鄂尔多斯装备制造基地安委会开展建筑施工领域安全生产

第一篇：鄂尔多斯装备制造基地安委会开展建筑施工领域安全生产

鄂尔多斯装备制造基地安委会开展建筑施工领域安全生产“百日”行动

为切实做好建筑行业安全生产工作，增强安全事故预防能力，消除事故隐患，有效防范和遏制事故发生，装备制造基地安委会决定从8月25日至11月5日，在鄂尔多斯装备制造基地园区范围内开展建筑施工领域“百日”安全专项整治行动。

“百日”安全专项整治行动主要针对园区内建筑施工工地的高处作业、高大脚手架及模板支撑系统、深基坑施工、大型建筑施工机械设备等进行检查。同时加大对园区内，参建各方质量、安全生产责任制的建立和落实等情况的督查力度。

这次行动共对园区内23个建筑工地、生产企业进行检查，对建筑工地的在建工程项目不办理施工许可证等法定建设程序擅自施工的；施工企业无相关资质超越资质范围承揽工程的，违法分包和转包工程的；无安全生产许可证，擅自进行施工活动的；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书就从事建筑施工活动的，一经发现当场下发整改通知，责令其整改，同时对重大隐患实行挂牌督办，跟踪落实，直至隐患根除，对于情节严重且拒不整改的，要进行严肃处理。

第二篇：关于全市建筑施工领域集中开展

关于全市建筑施工领域集中开展“打非治违”专项行动的通知

全市及外地驻义各建筑施工、监理企业：

根据《关于全省建筑施工领域集中开展“打非治违”专项行动的通知》（建建发〔2012〕118号）和《义乌市人民政府办公室关于印发义乌市安全生产领域集中开展“打非治违”专项行动实施方案的通知》（义政办发〔2012〕41号）文件的要求，结合全市安全生产工作的总体部署，经研究，决定在全市建筑施工领域集中开展“打非治违”专项行动，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，贯彻落实国发〔2010〕23号、国发〔2011〕40号、国办发〔2012〕14号文件以及各级安全生产文件和安全生产会议的精神；以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加有效的执法监督，严厉打击非法违法建筑施工行为，治理纠正违章违规行为，着力规范建筑领域发展秩序，着力提高工程质量安全管理水平，有效预防和较少工程质量、安全生产事故，切实维护人民群众生命财产安全，确保我市建筑施工领域安全生产形势的持续稳定好转。

二、组织领导

成立义乌市住房和城乡建设局建筑施工领域“打非治违”专项行动领导小组。成员如下： 组长：王韩深

副组长：余汉厅骆耀先

成员：金关有王东升何强叶臻泓

专项行动领导小组办公室设在市住建局建筑业管理科，具体负责全市建筑施工领域“打非治违”专项行动的组织、协调和督查工作。同时公布举报电话，接受群众和媒体监督举报。

举报电话：0579-85580033（市住建局）

0579-85258016（市建设工程安全监督站）

三、重点内容

依据安全生产有关法律法规，集中打击和整治以下非法违法、违章违规行为：

（一）建设工程项目不履行基本建设程序，施工图未经审查，不办理质量、安全监督手续、无施工许可证先行施工的行为；

（二）建设单位肢解（或违法）分包工程、规避招标，将工程发包给不具备相应资质、无安全生产许可证的施工单位的行为；随意压缩工程项目建设合理工期、违反建设项目安全设施“三同时”规定、不及时支付或扣减安全生产专项经费的行为；

（三）施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程、违法分包和转包工程的行为，无安全生产许可证擅自进行施工活动的行为；倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的行为；不按规定提取和使用安全生产专项经费的行为；

（四）施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事施工活动的行为；

（五）施工单位不按强制性标准施工、偷工减料、以次充好的行为；

（六）施工单位不制定具有针对性和可操作性的作业规程，施工现场管理混乱，违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的行为；

（七）施工单位不认真执行生产安全事故报告、主要负责人及项目负责人施工现场带班、生产安全隐患排查治理等制度规定的行为；

（八）施工单位不执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，不按照建筑施工安全技术标准规范的要求，对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等重点工程部位进行安全管理的行为；

（九）建筑起重机械未经备案登记、安装（拆卸）告知投入使用或产权备案资料造假的行为；

（十）工程建设相关责任主体，对建设行政主管部门下达的安全执法检查整改通知，不认真进行整改的行为；

（十一）其他违反工程质量、安全生产法律法规的行为。

四、时间安排

根据全市统一部署，严厉打击建筑施工领域非法违法行为和治理违章违规行为分三个阶段进行：

（一）自查自纠阶段（5月下旬—6月下旬）

各有关单位根据要求，充分利用“全员安全教育培训”“三级安全教育”、“悬挂标语”、“黑板报”等形式加大宣传力度，为“打非治违”专项行动营造良好的氛围，打下扎实的群众基础；各有关单位要全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违法和违章违规行为，消除安全隐患。

（二）集中整治阶段（6月下旬—8月中旬）

我局将在企业自查自纠的基础上，组织人员对全市所有在建工程项目开展一次全面的质量安全大检查活动，重点检查建筑施工企业非法违法和违章违规行为，及时将检查中发现的通报给相关部门，对涉及的责任单位和责任人予以严肃处理。

（三）检查督导阶段（8月中旬-9月中旬）

我局将根据集中整治阶段检查的情况对各企业和施工现场发现的非法违法和违章违规行为进行跟踪督促整改，要求各施工单位高度重视检查中发现的问题，严格落实整改，未经整改或整改后仍不符合要求的不得开工。

（四）巩固提高阶段（9月中旬—9月底）

各企业要及时总结各个阶段工作取得的成效，发现新情况、解决新问题，确保“打非治违”专项行动取得实效。

五、工作要求

（一）搞好宣传、营造良好氛围。积极开展形式多样的宣传教育培训活动，提高从业人员的安全意识、法律意识，充分发挥群众监督的作用，鼓励发动群众举报非法违法和违章违规行为，为“打非治违”专项行动的开展打下扎实的群众基础，营造良好的氛围。

（二）统筹兼顾、建立长效机制。要将集中开展“打非治违”专项行动与安全生产专项整治活动、企业安全生产标准化建设相结合，全面加强安全生产工作，切实提高安全保障能力；通过本次“打非治违”专项行动，不断完善健全建筑安全生产相关管理制度，严格执行建设工程基本建设程序，保证工程建设的合理工期和费用，坚决遏制建设工程领域非法违法和违章违规行为的发生。

（三）依法打击、严格责任追求。综合运用法律、经济、行政等手段，严厉打击建筑施工领域非法违法和违章违规行为，特别是对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为；对存在非法违法和违章违规行为的单位和个人予以严厉打击，依法追求责任单位和责任人的法律责任。

二〇一二年六月十三日

第三篇：建筑施工领域质量安全生产工作总结

门源县建设工程质量安全监督站

2020年上半年建筑施工领域质量安全生产工作总结

2020上半年，县质监站面对疫情防控严峻复杂形势，严格按照省、州、县各级各部门关于安全生产工作的部署和要求，守牢疫情防控底线，加大开复工推进力度，认真贯彻落实《安全生产法》、《建筑法》、《安全生产许可条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》，以专项检查活动为载体，严格落实部门监管责任和企业主体责任，不断健全隐患排查治理长效机制。现将2020年上半年建筑施工领域质量安全生产工作情况总结如下：

一、基本情况

今年以来，我县县域内监督建筑施工领域项目51项（其中续建项目41项，新建项目10项），建筑面积约50.95万平方米，总造价24.08亿元，施工单位32家，监理单位19家，实现了工程质量安全监管全覆盖。

二、工作措施

（一）加强组织领导、明确工作重点

根据全省住房和城乡建设工作会议、全省城市建设领域安全生产电视电话会议以及全县2020年安全生产工作会议精神及省住建厅下发《2020年青海省建筑业工作要点》要求，高度重视建筑施工领域工程质量安全生产工作，4月15日召开门源县2020年建设工程质量安全工作会议，下发《关于开展2020全县建设工程春季开复工大检查暨全县建筑施工、城市燃气安全生产大排查、大整治的通知》，成立质量安全生产工作领导小组，及时开展全县建筑施工领域春季开复工大检查及安全生产大排查、大整治工作，确保各项工作有序推进、落实到位。强化企业“一把手”的质量安全生产第一责任人意识，要求各施工单位制定《安全生产事故应急救援预案》、《疫情防控应急预案》，县住建局与施工单位签订安全生产、疫情防控、扬尘治理目标责任书，同时监督、指导企业层层落实，县质监站按照“双随机、一公开”的规定进行全覆盖、无缝隙的监督执法检查。

（二）强化执法检查、落实企业主体责任

1、严抓春季开复工质量安全生产。以春季开复工为关键节点，逐一组织在建项目各责任主体落实主体责任，督促指导各开复工项目严格进行复工前人员培训、消防演练、机械设备检测、重大危险源治理及扬尘治理工作。

2、狠抓施工机械安全监管。为降低建筑施工机械在施工过程发生事故的风险，县质监站不断加大建筑施工机械安全监管力度。一是对大型起重机械的安拆包括起重机械顶升必须进行事先告知，施工机械安装完成后，必须经有资质的检测机构检测合格后方可投入使用。二是对机械使用的持证人员进行严格监管，执法检查时对无证人员及持假证人员进行严格查处，确保所有特种作业人员持证上岗。

3、加大春季开复工及日常监督检查力度。认真按照工作要求，不断加大执法检查力度，确保各类质量安全隐患消除在萌芽状态。2020年上半年依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《大气污染防治法》等有关法律、法规以及规章制度确定了“两个方面”排查重点，一是把上级部门质量安全生产工作部署落实情况、法律法规和政策规定执行情况、隐患排查治理体系建设情况、企业质量安全生产管理制度及责任制的建立健全和落实等作为重点；二是把工程基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸、施工坍塌、高处坠落、设备倒塌、作业触电、物体打击等专项治理作为重点。对排查出的隐患，能够立即整改解决的，现场监督整改落实。不能立即整改的，则下达整改通知单，限期整改。短时间难以整改的，则责令相关责任单位制定整改措施和整改计划，由监理单位督促整改，县质监站定期督办。针对个别隐患排查治理工作落实差，安全管理混乱，整改不到位的项目则下达停工整改通知单，责令停工整改。截至目前，共下发整改通知单9份，提出整改意见144余条，下达停工整改通知书10份。

（三）加强安全生产宣传教育、增强施工安全意识

为深刻汲取各类建筑工地各类安全生产事故，以及门源县二完小“5.15”高处坠落事故惨痛教训，我局及时发布警示预警，要求项目各参建单位组织开展安全生产学习教育和培训，在施工工地工地显目位置悬挂安全生产横幅标语，进一步强化各级从业人员的安全责任意识。切实提高了建筑施工单位全体人员的安全意识和安全技能，为筑牢安全生产防线打下了坚实基础。

三、存在的问题

从上半年执法检查情况看，我县各建筑施工企业的质量安全生产管理工作开展基本到位，各项规章制度基本得到落实，机构、人员基本到位，企业质量安全生产水平逐步提高。各在建项目施工现场安全防护基本到位，安全生产、文明施工、专项治理工作开展基本到位。

但是，在取得工作成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和不足，2020年5月15日门源县第二小学2018年改薄建设项目发生高处坠落事故，造成一名施工人员重伤抢救无效死亡。事故发生后，我局对此次事故进行了深刻的反思和总结，每一起事故的发生，也督促我们反思在工作中安全管理、设备管理、制度管理上存在的不足。

目前建设工程领域质量安全生产工作存在的问题主要表现在：一是监管责任落实不到位。部分施工企业对安全生产的重要性认识不足，有关安全生产的规定和要求没能很好的贯彻落实。企业的安全生产保证体系不健全，安全生产责任制落实不到位，安全生产规章制度建立不完善。

二是安全规章制度不到位。

在施工过程中虽然对分部、分项工程编制了专项施工方案，但在施工中有章不循，我行我素，形成“写”的是一套、“做”的是另一套，且施工安全专项方案编制针对性、操作性差。

三是现场施工人员安全意识和技能有待提高。

当前，现场施工基本是劳务公司组织的农民工施工，由于企业的三级教育进行的不到位，致使很多农民工没有经过统一系统的安全培训，对施工过程中的不安全因素缺乏识别、辨别危害和危险的能力有待提高，安全意识、自我保护能力有待进一步加强。

四、下一步工作打算

一是加强自身队伍建设。

“打铁还需自身硬”，下一步我局定期组织开展业务知识学习，狠抓业务学习工作，并注重学习内容和工作紧密结合，努力打造一支更务实更高效的监督队伍。

二是推动安全生产标准化建设。

积极开展安全生产标准化规范化创建，构建与生产经营实际相适应的安全管理体系。突出现场管理、岗位操作、设备运行和人的安全行为等关键要素达标，防止标准化创建资料化、形式化。

三是持续开展安全生产大检查和专项整治。

重点抓好建筑施工领域安全生产专项治理工作，切实排查解决安全生产薄弱环节，保证检查成效。广泛开展安全生产法律法规和政策规定宣传，引导全社会关心支持和参与监督企业主体责任落实。

第四篇：宿城区开展建筑领域安全生产检查工作

宿城区开展建筑领域安全生产检查工作

按照《关于进一步加强建筑领域安全生产隐患排查治理工作的通知》文件精神，为检查各乡镇、街道、开发区、园区建筑领域安全生产组织领导小组成立情况，工作方案制定及落实情况；清查宿城区建筑施工现场安全生产隐患，区住建局、区安监局、区公安分局三局联动，制定专项检查实施方案，自2012年4月13日起，积极开展宿城区建筑领域安全生产检查工作。

此次检查共分三组，其中区安监局局长吴光华同志任第一小组组长，主要负责检查宿城开发区西区、宿城开发区南区、宿城新区、耿车镇、双庄镇所有在建工程；区住建局局长宋培青同志任第二小组组长，主要负责检查洋北镇、郑楼镇、中扬镇、仓集镇、屠园乡所有在建工程；区住建局副局长卢书顺同志任第三小组组长，主要负责检查南蔡乡、陈集镇、罗圩乡、龙河镇、埠子镇所有在建工程。

此次检查的重点是施工现场的安全隐患：查施工单位资质证书及安全生产许可证，查项目经理、专职安全员、监理是否“人证一致”，查监理单位监理细则及监理日志等是否规范，查现场塔吊等施工起重机械是否检测合格，查搅拌机、钢筋加工作业区防护棚是否按规范搭设，查高空作业安全防护措施，查安全台账建立情况等。

截至2012年4月16日14:00，三个检查组共检查全区在建项目共计19项，下发质量安全隐患整改通知单19份，查处违规事项共计53项。

此次检查结束后，将就检查情况形成督查通报下发到全区，并将对存在重大安全隐患的项目实行立案查处。（宿城区住建局 王云凤）

第五篇：2018年春节期间建筑施工领域安全生产工作方案

2018年春节期间建筑施工领域安全生产

工作方案

一、工作目标

通过深入开展建筑施工领域关键时期专项整治、推进建筑施工领域安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系双重预防体系建设、强化日常监管等工作，督促建筑施工领域企业全面落实全员安全生产责任，保障春节期间建筑施工领域安全生产工作持续稳定。

二、主要任务

（一）开展建筑施工领域安全生产专项整治。在春节前后，各工程建设、监理、施工单位要认真组织开展安全隐患排查整改，主要负责人要亲自带队，重点检查关键岗位管理人员是否到岗履职;作业人员安全教育培训工作是否落实;施工现场各类安全防护设施及起重机械等危险源隐患排查整改是否到位，及时消除隐患，确保春节期间检查发现的问题整改到位。

（二）扎实推进建筑施工领域“双重预防体系”建设。将建筑施工领域“双重预防体系”建设作为当前工作的重中之重来抓，通过规范标准、评估指导等工作，实现企业安全预防关口前移和源头管理。一是按照枣庄市安委会办公室“两体系一平台”建设的整体推进方案，纳入信息平台运行和管理。二是认真组织建筑施工领域企业“双重预防体系”系统的年底验收工作，确保运行良好。

（三）做好冬季事故防范工作。针对冬季安全生产特点，综合采取安全检查、教育警示、技术防护等有效手段，企业从严落实各项安全生产措施，落实装置、特种设备的防冻措施，强化异常状况监测预警，加大巡查频次，强化现场管控，落实专人盯守，严防发生安全生产事故。

（四）开展事故案例警示教育和安全培训活动。春节期间要加大安全培训经费投入，切实抓好“三项岗位”人员、重点作业人员和企业从业人员“两个体系”建设教育培训工作，督促健全安全培训考核记录和档案。认真开展好全员事故案例警示教育工作，深刻吸取事故惨痛教训，提高从业人员安全意识。

（五）加大职业健康监管执法力度。按照“职业健康执法年”要求，将工作场所职业病危害因素是否符合国家标准作为重点检查内容，把职业病危害严重的行业不良行为作为重点检查对象，结合风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，树立危害超标就是隐患的理念，对岗位危害因素超标的，按照分类监管原则，提高检查频次，严格控制和消除职业病危害。

三、工作要求

（一）高度重视，做好当前重点工作。各单位要高度重视春节期间建筑施工领域安全生产和安全监管工作，按照方案提出的主要工作任务，结合各自实际，加强组织领导，分解细化任务，周密部署安排，制定本单位具体的实施方案和措施，层层落实责任，力求每项工作抓出实效。

（二）强化执法，严防生产安全事故发生。春节之前，要对建筑施工领域重点生产环节进行执法检查，对查出的隐患问题紧盯不放，督促整改，实现闭环管理。对隐患较多、安全保障措施落实不到位的施工企业，要停产停业整改，严防生产安全事故发生。

（三）履行职责，做好节日期间工作安排。做好春节放假期间的值班工作，建立定期调度通报、信息报送制度。严格落实责任，对排查发现的隐患问题盯住不放，坚决整改，跟踪问效，闭环管理。同时，市建工局将不定期组织开展督导、抽查，对发现存在组织推进不力、工作进展缓慢等问题的，采取媒体曝光、文件通报、约谈等措施，对节日期间发现违法违规生产的建筑施工领域企业，依法依规严肃追究有关单位和人员的责任。