第一篇:“奋力奔小康,建设新射阳”——致全县父老乡亲的倡议书
“奋力奔小康,建设新xx”
——致全县父老乡亲的倡议书
敬爱的全县父老乡亲:
2012年是我县奋力建设小康社会的关键年,也是全面冲刺小康社会的决战决胜之年。近年来,全县上下紧密围绕全面小康建设的四大类18项25个指标要求,攻坚克难,奋勇拼搏,付出了艰辛的努力,也取得了令人瞩目的成绩,2011底,我县全面小康综合得分98.5分,核心指标全部达标。为进一步推进全面小康建设进程,确保我县今年全面建成小康社会,特向各位敬爱的父老乡亲发出如下倡议:
一、解放思想,勇挑重担。我县全面小康建设大决战能否全面告捷,离不开你们的积极参与。这是时代赋予我们的神圣使命,更是建设和谐xx、小康xx的内在要求,我们要充分认识肩负的责任和重担,牢固树立起奋勇拼搏、舍我其谁的信念和勇气,咬住全面小康社会的目标,在各条战线上展示xx人风采,贡献自己全部力量。
二、奋勇冲刺,建功立业。2012年建设全面小康的各项目标任务艰巨而繁重。我们要坚定信心,凝心聚力,共谋发展。各位父老乡亲要积极参与新农村建设,参与绿化造林,投身城乡环境综合整治,净化、美化、绿化村容村貌,倾力打造优美的城乡环境。我们要立足于本职岗位,建功立业,助推全县经济社会全面快速发展。
三、振奋精神,不断进取。完成既定的目标,需要我们以创新的思维、创新的胆略、创新的举措,理解、支持并积极参与全面小康建设。我们要振奋精神,勇于面对全面小康建设中的困难和压力,要以积极进取的作为,实现自身的价值,赢得社会的尊重,要从自身做起,从现在做起,全身心地投入到全面小康社会建设的大潮之中。沧海横流,方显英雄本色。亲爱的父老乡亲们,让我们携起手来,在县委县政府的正确领导下,以昂扬饱满的精神状态,同心协力,锐意进取,发挥优势,奋力拼搏,共同谱写xx全面小康社会建设的新篇章,共创共享富强美好的新生活!
金秋九月,恭祝大家身体健康,阖家幸福,万事如意!
xx县大学生村干部
2012年9月
第二篇:建设新农村 奋力奔小康(全州新农村建设会议交流材料)
建设新农村奋力奔小康
中共鹤峰县委鹤峰县人民政府
(2011年7月)
近年来,我县深入贯彻落实科学发展观,抢抓省定脱贫奔小康试点县等重大机遇,不断解放思想,坚持发展第一要务、项目第一抓手、创新第一动力、党建第一保障,突出特色、打造亮点,奋力建设全省脱贫奔小康示范县、山区新农村建设先进县。农村经济提速发展,民生状况明显改善,城乡面貌焕然一新。2009年以来,我县在全省县域经济综合考核中晋升15位,连续两年受到州委、州政府表彰,先后荣获‚全省县域经济发展进位先进县‛、‚全省‘三农’发展先进县‛、‚全省党建工作先进单位‛等称号。我们的主要做法是:
一、坚持规划为先,描绘新村蓝图。按照‚试点先行、以点带面,统一规划、分步实施‛的总体思路,高起点、高标准编制全县新农村建设总体规划,并做到‚详规到村、建卡到户‛,形成了县、乡、村、户四级完整规划体系。一是立足长远谋划全局,体现规划的前瞻性。确立了‚一点两线三片‛和‚一圈一带‛的新农村建设总体布局,即以太平乡为试点,建设省道鸦来线、鹤南线两个文明新村走廊,建成容美镇、燕子乡、走马镇三个重点示范片;同时,建设以容美、中营为中心的生态文化旅游圈和生态农业观光带,以点带线,以线带面,逐步推
1开。二是立足一域谋划一村,体现规划的科学性。根据区域特点,因村制宜,将新农村建设规划与产业发展、集约用地、环境保护、基础设施和民族特色有机结合,探索形成了特色产业型、生态观光型、文化旅游型、特色民居型等各具特色的新农村发展模式。三是立足一山一水谋划一家一户,体现规划的实用性。在农户发展规划上,坚持以人为本,依山傍水,发挥优势,把农民增收放在首要位置,在尊重群众意愿的基础上,科学制定农户庭院经济、房屋改造、素质提升等具体规划。通过科学规划、试点先行,对农户实行‚盆景式‛改造,对村庄实行‚花园式‛建设,提高了新农村建设水平。
二、坚持产业为根,促进农民增收。坚持以农民增收为核心,按照农业现代化、基地规模化、生产标准化、产品品牌化的要求,着力打造绿色产业集群。2010年,农村居民人均纯收入3333元,较上年同比增长17%,增幅高于全省平均水平
1.2个百分点;今年1至6月,农民人均现金收入1684元,同比增长23.6%。一是抓板块基地建设。按照‚一乡一业‛、‚一村一品‛发展模式,着力打造茶叶、烟叶、蔬菜、林果、畜牧五大农业产业集群。全县特色产业‚万亩乡镇‛达到9个、‚千亩村‛达到180个,板块基地总面积90余万亩(其中,茶叶22.75万亩、烟叶7万亩、特色蔬菜15万亩、林果32.4万亩、药材15万亩),农民人均基地面积4亩以上,年为农民提供现金收入人平3500元以上。二是抓龙头企业培育。坚持用工业化理念谋划农业,重点扶持壮大一批农业产业化龙头企业和专业合作组织,推进特色农产品精深加工新突破,进一步提高了
产品附加值、拓宽了农民增收空间。今年,源峰生物科技公司投资5000万元建成速溶茶粉系列产品生产线,兴龙蔬菜公司投资1000万元建成高原红韩国泡菜生产线,引进湖北圣峰现代农业股份公司投资2000万元建设香菇出口加工生产线,年产值均可达1亿元以上。目前,全县农业产业化龙头企业发展到27家,农民专业合作组织发展到128户,辐射带动4万多农户参与农业产业化经营,特色农产品年加工能力达到35万吨。今年4月,我县在武汉成功举办了绿色食品暨特色农产品推介活动,签订了1.65亿元的产品购销合同。三是抓精品名牌打造。着力打造‚名优特新‛产品,51个农产品获得‚三品‛认证,创建了‚长友‛、‚翠泉‛、‚白果‛等9个湖北省著名商标;2010年,被评为‚全国绿色食品原料(茶叶)基地示范县‛和‚湖北省首批农产品(茶叶)出口示范基地县‛。茶叶、箬叶、薇菜等特色产品自营出口量位居全省县市前列。四是抓园区平台建设。加快建设‚一区三园‛(鹤峰经济开发区,太平、燕子、走马三个工业园),提高产业集中集约集群度,全县入园企业达40家。规划面积1500亩、投资1.9亿元的太平返乡农民工创业园,今年可完成建材工业园和商贸物流园‚六通一平‛工程,绿色食品加工园已启动建设。
三、坚持项目为金,改善基础设施。坚持以项目为抓手,着力改善农村基础设施条件,打造村镇建设亮点。一是着力建设文明新镇。坚持‚以镇带村‛,切实加强中心镇建设,增强集镇辐射、带动功能,推进农村城镇化进程。以亲水走廊为主线的县城‚十大重点工程‛完成投资4.3亿元,部分工程已竣
工投入使用。同时,大力推进乡镇集镇建设,总投资近3000万元的太平新街已启动建设;投资2000万元的铁炉白族大理新街、燕子乡清湖‚土家族特色民居一条街‛、中营乡中营坪‚红色旅游特色民居一条街‛已竣工使用;走马镇已建成‚全国文明村镇‛。全县城镇化率达到32.4%。二是着力打造特色新村。各乡镇设立了村镇建设管理办公室,整合力量,狠抓村庄规划建设管理。全县以财政投入为引导、以农户投入为主体,共投资2.8亿元,在176个村共8700多农户实施了特色民居和危房改造。创新‚迁村腾地‛、‚以户连村‛等新农村建设模式,实行连片开发,建成太平乡龙潭、奇峰关和走马镇升子等一批样板村。投资1900余万元,对18个村实施了农村环境连片综合整治,人居环境不断改善。投资4500万元,重点建设省道鸦来线文明新村走廊,打造产业发展、民族文化、乡风文明示范带。全县初步建成84个环境优美、生态良好、文明和谐的新农村。三是着力破解民生难题。克服地处边远、山大人稀等因素制约,切实解决农村突出存在的农民行路、饮水、上学、就医等难题。近年来,完成农村公路通达通畅工程近1000公里,通达、通畅率分别达到99%、70%。先后解决6万余人的安全饮水问题。建成46所保育寄宿制学校,解决了1.2万余名学生上学难问题。总投资4500万元,完成9个乡镇卫生院和50个村级卫生室新建、改造工程;县中心医院住院大楼主体工程基本竣工。实施土地整理和低丘岗地改造近3万亩,改造低产林7000余亩。农村生产生活条件极大改善。
四、坚持创新为魂,完善体制机制。坚持开拓创新,积极
探索符合山区新农村建设的长效机制。一是投入保障机制。打破过去‚小打小敲‛、‚撒胡椒面‛式的项目建设模式,按照‚各出一道菜,共办一桌席‛的思路和‚统一规划、集中使用、性质不变、渠道不乱‛的原则,实行‚项目大集结、资金大整合‛,集中财力办大事、解难事。捆绑相关部门项目资金8000多万元,实施太平小流域综合治理,改变了涉及6个村1万亩良田逢涝必灾的现状,极大地改善了当地农民生产生活条件。近3年来,全县累计捆绑项目资金7.2亿元,集中投入新农村建设;同时,政府投入特色民居建设、产业发展、农村道路等基础设施建设‚以奖代补‛资金2.1亿元,激活农民和社会投资8多亿元,形成了以财政投入为引导、农民投入为主体的多元化新农村建设投入机制。二是帮扶指导机制。实行新农村建设领导小组‚牵头抓‛,新农村建设办公室‚综合抓‛,从县直单位选派正科级干部组成指导组到乡镇‚面上抓‛,选派指导员和第一书记到村‚点上抓‛;全县92个县直单位与205个村结对帮扶,一定五年不变,实现了帮扶指导常态化、制度化。三是土地山林流转机制。坚持依法、自愿、有偿的原则,积极稳妥推进土地、山林流转,全县通过有偿出让、返租倒包、租赁荒山等方式,累计流转土地、山林20余万亩,建成烟叶、茶叶、蔬菜、香菇、苗木等规模化种植基地5万余亩,为龙头企业建基地、能人兴产业搭建平台。四是农村信息化服务机制。对远程教育、文化资源共享、乡镇农村信息化、电脑农业、村村通等项目资源进行充分整合,每年集中打造20个农村信息化建设试点村,以信息化带动农业现代化、推动农村经济发展。
五、坚持党建为宝,激发内生动力。为进一步夯实基层基础,为新农村建设提供坚强的组织保障,县委在深入调研的基础上召开十三届八次全会,出台了关于加强基层组织建设、村主职干部队伍建设、发展壮大村级集体经济等系列文件,切实加强和改进农村党建。大力实施“素质提升”工程。引领干部群众解放思想,提升精神区位。组织对全县205个村的主职干部进行轮训,帮助他们更新观念、提高素质,提升推动新农村建设的能力和水平。大力实施“能人治村”工程。着力把村官培养成能人、把能人培养成村官,培强新农村建设带头人。全县村主职干部中‚能人‛型村官达到60%以上,涌现出了刘成坤等一批优秀村官。大力开展创先争优活动。扎实推进‚五个基本‛、‚七个体系‛建设,村级组织规范化建设水平明显提高,党群干群关系更加融洽,激发了干群奋发有为的精神动力。
近年来,我县新农村建设取得了一定成绩,得益于省、州党委政府的正确领导,得益于省、州有关单位的倾情帮扶。但是,离上级要求和群众期盼还有较大差距。我们将认真贯彻本次会议精神,学习兄弟县市经验,再鼓干劲,再添措施,围绕加快脱贫奔小康这一主题,紧扣科学发展、跨越发展两个目标,突出特色产业发展、基础设施建设和保障改善民生三个重点,加快农业现代化、新型工业化、新型城镇化、城乡一体化四个进程,奋力建成全省山区新农村建设先进县。
第三篇:扎实推进新农村建设奋力加快奔小康步伐
扎实推进新农村建设奋力加快奔小康步伐
同志们:
我们已经送走了硕果累累的“十五”时期,迎来了充满希望和机遇的“十一五”开局之年。在这春光明媚、万物复苏的季节,全县县、乡、村三级主要干部会聚一起,共商振兴大宁大计。这是一次总结上年、安排部署今年工作的大会,是一次贯彻党的路线、方针、政策,统一思想认识的大会,是一次明确
奋斗目标,集聚精神力量的大会。刚才,越轶县长作了一个很好的报告,报告对去年的总结是充分的,对今年工作所提出的目标是宏伟的,安排是科学的,措施是得力的,精神是务实的,各级干部要坚决贯彻落实。县委、县政府进行了严格的责任制兑现,并对去年工作中做出突出贡献的先进单位和模范个人进行了大张旗鼓的表彰。今年的表彰突出了两个重点,一是突出了四大产业工作的功臣,二是突出了招商引资跑项目的模范。这是一个导向,就是要鼓励干活的,激励跑钱的,只有这样,我们才能尽快改变面貌,脱贫致富。在此,我代表县委、县政府,向受表彰的单位和个人以及所有为四大产业做出贡献的同志们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
过去一年,是我县经济和社会各项事业快速发展的一年。通过深入开展保持共产党员先进性教育活动,各级党组织和党员干部焕发出巨大的政治热情,带领广大群众认真落实县委九届二次、三次全会精神,紧紧围绕建设绿色大宁、发展四大产业这一目标,扎实工作,锐意进取,以产业结构调整为重点的经济建设取得了突破性进展,广大干部群众得到更多的利益;按照构建和谐社会的要求,大力推进各项创建活动,全县政治安定,社会稳定和谐,进入了全市平安县行列;认真贯彻文化强市战略,加强文化建设和精神文明建设,干部群众保持了奋发进取的精神状态。这些都为今年的快步发展奠定了坚实的基础。今年既是“十一五”计划的开局之年,也是党中央、国务院推进社会主义新农村建设的起步之年。下面,我想就如何在我县推进新农村建设讲三个问题。
一、充分认识新形势下面临的新机遇
建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,中央经济工作会议和中央农村工作会议对推进这一工作进行了具体研究和全面部署,今年中央一号文件又对推进新农村建设提出了若干意见,为我们今年工作指明了方向。
首先,建设社会主义新农村是解决“三农”问题的总抓手。我们应当清醒的认识到,这一目标任务的提出,不是应急措施,更不是权宜之计,而是我国经济发展到一定阶段的必然趋势。从物质条件上看,我国经济实力和综合国力显著增强,完全有条件通过调整国民收入分配格局,进一步加大对农业农村发展的支持力度;从政策环境上看,近几年,中央的支农政策力度在逐步加大,制定了一系列更直接、更有力的支持“三农”的重大措施;从社会氛围方面看,凝聚全社会之力加快农村发展不仅是农民的盼望,也成为全党和全社会的共识;从农村自身方面看,农村建设已经有了一定基础,社会事业发展加快,基础设施开始改善,生态建设和环境保护得到加强,一些地方积累了统筹城乡发展的实践经验。如果说过去我们国家迫于国际形势和国内建设的大局,需要通过农业支持工业、农村支持城市来加快国家工业化进程,以确保国家实力与安全的话,那么,随着国家经济形势的好转、实力的增强,现在已经到了工业反哺农业、城市支持农村,统筹城乡发展,促进社会和谐的时候了。党中央、国务院对建设社会主义新农村十分重视,明天将在中央党校举办省部级领导参加的建设社会主义新农村培训班,由胡锦涛总书记亲自主持,统一全党对这一问题的认识,进一步加大工作力度。
其次,建设社会主义新农村对于贫困山区县具有更现实的意义。农村经济是相对于城市经济而言的。我们大宁县工业化程度不高,基本上还是一个以农业经济为主的县域。县域的主要部分是农村,农民占总人口的比例达80。在国家的建制中,县城并没有从农村中分离出来,仍属于农村的范畴,所以从国家宏观体制上讲,象我们这样的县还属于建设新农村的范围之中。中共中央今年的一号文件中,就把着力发展县城和在建制的重点镇作为一项重要工作提了出来。由此可见,社会主义新农村建设是我们今年和今后相当长一个时期的重点工作,是推进大宁发展的历史任务,应作为县乡党委、政府工作的重中之重。要全面认真的贯彻落实中央一号文件精神,切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处,加快我县脱贫致富奔小康的步伐。
第三,建设社会主义新农村将会给我们带来难得的发展机遇。近年来,党中央对“三农”问题给予了前所未有的重视,每年用于“三农”的财政支出都以20以上的速度迅速增加。今年为了建设社会主义新农村,国家将在更高层次上、更大范围内将资金和优惠政策向农村倾斜,加大对农村基础建设和社会事业的投入,这为我们抓好产业结构调整、发展四大产业将带来非常有利的条件。今年的中央一号文件是一个含金量更高的文件,我粗粗翻了一下,除出台各项新
政策外,加大投入的项目就有一二十项,主要包括:国家财政支农资金数量要高于上年,国债和预算内资金用于农村建设比重要高于上年,其中直接用于改善农业生产生活条件的资金要高于上年,并逐步形成新农村建设的稳定的资金来源。要安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点。要增加扶持农村产业化发展资金,支持龙头企业发展。要着力发展县城和在建制的重点
镇,从财政、金融、税收和公共品投入等方面为小城镇发展创造条件。继续稳定、完善和强化“三减免、三补贴”和退耕还林补贴等政策。增加良种补贴和农机具购置补贴。要继续增加扶贫投入,抓好贫困地区劳动力转移培训。要逐步扩大中央和省级小型农田水利补助专项资金规模,加强农村公路建设。安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点,较大幅度提高补助标准。建立农村义务教育经费保障机制,加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设。为了实施新农村建设计划,国家农业部还启动了“十大行动”,即现代农业和新农村建设示范行动,粮食综合生产能力提升行动,优势农产品产业带构建行动,重大农业技术推广和农机化促进行动,畜牧水产业生产方式转变行动,农业产业化和农产品加工推进行动,农产品质量安全绿色行动,生态家园富民行动,农村劳动力培训转移增收行动,禽流感等重大动物疫病防控行动。通过以上信息,我们能够看到建设社会主义新农村的新形势,确实为我们发展四大产业、振兴县域经济带来了前所未有的历史机遇。全县上下特别是各级领导干部一定要抓住机遇,加大力度,积极跑资金、争项目、抓开发,力争在新一轮的竞争中不断缩小与发达地区的差距,确保大宁社会主义新农村建设在“十一五”开局之年取得较大成效。
二、切实明确新形势下的新任务
社会主义新农村建设,是在科学发展观、统筹城乡经济社会发展的指导思想下提出的,它不是一句简单的口号,有着丰富的内涵要求。“十一五”规划建议用20个字来概括其新内涵,即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这20个字涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设五个方面。其中“生产发展”、“生活宽裕”是指物质文明建设,“乡风文明”是指精神文明建设,“村容整洁”是指生态文明建设,“管理民主”是指政治文明建设。根据这一精神,我们提出“四村”建设目标,就是要建设小康村、生态村、文明村与平安村,以此为载体,全面推进新农村建设。
(一)增加农民收入,建设物质宽裕的小康村。发展农村经济,增加农民收入,是新农村建设的中心任务。今年,要继续做好产业结构调整这篇大文章,进一步提升枣业、羊业、石材开发业和城市开发业四大重点产业的档次和规模,使农民从四大产业发展中不断增加收入,以四大产业发展支撑小康村建设。
养羊产业已被我们的实践证明是家家户户都能搞,乡乡镇镇都能办的短平快致富项目。各乡镇和村组都要花大气力促进这一产业尽快发育成长。这几年的发展已取得很多成功的经验,奠定了良好的基础。要认真总结经验教训,在五个方面下功夫。一是在宣传典型,培育大户上下功夫。每个村都要培育几个大户,让大户带动其他农户发展;二是在饲草、青贮上下功夫。继续大力发展多年生、当年生饲草,村村建立饲草加工站,户户建设贮青池;三是在养殖小区上下功夫。推广健康的养殖方式,每个乡镇都要规划标准化的养殖小区试点;四是在各项服务上下功夫。研究产前、产中、产后服务体系建设,包括饲料服务、技术服务、防疫服务、销售服务等,解除养殖户的后顾之忧;五是在发展龙头上下功夫。发展龙头加工企业、农民专业合作经济组织及中介组织,提高组织化程度,推进产业化进程,使之真正成为老百姓稳定脱贫致富的好项目,保证全年6.3万只的存栏任务,建成临汾最大的圈养羊基地。枣业的发展要认准目标,坚定信心,在规模化上做文章。红枣业的发展中我们遇到了一些挫折,有的地方损失也很大,但不能由此就产生动摇和怀疑。出现问题的原因是多方面的,既有客观因素,又有主观因素,应该从主观方面反思教训,寻找原因,在成功的经验中看到发展的希望,在永和县、延川县及太古乡的发展中学习经验。只要我们各级领导在思想上真正重视起来,把此作为致富的产业来抓,就一定能抓出成效。要采取栽植、种植、嫁接等多种方式,今年保证完成栽植任务1.5万亩,嫁接55万株的任务,尽快形成产业规模。要根据气候特征,选择适宜发展的品种,搞好各项服务,特别是在技术服务上下功夫。要宣传品牌,搞好包装,组织销售,使大宁红枣占领市场,形成影响。石材业是大有潜力的一个产业。前些日子看到商务部的一个信息,我国石材业已成为建材领域的支柱产业,全国石材进出口贸易额已占到全球石材贸易额的13,中国正成为世界石材加工中心。年前我拿着咱们的石材样品到中国石材协会请他们鉴定,有关专家认为大宁石头很有特色,完全可以打入国内外市场,承诺近期来大宁为我们的石材发展号脉定位。所以各乡镇、各部门都要想方设法引资金、引技术、引老板、联合开发,加大“三引一联”力度,力争今年石材企业达到18户。围绕把大宁建成全省最大的生态石材工业园区这一目标,进一步完善石材园区基础设施,以园区功能的配套完善和优惠政策,吸引更多的企业入驻,提高聚集效应,壮大县域经济。城市开发业去年成功起步,取得了丰硕成果,今年我们要进一步乘势而上,继续抓好以沿街一层建筑改造为重点的20项工程建设,进一步加强城市管理,提升城市品味。同时,要把城市开发延伸到乡镇和农村。各乡镇都要认真搞好规划,确定重点发展项目,实施一批工程,要抓住国家对小城镇建设投资的机遇,积极争取项目资金,改善农村公共基础设施,加快农村小城镇建设步伐。
(二)治理生态环境,建设村容整洁的生态村。村容整洁、生态优美是社会主义新农村建设的目标之一。今年,要继续积极争取项目,实施四大工程,搞好一个活动,努力改善农村的生态环境。一是实施好公益林建设为主的造林工程。年内在天保植被恢复工程和退耕还林工程区域内,完成公益林保护性建设23万亩,继续完成1万亩天保工程和1.5万亩退耕还林任务,完成6000亩日援项目生态林建设、城区绿化和南川通道绿化工程。二是以昕水河流域治理二期项目为主的小流域治理工程。继续实施好昕水河流域治理项目、杜峨流域示范坝系工程、荷叶沟坝系工程项目和人畜饮水解困工程。三是以沼气为主的绿色能源建设工程。完成“三位一体”沼气池1000个,全县使用沼气的农户达到35,启动大型沼气亚行项目工程,有效改善农村人居环境。四是以打坝造地、荒山治理为主的农业综合开发工程。同时,要在全县农村大力开展以“爱我家乡,美化家园”为主题的美化家园活动。全面整治乡容村貌,建立健全环境卫生管理责任机制,逐步向硬化、绿化、净化、美化“四化”标准和“三改五通五无”目标迈进,即改厕、改厨、改圈;通电、通水、通路、通电话、通电视;无柴草乱放、无粪土乱堆、无垃圾乱倒、无污水乱泼、无畜禽乱跑。今年,各乡镇都要确立两到三个示范村,以点带面,取得经验,逐步推广,推动生态村建设的深入开展。
(三)强化宣传教育,建设乡风纯正的文明村。坚持物质文明与精神文明同步抓,是新农村建设的又一要求。要大力开展农村精神文明创建活动,逐步完善县乡村三级文化网络,努力活跃群众文化生活,提升农村生活品味。一是要注重构建农村思想道德教育阵地网络。各乡镇都要逐步组建科技培训中心、文体活动中心,要重视广播电视、宣传长廊、学习园地、公开栏建设,营造良好的思想道德教育氛围;二是要认真抓好社会公德、职业道德和家庭美德教育活动。制定《村规民约》、《文明公约》和各类道德规范,引导农民养成讲礼貌、懂文明的好习惯,在生产生活中按相关法律法规和行为准则行事。要大力开展社会公德评议活动。由乡镇指导,以村组为单位,采取自评、互评、总评的方式,年终在每村评出道德高尚家庭、道德良好家庭、遵守道德家庭,并通过公开栏和宣传栏,宣传道德高尚家庭事迹,奖励表彰道德先进楷模;三是大力弘扬健康向上的社会新风。充分利用乡村文化站、网络教育、阅报栏等文化阵地,开展好县情乡情、市场知识、科技文化、法律法规、方针政策、道德规范教育。四是大力开展农民群众喜闻乐见的群众性文化活动。立足于本地文化资源优势,充分挖掘农村文化资源潜力,发动群众主动参与,组建多种民间文化组织,自编、自导、自演文艺节目。同时,县直部门要大力开展文化、科技、法律、卫生“四下乡”活动。进社区、到村组、入农户,为农民送去科技文化、法律法规、医疗卫生知识和优质服务。要加强农村计划生育服务设施建设,稳定低生育水平。
(四)开展综合治理,建设稳定和谐的平安村。在建设社会主义新农村的过程中,要高度重视社会稳定工作,努力构建稳定和谐的平安村。今年在抓好完善和巩固平安县成果的同时,要高度重视农村的和谐与稳定。公、检、法、司各部门和各综治成员单位要严格落实综治工作责任制,统力合作,协调配合,着力构建针对农村的综合治理网络、治安防范网络、矛盾纠纷排查网络,开展好平安村镇创建活动。要坚持开展专项治理和严打斗争,加大对违法犯罪的打击力度,全力维护社会稳定。要正确处理人民内部矛盾,协调好各方面利益关系和各种利益冲突,健全信访工作体系,疏通群众利益诉求渠道。要认真落实信访工作领导责任制和领导下访制度、排查预案制度,创新处理矛盾的方式方法,形成上下联动、齐抓共管的信访工作新格局,努力把矛盾和纠纷解决在基层,消除在萌芽状态。要高度重视农村政治文明建设,加快农村民主法制化进程,加强对农民的民主法制教育。在去年理顺两委班子的基础上,逐步健全完善民主决策制度,进一步健全、规范党员议事会、村民代表议事会、村务公开等制度,充分发挥农村党员和农民群众的民主决策、民主管理、民主监督作用,大力推进依法治村,提高群众学法、知法、守法意识,逐步建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。
三、认真落实新形势下的新措施
社会主义新农村建设是事关我国现代化建设全局的大事,自然是事关大宁县发展全局的大事。我们要从战略和全局的高度出发,将这一工作真正列入县乡两级的议事日程。要营造浓厚的氛围,动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设。要加大工作力度,采取一系列带有关键性、根本性、突破性的措施,有效地推动这一工作的开展。
(一)抓关键。建设社会主义新农村,关键是要有好班子。我们要借保持共产党员先进性活动开展的契机,深入开展“三级联创”活动,推进农村基层党组织建设迈上一个新的台阶。目前村一级的先进性教育活动就要转入第二阶段,要广泛征求听取群众意见,认真解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,解决影响改革发展稳定的重要问题,解决群众最关心的重点问题,选准适合本地情况、群众乐于接受的发展路子,真正使先进性教育取得实效。结合保持共产党员先进性教育活动的开展,要抓好乡、村两级基层组织的思想建设、组织建设、能力建设、阵地建设。思想建设要引深广大党员学习贯彻《党章》,坚定理想信念,坚持党的宗旨。要用“三个代表”重要思想武装农村基层干部和广大党员的头脑,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。组织建设重点是抓好乡镇党委和村级支部班子,发挥好基层党组织的领导核心和党员干部的模范带头作用。要注意把组织建设与制度建设结合起来,建章立制,按制度办事,使农村工作规范化。能力建设应当结合四大产业发展和本乡村经济建设实际,积极探索农业增产、农民增收的新办法,着力培养班子成员领导本地发展、带领群众共同致富的能力,培养构建和谐社会与建设社会主义新农村的能力,做发展致富的带头人。阵地建设要完善农村现代远程教育网络,加大政策理论、法律法规和实用技术的培训力度。县直各部门要围绕“两定”目标,按照“两扶三争一推进”的要求,深入所包村委,落实包扶责任制,搞好主导产业包扶工作,为农民办实事、解难题,完成好各自工作任务。
(二)抓动力。改革是推进新农村建设的动力。今年的中央一号文件明确提出要深化以下三方面的改革:一是进一步深化以农村税费改革为主要内容的综合改革。在取消农业税的基础上,进一步巩固农村税费改革成果,理清涉农收费,推进农村综合配套改革。按照“5年内乡镇机构编制只减不增”的原则,积极稳妥地推进乡镇机构改革,转变乡镇政府职能。加快农村义务教育体制改革,深化农村学校人事和财务等制度改革,建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制。二是加快推进农村金融改革。要求巩固和发展农村信用社改革试点成果,进一步完善治理结构和运行机制。县域内各金融机构要将一定比例的新增存款投放当地,支持农业和农村经济发展。扩大邮政储蓄资金的自主运用范围,引导邮政储蓄资金返还农村。继续发挥农业银行支持农业和农村经济发展的作用。鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构。大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织。引导农户发展资金互助组织。规范民间借贷。稳步推进农业政策性保险试点工作,加快发展农业保险。三是统筹推进农村其他改革。稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,依法保障农民的土地承包经营权,积极探索农村土地承包经营权流转工作。进一步深化粮食流通体制改革、集体林权制度改革、户籍管理制度改革。加快征地制度改革,建立对被征地农民的合理补偿机制和失地农民基本生活保障制度。加快推进农村小型基础设施产权制度改革,鼓励民间社会资本积极投资开发农业和建设农村基础设施。这一系列改革旨在建立健全有利于新农村建设的新体制,充分调动方方面面的积极性。我们县乡两级干部都要认真学习,吃透精神,积极而又慎重的推动改革,形成新农村建设的强大动力。
(三)抓活力。建设社会主义新农村,实现稳定脱贫奔小康的目标,必须加大开放力度,把自己与外面的世界紧紧联在一起,融为一体,从而达到发展自己的目的。缺乏开放的胸襟和眼光,小打小闹,小富即安或不富也安,注定要落后于人。因此,要坚定不移的实施对外开放政策,靠开放增活力。首先,要在广大群众中培养开放的意识。不断解放思想,更新观念,开阔干部群众的视野,教育和引导干部群众打破墨守陈规的教条思想,从实际出发创造性开展工作,破除小富即安、稍进则满,不思大进取的小农意识,树立敢闯敢冒和积极进取的精神,改变“肥水不流外人田”的狭隘心态,树立让投资者发财,本地才能发展的互利互赢的开放思维,树立与改革开放、市场经济相适应的思想意识和价值观念,以思想的大解放促进社会主义新农村的建设进程。其次,坚定不移地实施“走出去、引进来”战略,敞开山门,大力引进境外资金投入资源开发和基础设施建设,培植壮大主导产业和特色优势产业。要千方百计地走出去,通过各种渠道把农村干部送出去学习、参观、培训,提高他们建设新农村的本领。要把劳务输出作为一项产业来办,制定切实可行的劳务输出规划,为农村劳动者提供就业服务,为农民工推荐可靠的职业中介,有组织的实施劳动力有序转移,鼓励农民离开农村、离开土地走出去打工搞创收。
(四)抓根本。农民是建设社会主义新农村的主体,培养人才是根本性的措施。一是按照“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民”的要求,逐步建立完善农村培训制度,依托产业发展,对农民进行实用技术培训、职业技能培训,提高农民的科学文化素质和就业、创业能力。二是积极扶持本地一些产业带头人,培养和发展农村经纪人队伍,从政策、资金等方面予以支持,带动一批人富起来。三是要善于发现、努力培养农业创业者队伍。农业创业者比农村产业带头人高一个层次。产业带头人是懂得一些种植养殖技术、种几十亩地、养几百只家禽,或多或少带动一部分农民致富的人,而农业创业者有资金,会管理,又有远大的眼光,愿意来农村投资办企业,可以解决几十人上百人的就业问题。我们一方面要积极引导农民外出打工创业,一方面要鼓励外出发家致富的农民回乡创业。靠农业创业者解决农民就业,这是脱贫致富的希望所在。在抓好本地实用技术人才、经营管理人才的同时,还要积极与科研院所、大专院校挂钩联系引进高新农业技术项目和高技术人员。引进一个人才,就可能带动一个产业。
(五)抓保障。完成全年的工作任务,实现建设新农村的目标,转变干部作风是保障。首先,我们必须大兴求真务实之风,弘扬说实话、干实事、求实效、出实绩的好风气。坚决克服摆花架子、走过场的形式主义,不搞只顾眼前的虚假繁荣,不求劳民伤财的虚假政绩,从与群众生活息息相关的实事做起,用好的作风创造好的政绩,在全县形成一种事争先进、业争一流,相互促进、相互监督的良好风气,形成抓落实的强大合力,把县委、政府提出的工作任务圆满落到实处。其次,必须研究工作方法,实施重点突破。重点突破,才能以点带面,推动全局。与之相反的做法是平均用力,齐头并进,啥都抓,啥都不突出,形不成特色。不少地方在这方面的教训是深刻的,应该引起大家反思。各乡镇的实际情况不同,要结合各自实际,因地制宜,确定每个时期的建设重点,找准突破口和切入点。我们强调结合各自的特点,从实际出发,但又不能游离大局,要在全县一盘棋的要求下突出自己的特点,抓重点,搞突破。方向正确,方法得当,才能事半功倍,走向成功。再次,必须层层落实严格的责任制。县四大班子领导要坚持好“三联一蹲”责任制,以身作则,率先垂范,深入基层研究情况,解决问题,发挥好模范带动作用。要强化对分管系统、分管产业的领导,严格责任监督和奖罚兑现。各级各部门要按照《四大重点产业目标责任制实施意见》的要求,抓规划、定任务,每项工作都要保证有人负责有人管,从县到乡到村层层都要有明确的目标、具体的任务,形成一级抓一级,一级向一级负责的工作责任体系和人人头上有担子,个个肩上有责任的工作格局。
同志们,几年来,绿色大宁的发展实践已经给我们奠定了一个扎实的发展基础,中央一号文件又给我们制定了有利于加快发展的好政策,新的省委和市委班子也十分重视贫困地区的发展,在“十一五”发展规划中已把西山能源开发、生态建设列为发展重点。我们正面临着千载难逢的好机遇。时不我待,不进则退。我们一定要善于抓住机遇,更新观念,振奋精神,励精图治,为建设社会主义新农村、为推动我县经济建设和社会各项事业更快更好的发展,为大宁的美好未来作出更新更大的贡献!
第四篇:“矢志服务新xx,豪情满怀奔小康”——致全县大学生村干部的倡议书
“矢志服务新xx,豪情满怀奔小康”
——致全县大学生村干部的倡议书
亲爱的全县大学生村干部:
相同的追求让你们来到这里,共同的理想让你们选择xx,2012年是我县全面冲刺小康社会的关键年。近年来,全县上下紧密围绕全面小康建设的四大类18项25个指标要求,攻坚克难,奋勇拼搏,取得了令人瞩目的成绩,2011底,我县全面小康综合得分98.5分,核心指标全部达标。为进一步推进全面小康建设进程,确保我县今年全面建成小康社会,特向各位亲爱的大学生村干部发出如下倡议:
一、大力开展农村居民生产生活状况调查。走村入户,实地了解群众生活条件等状况,重点关注贫困户等特殊人群,提出帮扶办法,将相关材料、数据整理成册,形成村居小康建设、村务管理基础台账。
二、积极组建大学生村官小康知识宣传队。增强自身相关小康创建知识,走进基层、深入各村、企业、学校等进行小康知识宣传,实现全面小康社会创建个个行动、户户知晓、人人参与。
三、充分打造我县小康建设成果展示平台。利用“村官之声”广播台等平台,全面展示我县小康建设成果。开展图片展等活动,宣传我县建设全面小康社会所取得的辉煌成就,提高群众参与度、认可度。
四、广泛建立村官结对弱势群体帮扶机制。成立志愿服务队,利用节假日,走访慰问孤寡老人等,与他们结成“爱心对子”,助贫济困,帮助解决实际问题,使我县小康建设成果惠及每位普通民众。
五、着力打造大学生村干部“百姓讲堂”。注重培训实效,把群众最需要的知识和技能送进千家万户,丰富群众业余文化生活,引领全县经济小康、文化小康同创共建,夯实全面小康社会基础。“天将降大任于斯人也”!你们在大学生村官任期内,有幸服务我县全面小康建设,你们一定要团结一致,凝心聚力,弘扬时代旋律,用年轻和朝气,迸发出青春的激情,不辜负县委县政府的重托和全县人民的殷切希望,在我县全面冲刺小康社会的关键时刻展现自我,奉献自我,用赤诚热情温暖广袤大地,用知识本领改变农村面貌,在这个广阔的舞台上谱写出绚丽的篇章!共创共享富强美好的小康新生活
xx县大学生村干部
2012年9月
第五篇:致全旗妇女巾帼倡议书
建功“十二五”巾帼创新业
------致全旗妇女姐妹的倡议书 全旗妇女姐妹们:
盛世逢盛会,巾帼聚一堂。在这春光明媚、播种希望的日子里,共同庆祝我们自己的节日---“三八”国际劳动妇女节。此时此刻,我们心潮澎湃,豪情满怀。为了以实际行动巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,深入开展创先争优活动,落实大会提出的各项任务,我们所有受表彰的集体和个人向全旗妇女姐妹们发出如下倡议:
一、勤奋学习、提升素质,塑造巾帼新形象。妇女是推动社会进步的重要力量,要紧跟时代前进的步伐,迎接知识经济的挑战,适应新要求,树立新观念,学习新知识,运用新技术,掌握新技能,增强法律意识,努力提高整体素质和参政议政、科技创新、岗位竞争能力,用崇高的理想激励自己,用昂扬的斗志鼓舞自己,用美好的情操陶冶自己,用丰富的知识充实自己,在新的征程上实现人生和社会价值,做有能力、有活力、有魅力的时代新女性。
二、立足岗位、乐于奉献,创造巾帼新业绩。旗党代会、人代会确定的未来五年经济社会发展的宏伟目标,为我们广大妇女创造了新的发展机遇,搭建了施展才华的广阔舞台。在这次大会上表彰的先进典型,是我旗妇女杰出代表,我们要以她们为榜样,把个人追求同社会需求结合起来,把个人
进步与我旗发展结合起来,在推动全旗经济社会又好又快发展中充分发挥“半边天”作用,努力创造一流业绩。
三、倡扬新风、促进和谐,彰显巾帼新风貌。奋发进取,努力创造新业绩。我们要充分发扬“四有”、“四自”精神,积极投身经济建设,以崭新的精神风貌,按照“巾帼创新功,岗位争优秀”活动的要求,争当排头兵,在顽强拼搏中获得成功,在奋发有为中赢得尊重,以新的作为和新的业绩树立新的形象。
四、弘扬美德,传承文明,展现巾帼新风尚。妇女是传承文明、弘扬新风、融洽关系、增进和谐的重要力量。要崇尚科学、文明、健康的生活方式,将公民的基本道德规范融入日常的生活和工作,积极争创“五好文明家庭”、“学习型家庭”、“创业性家庭”和“和谐家庭”,在社会、行业、家庭等领域,展现无愧于时代的巾帼风采。
姐妹们,我旗实施“十二五”规划,实现各项发展目标,需要广大妇女的积极参与和努力奋斗。全旗广大妇女和各级妇女组织以科学发展观为指导,紧紧围绕旗委的中心工作,认清使命,振奋精神,抓住机遇,开拓创新,积极投身实施“十二五”规划的伟大实践,共同奏响新时期妇女发展的最强音,为建设富裕、文明、和谐、美好的扎赉特而努力奋斗!(2011)
所有受表彰集体和个人2011年3月8日