宫里镇创建国家卫生应急综合示范市工作汇报

第一篇：宫里镇创建国家卫生应急综合示范市工作汇报

宫里镇创建国家卫生应急综合示范市

工 作 汇 报

宫里镇辖43个行政村，1.6万户，6万余人。根据市委、市政府创建国家卫生应急综合示范市工作要求，宫里镇高度重视，坚持以人为本，以关注群众生命健康为目的，不断完善各项基础设施，广泛动员、精心组织、加大投入，不断提高卫生应急管理水平。现将主要工作情况汇报如下：

一、领导重视。镇党委、政府认真贯彻落实上级会议精神，先后多次召开专题会议，研究我镇创建国家卫生应急综合示范市工作，把创建工作摆在重要议事日程，加大人、财、物的投入，落实各项工作任务和职责，积极开展创建活动。

二、健全机构。

1、成立“宫里镇突发公共卫生事件应急领导小组”，由镇长任组长，分工领导任常务副组长，卫生院长、派出所长任副组长，各有关部门负责人任成员。

2、成立“宫里镇突发公共卫生应急事件工作组”，下设卫生应急办、应急处置组、宣传动员组、和后勤保障组。由分工领导任主任，卫生院长任副主任，各相关单位负责人任组长及成员。各成员单位、各小组分工明确，责任落实，确定卫生院一名副院长负责卫生应急信息上报等日常工作，做到了熟知工作职责，工作记录完备。

三、落实职责任务。

1、制订下发了《宫里镇突发公共卫生事件应急预案》。

2、辖区内各村成立卫生应急领导小组，明确公共卫生信息员（村卫生所相关人员）负责公共卫生应急信息收集和上报工作。做到本村卫生应急值班记录齐全，突发公共卫生事件信息上报及时。

3、辖区内11家重点企业全部制定应急预案，镇政府已存档。

4、辖区内有中学1处，小学8处，幼儿园12处，均成立卫生应急领导小组，制定了卫生应急预案及工作方案，镇 1

政府已备案，确定由负责安全的副校长负责卫生应急信息上报等日常工作。落实了午检及因病缺课登记追踪制度。各学校开设健康教育课，宣传卫生应急知识，学生健康知晓率达到90%以上。

5、全镇确立9处临时避难场所，可同时容纳1000人临时避难。

四、督导检查。

由镇政府牵头，定期组织派出所、卫生院、教育办公室及管区等有关部门组成检查组，对照《创建国家卫生应急综合示范市评审标准》，对各重点村、重点学校、重点企业等重点单位的卫生应急管理工作督导检查，及时查缺补漏，整改完善，以对人民群众生命财产高度负责的态度，做到预防为主、监测到位，预警及时，反应迅速，措施有力，万无一失。

2012年8月7日

第二篇：创建国家卫生应急综合示范县工作汇报

××县人民医院创建国家卫生应急示范县工作汇报

卫生应急工作涉及社会稳定大局和保障人民群众身体健康安全，县委、县政府和卫生局高度重视该项工作，坚持以人为本，以关注群众生命健康为目的，切实加强领导，广泛动员，精心组织，加大投入，不断完善各项基础设施，提高卫生应急管理水平。县人民医院作为全县医疗卫生服务的重要一员，通过建立健全组织机构、修编各类应急预案、加强培训演练、及时处理应急突发事件等工作措施，卫生应急管理工作取得了显著成效。现将相关工作情况汇报如下：

一、领导重视，完善体系，不断健全突发公共事件卫生应急机制 我院高度重视卫生应急工作，每年年初对全年的工作进行规划，制定工作计划、科普教育计划，做到有针对、有目的地开展工作；及时总结应急工作，包括每项活动、每次讲座、每次事件，及时进行总结，以求发现问题，不断改进后工作，并将卫生应急工作纳入年终考核，作为医院工作评估的一部分。

为创建国家卫生应急综合示范县，我院专门召开会议，安排部署医院应急管理工作，成立了以院长任组长、其他班子成员为副组长、医务科、护理部、公卫科、感染科、药剂科、器械科、总务科等科室负责人为成员的突发公共事件应急工作领导小组，设立了应急组织机构，领导小组下设办公室，设医疗救护组、专家组、消杀组、心理干预组、后勤保障组、心理干预组、信息报告组和宣传教育组，主要负责本院突发公共卫生事件应急处理统一协调和指挥；决定实施处理突发公共卫生事件的措施，做好突发事件控制和医疗救治；组织展开突

发事件监测和流行病学调查及时发现诊断和救治病人，控制传染源，落实医务人员防范措施及医院内部防交叉感染措施；组织开展业务技术指导工作；进行突发事件的上报等工作。与此同时，医院组织临床、护理、检验、公共卫生等各类专业技术人员组成应急机动组，确保能够在第一时间承担辖区内突发公共事件的现场卫生应急处置工作。

为有效应对可能发生的各类突发公共事件，减少突发公共事件给各级组织及个人带来的损失，医院制定了《县人民医院突发公共卫生事件应急预案》和《县人民医院突发公共事件医疗卫生救援应急预案》。结合实际，制定并下发了在本县内较常见的重点传染病、食物中毒、职业中毒及地质灾害等一系列专项应急预案，以及突发事件等级划分、应急反应原则、应急反应措施、信息报送制度等。为了做好卫生应急工作，我院成立了医疗救护组，由分管医疗的副院长分别担任组长、副组长，并组织医务科负责人及全院各科室主任、副主任等骨干力量成立了院内医疗救治专家库，护理部负责人及各科室护士长成立了院内护理专家库，组织院内医疗、护理、公共卫生、检验等专业人才成立医院应急队伍及应急救援队伍，特别由我院急诊科人员成立了院外救治队，通过整合专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。通过完善各类医疗应急预案，建立健全突发事件预警机制和处置细则，整合应急队伍人员配置，保证了突发公共卫生事件的处理常备不懈、反应及时、措施果断、处置合理。

二、组织培训，开展演练，提升应对突发事件的能力和水平为了进一步加强我院应对突发事故的快速反应能力、应急处理能

力和协同作战能力，及时、有效的应对和采取有效措施处置，我院把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。对应急救援队伍成员每年进行定期培训与不定期抽查，2011年，我院组织相关人员开展徒手心肺复苏培训2次，卫生应急干部培训2次，手足口病培训1次； 2012年上半年进行手足口培训2次，卫生应急干部培训1次。同时，按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，根据实际情况和工作需要，结合应急预案，统一组织开展突发公共事件卫生应急演练。2011年，我院进行了甲型H1N1流感的应急防控演练；2012年，我院组织进行了一次“大批量车祸、溺水伤员救治应急演练”。通过应急演练，充分锻炼了应急队伍处置突发公共卫生事件的能力，提高了反应速度，提升了卫生应急水平。

三、加强监测，报送信息，有效遏制疫情

我院设有专门的感染性疾病科门诊，做到专室专用，专人专用，从预检分诊到样品采集均有专人负责，严格规定发热病人及肠道病人的就诊流程；配备有专科医生负责，提高了传染病的诊断水平；对发热病人及肠道病人开展主动监测，对病人进行详细登记，采集样品送检。2011年10月，我院公卫科对感染科手足口病患者异常增加的情况进行了统计、分析，及时上报给CDC，县卫生局和CDC及时组织专家到我院实地查看，组织救治，部署了全县的防控措施，使疫情得到有效遏制。

在开展监测工作的同时，我院建立院内传染病、食物中毒等突发

公共卫生事件报告制度；对院内医生进行培训，提高传染病报告卡填报质量；指定科室责任人，将传染病报告纳入个人年终考核，减少漏报、不报、迟报等情况；建立通畅上报渠道，完善相关科室网络建设。

四、设施齐全，物资充足，保障应急工作的顺利开展

医院配置个人防护、医疗救援、后勤保障、现场调查、消杀器材及药品等器材装备，为卫生应急工作提供物质保障；专人负责器材的保管、清点、保养工作，保持器材性能良好；定期进行清点，及时处理过期物品，补充不足物品。在经费紧张的情况下，医院坚持每年单列伍万元专款预备费用于正常预算外的紧急医疗救援费用，应对突发公共事件卫生应急。

五、重视宣传教育，加强联动，积极应对风险隐患及突发公共事件发生

为强化医院职工的卫生应急意识，我院采取多种形式宣传卫生应急工作。定期组织重点岗位工作人员学习培训，每年邀请县CDC的专家到医院对职工进行突发公共卫生事件的培训，医务人员中提高突发公共卫生事件的处置能力。2011年以来，共开展相关培训3次，培训人次达1000多人次。除每年通过新员工岗前培训、医院感染和急救知识讲座等方式对职工进行教育外，还以条幅、宣传栏、标语等方式营造氛围。

我院积极加强与本县内各级各类医疗卫生机构的协调联动，加强与、消防等部门的联系，在遇到突发公共事件时，及时形成各部门的联动机制，更加有效地处置突发事件。

我院急诊科、青年志愿者积极参与社区、学校、部队等单位组织的突发公共事件宣传和培训，演练院前急救知识。2012年，先后到县武警中队、县一中进行院前急救知识培训，收到了良好效果。

六、存在的问题和不足

一是实战经验不足。虽然机构已经建立起来，人员队伍也已经落实，但是由于我县目前为止未发生突发公共事件，各级队伍的应急救援能力未经实战检验，实战经验不足。

二是经费偏少。目前我院搬迁新医院工程启动以来，各项工程还在建设中，各项支出较多，虽然每年均有突发公共事件列支，但用于公共安全的投入仍然相对偏少，应急装备水平较低，应急物资储备还达不到相关要求。

突发公共卫生应急工作任重而道远。在今后的工作中，我们将严格按照县委、县政府的要求抓好该项工作中的薄弱环节，加强管理和督查，实现应急管理工作“无急可应，有急能应”的目标。

县人民医院

2012年8月25日

第三篇：创建国家卫生应急综合示范区工作汇报

工

作

汇

报

卫东区人民政府（2013年5月16日）

热情欢迎和衷心感谢赵所长一行莅临卫东区检查指导工作。下面，我把卫东区的卫生应急工作开展情况，向各位领导和专家简要作一汇报。

近年来，区委、区政府高度重视卫生事业发展，围绕维护社会稳定和保障群众健康目标，紧扣创建国家卫生应急综合示范区标准，全面推进卫生应急体系建设，有效预防和应对了各类卫生应急突发事件，保障了辖区人民群众身体健康。

一、强化领导，完善卫生应急组织架构

把创建国家卫生应急综合示范区作为建设健康卫东的重要组成部分，切实加强领导，完善管理网络，健全工作机制，保证了应急管理工作的顺利开展。

一是成立组织机构。区委、区政府历来高度重视卫生应急工作，早在2003年“非典”时期就成立了突发公共卫生事件应急指挥部，近年来我们又相继成立了全区突发公共卫生事件应急工作领导小组，组建了由16名专家组成的卫生应急专家咨询委员会和包括医学救援、传染病防控、卫生监督、中毒事件处置等6支专业分队在内的卫生应急处置队伍，为卫生应急管理提供了有力的组织保障。

二是明确目标任务。将卫生应急体系建设列入全区国民经济

和社会发展总体规划，纳入突发公共事件应急体系建设“十二五”规划和政府目标管理体系，研究制定了《卫东区突发公共卫生事件风险评估工作方案》、《卫东区卫生应急队伍管理办法》、《卫东区卫生系统卫生应急预案管理办法（试行）》、《卫东区卫生应急培训和卫生应急演练工作计划》、《卫东区卫生应急基本物资储备目录》等一系列文件，明确了卫生应急管理的目标任务、工作标准和推进措施。

三是构建管理网络。建立健全区、街道、社区（村）三级卫生应急网络体系，区卫生局设立有独立编制的卫生应急办公室，负责全区突发公共卫生事件的预防和应对工作；辖区二级以上医疗机构、区疾控中心、区卫生监督所均有相应科室负责卫生应急管理，全区10个社区卫生服务中心均有2-3名从事应急专业技术人员；各街道办事处都成立有卫生应急领导组织，各行政村（社区）、辖区重点企事业单位都设立有公共卫生信息员，形成了“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的卫生应急管理体制。

二、完善预案，提高卫生应急防范能力

针对可能发生的突发公共卫生事件，全面推进卫生应急管理，着力完善应急预案体系，切实做到隐患早排查、苗头早预防、危机早化解、问题早处理，不断提升应急防范和处置能力。

一是制定应急预案。按照“政府负责、分级管理、社会参与”和“横向到边、纵向到底、相互衔接”的原则，先后制定了《卫东区突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共事件医疗卫生救援应急预案》两部专项预案和重大传染病、急性职业中毒、手足口

病防治等17部单项预案。进一步落实区疾控中心、卫生监督所应急工作职责，区疾控中心制定相应的技术方案69种，确保突发公共卫生事件应急处理反应及时、措施果断、处置合理。各街道、各重点单位也按要求制定了符合各自实际的应急预案，为突发公共卫生事件的处置提供了技术支持。

二是畅通信息渠道。投资90万元建设卫生应急视频会商系统，实现了与国家、省市和区疾控中心、各社区卫生服务中心（乡卫生院）的互联互通，保证了应急指挥的信息通畅和资源共享。在全区医疗卫生机构开通应急管理和传染病网络直报系统，形成覆盖全区的卫生应急管理监测网络，为突发公共卫生事件应急决策和医疗救援提供准确科学依据。加强对学校、托幼机构落实晨检、缺课登记等防控措施的检查督导，有效防范了公共卫生事件隐患发生。

三是加强应急演练。定期组织卫生、教育、民政、安监等部门开展疾病防控、食品安全等卫生应急综合防控演练，重点检验应急队伍快速响应、应急物资储备调配、事故现场调查处理等情况，有效提升了突发卫生应急事件处置能力。今年4月份，区疾控中心组建的突发急性传染病防控专业分队，在全市突发公共卫生事件演练竞赛中荣获第一名。

三、加大投入，提升卫生应急保障水平

建立完善公共卫生应急投入长效机制，逐年加大财政投入力度，足额保障卫生应急经费，加强卫生应急物资储备，为卫生应急工作提供了物质保障。

一是经费保障到位。把卫生应急专项工作经费列入区政府财政预算，累计投入100万元，用于卫生应急科研、日常监测，为卫生应急工作提供了资金保障。夯实医疗卫生基础条件，投入资金2500万元，推进33个卫生基础设施建设项目，实现了公共卫生服务全覆盖。2012年，在财政并不宽裕的情况下，我们又投入资金3310万元，开工建设集卫生应急、公共卫生服务、疾病预防控制及卫生监督功能为一体的公共卫生服务综合楼，目前该项目已主体完工。

二是队伍保障到位。加强教育培训，对全区医疗系统医务人员进行手足口病、人感染H7N9等重点传染病防控知识培训；多次选派业务骨干参加省、市级培训；采取案例分析、专业授课等方式，每年组织卫生应急专业知识培训4次以上，有效提升了卫生应急队伍处理各类突发公共卫生事件的能力。

三是物资保障到位。积极做好应急物资储备工作，区疾控中心设立有专门的物资储存库，制定了物资储备、装备目录，建立了应急物资调配制度，为卫生应急工作提供了物资保障。全区各级医疗卫生机构根据业务特点，分别储备有医疗急救设备、常用药品、消毒消杀用品、防护用品、后勤保障装备等卫生应急物资共10类2000余件。同时，加强应急物资管理，不断完善、及时更新应急物资，确保一旦发生公共卫生事件能够立即启用。

四、联防联控，形成卫生应急工作合力

依托区突发公共卫生事件应急指挥平台，构建了区、街道、社区（村）三级卫生应急网络，健全了多部门合作的卫生应急处

置协调联动机制，形成了上下对口、分级负责、信息畅通、指挥有力的卫生应急管理体系。

一是加强宣传，提高公众防范能力。结合“健康卫东”创建，深入到企业、学校、社区、农村等广泛开展卫生应急健康教育和科普宣传工作，采取设置电子屏、设置宣传点、开设宣传讲座、悬挂宣传标语等多种方式进行宣传，印发应急宣传手册3万余本、宣传画500张、宣传资料4万份，提高了广大群众对各类突发公共卫生事件的知晓度。扎实开展卫生应急健康教育进校园活动，区属各中小学均开设有卫生应急健康教育课。区卫生部门每年组织4次针对辖区群众的健康教育培训；区红十字会每年组织1次针对社区群众的医疗自救常识、自救技能培训，进一步提高了公众预防、避险、自救、互救等卫生应急知识和技能。

二是加强协作，提高部门联动能力。卫生应急工作实效性强、涉及面广，需要各相关部门密切配合、加强协作。在区突发公共卫生事件应急工作领导小组的领导下，区卫生局充分发挥组织牵头作用，与财政、发改部门建立了应对突发公共卫生应急物资保障机制；与畜牧部门建立了防控人感染H7N9“三同时”工作机制（同时报告、同时到达、同时处理），每年开展4次流感病例主动监测；与教育部门建立了学校突发公共卫生事件联合协调机制；与安监部门建立了应对安全隐患合作机制等，卫生应急机制不断完善，卫生应急责任层层落实，确保各项工作顺利开展、取得实效。

三是加强预警，提高应急处置能力。充分发挥三级卫生应急

网络作用，纵向到底、横向到边，实现突发公共卫生事件监测全覆盖。建立卫生应急监测预警制度，设立卫生应急值班电话，严格落实 24小时值班制度。区疾控中心、区卫生监督所每季度开展1次突发公共卫生事件日常风险评估，每年开展3-4次专题评估，根据监测资料及省内外当前形势，对影响或将要影响我区的公共卫生危机现象及自然灾害的未来发展趋势和演变规律等做出科学评估与推测。

尽管我们在创建国家卫生应急管理综合示范区工作中进行了一些探索，取得了一定成效，但是我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足，主要体现在：卫生应急专业队伍力量有待进一步加强，科技支撑基础比较薄弱等。我们决心以这次考核验收为契机，发扬成绩，克服不足，不断加大工作力度，拓展工作内容，创新工作举措，进一步提高卫生应急管理水平，确保辖区人民群众身体健康和生命安全。

第四篇：教育系统创建卫生应急示范市创建材料

附件2

教育系统创建卫生应急示范市创建材料

1、学校、托幼机构突发公共卫生事件应急工作领导小组及工作职责

2、中小学、托幼机构负责人、卫生应急联系人名单及通讯录

3、学校卫生应急预案

4、中小学校、托幼机构晨、午检全日观察和因病缺课登记制度等资料

5、学校健康教育相关情况及工作记录

6、卫生应急工作记录

注：

1、以上所需材料参考于《南安市人民政府办公室关于印发南安市创建省级卫生应急综合示范市实施方案的通知》并结合其他地市（区）的创建材料。

2、相关的参考材料可自行到南安市创建卫生应急示范市公共邮箱：nawsyisfs@163.com(密码：86396799)下载。

第五篇：个旧市创建国家级卫生应急综合示范市电视脚本(定稿)

箭在弦上 引弓待发

个旧市创建国家级卫生应急综合示范市工作汇报片

（剪辑台本）

【片头】个旧全景；个旧锡冶炼、锡工艺、锡文化旅游节精彩回放；个旧滑翔节、金湖龙舟； 个旧城市繁华风貌。【解说】

英国《简明大不列颠辞典》里一个演绎数千年璀璨锡文化的老工业城市；北回归线上一个赢得“东方佛罗伦萨”和“高原威尼斯”美誉的地方；顶戴“国家卫生城市”、“中国人居环境范例奖”等多项桂冠的“中国特色魅力城市”——锡都个旧。

推出片名字幕——箭在弦上 引弓待发

个旧市创建国家级卫生应急综合示范市工作汇报片

【镜头】个旧日出、阴山、阳山、城市风貌、金湖美景、金湖畔个旧市人民医院、急救车。【解说】

在这样一个人口密集的“精品城市”，突发传染病疫情、食物安全事件、职业病等突发公共卫生危害，如同幽灵般潜伏其中，卫生应急这一重大课题不断考量着城市管理者的管控水平。

【镜头】个旧各医疗卫生单位外景、内部工作情景、医护人员风貌，个旧卫生事业荣誉。【解说】

目前，个旧市46万总人口，拥有综合性医院4所、中医医院1所、传染病医院1所、精神病医院1所、乡镇卫生院11所、社区卫生服务中心4个、村卫生所75个、疾病预防控制中心1所、卫生监督所1所、妇幼保健院1所。医疗机构开放床位3083张。全市卫生技术人员2681人，乡村医生207人。曾获得省级“慢病综合防控示范区”、“防艾先进集体”等荣誉称号。

【镜头】个旧卫生应急处置和演练的系列镜头 【解说】

朝着“有急能应，无急可应”的方向和目标，个旧市居安思危，未雨绸缪，坚持不懈加强卫生应急体系建设，提高卫生应急保障水准。

【同期声】分管副市长或者卫生局长 【解说】

“有急能应”，就是在出现公共卫生应急事件的时候，能够迅速介入、妥当处置；“无急可应”，就是以前瞻性眼光做好卫生危害事件的预防工作，将卫生风险消灭在发生之前。

【镜头】创建“国家卫生应急综合示范市”的系列工作镜头 【解说】

尤其近几年来，个旧市致力于将创建“国家卫生应急综合示范市”作为推动卫生应急工作的有力抓手和有效载体，形成和保持“箭在弦上，引弓待发”的态势，为大众健康、民生福祉、城市繁荣筑起了一道卫生应急防火墙。

第一分辑字幕—— 各级重视 强化队伍

【镜头】个旧“卫生应急综合示范市”创建工作会议；领导小组工作镜头；各专业队伍工作 镜头；志愿者队伍开展宣教等活动镜头。“个旧市突发事件卫生应急专家咨询委员

会”、“突发公共卫生事件专家库”聚焦。【解说】

个旧市高度重视“卫生应急综合示范市”创建工作，成立了以分管副市长为组长，财政、公安、工信、卫生、安监等20个部门负责人为成员的创建工作领导小组，统领全市创建工作。并与各乡镇、有关部门签订目标责任书，确保创建工作有组织、有领导、有计划、有步骤地开展。成立了“个旧市突发事件卫生应急专家咨询委员会”、“突发公共卫生事件专家库”。按标准组建了包括卫生应急医疗救治、疾控、卫生监督和心理干预等17支专业队伍，共计141名救援人员。同时，拥有一支80余人的志愿者队伍，活跃在卫生应急救援、演练、宣讲的第一线，传递着“赠人玫瑰，手留余香”的高尚理念。

第二分辑字幕—— 加大投入 夯实平台

【镜头】个旧“卫生应急综合示范市”信息、网络、监测平台建设；公共卫生服务体系建设；

聚焦：卫生应急经费、应急物资储备。【解说】

实现信息、网络、监测现代化。2006年，个旧市卫生部门就利用智能办公系统平台实现了各医疗单位的监控联网，保证了信息传递通畅。2009年，依托公共卫生信息系统平台构建了个旧市的卫生应急指挥系统信息平台，并与红河州卫生局建立了卫生应急指挥视频平台。同时，市卫生局成立卫生应急指挥机构，统一指挥协调全市突发事件的卫生应急处置工作。市教育局、农业局、公安局、交通局等公共卫生委员会成员单位、各市级医疗卫生单

位也成立相应的应急组织。充分发挥信息平台、网络建设优势与监测功能，突发公共卫生事件报告率、报告及时率、网络直报率、报告完整率、事件评估率均达到100%。

强化公共卫生服务体系建设。2008年以来，争取资金7187万元，新建个旧市人民医院急救中心、市传染病院专科医院；疾控、妇幼、中医院分别进行了改建；各基层卫生院、社区卫生服务中心也改建或新建。2013年，对急救中心配置了指挥调度设备、增配救护车及车载设备。各卫生院、社区卫生服务中心常规医疗检查设备配置均已达到或超过标准要求。

【同期声】财政局长或者卫生局长 【解说】

个旧市不断增加卫生应急经费投入。2012年以后，每年从公共卫生经费中安排18万元为卫生应急专项工作经费，并根据实际情况追加。同时，建立突发公共卫生事件应急处理物资储备制度，2013年安排12万元资金用于应急物资的储备。

第三分辑字幕—— 注重长效 联防联控

【镜头】120、110、122和119协调联动工作镜头；多部门联防联动工作镜头。【解说】

按照《突发公共卫生事件联防联控机制预案》，完善了多部门合作协调的联动应急机制，建立了120、110、122和119协调联动机制；市卫生部门与教育部门建立了学校突发公共卫生事件合作机制，与安监、公安等部门建立了应对安全隐患合作机制及医疗救援工作机制。各乡镇卫生院与派出所、中小学校、安监站、财政所、友邻医院等建立了合作协议，并扎实开展工作。

第四分辑字幕—— 构筑体系 强化宣教

【镜头】市政府以及各部门应急预案特写镜头、相关会议；多部门联防联动工作镜头；卫生 应急宣教的主题活动镜头。【解说】

早在2009年，个旧市按照“政府负责、分级管理、社会参与”，“纵向到底、横向到边、相互衔接”的原则，建立起“政府专项预案、部门单项预案、企事业单位预案”为架构的突发事件卫生应急预案体系，有力确保了对突发公共卫生事件处理常备不懈、反应及时、措施果断、处置合理。

同时，广泛深入开展卫生应急进社区、进乡镇、进学校、进企业、进工地活动；通过 “12320，健康伴您行”主题宣传，增强城乡居民了解突发公共卫生事件的举报途径和健康知识咨询途径；利用卫生应急宣传折页、宣传手册、宣传画等宣传方法,提高农村和社区居民对各类突发公共卫生事件的知晓度,普及卫生应急科普知识。

第五分辑字幕—— 风险评估 有备无患

【镜头】卫生应急信息平台；信息上报和风险评估管理的相关工作镜头；应急演练。【解说】

个旧市以为国家级“突发事件公共卫生风险评估试点县（市）”为契机，在应急工作中进一步健全了风险评估机制。充分利用“个旧市传染病疫情管理网络QQ群”、“个旧市卫生局党政办公群”、“个旧卫生应急管理QQ群”等网络报告平台，建立和完善各级报告平台。目前，个旧市在各医疗机构共设置了26个报告点，67名专（兼）职信息报告人员。每月10日前，都对发生或可能发生的突发事件公共卫生风险开展评估，提出风险等级和风险管理建议。对突发公共卫生事件信息报告及时率达100%，未发生一起因未及时评估而导致事态扩散蔓延的事件。

根据风险评估的技术指引，2012年、2013年，个旧市开展了禽流感、人感染H7N9禽流感等突发公共卫生事件、传染病防控等应急演练，卫生应急反应能力得到有效提升。

第六分辑字幕—— 能力过硬 经受考验

【镜头】抗旱防病处置和应急演练、相关历史镜头；“6〃03”等应急处置历史镜头回放； 滑翔赛、锡文化旅游节等应急保障镜头；“山水个旧〃美丽锡都”礼花、喷泉等。【解说】

个旧市不断完善卫生应急机制，公共卫生突发事件处置能力迅速提高，尤其2009年以来，个旧市和全省一样连续4年遭遇了百年不遇的特大旱灾，个旧市委、市政府迅速召开抗旱防病工作紧急会议，形成主要领导亲自部署、亲自检查、亲自落实，分管领导集中精力、齐心协力配合抓抗旱防病的工作格局。坚决做到哪里有险情，哪里就有抗旱防病应急队。省级抗旱防病督导组组长、省卫生厅应急办主任杨艳，在到个旧检查工作后在红河州反馈时评价：“由于各级领导重视，防病措施有力，各项工作准备充分，任务落实到位，没有发生与干旱相关的大的传染病疫情和重大公共卫生事件，成效十分显著，特别是对村民抗旱救灾防病知识的普及，通俗易懂，方法灵活多样，在全省都很有推广价值！”。

近几年来，个旧市卫生应急体系有效应对了手足口病、甲型H1N1流感等疫情；科学、规范、及时、有效地处置了2005年鸡街铅厂群体中毒、元阳县群体外伤，2007年“6〃03”重大交通事故，2008年大屯误饮生产用水群体中毒，2012年卡房打靶期村食物中毒等突发公共卫生事件；协助云南省第一人民医院成功处置群体砷化铅中毒事件等。同时，在个旧市举办的每届国际滑翔赛、锡文化旅游节等重大活动之前，均有效开展公共卫生风险排查和评估工作，制定完备的卫生应急保障预案，顺利完成了个旧市各项重大活动的卫生应急保障工作，为打造健康而具有生机活力的“山水个旧〃美丽锡都”作出了积极的贡献。