织演练，6月14日我局地管所组织料场工作人员进行了防火应急演练，15日运管所组织通达公司全体职工进行了车辆失火应急演练，20日公交公司组织50人司乘人员进行了公交燃烧应急演练，并增加了消防器材、逃生锤等硬件设施，对司乘人员进行了安全工作再教育。提高了应急管理和处置突发事件的水平。使广大干部职工从思想上时刻树立应急救援工作的观念，一旦遇到突发事件及紧急情况，能做到联络上、拉得出、处得好。

二、机构落实、责任明确、准备充分

按照局应急救援办公室部署，以公路局、运管所、路政管理大队、地管所、刘沟超限站、公交公司6个单位为主体，各单位挑选45岁以下男女青年共计200人作为应急救援队伍。根据任务分工和担负的职责，相应成立车辆保障组、干线公路抢通组、农村公路抢通组、巡查保通组、综合协调组，形成一队多用、一专多能的专业队伍，做到职责清楚、任务明确，并准备充足的救援所需的物资器材，定时组织演练，不断提高应急处置能力。初步形成了有组织领导、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的应急救援体系。

三、加强应急救援体系建设具体做法

（一）明确责任，强化管理。根据全系统应急预案要求，进一步建立健全分类管理、分级负责、条块结合为主的管理体系。健全相应制度，逐步建立应急管理长效机制，使应对突发运输事件的工作规范化、制度化。

（二）加强应急队伍建设。通过组建、调整应急队伍，并加强演练，提升救援能力。应急救援是一项复杂的系统工程，要对事前、事发、事中、事后等各个环节统筹安排。一是突发道路运输、水上交通、危险品运输要及时、准确地将信息报告给局应急办公室，做到早发现、早报告、早处置。二是加强信息平台建设、保障信息灵敏、畅通。三是建立健全应急救援协调机制。建立应急管理工作会议制度、完善部门之间的沟通，协调有序地应对各类突发事件。

（三）加大宣传，营造氛围。利用板报、电子屏幕等方式大力宣传有关应急管理方面的法规和文件，加强对全系统的应急知识宣传教育工作，掌握突发公共事件的预防、避险、减灾、救助常识，提高全系统人员危机意识、社会责任意识和自救互救能力，营造关注应急工作舆论氛围，努力形成全系统人员、预防为主、防灾减灾的良好局面。

总之，我局在上级主管单位的正确领导下，加强应急救援队伍建设，注重坚持以人为本、预防为主，立足长效管理、常抓不懈，不断提高全系统应急救援知识学习、规范行业应急队员行为，充分

调动方方面面的积极性，责任心，把思想统一到“安全就是生命，安全就是效益”这个大方向上来，为构建和谐交通，创造良好的安全环境做出不懈的努力。

二〇一一年十一月二十八日

第二篇：市交通运输局工作总结

市交通运输局工作总结

xxxx年是交通运输事业发展历程中极不平凡的一年，面对突如其来的严峻挑战和重大考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记考察xx重要讲话指示精神，坚决贯彻落实中央及省、市各项决策部署，凝心聚力、攻坚克难，统筹推进疫情防控和经济社会发展交通运输工作，取得了较为优异的成绩。

（一）防疫防汛取得重大战果。坚持战疫战汛两战齐抓，复产复工双向发力，实现防疫战汛“双胜利”。x个集体、x名同志被授予全省全市疫情防控先进集体、先进个人。一是全力打赢疫情防控阻击战。及时启动疫情防控应急响应机制。全面构筑“一圈一带一网”防控体系，严格落实交通运输工具及场站防控要求，在车站、码头等重点领域开展人员监测工作，累计检查车辆xx.x万台次、船舶xxxx余艘，检测人员xx.x万人次。全力保障应急运输。坚持做到“一断三不断”“三不一优化”，自xxxx年x月xx日我市公交车、出租车停运后，开行医务等重点人员保障专线xx条、出租汽车xxxx台次，开行企业定制专线xx条。持续抓好疫情常态化防控，严把火车站、客运站等关口，累计检查到异常人员xxx人，均通过“闭环”处置流程及时处置、及时接转。二是奋力打赢复产复工先遣战。分区分级逐步恢复道路客运、城市公共交通服务，着力保障农资、医药等物资运输和邮政快递、城市配送正常运营。全力做好春运错峰返程工作，累计开行农民工“点对点”包车xxx趟次、运送农民工x.xx万人次。港口生产、交通重点项目率先复工复产。三是坚决打赢抗洪抢险防御战。第一时间完善启动防汛Ⅱ级应急响应机制，紧急抽调各类运输车辆xxx台，出动防汛人员xxxx余人次，运送储备各类防汛物资xxx吨，扎实开展道路、水面抢险应急演练，加强防汛值守与隐患排查，及时开展水毁设施抢修工作，累计投入资金xxxx.x万元，完成汛期公路路面水毁抢修xxx.x公里，切实做到保通保畅，水退路通。

（二）脱贫攻坚圆满收官。以“四好农村路”建设为抓手，坚持“把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些”，充分发挥交通运输在脱贫攻坚中的基础性、先导性、支撑性作用。一是持续深入推进“四好农村路”发展。全面完成农村公路扩面延伸工程xxx公里，农村公路大中修养护工程xxx公里。xx县成功创建省级“四好农村路”示范县，市辖县均成功创建省级示范县，全省仅两个地市。xx县xx路等x条道路成功创建省级品质示范路，xx县xx镇等x个乡镇获评市级示范乡镇，引领全市“四好农村路”建设高品质发展，为全面建成小康社会提供强有力的支撑与保障。二是高标准高质量做好陈集村对口帮扶。大力实施精准扶贫，通过“消费扶贫”模式，解决陈集村x.x万斤滞销农产品。建档立卡贫困户已全部脱贫。全年村集体经济收入突破xx万元，在全市贫困村中率先完成集体经济强村目标。

（三）基础设施建设攻坚提速。xxxx年交通固定资产投资完成xx亿元。新增一级公路xx公里，二级公路xx.x公里。建设高速公路xx公里。一是加强规划引领顶层设计。牵头编制包括《xx市重大交通设施布局与空间一体化专项规划》《xx港总体规划》在内的两大类共x项行业发展与空间发展规划。在xx环线、xx公路、xx省干线公路、xx村公路、xx项目、xxx站等x个领域，谋划梳理形成xxxx-xxxx年交通重点项目。二是加快推进重点公路项目建设。城市xx北环、xx环、xx环建成通车，中环线全线基本贯通。xx高速xx出入口建成运营；xx、xx高速稳步推进；xx高速xx段改扩建控制性工程开工建设；xx、xx高速前期工作加快推进。xx大桥至xx路段、xx褚集至xx段建成通车；xx西至xx段加快推进；xxx北路至xx路段、xx段xx八桥控制性工程、xx张滩至xx省界段开工建设。xx大桥完成施工招标，xxx城至xx段加快推进项目前期工作。三是积极推进淮河水运发展。xx河干流航道整治工程、xx河航道整治工程进展顺利；xxx码头、xx力源二期完工；xx航道整治工程、xx综合码头、xx城南码头、xx码头加快推进前期工作；开展xx复航工程研究。成功举办xx生态经济带港口联盟成立大会暨交通发展论坛，沿淮xx个地市港口代表、xxx名参会嘉宾齐聚xx，成立xx河生态经济带港口联盟；xx港航集团有限公司挂牌成立；xx河云·大宗商品信息平台上线运营。四是要素保障平稳有序。积极协调自然资源、林业部门，完成生态保护红线评估和自然保护地整合优化工作，将xxxx年前计划实施的交通重点项目全部纳入范围，为项目实施预留通道。切实加强资金要素保障，全年累计筹措资金xx亿元。xx、xx、xx等三个xx河特大桥及接线项目被省政府批准为政府收费公路项目，为项目建设提供强有力的资金保障。

（四）综合运输服务水平提质增效。一是主要运输指标逆势转正。全市完成公路货运量x.x亿吨、客运量xxxx万人次，全市客货运输周转量位居全省前列。xx港迅速摆脱疫情影响，完成货物吞吐量xxxx万吨、集装箱吞吐量x.x万标箱，较上同比增长x.x%、xx.x%。严格执行收费公路绿色通道政策，全年减免政策内绿通车xx.x万辆，减免金额xxxx万元。二是全力推进市域公交一体化。统筹推进xx、xx、xx区完成xx条城乡公交、农班线路，共计xxx台车辆收购工作，同步开行公交线路，覆盖xx区沫河口、xx、xx区集、xx区马城等公交盲区，让城乡居民享受公交均等化服务。xx、xx、经开区公交一体化正快速推进。持续优化主城区公交服务水平，xx路、xx苑公交首末站建成投入使用；全年新增、优化公交线路xx条。三是加速推进怀远城乡客运一体化。历时x个月，全面完成怀远县域内xxx余台农班客车收购工作。新建镇级客运场站xx座，开通城乡线路xx条，投入车辆xxx台，实现xxx个行政村全覆盖。xx镇、xx正同步推进。四是运输结构调整成效凸显。xx物流港公水联运示范工程获批第一批省级多式联运示范工程，xx河云·大宗商品信息平台实现公水联运xx万吨、营收xxxx万元。依托xx市临港产业园综合货运中心及铁路专用线，大力发展公铁水联运，全力打造辐射xx河流域和xx地区的综合物流枢纽。五是深化运输行业供给侧结构性改革。助力传统客运企业转型升级，着力发展“汽运+旅游”、汽车租赁及通勤包车等业务，实现营收xxxx万元。xx综合客运站投入使用。探索推进出租车、网约车管理模式，推进网约车平台合规建设。xx家网络货运企业xx.x万台车辆接入省厅网络货运监管平台，网络货运快速发展。

（五）行业治理能效不断增强。一是综合执法改革全面完成。市县两级执法机构挂牌

成立并进行实质性运转，执法队伍组建全部完成，人员基本到位，权责划分、执法体制逐步理顺。二是法治交通建设深入推进。持续优化调整权责清单、中介服务清单、公共服务清单； “双随机一公开”监管全覆盖，加强事中事后监管；贯彻落实“证照分离”改革，累计办理涉改事项xxx件；积极推进“双千工程”，助力企业发展。结合“法律七进”“xx普法行”“xx.x”宪法宣传日等主题活动，推进法治宣传教育。三是持续加强“超限超载”治理。充分发挥路警联动机制，加强源头监管，强化非现场执法，全年共查处超限超载车辆xxxx辆，卸载货物x.x万吨。四是长效持续治理违规运营活动，全年共查处各类违法违规运营案件xxx起，有效打击行业乱象，净化行业环境。

（六）平安绿色交通发展有力。一是行业安全形势持续向好。持续深化安全生产第三方监管，累计抽查企业xx家、排查各类隐患xxx处，制定清单、细化举措、对账销号，隐患整改率xxx%。强化在建项目、公路港口及客运驾培企业等行业重点领域安全隐患日常监管巡查；加强“两会”及春运等重点节庆时段安全生产工作，有效维护行业安全生产秩序，全年无重大安全事故发生。二是扎实开展扫黑除恶专项斗争，市交通局获评全省扫黑除恶先进集体，成为全省交通运输系统唯一一家获此殊荣单位。三是绿色交通全面升级。交通在建项目全面推行环保施工，加强对绕城国省干线公路xx南段、xx、xx城区段保洁。强化汽修行业VOCS管控，全年累计检查企业xxx家次。加大港口大气污染防治检查、处罚，全年开展港口码头检查xx次、全市通航水域检查x次。重点抓好xx经济带船舶和港口污染突出问题整治工作，完成xxx总吨至xxx总吨运输船舶生活污水收集装置改造xxxx艘。推进码头初期雨污水及冲洗水的收集沉淀系统改造，同步推进岸电改造。

（七）党的建设持续加强。一是政治建设持续强化。深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记在疫情防控、决战脱贫攻坚、防汛救灾以及考察xx重要讲话精神。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“三个以案”警示教育，结合交通系统xx、xx、xx等典型案例，用身边典型案例教育身边人。中央、省委专项巡视涉及交通问题和市委综合巡察交通反馈问题全部整改到位，市委巡察局属x家副县级单位反馈问题整改基本完成，巡察整改取得阶段性成效。二是组织建设重点发力。带头落实党建工作责任制，全年召开x次党委会和x次专题会研究部署全面从严治党工作；制定印发《xx市交通运输局xxxx宣传思想工作要点》，实行责任清单管理，意识形态形势基本平稳。积极推进支部标准化建设，推进“x+x”工作法和“x+X”模式，全系统xx个党支部标准化建设达标率xxx%。三是干部人才队伍建设进一步加强。坚持“好干部”标准，加大干部选拔任用力度，职级晋升、轮岗交流常态化开展，选人用人呈现新气象，干部职级晋升x名，局管干部交流轮岗xx名、重用x名、提拔x名。加强年轻干部培养使用力度，选优配强局属单位领导班子，整体结构得到优化，凝聚力、领导力、战斗力明显增强。四是正风肃纪不断深入。聚焦整治形式主义、官僚主义，坚决制止餐饮浪费行为，全年共派出检查组xx个，开展效能督查x次，全系统违反中央八项规定精神和“四风”问题呈逐年下降趋势。xxxx年全系统“三公”经费支出较去年同期减少xx.x万元，同比下降xx.x%。聚焦“关键节点”加强廉政提醒，精准运用监督执纪“四种形态”，廉政审查xx人次，运用第一种形态处理xx人，抓早抓小，防微杜渐。支持派驻纪检监察组监督执纪问责，办结案件xx件，立案x件，党政纪处分xx人。五是精神文明建设再上台阶。持续擦亮公交创城品牌，提升出租车服务水平，巩固礼让斑马线成果，推进志愿服务制度化，圆满完成全国文明城市“两连冠”和全国卫生城市创建任务。我局获评“xx省文明单位”和“全省民族团结进步模范集体”荣誉称号，全系统共创建全国文明单位x个，省级文明单位x个，市级文明单位xx个，xx获评全国最美公交司机、“三八”红旗标兵；xx、xx超获评xx省五一劳动奖章。出租车行业连续xx年开展爱心送考，xx 辆出租车和xxx名出租车驾驶员入选星级行列。

一年来，交通工会、交通战备、人大建议政协提案办理、信访综治、政务公开、民族帮扶等工作也都取得了新的进步。xxxx年，各项目标任务顺利完成，为“十三五”规划的顺利收官划上了圆满句号。

第三篇：市交通运输局依法行政工作总结

市交通运输局依法行政工作总结

20**年，**市交通运输局以科学发展观为统领，以我市开展主导产业培育年、项目比学赶超年、工作绩效提升年“三年”活动为契机，紧紧围绕全市交通建设与行业管理重点，深化行政执法责任制，加强交通行政执法队伍建设，依法实施交通行政管理，积极开展“六五”普法和交通运输领域专项治理活动，全力打造“法治交通”，取得了一定成效。现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作及成效

（一）依法履行管理职责，交通行政执法行为规范

20**年，市行政服务中心交通窗口共办理交通行政许可1022件，其中道路运输行政许可940件，路政许可82件。办件正确率100％，连续保持“五星级窗口”荣誉。全市交通行政执法单位共办理行政处罚案件438件，其中：公路路政处罚案件242件，道路运政处罚案件196件；适用简易程序案件71件，适用一般程序案件367件，结案率100%。全年交通行政执法未发生行政复议和行政应诉案件。

（二）深化审批制度改革，交通行政许可实现再提速

为进一步提高行政审批服务效能，2012年7月，我局开展了以“三减少”为主要内容的审批流程再造工作，进一步减少审批环节、减少申请材料、减少审批时间，出台了《XX市交通行政审批事项办理程序》，各类审批事项有30项，涵盖了交通工程建设管理、路政管理、运政管理和港航管理，其中行政许可21项，非行政许可8项，公共管理与服务1项。该30件事项办理期限的总法定时限为405天，总承诺时限从原来的70天压缩至34天，与法定时限相比提速92%；审批环节从原来的129个压缩到现在的97个，减少25%；申请材料从原来的207个精简到180个，精简13%；即办件从原来的1项增至14项。

（三）注重学习培训工作，确保规范实施《行政强制法》

《行政强制法》于2012年1月1日正式实施。交通各行政执法单位高度重视《行政强制法》的学习贯彻工作。一是抓好学习、培训工作。组织全系统干部职工、特别是交通行政执法人员认真学习《行政强制法》，深刻领会精神实质，准确把握《行政强制法》对交通行政执法提出的新任务、新要求。组织专题学习会5次，派员参加专题培训20多人次，举办专题讲座1期，召集专题座谈（讨论）会2次。二是认真清理交通行政强制权限。交通各行政执法单位结合各自工作实际，对照《行政强制法》的规定，对原有的行政强制措施及行政强制执行权限进行了全面的清理。并依照《行政强制法》的要求，及时调整执法程序，完善执法文书，确保交通行政强制行为实施主体合法、依据合法、程序合法、文书规范。三是通过检查保障行政强制实施规范。专门邀请市法院行政案件审理人员对交通行政执法案卷进行检查和评议，从行政诉讼的角度对交通行政处罚、行政强制的主体、程序、证据、依据、自由裁量权等内容逐一检查，确保交通行政处罚、行政强制实施规范。四是组织考试促进执法人员熟练掌握。收集、编辑《行政强制法》复习题，由各执法单位自行组织执法人员进行专题考试。结合交通行政执法评议工作，把《行政强制法》学习考试情况列入执法人员评议和考核范围，督促了执法人员的自觉学习，达到熟练掌握的程度。《行政强制法》实施一年来，在交通行政处罚过程中已依法规范实施行政强制措施15件，未出现行政复议和行政诉讼案件。

（四）大力开展普法宣传，优化交通运输法制环境

以现行《宪法》颁布实施30周年和今年7月1日正式实施《浙江省道路运输条例》为契机，结合“六五”普法规划，大力开展以《浙江省道路运输条例》、《公路安全保护条例》为重点的交通法律法规宣传教育活动。一是领导高度重视。针对交通法律法规宣传教育工作，制定了“交通运输法制工作要点”、“浙江法治宣传月”方案、宣传贯彻《浙江省道路运输条例》实施意见、“12·4”全国法制宣传日方案等文件，局长亲自担任《浙江省道路运输条例》宣传贯彻工作领导小组组长，有组织、有计划、有步骤地推进法律法规宣传教育工作。二是注重新颁法律法规学习。通过交通办公网，共组织交通运输系统干部职工网上学习13次，内容包括《行政强制法》、《校车安全管理条例》、《浙江省道路运输条例》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《交通运输突发事件应急管理规定》、《路政文明执法管理工作规范》等法律法规、规章和交通运输部门规范性文件，同时利用每周学习时间，组织干部职工开展法律法规专题学习10余次，着力提高干部职工的法律素养，增强依法行政能力。三是开展重点宣传活动。在不同时段以不同内容的法律法规为重点开展宣传教育活动。今年1-3月份，围绕《行政强制法》的实施，重点开展以行政执法人员为主要对象的学习、培训活动；4月“路政宣传月”的宣传重点是《公路法》、《公路安全保护条例》、《浙江省路政管理条例》、超限运输治理相关规定；“浙江法治宣传月”、“安全生产月”的重点是《宪法》、《安全生产法》等法律法规；6月份的重点是《浙江省道路运输条例》，“12·4”全国法制宣传日的重点是《宪法》和党的十八大精神。四是宣传教育形式多样。利用电视、广播等媒体，通过悬挂横幅、张贴标语、散发传单、知识竞赛、送法上门等形式广泛开展法律法规宣传教育工作，在全市主要道口、公路节点、龙门架等处悬挂横幅近百条；出动宣传车到重点乡镇、交通流量较大的路段进行宣传，行程23000公里；各执法单位、职能科室结合道路运输市场秩序专项整治和打造品质型、平安型、生态型、服务型、阳光型“五型公路”以及超限运输治理、提案议案办理等工作，走访企业、单位50余家，在送法上门的同时，面对面听取企业、单位对交通运输部门各项工作的意见，实地调研、解决一些涉及交通工作的具体问题；针对《浙江省道路运输条例》实施和党的十八大精神宣贯工作，于6月27日和12月2日，专门组织了2场交通法律法规专题现场宣传咨询会；参与市委法治办、市安委会等部门组织的法律法规咨询活动5次；组织交通系统安全生产及法律知识竞赛1次，全员考试1次，学法用法考试1次；在各类媒体上刊发、播出宣传稿件60多篇，向群众、车主及驾驶员发放宣传资料7000多份。

（五）加强运输行业监管，着力净化道路运输市场 一是开展出租车专项整治，以贯彻交通运输部《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》为抓手，与公安交警部门联合开展为期3个月的出租车专项整治活动，加大对出租车不打表、绕道、乱收费、拼载等不规范行为的整治力度。专项整治期间，共组织路面专项执法检查7次，暗访45人次，共检查出租车258辆次，查处不规范经营行为车辆39辆次。同时在出租车行业开展“诚信经营，文明服务”创建活动，制定出台出租车驾驶员自律公约和从业人员“十不准”规定，自觉接受社会各界和广大乘客监督，不断提升出租车行业服务水平和社会满意度。二是开展查非打黑行动，以打击非法经营道路旅客运输、保障群众安全出行为重点，制定“点、线、面”全面出击的打击方案，充分利用电视台、广播电台、信息网、出租车led进行广泛宣传引导，宣传乘座“黑车”危害，教育广大群众拒乘“黑车”，共查处非法营运车15辆次，有效维护了客运市场的良好秩序。三是加强货运车辆超限超载运输源头治理，将重点货物集散地、货运车辆、运输企业及相关从业人员作为监管重点，印制《告知书》，坚持监管与服务相结合，以及货运源头治理与道路货运市场管理相结合，积极创新管理方式，强化管理手段，打击非法运输，建立货运市场诚信考核体系，维护公平竞争、规范有序的市场秩序。四是加强危化企业监管力度，重点对企业管理松懈、安全责任不落实、押运员配备不足、车辆脱管等情况进行监督检查，督促企业与驾驶员签订安全责任书，切实执行危险货物运输车辆技术趟次检查制度和车辆调度制度，将安全责任落到实处。五是规范驾驶员培训管理，开展驾培行业“促规范、兴师德、树形象”文明创建主题教育，修改完善驾培质量排行榜考核细则，做到考核以暗访和动态内容为主、明查和静态内容为辅，全年监督检查54次，下发整改通知书6份，培训学员1468人。六是严格车辆维修管理，严把道路运输车辆的二级维护检测关和签证关，每月底及时向客运车辆、危险品运输车辆所属企业发出“二级维护”温馨提醒，及时进行跟踪排查，督促按时维护和上线检测，共完成二级维护签证7631辆，车辆技术等级评定4033辆。组织开展维修企业日常监督检查92次，下发整改通知书6份。

（六）强化公路路政管理，全力保障公路安全畅通

一年来，公路管理部门深入贯彻执行《公路安全保护条例》，结合205国道示范公路创建工作，以为社会经济发展和群众出行提供安全、畅通、优良、便捷的交通环境为目标，努力提高公路安全保障水平。1．开展公路整治，及时消除安全隐患。一是对公路沿线乱堆乱放、乱搭乱建、接线接坡、种植作物等违法行为进行详细调查，制定方案、开展整治，及时发现，及时处置；二是严格执行路政巡查制度，以山区库区公路为重点，加强巡查力度，消除安全隐患，落实各项安全措施；三是对公路沿线的乡镇群众，厂矿企业、施工现场人员开展宣传，提高群众守法护路意识，配合路政管理工作的开展；四是汛期前提前部署，安排人员分区域对公路桥梁、涵洞、边沟、截水沟、边坡、高填方路基等重点进行检查，及时发现和排除安全隐患，保障公路及公路设施安全渡汛。2．多项措施并举，打造全天候平安路。节假日期间是路政违法行为高发期，为了让各种违法行为无机可乘，市路政大队采取有力措施，确保路政管理无缝对接。一是建立节假日值班巡查制度，保证放假期间公路巡查到位，特别是干线公路、有客运班车通行的线路和重点山区、库区公路；二是完善信息报告制度，做到值班有记录、有报告，值班领导和值班人员电话24小时畅通，发现情况及时处置；三是注重对公路状况的日常检查和维护，从微小变化中发现公路安全隐患、群众违章搭建等情况，提前关注，避免事态进一步扩大；四是密切注意天气变化，做好重点路段的防冻、防滑、防塌方工作。从年初的春运到上半年的多雨季节，一直到中秋、国庆“双节”长假，全市境内干线公路未发生影响安全畅通事件。

3．加大治超力度，稳固多年治超成果。经过近几年的努力，我市公路超限运输情况有所好转，但由于受到产业结构等影响，超限运输现象并未从根本上得到遏制，超限运输车辆昼伏夜行、绕路逃跑等现象屡屡发生。为此，市路政大队调整整治方案，打破工作常规，针对重点路段、重点时段，以加强公路巡查、流动治超为依托，加大执法力度，有效开展治超工作。一是强化源头管控，一方面对水泥生产企业、公路沿线矿场、运输大户、施工单位等上门走访宣传，另一方面借助运管部门的货运市场诚信考核体系，以考核规范货物集散地、货运车辆、运输企业及相关从业人员的运输行为；二是加大重点路段、重点时段的巡查力度，保持路面治超高压态势。巧借政府重视桥梁保护工作之东风，督促本地水泥制造企业原材料运输车辆按桥梁限载标志通行，减少超限运输，切实保护公路桥梁安全；三是全力推进“华东地区集中治超活动”，按照上级统一部署，制定细致的整治方案，集中人力、物力，开展集中整治活动。全年3次集中整治行动，共出动路政执法人员178人次，设置检查处理点26个，出动执法车辆33辆（次），对534辆货车进行总质量检测，查获超限车44辆；四是严厉打击恶意超限行为，对严重威胁公路安全、超限率达到100％以上的超限货车，依照法律法规和自由裁量权的规定实行严查、严处，震摄恶意超限行为，确保公路安全。

（七）继续加强队伍建设，树交通行政执法队伍形象

组织交通行政执法人员开展政治理论、法律法规、业务知识、办案方法和技巧等方面的学习和培训，不断提高执法人员的素质。一年来，组织执法人员参加《行政强制法》、《浙江省道路运输条例》等专题学习、培训10次，组织法律法规知识竞赛1场，法律法规考试4次。为提高交通执法人员依法行政、防腐拒变的能力，组织参加法院行政案件审理旁听2次，开设“预防职务犯罪”专题讲座1期，全力打造一支素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的交通行政执法队伍。在加强执法人员依法履责、文明执法教育的同时，重视公民道德、传统美德的教育，执法人员在执法过程中，每次遇群众有困难，都会及时伸出援手，助人为乐、扶贫助困、助学帮扶成为大家的自觉行动，得到了社会各界的广泛好评，进一步树立了交通行政执法队伍的良好形象。

（八）积极开展创建活动，以争先创优推动整体工作提升

市行政服务中心交通窗口连续保持“五星级窗口”荣誉，被评为2011“群众最满意窗口”。2012年交通窗口以“求真务实、便民高效”为目标，开展了审批流程再造工作，进一步提高行政审批服务效能。市公路段路政大队、市运管所紧紧围绕“党风廉政建设好、依法行政严、服务质量优、服务环境好、长效机制全”的要求，积极开展“群众满意基层站所”创建工作，分别被评为2011XX市和XX市的“群众满意基层站所”。2012年4月，市公路段路政大队淤头中队荣获“全省十一五模范路政中队”荣誉称号，在XX市公路管理系统开展的“学法规、明职责、严规范、树形象”活动中，市公路段路政大队通过制定方案、法规学习、思想剖析、考试比武、模拟考核、军事训练、体能强化、创建党员示范路等形式，努力使路政大队的整体建设再上一个新台阶，并在全市公路管理系统法律法规和业务知识考核中取得第二名的好成绩。2012年11月23日，市港航所被省港航管理局授予“全省港航管理系统基层站所行风竞赛优胜单位”称号。2012年12月6日，市运管所机动中队被省道路运输管理局评为“文明执法中队”。局连续4年荣获XX市依法行政优秀单位，2011“最佳满意部门（单位）”、落实党风廉政建设责任制先进集体、信访工作先进集体，先后获得省交通战备工作先进单位、XX市重点工程立功竞赛先进集体、XX市安全生产工作先进集体、“平安衢州”建设·社会治安综合治理工作先进单位、XX市先进基层党校、XX市拥军优属先进单位、XX市“十一五”档案工作先进集体等一系列荣誉称号，水上交通管理连续保持35年安全无事故。

（九）依法起草规范性文件，落实科学民主决策制度

为进一步规范客运出租汽车的经营和行业管理，根据XX市市政府规范性文件制定计划，我局以运管所为主起草了《关于规范我市出租汽车行业发展的意见》。

起草过程中，按照我局制订的《科学民主决策制度实施办法》，通过前期大量的调研、考察工作，于5月份完成初稿后，先后组织所领导及相关科室、局领导及相关科室和法律顾问参与的讨论，在听取各种意见的基础上重新加以修改，再进行第二轮的讨论和征求意见工作。为保证规范性文件内容今后能顺利实施，我们特别重视管理对象——出租汽车公司的意见，8月份将征求意见稿发给6家出租汽车公司征询意见，并根据汇总的意见再次进行了修改。9月份召开局党委会，组织了一次专题讨论。针对局党委会专题讨论提出的意见，运管所组织相关人员到桐庐、建德等地考察学习出租车管理的经验和做法，结合我市的实际再次进行修改。10月份，在征求相关部门意见后，再次组织修改，确保起草的规范性文件在符合法律法规规定的前提下，汇聚各方意见，有利于今后顺利贯彻实施。

二、主要做法

1．加强领导，完善机构，为依法行政提供组织保障。为切实加强对交通依法行政工作的领导，局成立了由局长任组长，分管领导任副组长，局其他班子成员和执法单位主要负责人为成员的交通依法行政工作领导小组，同时在局法规科设置办公室，确定专人负责交通依法行政工作。各执法单位也相应建立了领导小组，设立法制科室，形成了上下联动的交通依法行政组织机构。在日常的、具体的交通工作中，局领导始终把依法行政放在首位，从“法治”的角度处理问题，特别是在重大决策和处理疑难信访案件过程中，坚持法律咨询制度，确保依法行政。2．明确责任，健全制度，为依法行政打好法治基础。在行政执法责任制的基础上，建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、责任追究制、处罚公示制、重大处罚报备制、安全及信访风险评估制、廉洁承诺制、重大事项法律咨询制等一系列的工作制度，各岗位工作人员明确各自的职责，清楚各自应为和应不为的界限以及如何做好工作，为依法行政、依法管理打下基础。3．规范执法，适度裁量，为依法行政建立执法标准。在交通行政执法过程中，严格按照法律法规的规定实施行政许可、行政处罚和行政强制，做到了执法主体合法、依据合法、程序正当，同时又合乎情理。特别是在行政处罚案件的处理上，根据当事人的违法事实、性质、情节、社会危害程度及后果等因素，对照《浙江省交通运输行政处罚裁量权实施办法》和《浙江省交通运输行政处罚裁量基准》进行合理、适度的裁量，统一了行政处罚标准，充分体现“同过同罚、罚过相当”的原则，在合法行政的基础上合理执法，维护社会公平。4．加强培训，提高能力，为依法行政建设高素质队伍。

一支高素质的人员队伍是做好依行政工作的基本保障，局领导非常重视人员队伍的学习、教育和培训工作，每年安排资金，通过“送出去、请进来”的方式，以组织培训、学习、考试、岗位练兵、军训等活动为载体，加强干部职工的思想道德教育、政策法制教育和专业技能培训等，提高干部职工的政治素质、业务素质和法治素质，进一步转变思想作风、工作作风，增强依法行政能力，促进整个交通依法行政工作水平的提高。

三、存在的主要问题

（一）行政执法案卷质量有待进一步提高

1．文书格式亟需统一、优化。行政处罚案件文书的格式、制作没有一个自上而下的统一标准，部分执法文书内容、版面等已不适应当前的实际工作需求，有待进一步优化与完善。

2．执法文书填制需继续规范。由于人员素质不

一、文书制作标准不明确等原因，部分执法文书填制有遐疵，需要进一步规范。

（二）行政执法环境有待进一步优化

1．治超工作难度空前。货物大进大出的本地产业结构状况，导致货物装载源头的监管成为超限运输管理的关键所在。但货物装载源头的监管除交通部门以外，还涉及其他职能部门和企业，由于法律规定不细、且管理手段缺乏，相关职能部门的监管难以落实到位；企业又出于经济利益目的，放任超限装载行为。加上治超其他相关部门对超限运输工作力度的大幅削弱，交通部门路面治超执法的压力巨大。《公路安全保护条例》中针对违法超限运输车辆营运证、车辆驾驶人以及道路运输企业的综合处罚规定，由于未形成统一有效的、自上而下的操作规程，综合处罚仅停留在法律层面上，难以真正实施。

2．公路建筑控制区管理难度大。未批先建、突击搭建等现象屡禁不止，部分乡镇政府和相关职能部门对联合做好建控区管理工作意识不强，有些建设项目未能做好前期把关，如下山脱贫小区、工业区建设等政府工程也在公路建筑控制区范围违建，依法查处困难重重。同时受到社会维稳等方面压力制约以及部门协同整治机制的缺乏，公路建筑控制区违章建筑强制拆除工作阻力较大，很难付诸实施。

3．执法外部压力增大。一是暴力抗法仍然存在，特别是“软暴力抗法”，在治超、打黑执法中，当事人往往以耍赖、谩骂、威胁等无理取闹行为干扰行政执法，加大了执法成本，同时也给执法人员的人身安全带来了严重威胁。二是证据收集难，在治超、打黑执法中，驾驶员拒绝配合，就难以取得必需的证据。另外，一些乘坐黑车的乘客因图省事、怕报复也不愿意出面作证，加大了证据收集的难度。三是维稳矛盾大，我市地处三省边境，现有产业结构运输量大，地方籍车辆超限超载、改装现象严重，依法查处不仅要承受来自社会各方的压力，还要承受部分车主、驾驶员为逃避巨额罚款而采取聚众上访等手段制造的维稳压力。

（三）行政执法队伍有待进一步强化

交通行政执法队伍中，人员结构年龄偏大。特别是运政执法队伍中，由于费改税后人员编制上的限制，近年来一直没有新增人员，运政现有34名执法人员中，50岁以上人员14人，占41%；45岁到50岁人员10人，占29%；40岁到45岁人员6人，占18%；35岁到40岁、30岁到35岁人员各2人，仅占12%。由此带来的后果是：执法人员素质参差不齐，实际操作能力偏弱，特别是在行政执法过程中，运用高科技设备收集证据的作用难以充分发挥。同时，由于一线执法人员缺乏，执法装备落后等因素，难以适应交通事业快速发展期的行政执法要求。

四、2013年主要工作思路

1．完善依法行政各项制度。结合新时期交通行政执法工作实际，进一步修改和完善交通行政执法过错责任追究制度、重大行政处罚案件备案制度、案卷评查制度、监督检查制度等一系列的工作制度，全面落实交通行政执法责任制，全力推进依法行政工作。

2．加强执法监督和考核评议。通过定期或不定期开展交通行政执法案卷检查工作、召开案例评析会、执法实务座谈会、行政相对人评议、专项检查等形式，大力促进交通行政执法行为的进一步规范和执法案卷质量的进一步提高。

3．开展执法难点的研究和探索。针对公路违法超限运输综合处罚的实施问题、擅自改装营运车辆违法行为的认定问题等工作难点，认真开展调查研究，积极探索解决问题的办法，创新管理方式。

4．强化交通行政执法队伍建设。加强执法人员的学习培训，全力打造一支素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的交通行政执法队伍。积极推进交通运输行政执法形象“四统一”建设。

5．继续深入开展“六五”普法。以《国内水路运输管理条例》宣贯为契机，结合党的十八大精神宣讲，开展内容丰富、形式多样的普法宣传教育活动，营造良好的法制环境。

6．依法开展行业专项治理活动。通过开展道路运输市场专项整治、公路超限运输治理、路容路貌专项整治、水上交通安全监管、交通建设工程监管等专项活动，保障道路运输市场公平有序，公路、水路安全畅通，交通工程建设又好又快。

第四篇：市交通运输局重点工作总结

市交通运输局重点工作总结

一、总体思路

20**年，在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十八大精神为指针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，改革创新，科学发展，交通运输工作以工程建设为重点，以行业管理为抓手，以改革创新、完善机制体制为突破口，以效能建设为切入点，以提升交通文化、交通文明品质为载体，以强化队伍建设为保证，全面落实“十二五”计划，积极打造便捷交通、优质交通、绿色交通、廉洁交通、和谐交通，快速提升交通服务经济社会发展、服务百姓的能力。

二、总体目标

突出高速公路、国省干线建设重点，打通外向运输通道，优化农村公路结构，完善交通运输网络节点（即客货运站场、港埠码头、渡口渡船等配套设施），加速推进交通运输“无缝衔接”，完善机制体制，优化运输市场经营环境。2012年，启动工程总投资约50亿元，力争当年完成8亿元建设任务，在今后三年内每年完成5～8亿元。

三、具体目标和措施

（一）实施交通工程建设大会战。

1．全力以赴抓好重点工程项目。重中之重是全力以赴抓好茶常高速公路耒阳段、公平至黄市旅游专线、竹市至哲桥运煤大道、武广耒阳三顺汽车站、耒阳大桥重建5大工程项目建设；配合做好g4京港澳高速公路改扩建工程；全力以赴抓好g107耒阳改线工程、s320耒阳绕城工程前期准备工作，力争明后两年开工建设；继续抓好s320耒阳东段升级改造工程，完成竹市至耒阳大桥段油路铺设工程，实现全线竣工通车；着手编制红眼塘汽车货运站《工可报告》及设计文件，争取年内立项，2013年开工建设；配合做好哲桥国际物流园区交通建设工程工作；着手抓好洲陂至上架、新市至大义、大和至长坪、永济至冠市、马水至坛下、仁义至大河边“三纵三横”6条县道升省道工程前期准备工作。

2．继续实施农村公路通畅工程。计划完成投资8000万元，包含省下达计划在内，建设乡、村道水泥路200公里，逐步实现村村通水泥路。计划投入资金1000万元，实施农村公路大中修工程，着力提高道路通行能力和服务质量，进一步完善我市公路网络体系。继续推进农村公路“安保工程”建设，计划完成投资800万元。

3．实施城市公交场站建设。编制城市公交场站规划，公交车起止点有站场，实现公交线路车归站管理，城市主干道建候车亭，实现城区主干道候车亭全覆盖。同时做到城市道路规划建设与城乡结合部客运站建设同步规划实施。

4、继续实施农村客运站建设。抓好黄市、公平、泗门洲3个农村客运站建设；继续实施渡口码头改造、渡船改造达标工程，完成9座渡口改造、6艘渡船改造。

5、继续实施县乡公路危桥改造工程。2012～2013年两年完成33座。

（二）实现行业管理水平大提升。

1．推进数字化平台建设。积极开展境内公路网清查工作，切实分门别类统计好公里里程；推进综合运输能力普查，对全市运输企业、运输吞吐量、码头运输能力、运输gdp等方面全面查清；开展航道及港口清查工作；绘制新的《xx市交通图》，纠正原图错误；实行工程项目库储备制，促进交通建设科学发展、可持续发展；完善公路、港口档案制度。汇总以上各项交通基础数据，建立准确、详尽的交通数字平台，为交通行业管理奠定基础。

2．强化城市公交管理与服务。完善城市、城乡公交网络规划，加快城乡公交一体化建设，提升公交通达程度，实现环状网络全覆盖，城区、城乡之间有机连接，实现“便捷、舒适、安全、经济”的目标。适度调整、延伸、新xx市公交线路，实现部分公交线路的“零距离换乘”。加强对公交运营的监管力度，提升公交服务品质。同时加强公交企业内部管理。

3．加强农村公路养护管理。全市农村公路3847.5公里（含专用公路），其中县道339.8公里（含高速公路联络线），乡道713.9公里，专用公路169.8公里，村道2626公里。10余年来，全市农村公路已实现油路、水泥路2700公里，目前已纳入养护范畴的农村公路2520.5公里。2012年将启动已建油路、水泥路管养全覆盖。重点抓好“五个一”：抓好一项基础工作，圆满完成样板路创建任务，建立统一的养护管理标准，对农村公路进行规范性养护管理。建立一个管养系统，市交通部门代表政府对农村公路养护管理实施监管督察，乡镇建立相应机构（即乡镇交通管理站），负责辖区内养护行业管理职责，养护管理体系初步形成。组建一批队伍（已成立顺达公司），建立一支水平较高的专业养护作业队伍参与公路大中修；各乡镇建立乡镇养护作业队伍，负责乡村道日常养护作业，全面建立路政中队，加强路巡路查，同时建立治超队伍，强化县乡道治超工作。完善一套规章制度，建立养护、财务、人事等方面的一系列规范性文件，建立公共财政框架保障、法律法规体系保障。开展养护竞赛活动，推行示范养护路段评比活动，促进养护工作健康发展。

4．提高行政执法能力。学习先进经验，研究新形势下路政、运政、港政、城市交通、安全监管、航道、海事的综合执法模式，做好“服务国民经济和社会发展、服务新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”三个服务工作，促进职能转变和行政效能的提高，打造一支让人民满意的交通行政执法队伍。端正执法理念，夯实执法基础，大力提升依法行政工作质量，注重运用科技手段，加快运用现代信息技术改造传统的执法方式。强化执法监督，健全行政执法激励、约束机制，确保政令畅通，令行禁止。

5．严抓工程建设管理。完善相关规范性文件，严格招投标管理，特别是零星小工程的招投标管理；以提高建设效率为出发点，加强施工现场管理，对工程建设实行有效控制；继续严格抓好工程建设领域的廉政建设工作。6．强化行业安全管理。落实安全管理责任制，提高安全监管水平，加大科技投入，及时整改各种事故隐患，杜绝重特大事故发生，将一般事故降到最低限度，确保交通安全发展。进一步强化水上安全监管，维护水上交通秩序，切实加强对重点水域、重点航段及重点船舶的巡航和监管。强化服务意识，增强快速反应能力，妥善做好水上交通事故的救助和处置。着力加强工程领域的安全生产管理工作。

7．强化交通企业管理。引导系统内企业建立现代企业制度。继续对交通资产进行清查，盘活存量资产。抓好五里牌汽车站股份转让工作，梅桥汽车站拍卖工作。进一步优化企业资产结构，提高企业效益，增强企业活力。

（三）推动党风、行风、文明建设大跨越。

1．抓好干部队伍建设。以科学发展观的要求、以群众公认的原则、以正确的政绩观衡量、选拔和使用干部，吸收工作骨干进入干部队伍。继续完善系统内干部竞争上岗制、聘任制。

2．强化党风廉政建设。加强防腐倡廉思想教育工作，推进党风廉政建设责任制的落实，健全权力制约监督机制，严肃查处党员、干部违法违纪行为。重点抓好工程建设领域的廉政建设工作，实现“建设优质工程、培养优秀人才”的目标。

3．强化信息传播工作。广泛利用新闻媒体，大力宣传交通好人好事，弘扬交通精神，传播交通文化，促进交通文明。

4．大力开展窗口建设。加强窗口建设，继续推行“一站式”服务和“一条龙”办公，配套实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等各项效能监察措施。积极开展文明创建活动，建设文明窗口，树立文明形象。以民为本，继续加强系统内经济建设，实现资产的保值增值，切实提高职工福利待遇。全力维护稳定工作，做好来信来访接待工作和人大建议、政协提案答复工作。

第五篇：市交通运输局行政工作总结

市交通运输局行政工作总结

20**年上半年，在省委、省政府和交通运输部正确领导下，我厅继续认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，根据《江西省人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》和《江西省2012年推进依法行政工作要点》精神，结合我省交通运输实际，制定了《江西省交通运输厅2012年推进依法行政工作要点》，围绕全省开展“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动”的任务，以加快法规体系建设、规范执法行为、提高执法水平、强化执法监督为主要内容，努力推进法治交通运输建设，为全省交通运输事业科学发展提供良好的法制环境。

一、依法行政工作开展情况

（一）加大立法研究，建立厅立法项目库

1、建立厅立法项目库。今年5月，为进一步完善我省交通运输法规、规章和规范性文件，我厅建立了立法项目库，将《江西省公路条例》、《江西省水路交通管理条例》、《江西省航道管理条例》、《江西省公路水运工程质量管理办法》、《江西省高速公路车辆通行费收费管理办法》、《九江长江大桥公路桥管理办法》、《江西省国防公路建设项目管理办法》等纳入了厅立法项目库，其中前五项被纳入了省政府立法项目库。

2、开展法律法规汇编工作。为让执法人员及时掌握、了解各类交通运输管理法律、法规、规范性文件，我厅组织编写了各执法门类的实用法律法规汇编，分别编写了《道路运输法规政策实用手册》、《水路交通管理实用法规汇编》、《公路路政管理法律法规汇编》及《治理超限超载法律法规政策汇编》等。

（二）建立健全重大行政决策制度

一是明确了厅重大行政决策的范围，将涉及交通运输发展规划、重点工程建设、交通运输立法和重大执法决策以及社会涉及面广、与群众利益密切相关的重大事项列为厅重大行政决策。二是进一步建立健全了厅重大行政决策程序机制，即必须经过重大行政决策的拟定、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的行政决策程序。三是确立重大行政决策实施情况后评估制度，选取1至2件直接关系民生、对我省经济社会发展有较大影响的重大交通行政决策事项进行重点评估，并作出评估报告。四是按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度。进一步明确了监督主体、监督内容、监督对象和监督方式。

（三）规范行政执法行为，完善执法措施

行政执法行为更趋规范。一是制定统一了执法文书。针对公路路政执法文书和运政执法程序以及执法文书的制作存在不统一、不规范的情况，我厅专门组织业务骨干和法律顾问，根据有关法律、法规以及交通运输部相关文件规定，结合我省实际，制定了《江西省道路运输行政许可和行政处罚执法文书式样》、《江西省高速公路行政许可和路产路赔案件执法文书范本》等一系列文书范本和规定，指导全省运政执法人员和高速路政执法人员的规范执法行为。《行政强制法》实施后，我厅及时组织人员制定了《交通运输行政强制执法文书式样》。二是加大了高速路政的规范管理。制定了包括路政巡查、行政许可、案件处理、执法评议等在内的21个管理办法，形成了较为完整的路政执法制度体系，特别是路警联勤联动和路产路权保护评定奖励工作机制的建立，为我省高速公路运营和管理分离后进一步加强和规范路产路权保护工作提供了完善的制度保障。同时对路政执法进行了标准化建设，以“打造江西路政铁军、树立文明执法旗帜”为目标，按照统一设备设施、统一执法标识、统一管理制度、统一执法文书、统一档案资料、统一服务规范等“六个统一”的要求，对全省高速公路路政大队实施了执法标准化建设，全面规范了路政执法行为，有效提升了路政执法形象。

3、执法流程更加优化。一是对厅及厅直属的非行政许可审批事项进行了全面梳理，我厅保留了10项省级非行政许可审批项目，并对保留的项目逐一绘制了办理事项流程图，明确了非行政许可审批事项的名称、依据、条件、审批程序、受理机构、办理时限、监督和投诉电话等；二是组织编制了《江西省地方海事局海事执法业务工作流程》，梳理了海事业务的工作流程59项，每个流程从执法依据、岗位职责、提交材料、审批程序、执法标准、执法文书和台账等方面进行了程序规范。

4、执法措施力度加大。一是是强化治超管理。取消政府还贷二级公路收费后，我厅报省政府同意印发了《江西省交通公路超限超载车辆检查站点布局初步规划方案》。今年又根据取消厅属12个普通公路收费站点的实际情况，为更好地保护桥梁安全，维护路产路权，在上述方案的基础上对治超站设置进行了重新布局规划，通过适当增设治超站，采取以治超站为依托、固定检查与流动稽查相结合的方式，进一步强化了我省国省道公路路网的严密监管，有效防止了超限车辆绕道逃避治超检查，确保了路面治理工作的稳步推进。同时注重开展源头治超。一方面对全省各地区重点货运源头单位的名单进行公布，作为重点监管对象，另一方面实行运政部门货运源头派驻和巡查制度，切实防止本省违法超限超载运输车辆出厂（站、矿）上路行驶。二是规范全省高速公路沿线的非公路标志牌的设置管理。为规范我省高速公路非公路标志的设置，加强非公路标志的统一管理，我厅制定了《江西省高速公路非公路标志设置管理办法》，对全省已建、在建、待建的高速公路及其用地范围内的非公路标志设置进行统一规划、布局，加强非公路标志的审批、设置和维护管理，以保障高速公路的安全畅通，保持良好的路容路貌。

（四）开展行政执法形象工程建设

为加强交通运输行政执法形象建设工作，我厅在全省交通运输系统组织开展“四个统一”形象工程建设。厅成立了以分管副厅长为组长、厅相关处室负责人为成员的领导小组，办公室设在厅政策法规处，负责协调、指导和监督工作。制定了工作方案，明确了在省厅的统一指导下，由各牵头单位按照部有关执法形象建设规范的要求制定具体的实施工作方案和工作计划，要求各单位成立专门的工作机构，将执法形象建设工作纳入工作计划，安排专项建设经费。目前，我省已完成交通运输行政执法人员和执法证件管理系统的建设，全省公路路政队伍（含高速公路和普通公路）已全部完成了执法标志标识和执法服装的更换和统一，全省运政执法队伍和港航管理执法队伍的执法服装和标志标识的统一工作正在进行招投标之中，执法场所的规范化建设各单位也都在进行中。

（五）开展行政执法培训工作

为贯彻部《关于交通运输系统贯彻实施行政强制法的通知》（交政法发2012]585号）文件精神，我厅分别于2012年2月至5月参加了部举办的6期全国交通运输行业《行政强制法》培训班，近200人参加了培训。4月底，省港航管理局和省公路管理局分别举办了《行政强制法》的专题培训班，共培训600余人。7月初，我厅举办了全省交通运输系统《行政强制法》培训班，聘请了交通运输部法律专家委员会委员、部管理干部学院张柱庭教授授课。厅机关相关处室负责同志，各设区市交通运输局、公路局、省港航局、省公路运输管理局、省公路路政总队分管领导及相关部门的负责同志和相关业务人员等230余人参加了培训。通过培训学习,使我省交通运输行政执法人员进一步掌握了《行政强制法》，加深了我省交通行政执法人员对行政强制执法工作的认识和理解，增强了服务意识，树立了“依法治交”的理念。

（六）加大行政执法监督力度

1、开展治理公路“三乱”的专项检查。春节前根据部下发的治理公路“三乱”的明传电报，制定了《江西省交通运输厅春运期间治理公路“三乱”暗访检查工作方案》，成立两个检查组，组长分别由有关厅领导担任，成员由厅法规处、纪检、路政等部门业务骨干组成，进行为期一个月的治理公路“三乱”明察暗访工作。暗访检查采取跟车、实地查看、询问司乘人员、查阅资料等多种形式，对全省11个地市交通运输系统的运政、路政、治超执法和“绿色通道”道路畅通方面进行了监督检查。对检查期间发现的问题进行通报并限期要求问题单位进行整改，对存在严重违规行为的，作出处理决定。通过暗访进一步强化了行政执法理念，改进了行政执法作风，规范了行政执法行为。

2、开展行政执法评议考核工作。一是组织开展全省行政执法案卷评查工作，我厅在厅直属各有关执法单位中对行政许可、行政处罚、行政强制等执法案卷进行了检查，选出优秀的案卷目录9卷到省政府法制办参加全省执法案卷的评选活动。二是组织部署全省的交通运输行政执法评议考核工作。本次评议考核主要针对2011年以来各级交通运输主管部门和执法机构办理行政许可，实施行政处罚、行政强制，处理举报投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、控告申诉案件，以及开展执法监督和执法责任追究工作的情况进行检查，采取抽查案卷、组织执法人员考试、实地督查、评估打分等方式，对各单位开展行政执法有关工作进行评议，综合自评、交叉检查以及抽查的情况最后对全省交通运输系统各执法机构进行排名，对检查结果予以通报，从5月份开始9月份结束。

二、下一步开展的主要工作

1、展开立法调研。对纳入厅立法项目库的7个项目分步骤开展调研起草工作，对纳入省政府立法项目库的项目重点进行调研论证。特别是争取将《江西省水路交通管理条例》纳入省政府明年的立法项目，同时加大力度做好相关工作，确保《条例》的尽快出台。

2、开展行政执法规范化建设。按照交通运输部《加强交通运输行政执法形象建设指导方案》的步骤和要求，结合我省实际，继续推进“四个统一”形象工程建设，并制定相关的管理规定。

3、完善行政处罚裁量权基准制度。根据交通运输行政执法工作需要，今年开始对08年制定的《江西省交通行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》和《江西省交通行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》进行调整、修改、充实、完善，使之更符合实际，便于操作执行；对新出台的法律法规，要及时做好行政处罚裁量权的细化工作。进一步完善行政处罚裁量权细化标准适用的法律文书，建立行政处罚裁量权细化标准的有效应用机制，通过执法检查、案卷评查、回访当事人等多种方式，加大监督力度，促进制度落实。

4、开展执法队伍的大练兵大比武活动。根据部颁布的《路政文明执法管理工作规范》的规定，为进一步提升全省公路政政队伍素质，我厅部署今年下半年在全省公路路政系统（含高速公路和普通公路）组织开展大练兵大比武活动。通过开展基本知识考试、基本技能战术演练竞赛、队列及交通手势操演练比赛等一系列活动提升我省公路政政队伍整体素质，打造江西公路路政铁军形象。

5、开展行政执法评议考核工作。一是组织案卷评查。厅将组织专家及业务骨干对各单位推荐的执法案卷进行集中评查，对评查中发现的问题，将有针对性的向案卷制作单位发出案卷评查建议书，帮助其整改问题。二是组织考试。在今年8月组织全省交通运输行政执法人员考试，在各门类的交通运输行政执法队伍中分别随机抽取50名执法人员参加全省统一考试。三是开展督导检查。厅将组成督导检查组，采取明察暗访的方式，深入基层执法单位进行实地督导。督导检查的主要内容是行政强制法的贯彻落实情况，并制作交通运输行政执法评议考核意见反馈书，与被督导单位的负责同志交换意见。四是进行表彰。对执法考试成绩优秀的执法人员在全系统范围内通报表扬；对本次考评工作中掌握的好的经验和做法要及时进行总结和推广，对符合条件的单位，授予“20**年江西省交通运输行政执法评议考核优秀单位”称号；对十佳执法案卷制作成范本在全系统推广。

6、做好法律法规汇编工作。为进一步提高我省交通运输行政执法队伍依法行政能力，保障交通运输的法律、法规、规章的正确实施，提高依法行政执法水平。我厅将对全省交通运输工作涉及的法律、法规、规章以及规范性文件进行汇编。

7、开展法制研究工作。为破解交通运输执法中的取证难题，提高执法人员收集证据、运用证据的能力，针对交通运输行政执法中因缺少证据或证据不足而引起的行政复议、诉讼案件不断增加，交通运输行政处罚案件普遍存在证据单一不充分等问题，我厅正在开展关于交通运输行政执法证据体系的研究工作，通过探索交通运输部门在执法过程中对执法证据的具体要求，分析常见交通运输执法行为需要收集的证据，从而明确交通运输行政执法证据的种类、收集、固定、证明力以及取证规则、程序等，为执法人员提供参考和指导。