工程检维修类承包商准入资料清单[推荐阅读]

第一篇：工程检维修类承包商准入资料清单

工程检维修类承包商准入资料清单

1、工程建设市场准入申请资料目录；

2、工程建设承包商市场准入申请表；

3、《客户信息维护表》；

4、企业简介并加盖本单位公章；

5、有效的企业法人营业执照（正、副本，并参加过当年年审）；

6、有效的税务登记证书（含国税和地税）；

7、有效的建筑业企业资质证书;

8、特殊行业施工证明及质量、安全、环保等认证证书及安全生产资格证书。

9、有效的组织机构代码证（正、副本，并参加过当年年审）；

10、有效的法定代表人证明书及其身份证；

11、有效的授权的委托书及授权委托人身份证；

12、开户银行许可证及开户银行出具的资信证明；

13、合同专用章、公章、财务章的印模（红色印签，将印章加盖在一张空白的A4纸上）。

14、独山子区建设局的登记证明；

15、安全生产许可证；

16、企业主要项目经理、项目管理者资质证书及其业绩表、企业近三年建设或管理业绩表（附第三方评价或近三年所签3份工程合同关键条款的复印件）。

17、拟进入独山子的项目主要管理人员（项目经理、技术、合同、预算、安全、质量负责人）的资格、职称证书（含项目经理安全资格证）。

18、HSE（质量、安全、环保）管理体系；

19、经国家认可审计机构审计的近三年财务报告（其中每年的报表中均包括资产负债表、损益表、现金流量表）。

20、拟准入单位法人代表签字认可的廉洁承诺书原件。

21、人员保险（工伤险、意外伤害险）

22、独山子建设局备案

所有资料要求彩色打印一份、原件电子版扫描一份（文件不大于4M）

第二篇：准入申请资料清单

准入申请资料清单

1、营业执照正副本

2、组织机构代码证正副本

3、税务登记证正副本

4、担保许可证

5、开户许可证

6、贷款卡

7、公司成立至今的所有验资报告

8、公司章程、所有股权转让协议及修正案及公司架构

9、法人代表、股东（个人）、总经理、财务负责人身份证、简历及征信授权书

10、股东为法人的需提供：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法人代表身份证、开户许可证、贷款卡（没有不需提供）、征信授权书及上一财务报表

11、公司近三年经审计的财务报表及最近一期的月报

12、公司上一及最新一期报表的担保余额明细（包括银行、借款人、金额、期限、起止日期及品种等）

13、公司风控相关文件

14、企业征信授权书

15、公司简介

第三篇：煤矿迎检资料清单

附件：

第四监察执法组需被检单位提供资料清单

一、地面资料组

（一）工商营业执照、采矿许可证正副本、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证。

（二）培训

1、“五职”矿长任命文件(矿长、安全副矿长、生产副矿长、技术副矿长、机电副矿长毕业证、原工作岗位经历。

2、安全生产技术管理机构设置及配备专业技术管理人员文件，相关人员安全资格证； 采掘、机电、通风、地测专业人员毕业证。

3、专职安全检查人员安全资格证，安全监察部门点名册。

（三）《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》(国办发【2011】26号)贯彻情况记录。

（四）2011年灾害预防计划、应急处理预案及2011年演习报告。

（五）矿井与从业人员签订的劳动合同。

（六）矿井为从业人员办理工伤保险证明；参加安全生产责任险证明。

（七）矿井产量核定文件； 2010年矿井年产量报表； 2011年1-9月矿井月产量报表；主要采掘设备、提升运输设备检修计划及检修记录；矿井井下劳动定员及2011年7、8、9月实际入井记录。

（八）井上井下工程对照图、采掘工程平面图和避灾路线图。

（九）矿井地质报告、防治冲击地压危险专门设计、配备防治冲击地压危险专业人员文件、防治冲击地压预测预报。

（十）调度台账，财务部门支出帐、劳资部门结算单（2011年7、8、9月）。

（十一）矿井隐患排查记录（2011年7、8、9月）。

（十二）建设项目安全设施设计。

（十三）调度台账，财务部门支出帐、劳资部门结算单（2011年7、8、9月）。

（十四）领导干部带班下井制度及执行情况记录（2011年7、8、9月）。

（十五）矿井瓦斯等级鉴定批复文件；煤尘爆炸性鉴定报告；矿井煤层自燃倾向性报告。

（十六）矿山救护队设置或签订协议证明。兼并重组复工复产矿井另提供以下资料:

（一）监察兼并重组矿井股权构成证明。

（二）复工矿井的技木改造方案及审批报告。

（三）复工复产矿井：

1、兼并重组小煤矿自检报告。

2、区域公司初检报告。

3、省骨干煤炭企业正式验收报告。

4、省骨干煤炭企业批准生产报告。

5、批准生产报告向省煤炭企业兼并重组工作指导工作督查小组备案情况。

二、采掘、通风、防突组

（一）图纸

采掘工程平面图；通风系统图；瓦斯地质图；消防防尘系统图；瓦斯抽放系统图；抽放钻场及钻孔布置图；抽放钻孔实钻图；矿井压风自救系统图。

（二）资料

1、矿井瓦斯等级鉴定批复文件

2、煤尘爆炸性鉴定报告

3、矿井煤层自燃倾向性报告

4、“一通三防”管理制度

5、矿井综合防尘措施

6、预防和隔绝煤尘爆炸措施和制度

7、矿井井上下防灭火措施

8、通风阻力测定报告

9、呼吸性粉尘监测报告

10、风表、甲烷传感器、便携式甲烷检测仪、光学甲烷鉴定仪检验记录

11、通风旬、月报表

12、配风计划

13、测风报表

14、抽检头面作业规程

15、防爆门检修记录

16、反风演习报告

17、测尘报表

18、瓦斯、二氧化碳和其他有害气体检查制度

19、瓦斯检查班报手册 20、通风瓦斯日报

21、瓦捡员、放炮员特种作业人员操作资格证

22、局部通风机倒台试验记录

23、局部通风机三专两闭锁试验记录

24、井上下消防材料库配备清单

25、矿井综合防灭火措施

26、煤与瓦斯突出鉴定报告及备案情况

27、防突机构设置及防突人员配备文件，防突岗位责任制，防突管理制度

28、矿井2011年瓦斯抽放计划

29、矿井瓦斯抽采月报 30、矿井瓦斯抽采台帐

31、矿井和采区抽放工程设计

32、抽放工程和钻孔施工记录

33、瓦斯抽采参数

34、新水平（采区）煤与瓦斯突出防治设计及验收报告

35、顶底板岩巷掘进误揭煤专项措施

36、巷道贯通及通风系统调整措施审批记录

37、季度、月度防突专题会议记录，防突工作规划、计划和措施

38、突出事故应急预案

39、年、季、月度生产建设计划及防突措施计划 40、防突工特种作业人员操作资格证，主要负责人及技术负责人防突专项培训及证件，一般作业人员防突知识培训合格证明

41、突出煤层区域预测报告

42、预抽煤层瓦斯区域防突措施设计、参数及记录台帐

43、区域效果检验记录

44、区域验证记录

45、采掘工作面防突措施

46、采掘工作面预测预报，防突措施施工记录，工作面防突措施竣工图

47、采掘工作面效果检验记录

48、避难所设置情况

三、机电运输与监测监控组

（一）安全监测监控系统

1、安全监控系统布置图、断电控制图

2、机构设置文件

3、安全监控系统使用说明书

4、安全监控系统检测报告

5、采区设计和采掘作业规程

6、瓦斯传感器检定报告

7、安全监控日报

8、监控系统各类设备安全标志证书、产品合格证、防爆合格证

9、传感器调校记录

10、安全监控设备台帐

11、安全监控设备故障表及检修记录

12、中心站运行日志

13、甲烷超限断电闭锁和甲烷风电闭锁功能测试记录

14、瓦斯事故应急预案

15、安全监控人员岗位责任制、操作规程、值班制度及证件

16、瓦斯超限事故分析记录

（二）机电、运输系统

1、井上、下供、配电系统图

2、井下电气设备布置图

3、电力、电话、信号、电机车等线路平面敷设示意图

4、排水系统及排水设备布置图

5、提升机、主通风机、压风机、主排水泵的检测报告及准运证

6、大型设备运转和检修记录

7、主钢丝绳的检测报告

8、主提升装置的电器系统图、制动系统图、钢丝绳的检验和更换记录薄、安全保护装置实验记录薄、事故记录薄、岗位责任制和设备完好标准、操作规程及主提升机司机证件

9、机电、运输设备台账

10、矿井电气设备保护整定计算表

11、机电设备大修计划、检修措施及落实情况

12、双回路供用电合同

13、人车防跑车、机车制动测试试验报告

14、机电管理制度、操作规程、岗位责任制

四、地质与“防治水”资料

（一）图纸

采掘工程平面图、充水性图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图、矿井综合水文地质图、矿井综合水文地质柱 状图、矿井水文地质剖面图、排水系统图、水害预测图、避灾路线图、矿井瓦斯地质图

（二）资料

1、防治水中长期规划和计划

2、水文地质类型划分报告、企业总工审批文件

3、综合防治水措施、水害应急救援预案

4、成立防治水机构的文件、成立探放水队伍的文件、探放水作业人员名单、探放水作业人员操作资格证

5、井田地质报告、建井设计、建井地质报告、水害调查报告

6、水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度

7、矿井涌水量观察成果台账、气象资料台账、地表水文观测成果台账、封孔不良钻孔资料台账、矿井和周边煤矿采空区相关资料台账、水闸门（墙）观测资料台账、矿井突水台账、井下水文地质钻孔成果台账、水质分析成果台账、水源水质受污染观测资料台账

8、地下水动态观测记录

9、历年最高洪水位记录

10、防隔水煤（岩）柱设计及批复文件

11、水文地质预测预报、水害预测表、掘进工作面水文地质情况分析报告、采面水文地质情况报告

12、探放水设计、措施及施工记录

13、带水压开采措施

14、地表裂隙排查及充填记录

16、临近未保护区通知单

17、防突地质预测预报

第四篇：中国石油天然气集团公司工程建设及检维修承包商管理办法--中油建设【2014】29号

中国石油天然气集团公司 工程建设及检维修承包商管理办法

第一章

总

则

第一条 为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设及检维修承包商管理，统筹工程建设及检维修资源，规范工程建设及检维修市场秩序，提高服务保障能力，依据国家相关法律法规，结合集团公司工程建设及检维修业务实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）工程建设及检维修承包商管理。

集团公司及所属单位的控股公司通过法定程序实施本办法。第三条 本办法所称工程包括油气田地面、油气储运及销售、炼油化工及其他建设工程。

本办法所称承包商包括承担工程建设的总承包和咨询、勘察、设计、施工、监理、检测以及检维修等活动的承包商和服务商。

第四条 集团公司对承包商实行统一管理、分级负责的管理体制。

第五条 集团公司对承包商管理遵循以下原则：

（一）统一标准、严格准入；

（二）规范选商、择优使用；

（三）过程控制、动态管理；

（四）严格监督、落实责任。

第二章

机构和职责

第六条 集团公司工程建设承包商管理领导小组（以下简称领导小组）是承包商管理的决策机构，主要负责：

（一）贯彻执行国家有关法律法规；

（二）组织制订和审议集团公司承包商管理规章制度；

（三）指导、监督承包商管理工作；

（四）负责一类承包商准入的审批；

（五）承包商管理重要事项的决策。

第七条 集团公司工程建设承包商管理领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）设在工程建设分公司，负责办理领导小组日常事务，主要履行以下职责：

（一）贯彻落实国家有关法律法规及集团公司承包商管理规章制度；

（二）落实承包商管理领导小组的各项决策；

（三）组织开展承包商评审和评价工作；

（四）组织建立、维护集团公司承包商资源库；

（五）组织开展承包商管理工作的监督检查；

（六）领导小组安排的其他工作。

集团公司总部相关部门按照职能分工负责承包商管理相关工作。

第八条 集团公司承包商评审专家组为领导小组提供技术支持。专家组成员由集团公司相关部门、专业分公司代表和相关技术、商务专家组成，具体负责：

（一）一类承包商准入的评审；

（二）跨专业分公司承建项目的承包商评价。

第九条 专业分公司负责业务范围内的承包商管理工作，主要履行以下职责：

（一）监督业务归口企业执行国家有关法律法规及集团公司承包商管理规章制度；

（二）组织开展二类承包商准入的评审和审批工作，受理三类、检维修类承包商准入的备案；

（三）组织、指导、监督业务归口企业开展承包商准入、选择、使用和评价工作；

（四）领导小组安排的其他工作。

第十条 所属企业负责本企业范围内的承包商管理工作，主要履行以下职责：

（一）贯彻落实国家有关法律法规及集团公司承包商管理规章制度；

（二）制定本企业的承包商管理实施细则；

（三）负责一、二类承包商准入的初审，负责授权范围内承包商准入的评审和审批；

（四）组织开展三类承包商及检维修类承包商的准入评审和审批工作；

（五）负责相关承包商的选择、使用、评价和监督。

第三章

承包商准入

第十一条 集团公司对承包商实行准入制度，并建立统一的承包商资源库。按照承包商的资质、资格及业务，分为一类承包商、二类承包商、三类承包商和检维修类承包商。

第十二条 申请准入的承包商必须具备下列基本条件：

（一）具有独立法人资格和相应的资质、资格证明文件；

（二）具有国家有关部门、行业颁发的生产经营、安全生产许可证；

（三）建立并实施质量、环境、安全、职业健康管理体系且运行有效；

（四）近三年内未发生一般A级以上工业安全生产事故、严重环境事件和较大及以上质量事故；

（五）具有与资质、资格等级相适应的生产经营能力、良好业绩及社会信誉。

第十三条 申请准入的承包商按下列条件申请相应类别：

（一）满足准入基本条件且符合下列条件之一的可申请准入一类承包商：

1.具有工程咨询甲级资格的企业； 2.具有勘察综合甲级资质的企业；

3.具有工程设计行业甲级及以上资质的企业； 4.具有施工总承包一级及以上资质的企业； 5.具有监理专业甲级及以上资质的企业；

6.具有无损检测专业承包一级资质或无损检测机构A级资格的企业；

7．具有海洋石油工程专业承包一级资质的企业。

（二）满足准入基本条件，未取得一类承包商准入资格的可申请准入二类承包商。

（三）满足准入基本条件，未取得二类承包商准入资格且拟承接下列工程的可申请准入三类承包商：

1.集团公司三类及以下投资建设项目的工程勘察； 2.市政公用工程、房屋建筑工程、电信工程、防腐保温工程； 3.公路、铁路、水利水电、电力、港口和航道、消防、环保等有相关部门或行业管理的专业工程；

4.土石方、场地平整、地面硬化、施工便道、围墙等临时性、辅助性工程。

（四）满足准入基本条件，具备下列条件之一的可申请准入

检维修类承包商：

1.提供生产设施、设备检维修服务的生产厂家； 2.取得特种作业或检维修相关作业许可的法人组织； 3.已获得一类、二类、三类承包商准入资格的承包商。第十四条 一类承包商的准入由领导小组审批，二类承包商的准入由专业分公司审批、三类及检维修类承包商的准入由所属企业审批。

专业分公司可根据需要授权所属企业审批二类承包商的准入。未纳入相关专业分公司管理的所属企业，负责组织其二类、三类及检维修类承包商的评审和审批。

第十五条 集团公司每年第二季度开展一类、二类承包商准入工作，三类及检维修类承包商准入工作时间由所属企业自行确定。承包商准入按以下程序进行：

（一）所属企业受理承包商准入申请，并要求承包商提交以下材料：

1．申请表及承诺书；

2．企业法人营业执照、资质证书影印件；

3．国家有关部门（行业）生产经营、安全许可证书影印件； 4．质量、环境、安全、职业健康管理体系认证证书影印件或相关证明文件；

5．近三年已审财务报告、资信证明； 6．近三年主要工程业绩及安全业绩证明材料；

7．拥有专利、专有技术及工法证明材料；

8．近三年获得省部级及以上技术成果、管理成果、获奖项目等证明文件；

9．其他必要的证明材料。

（二）所属企业对承包商申请材料进行审核并验证证书原件，就承包商所具备的条件进行符合性审查，必要时进行实地考察。

（三）一类承包商经所属企业初审，专业分公司审查同意后提交领导小组办公室，领导小组办公室组织集团公司承包商评审专家组进行评审，提出评审意见和推荐名单报领导小组审批。

二类、三类及检维修类承包商由专业分公司、所属企业参照一类承包商评审方式组织评审和审批。二类承包商准入审批结果由专业分公司提交领导小组办公室备案，三类及检维修类承包商准入审批结果由所属企业报专业分公司备案。

第十六条 承包商的准入评审应公平、公正、公开，并制定评审方案和评分细则，出具评审报告，提出拟推荐承包商名单，建立并保存评审的相关记录。

第十七条 应对拟准入的承包商进行公示，公示期为十个工作日。拟准入的一类、二类承包商由领导小组办公室进行公示，拟准入的三类及检维修类承包商由准入审批的所属企业进行公示。对公示期内有异议的承包商，由原评审和审批机构对异议事项进行核实，必要时进行重新评审和审批。

第十八条 承包商准入证书采用统一格式。一类、二类承包

商准入证书由领导小组办公室统一印制签发，三类承包商及检维修类承包商准入证书由所属企业印制签发。

第十九条 领导小组批准准入的承包商，可在集团公司范围内使用；专业分公司批准准入的承包商，由专业分公司确定在本专业内的使用范围；所属企业批准准入的承包商，只在本企业范围内使用。

第四章

承包商选择

第二十条 所属企业应根据项目的具体情况，合理划分标段，制定承包商的选择方案，按照规定程序实施。

第二十一条 所属企业选择承包商应按照《中国石油天然气集团公司招标管理办法》采用招标方式进行。按规定可不招标或不宜招标的，应采用竞争性谈判方式选择承包商；只有一家承包商可供选择的，采用谈判方式。

第二十二条 所属企业所选择的承包商应是准入资源库的承包商。

对于具有特殊施工工艺或专利技术要求、工程所在地政府有特殊规定以及公开招标的建设项目，不能在承包商资源库中选择承包商时，所属企业应按照承包商准入条件对拟选承包商严格审查，报专业分公司（或经授权的所属企业）审批，并将审批结果报领导小组办公室备案。

第二十三条 下列工程项目建设的总承包商或主体工程承包商应由一类承包商承担；下列工程项目检维修的主体工程承包商应由取得检维修准入资格的一类、二类承包商承担：

（一）原油稳定、天然气处理、联合站等油气田油气处理设施；

（二）炼化生产装置、重要的系统工程；

（三）油气输送管道、液化天然气储运设施、大型油气储库。三类承包商仅限于承接第十三条第三款所列工程。第二十四条 采用非公开招标方式选择承包商的，所属企业应根据项目的特点和要求对拟选承包商的资质及资格、目前可供使用的资源、同类项目的业绩等进行审查，形成拟选承包商名单。

第二十五条 对于第二十三条所列建设项目，所属企业应按照管理权限将二类及以上招标项目的拟选承包商名单报总部相关部门或专业分公司审批，并将审批结果报领导小组办公室备案。承包商选择的招标、谈判和审查应有技术、经济、法律等有关专业人员参与。

第二十六条 经批准分包的项目，应选择资源库中的承包商作为分包商。

第二十七条 所属企业应按照集团公司合同管理规定，与选定的承包商及时签订合同，明确双方权利、义务和责任。

所属企业应将第二十三条所列建设项目的承包商选定结果报领导小组办公室备案，所列检维修项目的主体工程承包商选定结果报专业分公司备案。

第五章

承包商使用

第二十八条 所属企业应按照国家有关法律法规及集团公司有关规定，建立相应的制度和程序，对所使用的承包商实施管理。

第二十九条 所属企业应加强工程建设合同管理，严格按合同约定行使权利、履行义务，及时处理合同变更。

第三十条 所属企业应按照集团公司有关规定，组织对承包商交底，明确项目目标及总体要求，并要求承包商对相关人员交底，必要时进行培训。

第三十一条 所属企业应按照建设及检维修项目不同阶段的特点，划分不同承包商之间的工作界面并进行相应的协调。

第三十二条 所属企业应确立项目的总体计划，对承包商的项目实施方案、重要作业文件等进行审批。

第三十三条 所属企业应依据批准的项目实施方案和合同约定，定期核查承包商资源投入情况，重点核查项目的资源投入是否满足项目需求，投入的关键人员、关键设备等是否存在不足、替代、变更等。

第三十四条 所属企业应按照集团公司有关规定和标准确立项目质量方针与目标，审批承包商的项目质量管理计划和质量检验计划并对执行情况进行监督，必要时可组织实施质量管理体系审核。

第三十五条 所属企业应按照集团公司有关规定和标准确立项目安全、环境、职业健康管理目标，与承包商签订安全合同或协议，审批承包商的安全、环境、职业健康管理计划并组织关键人员安全培训，对承包商的安全、环境、职业健康实施监督管理，全面履行集团公司承包商安全监督管理办法规定的监管职责。

第三十六条 所属企业应根据批复的项目概算，控制工程造价，按照合同约定按期拨付进度款项或费用，要求承包商制定成本控制计划并监督实施。

第三十七条 所属企业应在项目实施的适当阶段，组织有关人员对承包商的咨询、勘察、设计、采办、施工等阶段性成果进行审查验收，必要时组织专家进行评审、论证。

第三十八条 所属企业应对承包商的分包活动进行监督管理，审批分包范围及分包商名单，适时对分包商的选择、使用情况进行核查。

所属企业不得允许承包商将所承包的全部建设工程及检维修工程转包或肢解后以分包的名义分别转包，不得允许将工程分包给不具备相应资质条件的单位，不得允许将工程主体分包或将工程层层分包。领导小组办公室应当定期组织相关部门及专业分公司对承包商的转包和分包行为进行专项检查。

第三十九条 所属企业应就工程建设及检维修项目的信息畅通、安全以及工程技术资料真实、完整等对承包商提出要求，在项目实施过程中，对承包商及时进行培训、指导、检查。

第六章

承包商评价

第四十条 集团公司对承包商管理实施评价制度。承包商评价包括基本条件和业绩。评价在每年一季度完成。

第四十一条 基本条件评价内容为本办法第十二条规定项目，业绩评价的主要内容包括：

（一）合同履约；

（二）资源配置；

（三）项目组织实施；

（四）项目质量管理；

（五）项目安全、环境、职业健康管理；

（六）项目进度管理；

（七）项目分包管理；

（八）项目信息、资料管理。

评价实施细则由领导小组办公室组织制定。

第四十二条 承包商评价工作以承包商承担的建设项目及检维修项目为单元，由使用承包商的所属企业组织进行。

（一）当承包商承担的建设项目及检维修项目跨所属企业时，在所属企业评价基础上，由专业分公司组织对承包商业绩进行综合评价。

（二）当承包商承担的建设项目及检维修项目跨专业分公司 — 14 —

时，在专业分公司评价基础上，由领导小组办公室组织集团公司承包商评审专家组对承包商业绩进行综合评价。

第四十三条 所属企业在使用因无业绩而未能进行评价的承包商前，应对其基本条件进行审核，结果满足要求时方可使用。

第四十四条 承包商存在下列情形之一的，由承包商准入审批单位取消其资源库准入资格：

（一）不满足基本条件的；

（二）一类、二类承包商连续二年没有业绩的，三类承包商及检维修类承包商连续一年没有业绩或因项目特殊需要而批准准入，但在项目结束后不再需要的；

（三）业绩评价结果为不合格的；

（四）允许其他企业挂靠、出借资质证明文件及有关资格证书的；

（五）提供虚假材料和信息，骗取准入资格的；

（六）转包或违规分包工程的；

（七）发生较大以上质量事故的；

（八）发生一般A级及以上工业安全事故、严重环境污染事件、严重员工职业健康事故；

（九）扰乱集团公司工程建设市场秩序，情节严重的；

（十）违反国家相关法律、法规、工程建设强制性标准及集团公司有关规章制度并造成影响的。

因上述

（三）至

（十）中情形之一而取消资源库准入资格的，两年内不得重新申请准入。对于承包商存在丧失社会公德、违背诚信原则，情节特别严重的，取消资源库准入资格，列入承包商黑名单，不得再次准入。

第四十五条 承包商评价结果由评价单位负责录入承包商资源库，记入承包商诚信档案。对拟取消资源库准入资格及列入黑名单的承包商，由使用承包商的所属企业上报专业分公司及承包商管理领导小组办公室，领导小组办公室统一发布公告并履行相关手续。

第七章

监督与责任

第四十六条 领导小组负责组织对专业分公司和所属企业的承包商管理工作进行监督检查，专业分公司负责组织对所属企业的承包商管理情况进行监督检查。

第四十七条 已经准入资源库的承包商，发现其由于初审、审查、批准不严格出现问题时，初审、审查、审批单位应立即纠正，并根据问题严重程度，按照有关规定追究相关单位或人员的责任。

第四十八条 承包商管理人员违反本办法规定，有下列情形之一的，按照集团公司有关规定给予相应处分或组织处理:

（一）未按照规定程序准入、选择、使用、评价承包商的；

（二）串通或协助承包商伪造资料或提供虚假资料的；

（三）对承包商疏于管理，造成较大以上质量事故、一般A级及以上工业安全生产事故、严重环境污染事件、严重员工职业健康事故的；

（四）存在重大质量、安全问题或隐患知情不报的；

（五）在承包商管理过程中玩忽职守、营私舞弊和收受贿赂的；

（六）私自更改、销毁或泄露承包商信息的；

（七）其他违反本办法规定的。

第八章

附

则

第四十九条 集团公司投资的境外项目工程建设承包商管理，另行制定管理办法。

第五十条 专业分公司及所属企业可依据本办法制定实施细则。第五十一条 本办法由集团公司承包商管理领导小组办公室负责解释。

第五十二条 本办法自印发之日起施行。《中国石油天然气集团公司工程建设承包商管理办法》（中油建设〔2011〕109号）同时废止。

第五篇：炼化企业检维修和工程建设项目承包商安全环保管理规定

中国石油天然气股份有限公司

炼化企业检维修和工程建设项目承包商安全环保管理规定

油炼销字〔2006〕280号

第一章总则

第一条为加强中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）炼化企业检维修和工程建设项目承包商的安全环保管理，防止承包商在施工作业中发生事故，保证人身安全和环境安全。

第二条本规定所称检维修和工程建设项目是指：新建、改建、扩建和技术改造项目、装置设备的检维修及相关服务项目。相关服务项目包括工业安装、水电安装、室内外装饰、房屋修缮、土石方开挖、基础打桩、道路维修、防腐保温、装置及设备拆除等工程。

第三条本规定所称承包商，是指在股份公司各炼化企业从事服务项目的外来施工队伍，包括设计方、设备制造商、施工承包商、检维修承包方、工程建设承包方、工程监理承包方等。

第四条本规定适用于股份公司所属炼化企业。

第二章管 理 职 责

第五条炼化企业法律管理部门负责对承包商资质的法律审查，并负责合同管理。

第六条各级工程项目管理部门是新建、改建、扩建项目及资本性支出的安全技术措施项目和隐患治理项目的归口管理部门，负责对工程项目进行工程交底，组织承包商进行服务项目施工作业安全环境因素识别与风险评价，制订风险削减措施，并检查落实，对施工作业过程中的安全环保工作负责监督检查。

第七条各级设备管理部门是日常检维修项目及修理费支出安全技术措施项目

和隐患治理项目的归口管理部门，负责对设备技术进行工程交底，组织承包商进行服务项目施工作业安全环境因素识别与风险评价，制订风险削减措施，并检查落实，对施工作业过程中的安全环保工作负责。

第八条各级安全环保部门负责对承包商安全环保管理进行监督，负责对承包商施工作业过程中的风险评价及现场安全环保措施落实情况进行监督检查。

第三章对承包商的资质准入和合同要求

第九条服务项目合同签订前，由炼化企业法律部门、工程项目管理部门、设备管理部门和安全环保部门对承包商的资质进行审查与确认，不能满足资质要求的承包商不准承担服务项目。

第十条对承包商安全资质审查主要包括以下内容：

（一）法人代表、项目负责人、安全管理人员必须经过省、市级的安全培训，并经考试取得合格证书。特种作业人员有国家有关部门颁发的《中华人民共和国特种人员操作证》，证书的种类、数量应达到从事服务项目的需要；

（二）承包商资质等级证书应具备所从事工程项目的作业要求，安全资质合格证件齐全，符合施工质量要求；

（三）必须有完善的安全环保管理体系和健全的安全环保规章制度，有足够的安全环保专业管理人员；

（四）有可靠的安全环保保证体系，并提供服务项目安全环保负责人、安全环保管理人员名单和安全环保组织机构网络图；

（五）安全设施、急救器材、职业安全卫生防护用品能够满足从事服务项目的需要；

（六）安全环保业绩、技术力量、员工人数以及机械装备能够满足工程项目作业要求。施工机具、设施符合安全规范和标准，能够达到安全施工的要求；

（七）近三年来没有发生过重大安全事故，有不少于五年的石油化工项目承包经历；

（八）禁止无证和临时性的农民工进入石油化工装置现场从事涉及到工艺和设

备的检修工作。

第十一条由炼化企业法律部门、服务项目归口管理部门、安全环保部门对承包商的合法性、技术水平、营业能力和经营范围审查确认后，由承包商法定代表人或授权代理人到安全环保处提交资质等级证明书（提交复印件）、单位负责人安全管理资格证书、现场安全环保负责人安全环保监督管理网络名单、作业人员和特种作业人员名单、特种设备、厂内专用机械及安全设施登记表等相关资料备案。经过相关资质审查后，承包商到工程服务、项目归口管理部门签订《检维修﹙施工）安全环保合同》和《服务项目合同》。未办理安全审查和签订安全环保合同者，禁止签订服务项目合同。

第十二条施工过程中临时追加的项目，应按程序补签安全环保合同和补充安全环保措施后方可实行。严禁未签安全环保合同就进入生产作业现场，安全环保合同到期后不办理补签手续的，项目所在单位有权终止作业。

第十三条凡未签订安全环保合同的服务项目，各级安全环保部门不予进行入厂教育，项目归口管理部门不得安排施工，审计监察部门不予审计，财务部门不予付款。

第四章安全环保教育

第十四条炼化企业与承包商签订服务项目合同和安全环保合同，两个合同生效后，承包商到项目所在单位接受入厂安全教育和考试，由双方建档登记，考试成绩存档一年，考试合格后办理相关证件。承包商各类人员未经安全环保教育或考试不合格者不得进厂作业，特种作业人员必须持证作业，并由业主主管部门备案检查。

第十五条各炼化企业应该要求承包商各类人员在现场作业时必须随身携带项目所在单位办理的有关证件，作业中发现无证指挥者和无证操作者，一律按违章作业处理，项目所在单位有权停止其作业。

第十六条各炼化企业应该要求承包商在施工作业中人员发生变动时，应按规定对变动人员进行安全环保教育。

第五章对承包商的安全环保监督管理

第十七条各炼化企业应该要求施工承包商在检修施工进入有限空间、动火、高空作业、起吊作业、临时用电等每一个作业过程装置检维修要严格执行生产受控管理的各项工作要求。

第十八条各炼化企业应该要求施工承包商严格遵守生产单位的有关安全管理规定，要全面掌握作业点的生产工艺情况和安全状况，及时办理安全作业许可证，严格按照审批的施工方案组织施工，不得擅自改变施工方案。

第十九条施工现场的生产与施工双方，要明确分工，密切合作，共同做好检维修施工全过程的监督管理。甲方施工主管部门和乙方人员应该全过程现场监督，监护人员要全程在施工作业点监护。对于装置检修存在交叉作业的区域，作为重点监控对象，采取有效的隔离和警戒措施，夜间施工做到照明和联络等手段有效，现场有专人统一协调工作情况，做到监护到位。

第二十条各炼化企业应该要求承包商根据服务项目所在单位在作业前的安全技术交底和告知的作业危险源，进行作业风险识别和评价，提出作业风险因素削减措施，制定安全施工方案、应急预案和安全操作规程，报项目主管部门和安全环保部门审批后实施。

第二十一条各炼化企业应该要求承包商在开工前，要按施工总平面图的布置，安排作业区、预制场地、材料堆放场地等。所有布置须经工程服务项目的主管部门审核批准。搭建临时建筑物、工棚要提交申请（并附有具体相邻建筑、管线位置图），经项目主管部门审核审批后方可搭建。施工组织设计完成后，承包商和项目所在单位到现场落实安全措施。

第二十二条各炼化企业应该要求承包商在施工现场要设有安全警示标志，施工现场危险区域，如坑、井、沟等必须设置明显标志，夜间要设有红灯警示，并做好防护。施工和检修机械、施工器具必须符合安全要求。

第二十三条各炼化企业应该要求承包商要严格实施制定的控制环境污染的措施。对重要环境因素，要制定应急预案，并落实应急措施。在施工作业、清理设备等过程中确需排放废水、废气、废渣等，其预处理的措施、排放的方式、路线要按

照项目所在单位安全环保部门的审批要求进行。

第二十四条各炼化企业应该要求承包商在进行用火、进入有限空间、临时用电、高处作业等危险作业要按规定办理“作业票”。各种特殊作业人员要随身携带“作业票”，以备检查。

第二十五条各炼化企业应该要求承包商进入作业现场的各类人员必须按规定着装，并按作业性质佩戴特殊劳动防护用品。

第二十六条各炼化企业应该要求承包商在作业中未经消防部门批准不准占用消防通道。如作业需要占用消防通道时，承包商必须到消防等相关部门办理手续，在规定期限完工后，要立即恢复。

第二十七条各炼化企业应该要求承包商的进入厂区的施工车辆要按规定办理“临时通行证”、携带灭火器、配带阻火器，在规定的路线上行驶。遇有异常情况，施工车辆要听从项目所在单位的指挥。

第二十八条各炼化企业应该要求承包商在作业过程中发生险情或事故，应积极采取措施进行施救，并立即通知项目所在单位，不得隐瞒和私自处理事故。

第二十九条各炼化企业应该要求承包商在作业期间应文明施工，施工完毕后要及时恢复施工作业场所原有的环境面貌，并经项目所在单位和项目主管部门进行验收。

第三十条各炼化企业应该要求承包商必须组织好作业现场的安全环保检查，坚持日常检查和经常性的安全检查，特殊任务作业必须进行专项安全检查，检查要有记录，发现隐患及时整改。

第三十一条各炼化企业应该要求承包商应按照工程项目所在单位的有关规定缴纳安全环保风险抵押金。承包商作业期间的违章违纪，应由项目所在单位和相关部门按照有关规定进行处罚。

第三十二条承包商在作业期间发生的事故，按“安全环保合同”的有关条款进行处理。

第六章附则

第三十三条本规定由中国石油炼油与销售分公司、化工与销售分公司负责解释。

第三十四条本规定自印发之日起施行。

（发文日期：2006年9月5日）