第一篇:2011年拆违控违工作总结
2011年XX镇拆违控违工作总结
为贯彻落实《XX县制止和拆除城乡违法建设工作方案》和《XX县制止和拆除城乡违法建设考核问责暂行办法》,维护XX镇村镇规划建设的正常秩序,有效控制和及时查处各类违法建设行为,XX镇党委、政府结合我镇实际情况,积极组建拆违控违领导小组,明确分工与责任。由镇党委书记亲自抓,分管领导具体抓,村镇建设管理所、国土资源所,各行政村干部具体实施,上下合力,齐抓共管,使我镇拆违控违工作取得较好成效。具体工作如下:
一、加强领导,责任到位
XX镇党委、政府高度重视拆违、控违工作,专门组织召开镇直机关、各行政村书记、主任、土地建设管理员等参加的拆违控违动员大会。大会上,镇党委书记传达了县委县政府会议精神,分析了我镇拆违控违工作形势,提出了严格要求,并安排了当前工作。镇政府与15个行政村签订了拆违控违责任状,明确了分工与责任。
二、营造氛围,宣传到位
我镇充分利用电视、广播、标语、横幅等各种宣传媒体和宣传形式,加强对控制和查处违法建设的宣传,使相关建设法律、法规和政策家喻户晓,尤其是《中华人民共和国城乡规划法》的知识宣传,更加深入人心,让人人知法、懂法,1
从源头上控制违法建设行为的发生,为营造良好的村镇建设环境打下基础。
三、多措并举,落实到位
加强日常监管和巡查,严格控制新增违法建设行为
(一)村镇建设管理所、国土资源所制定了一套完整的监管和巡查制度,全天候、全覆盖地巡回检查全镇的每个村庄,预防和及时发现各类违法用地行为,依法给予制止和报告的工作制度。
(二)动员社会力量,加大监管力度。全镇建立了三级控管网络,镇、村、庄三级,各村书记、主任是本行政村拆违控违第一责任人,负责报告、申请、和配和制止查处本行政村内的违法建设工作;自然庄小组长负责本自然庄违法建设工作;分管领导、村镇建设所和土地管理所负责全镇拆违控违工作,实行日报告制度,一周一汇总。经多方努力,8月份以来我镇无一例违法建设行为发生。
(三)严格规范用地报告制度和用地程序
1、农民建房必须履行《市农村宅基地管理办法》第九条的规定,先申请,得到县级政府批准后方可开工建设;村土地、建设信息管理员要在村民建房下基础之前及时上报镇政府,村镇建设管理所和土管所去人现场放线定位后方可开工建房,否则视为违法建设行为。
2、企事业单位用地必须履行先申请、立项,待上级批文下达之后方可开工建设,否则视为违法建设行为。
四、长效管理,保障到位
一是落实属地监管机制。镇政府与各行政村签订了国土管理、村镇建设工作目标责任书,并把查违、控违、拆违工作列入了村干部的年度考核。
二是落实责任考核机制。出台了《拆违控违考核评分制度》、《巡逻车辆管理细则》等规范队伍建设的措施,进一步提高了队伍的综合素质和行政执法能力。
三是落实信访接待制度。对来电、来信、来访能认真记录,耐心听取,热情服务,确保来信来访等投诉案件得到及时受理和处置,把新建违章建筑控制在萌芽状态,减少老百姓的经济损失。
五、2012年工作打算
2012年我镇将努力巩固拆违成果,严格预防出现新的违法建设。
一是继续加大执法宣传,提高群众思想认识。进一步加大宣传力度,防患于未然。利用乡村各种传统的民间集会、文化活动等通俗、易懂的方式,宣传有关法律、法规,把违法建设控制在萌芽状态。
二是完善查处违法建设的长效管理机制。进一步加强监管巡查,加大以村为主的工作机制力度。各行政村书记、主
3任是村庄建设第一责任人,要求各行政村做到早发现、早制止、早汇报,引导农民先审批后建房,自觉守法,以减少农民损失。
三是强化属地管理职能,实行联合管理、共同执法,坚决狠刹违章建房的歪风。
四是继续加大源头控制力度,采取每天查、普遍查、重点查、反复查的形式,力争把违章建筑消灭在萌芽状态。
五是长效管理,巩固成果。违法建筑拆除后,要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,建立目标管理责任体系和长效管理机制,切实巩固拆违控违工作成果,坚决杜绝出现新的违法建设,不断提升城乡建设管理水平。
我镇对拆违控违工作的不懈努力,依法管理村镇规划建设一定会得到越来越多群众的理解支持,进一步动员社会力量参与。进一步建立建全查违、信访、举报奖励机制,促进社会各界成员的积极参与性,为加强城乡规划管理,深入推进新农村建设,促进村镇建设又快又好发展营造良好环境。
第二篇:控违拆违办工作总结
铁山区2011拆违控违工作总结
一年来,区委区政府高度重视控违拆违工作,区政府主要领导经常听取控违拆违情况汇报,并多次召开区长办公会,加强制度建设,明确工作职责,完善防控网络,提供经费保障,确保管控到位。开展不间断、全方位、高频度的巡查,严防突击抢建行为的发生,对新增的违章建筑做到“第一时间发现、第一时间查处、第一时间拆除”,做到拆控并举、以控为主、以拆促控。全年拆违控违形势良好,取得了很好的成效。全年共发现违章建筑58处,下达停止违法(自行改正)通知书58张,组织大型拆违活动19次,拆除面积达8597.5平方米,2011年至今控违面积2241.3平方米,已拆除的违法建筑目前仍在控违之中。现将具体情况汇报如下:
一、加强制度建设,确保责任到位。
为加大对违法建筑巡查发现和查处力度,充分调动和发挥基层组织的作用,根据《黄石市控制和查处违法建筑实施办法(试行)》相关精神,区政府出台《铁山区控制和查处违法建筑实施细则》(铁政办发„2011‟24号)、《铁山区人民政府办公室关于开展“零违建”社区(村)创建活动的通知》(铁政办发„2011‟25号)等文件。每月对巡查管控情况进行通报,每季度对考核情况进行汇总,由区财政局严格按奖惩内容兑现。
二、加大宣传力度,法制教育到位。
1、在违法建筑重点管控区域张贴宣传册、在全区范围内
制作10块违法建筑举报牌,在违建管控重点部位悬挂宣传横幅30余条、同时结合《黄石市控制和查处违法建筑实施办法(试行)》颁布二周年及“12.4”法制宣传日活动向群众发放宣传单6000余份。通过宣传鼓励发动群众积极举报违法建筑,今年我队新发现的新建违法建筑有多起是由群众举报发现。
2、开展城管执法进社区、村活动,走进社区、村与居民进行面对面的交流,积极宣传《中华人民共和国城乡规划法》,同时把区委区政府坚决打击违法建设的信心和决心传达到每一个村民和居民。
3、积极开展“零违建”社区创建活动。今年以来我区控违办把辖区9个社区创建“零违建”社区活动作为一项重点工作来抓,做到控、拆并举,以控为主。为减少和遏止新违建的产生,除责任区分片负责外,铁山区城管大队每天还安排专门人员对辖区进行巡回检查。严防突击抢建行为的发生,对发现的违建做到“第一时间发现、第一时间查处、第一时间拆除”,100%做好控违工作,实现社区违章建筑“零增长”。今年社区内共发现新增违章建筑53处,下达停止违法(自行改正)通知书53张,共组织大型拆违行动7次,拆除面积达1070.1平方米,为矿山路社区、冶矿路社区、九龙洞社区、建设路社区创建“零违建”社区打下坚实的基础。
三、明确工作职责、巡查管控到位。
1、建立网络、责任到人。区城管综合执法大队和各社区、村明确各自工作职责,各自确定巡查管控人员。对全区分片包干。区城管综合执法大队成立违法建设巡查工作组,组长李海
员,负责全区范围内违法建筑的日常巡查领导工作。巡查工作组下设五个巡查组,全天候对辖区范围进行巡查管控。
2、挂图督办、管控到位。在分片巡查、责任到组的基础上,对重点管控对象落实责任到人;对已经审批的建筑标出形象进度,达到审批楼层后重点监控,确保工程按规划要求收尾;对未经审批的违建户做到一天两次巡查,确保停工到位,大队分管负责人每天按图督办。
3、多措并举、以拆促控。一是对于违法建筑我们做到及时发现、及时拆除,打消群众违建的念头,在减少群众的损失的同时也减少管控工作的压力;二是对历史形成的违建,我们通过社区、村委会或主管单位做好当事人思想工作,有情执法,帮助他们自行拆除(如盛洪卿村基督教堂后和右侧的两处新建违法建筑的拆除);三是对于危房改造,由区规划分局牵头组织规划业务办公会议,对申请危房改造户研究讨论,做出是否批准建房的决定。对审批改建户收取1-5万的保证金,确保控制到位。对没有审批的严格控制,做到“晚上做、白天拆,白天做、当天拆”,确保管控到位。
四、相关部门联动、确保强拆到位。
一年来,我区对新发现的违法建筑,坚决做到“第一时间发现、第一时间拆除”,在组织强制拆除前,根据《铁山区控制和查处违法建筑实施细则》、《铁山区人民政府办公室关于开展“零违建”社区(村)创建活动的通知》精神,制定拆违预案,确保强拆到位。
在每一次的拆违行动中,按照部门联动机制,公安、城管、政法委等职能部门和村、社区、医院等相关单位抽调人员,出动设备,形成强大的拆违合力,确保强拆工作的顺利进行。今年来我区拆违工作中未发生重大安全事故和稳定事件。
三、下步工作思路
1、进一步加大城管执法进社区、村工作力度,走进社区、村课堂宣传城市建设方面法律法规,做到深入人心。
2、进行强化社区、村和部门的联动管控机制,力争做到第一时间发现、第一时间拆除。
3、进一步简化办案程序,以拆促控。对新发生的违建坚决做到“晚上做,白天拆;白天做,当天拆”,决不姑息迁就,以拆违确保控违。
4、进一步严肃治庸问责,对巡查报告不及时,管控不力造成违建发生的相关责任人严肃问责,从严处理。
铁山区城管综合执法大队
二〇一一年十二月二十六日
第三篇:2011年控违拆违工作总结
2011年控违拆违执法大队工作总结
为有效预防和遏制城区违法建设蔓延的势头,提升城市品位,促进城市经济发展,在县委县政府局的大力支持下,城市控违拆违执法大队于2011年6月正式成立。
回顾几个月来的工作,主要取得以下成绩:
1、联合国土、规划组织五十台宣传车,历时三十多天下到各乡镇、村组面对面向村民进行《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》等相关法律、法规宣传,并向宣传部门申请媒体宣传,让人民了解到相关的法律、法规。
2、根据确定的红线范围,我队在党组的指导下,联合规划国土全体干部职工对红线范围内逐乡逐村进行巡查。
3、根据实际情况,与各个乡镇、村组确定了业务联系方式,为及时获取违法建房人的第一手资料奠定了基础。
4、建立了日常巡查机制,要求每个队员对自己负责的责任区做到上、下午各一次全面细致的巡查,做到日查日报。做到了第一时间发现违法违规建房行为,及时完善下达法律文书、立案、移送、拆除等全套程序。
5、在县委、政府及局党组的直接领导下,我队重点打击并拆除了50户违法建房对象,责令自行拆除违法建设60户。
6、设置了举报电话、举报信箱,对举报来信来访做到24小时内处理。
7、正确履行职责,做到了公开、公平、公正执法。
控违拆违行政执法大队
2011年11月05日
第四篇:2011年拆违控违工作总结
2011年拆违控违工作总结
为进一步加大违法建设的拆除力度,**镇在认真贯彻落实区委《关于进一步加强违法建设查处工作的实施意见》的文件要求的同时,2011年继续展开拆违控违行动,成立专门领导小组,明确拆违工作任务,加强舆论宣传,创新方式方法,注重多方结合,并积极响应区委区政府“拆违百日行动”,在全镇范围内开展拆违控违工作。截至11月15日,全镇已出动778余人次,共拆除违章建筑73处,共计5463平方米,其中新违2525平方米,历年违建2938平方米,共涉及16个行政村。现将拆违控违工作总结如下:
一、加强领导,明确责任
自全区部署违法建设查处工作后,我镇迅速组建了拆违工作领导小组,下设“拆违、控违”办公室,做到人员分工明确、职责落实到位,信息通报及时。同时把该工作列入重大议事日程,先后召开动员大会,做到逢会必提,要求结合本镇实际,进一步统一思想,提高认识,深入进行思想发动,造就对违法建设的高压态势,最大程度地扩大这项工作的影响,把拆违控违活动深入到干部和群众的心里。此外,我镇还将拆违工作列入目标考核项目中,并在年初与各村签订了拆违工作责任书,进一步明确了拆违工作的具体目标和任务,督促各村切实把拆违工作列入议事日程,确保把违章建设降到最低。
二、注重教育、广泛宣传
我镇充分利用各种会议、强制拆迁典型事例广泛宣传土地规范管理等相关法律法规,多渠道、全方位、深层次、不间断地向干部群众进行违法建设的危害性,拆违控违的重要性、紧迫性、艰巨性的宣传教育。政府各职能部门深入细致地做好思想政治工作,讲清说透违法建筑的严重性和危害性,宣传查处违法建筑的重要性和必要性,引导和教育广大群众自觉遵纪守法,支持和拥护拆除违法建设工作。今年5月25日,区国土局等上级部门在我镇**村举行讲座,杨大队长指出了土地供需矛盾以及村干部该如何履行职责,同时就耕地保护、卫星遥感、土地管理所存在的问题作了详细讲解,镇机关和村干部均参加培训。此外,通过横幅、标语、板报、电子荧屏、宣传车、发放公开信等形式向广大群众宣传普及拆违控违政策和相关法律法规,引导、动员和组织群众关心、理解和支持拆违工作开展,让广大群众深入了解拆违工作的目标、任务和措施,日益形成了全民参与和监督拆违工作的良好氛围。
三、齐抓共管,确保零增长
拆违工作难,难就难在牵涉到群众的根本利益,难就难在涉及的法律法规多,我镇工作人员每天巡查不少于两次,全面清查违法占地、违章建筑。同时,根据夏季天气炎热,拆违控违工作小组巡查人员延长巡查时间,增强工作力度。针对“拆违百日行动”计划中的重点拆除对象中,情况较为复杂,拆除难度大的,群众反映较为强烈的,由拆违办联合各村各职能部门逐户深入细
致做工作,向违建户讲深讲透政策依据,动员违建户自行拆除。8月20、21日,我镇动用挖机汽吊等机械对**村朱国昌户和**村朱宏刚户的违建钢结构厂房进行拆除,违建户对拆违行动也表示理解,自行动用汽吊将钢棚逐步拆除,从一个侧面说明了拆违控违的意识正在深入人心,新违建防控成效正在不断显现。对于那些劝告自拆无效的,我镇拆违办当即采取了强制措施,分批次拆除了一大批违法建筑,取得了较为明显的成效,为全年目标的实现打下了坚实的基础。8月10-11日,我镇由**村三委及巡防队牵头,联合城管、**执法大队,租用挖机等机械,在**村展开为期两天的拆违行动,针对**菜场、**两侧违章搭建的辅房和钢棚进行专项整治,共拆除17处,总计353平方米。11月21日,镇村建办全体工作人员联合城管中队和夜巡队队员,对群众反映强烈的**村俞仕千户违章搭建的6间小屋及**村的一间车库进行了强制拆除,有力震慑违章搭建歪风。针对**村个别农户趁新农村和项目开发建设之际,以不正当手段借机获取赔偿的情况,我镇多次组织力量开展强制拆违行动。
四、堵疏结合,拆旧建新
根据农民建房用地困难的实际,做好堵疏结合,坚持一户一宅,今年我镇拆旧建新2505平方米,同时逐步拆除历年违建,促进村庄整洁,社会和谐。各村结合自身的实际情况,明确自己的任务,理清工作思路,全力服从服务于拆违控违工作。同时主动结合村庄整治、生态村创建等,从难处入手,敢于动真格拆除
重点违法建筑,强势推进拆违控违工作。我镇通过分解各项内容,细化相关责任,研究制定相关措施,配套相关政策,拆除历年违法建筑2758平方米,不仅美化了村庄,而且缓解的建房用地难的实际。
以上是我们**镇拆违控违的工作小结,在取得成绩的同时也存在着这样那样的不足和问题,有待在以后的工作中加以克服和完善。
(一)部分群众及部分村干部对于拆违控违工作难以理解,不配合甚至阻扰拆违控违相关工作人员开展拆违控违工作,致使拆违控违工作过程中遇到很大的阻力。
(二)自从全区部署拆违控违行动以来,我镇积极响应上级号召,全面展开拆违控违行动。但由于**镇农保率高,对于解决公益事业、企业厂房安臵、农民建房存在难以疏通的情况。强制拆除农民违章建筑后,对农民建房的批件又有一定的限制,这在很大程度上也加大了我镇拆违控违工作的难度。
(三)下步我镇计划重点抓杭长铁路征迁及**村拆迁安臵工程中所出现的违章抢建现象,有力的遏制违章搭建的行为,保证该两项工程的顺利进行。同时也加强日常的巡查与管理,对于全镇范围内出现的违章建筑做到早发现、早制止、早拆除。加强土地复垦工作,坚持一户一宅原则,对一户两宅、一户多宅的农户采取强拆或自拆等方式进行拆除,做到堵与疏相结合。
“拆违、控违”工作任重而道远,我们**镇在区委区政府的正确领导下,稳步有序地推进违法建筑的拆除工作,有决心、有信心将一如既往地把“拆违控违”工作抓紧、抓实,力争达到“两个100%”,确保“拆违控违”任务圆满完成。
第五篇:推进控违拆违工作总结
推进控违拆违工作总结
昭山示范区是长株潭改革配套两型社会建设示范区之一,随着项目建设热潮的兴起,控违拆违执法难度和压力也随之增加。为守护好公平公正的城市建设和发展环境,区城市管理和行政执法局迎难而上,自去年起不断掀起控违拆违整治行动新高潮,外严执法履职,内强队伍建设,经过一年多的努力,违法建设蔓延趋势得到有效控制,幸福村、新民村等项目范围内违法建设基本实现零的目标,为我区的和谐发展做出了的重要贡献。
今年以来,区城市管理和行政执法局开展日常性控违巡查一千余次,查处违建行为300多处,通过建设初期的拆除或劝导自拆100多处,面积0.9万多平方米,组织拆违行动101次,拆除170处,面积2.6万多平方米,目前重点控违70余处,控违面积达8000多平方米。
迎难而上,强化领导,守护公平
今年我区拆违控违执法面临着四个方面的问题。一是综合执法起步晚,存量违法建设多、定义难,程序复杂。二是执法主体尚需探索完善,执法人员数量少队伍新,执法经验不足,体制机制不成熟。三是乡村地带,村民多有建杂屋,巡控和拆除任务重,执法阻力大。四是我区范围内工程项目多,征拆范围大,抢搭抢建现象严重。
违法建设事关城市形象、发展环境,拆违控违工作对于保护国家和人民群众的利益,维护社会公平正义具有重大意义。从2009年至2011年,我区倾注大量的人力、物力用于保障城市规划的执行力。为拆违控违高位配备领导小组,建立了从城市管理和行政执法局单打独斗到同项目指挥部、乡镇基层单位甚至村社区延伸的联合的模式,综合执法工作得到快速提升。
整章建制,强化队伍,规范执法
为全面规范综合执法流程,建立有效的管理机制,我局加强执法队伍的法制教育与业务培训,2012年至2013年期间,我局全体执法人员积极参与各类培训10余次,其中执法资格培训2次,执法人员持证率100%。坚决做到依法行政、文明执法、秉公执法,综合执法队伍素质和执法质量得到出色蜕变。
不断调整和完善区拆违控违工作机制,陆续出台了《关于加强国土资源管理执法和理顺拆违控违工作机制的方案》、《昭山示范区违法建设拆除行动方案》、《制定昭山示范区违法建设巡控工作方案》,使巡查流程、交办投诉处理流程、查勘流程等一系列工作流程更加通畅高效,促进了各级执法队伍间工作衔接和作用发挥质量的提升。综合执法反馈机制灵敏了,行政执法案件规范了,办案流程严谨了。行政案件从无至有,许多重点难点案件通过法律途径得到了妥善处置。据统计,截至12月20日,我局发放法律文书418份,立案50户,结案40户,组织参加了听证会2次,答辩行政复议15次,行政诉讼3次。
严密巡查,依法行政,和谐控违
为加强违法建设控制力度,我局编制了《关于严厉打击违法建设行为的通报》,成为全区今年第一份规范性文件。并利用政策宣讲、下发通告、设立宣传广告牌、广播宣传车等形式,加大对群众的宣传教育力度。印发了千余份宣传资料到24个村(社区),悬挂宣传横幅近200条,将我区严厉打击违法建设的决心传递给了每一个村民,最大限度的取得群众的支持,引导广大人民群众主动参与监督举报。
同基层单位协作方面,我局探索并试行在控违方面加大与乡镇配合度的工作方式,采用督办函形式加大了乡镇对控违工作的责任感与参与度,采用信息员制度的方式有效地做到控违网络深入村组。日常巡控以每日6次的巡查频率,对抢搭抢建行为造成高压态势,筑牢了违法建设的防控网络。严防的同时,我们积极为符合条件的开通审批渠道,帮助其走报批流程,跟国土部门衔接建议定期召开国土例会,缓解村民建房的刚性需求。控违工作开展得和谐稳定,从疏堵两方面均充分考虑到并积极争取广大群众的理解和力量。
组织充分,重拳整治,服务项目
在巩固2012年控拆整治成果的基础上,我局重点开展专项服务项目的执法,开创和完善以项目需要为导向的控拆模式,形成项目负责委领导和行政执法分管委领导双指挥的拆违体系。有计划、分阶段地开展拆违工作,一阶段开展党员干部违法建设摸底,动员自拆,增强党员干部的自律性和示范带头作用。二阶段加强对抢搭抢建和存量违法建设的拆除力度,取得了几场硬仗的胜利,如开展路网红线范围内专项整治,联合乡镇,集中执法力量,专门针对路网项目红线范围内违法建设,开启白晚两班巡控,确保了“两型”社会建设及路网工程等重点项目的顺利推进。开展蒿塘村违法建设集中整治,以五场次的集中整治,有效清理和遏制了控违漏洞引起的大面积抢搭抢建之风。三阶段积极配合征拆等部门下户教育,促进签订协议120余户,效维护城乡建设秩序。保障了项目的顺利推进,维护了我区总体规划的严肃性。