里山乡2009年度民主生活会党委

第一篇：里山乡2009年度民主生活会党委

里山乡2009年度民主生活会党委、政府、个人征求意见

乡党委、政府于会前（11月1日－10日）由乡组织员、宣传委员、办公室主任组成意见征求小组分别向各村、乡属部门、部分组干部进行了广泛的意见征求，乡党委、政府、个人征求意见如下：

一、乡党委共征求到意见、建议60条，整理后形成意见、建议9条：

1、希望加大全乡对农业的投入力度，加强对基础设施的建设力度，帮助解决群众的饮水困难问题；

2、争取里五路立项；

3、对村、组业务人员的培训力度不够；

4、多加强党建工作，加大党员活动资金的投入；

5、继续抓好党员的教育管理，促进基层组织建设；

6、争取早一天启动大营旧村改造工程；

7、多找经济发展路子；

8、加强职工思想工作；

9、建议乡党委加强班子建设，同时充分发挥党员及各部门的力量，对村、组加强领导，多为群众办好事、实事。

二、乡人民政府共征求到意见、建议110条，整理后形成意见、建议15条：

1、建议多加强经济建设和基础设施建设，帮助解决群众饮水困难问题；

2、希望多关心贫困村、组水利设施及交通道路的修建；

3、建议对里山村的垃圾坑加强管理；

4、建议乡人民政府加强领导班子核心作用，充分调动各部门的力量，多争取资金、项目，来帮助村、组解决实际困难，重点抓好新农村建设；

5、建议加强对村、组干部的教育管理；

6、希望多为老百姓做实事，多深入群众；

7、希望继续强化干部队伍建设，健全管理体制；

8、认真办实事，带领全乡人民勤劳致富奔小康，为建设社会主义新农村做贡献；

9、密切联系群众，领导农民致富；

10、树立艰苦奋斗的作风，办实事，求实效；

11、希望搞好班子建设，提高干部队伍素质；

12、狠抓思想教育，树立全心全意为人民服务的思想；

13、对村、组业务人员的培训力度不够；

14、建议加强环境保护；

15、加大对林果业的发展。

三、个人征求意见：

1、杨清华

（1）学习不够深入细致；

（2）是思想解放力度不够大；

（3）创新精神不够强；

（4）深入调研不够深、不够细。

2、普家忠

（1）希望加大基础设施建设力度；

（2）继续深入群众；

（3）多到村、组解决一些困难、问题。

3、张汉成（1）希望加大监督力度；

（2）抓好烤烟生产。

4、蔡从兴

（1）工作的积极性主动不够；

（2）工作作风不够深入。

5、奎福华

（1）加强村组财务监督；

（2）抓好所分管工作。

6、周云春

（1）加强协调力度，做好所分管工作。

7、李云生

（1）进一步加大对社会治安综合治理工作的力度兼顾政府工作。

8、孙晓丹

（1）多到基层走走；

（2）希望加大教育工作的力度。

9、王贵华

（1）希望多到村、组看看，帮助解决村民的住房困难；

（2）加强同企业协调；

（3）抓好计划生育工作。

10、李晟

（1）深入村、组调研少；

（2）协调能力有待增强；

（3）了解全乡的情况不够。

11、龙云文

（1）工作积极性有待提高；

（2）进一步加强所管工作。

中共里山彝族乡委员会

里山彝族乡人民政府

2009年11月10日

第二篇：对山乡党委工作报告

各位代表、同志们：

中国共产党南塘镇第十三次代表大会，是我镇走过新世纪头五年发展历程，进入“十一五”发展新时期召开的一次承前启后，继往开来的重要会议。

大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，回顾总结我镇第十二次党代会以来的工作，明确今后五年工作的总体要求和主要任务，选举产生新一届镇党委班子和镇纪委班子，动员和组织全镇广大党员干部群众，落实科学发展观，抓住乐清湾港区开发建设机遇，解放思想，团结拼搏，开拓创新，加快南塘现代化新型城镇建设进程。

现在，我代表中国共产党南塘镇第十二届委员会向大会作报告，请代表们审议，并请列席的同志提出意见。

一、五年来工作的回顾和总结

过去的5年，是南塘发展进程中不平凡的5年。面对经济社会发展因素的变化，面对土地、电力等各种资源要素的制约，面对非典疫情、台风灾害带来的严峻考验，全镇上下在中共乐清市委的正确领导下，以加快发展为主题，开拓奋进，扎实工作，较圆满地完成了镇第十二次党代会确定的各项目标任务。

――国民经济稳步增长，经济实力不断增强。

坚持以经济建设为中心，全镇综合经济实力进一步增强。预计，2006年全镇实现社会总收入8.95亿元，比2002年增长150%(其中农业总产值4000万元，工业总产值6.5亿元，第三产业收入2亿元);农民人均纯收入6500元，比2002年增长31.3%;社会固定资产投资不断加大，为经济发展增添新的后劲。――改革开放深入推进，经济结构不断优化。

经济结构进一步优化，全镇三次产业发展趋向协调。农业经济稳步发展，产业化经营水平有所提高，现代农业发展有所突破。农业结构调整强力推进，在稳定粮食种植的基础上，种养殖等特色产业规模迅速扩大，已形成水产养殖、水产育苗、畜牧养殖、瓜果种植和优质大棚蔬菜栽培五大农业产业格局。工业化进程不断加快，着力解决产业“低小散”难题，加强工业经济优化升级，产值超1000万元的企业达到10家，外贸出口总额达1.241亿元。狠抓工业用地建设，小东-里红废盐地改工业用地纳入规划。全面开展“铁网”系列行动，促进企业安全生产。三产发展势头良好。

――基础建设成效显著，城乡面貌不断改善。

坚持整建并举的方针，一手抓重点建设，一手抓“难点”治理，狠抓各项基础设施建设。加强城镇规划修编工作，完成了18个村的村庄规划图设计，加大了旧村改造和环境整治力度，集镇建设有序推进。5年来共投入基础设施建设资 1

金4900万元，完成了：文化路、“双南”公路、中学综合楼、小学科技楼、镇敬老院改扩建等工程建设;完成了小东塘、里红、南浦、三江、外塘等村康庄工程建设。加大农田水利基础设施建设，完成了杨州村河道整治工程、海塘工程建设进展顺利、南片土地整理、北片低产田改造工程顺利通过验收。加大城乡环境整治力度，促进环境优化，提高城镇品位。

――和谐南塘扎实开展，社会事业不断进步。

社会主义民主政治建设积极推进，精神文明建设不断深化，群众性创建活动广泛开展，“平安南塘”创建扎实推进，科技、文化事业都取得新的成就;教育优先发展，我镇相继被评为温州市、省教育强镇;农村卫生事业取得长足进步，新型合作医疗稳步推进;群众性体育活动蓬勃开展，成功举办第二届全民运动会。人口和计划生育工作整体水平得到提高，环境保护和生态建设力度加大，可持续发展战略得到有效实施;成功抗击非典，有效防控禽流感和狂犬病。工会、共青团、妇联、老协等群众团体围绕大局创新实践，宗教事务等统战工作取得新成效，老干部工作以及人民武装、双拥工作等取得新进展。高度重视来信来访工作，妥善处理各种突发性事件，及时化解各类社会矛盾。

――党的建设切实加强，执政能力不断提高。

认真落实党建工作目标责任制，以创建“五好”党组织为目标，以“先锋工程”创建活动为载体，以“三个代表”学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动为契机，切实加强了各级班子和干部队伍的思想、组织和作风建设，党组织的号召力，凝聚力和战斗力不断增强。抓好党员的教育、管理和发展工作，5年来，按照成熟一个、发展一个的原则，全镇发展党员108名，为党的肌体注入了新鲜血液。积极推行党风廉政建设责任制，加大从源头上预防和治理腐败的力度，通过建立健全规章制度和严肃查处违规违纪案件，促使党风明显好转。

各位代表、同志们，经过过去5年的建设和发展，我们所取得的成绩来之不易，这凝结着全镇广大党员干部和人民群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城，团结拼搏的良好精神风貌。在此，我谨代表中共南塘镇第十二届委员会，向各位代表并通过你们向广大党员干部群众、向关心支持南塘各项事业发展的各届人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

与时代发展要求和人民群众期望相比，我们的工作仍有一定的差距，主要表现在：经济社会发展规划的层次不够高，集镇建设明显滞后;个别村级组织凝聚力、战斗力不强;党员干部的思想观念、工作作风、知识水平还需进一步改进和提高，干部队伍的活力还需要进一步激发;人口与计划生育、禁毒形势仍然严峻，等等。所有这些，都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。

二、面临的形势和奋斗目标

今后5年，是我市全面巩固小康社会成果，加快向率先基本实现现代化迈进，深化现代化中等城市建设的关键时期。我市规划启动临港经济建设，打造温台沿海产业带的重要临港产业基地，高速公路复线玉环跨海大桥的建设，这些都将为我镇加快发展提供难得的契机，尤其是我镇沿海的区位优势，得天独厚的港口优势，稳定和谐的社会环境，敢为天下先的创业优势，将为我们破解发展阻力，激活发展潜力，增强区域竞争力提供强大支撑。今后5年，是我镇建设海洋经济强镇的关键5年，也是我镇面临更大压力的5年。必须抢抓机遇，发挥优势，乘势而上。

今后5年发展的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，紧紧抓住乐清湾港区开发建设机遇，以港富镇，深入实施科教兴镇、农业稳镇、工业立镇的发展目标，大力推进“三个文明”建设，全面加强党的建设，实现经济和社会全面进步。

今后5年发展的主要目标是：综合实力再上一个新台阶，政治、经济、文化建设和党的建设全面加强，2011年全镇社会总收入达到18亿元(其中工业总产值为16亿元);农民人均收入年均增长8%，达到9580元;城镇化水平进一步提高，社会主义新农村建设达到一个新的水平。

为实现上述目标，我们必须把率先发展、科学发展、和谐发展和法治建设作为根本的战略思想，始终坚持以经济建设为中心，切实做好以港富镇，把富民作为工作的第一方向，大力支持创业，健全社会保障，让全镇人民享受改革发展的成果。

三、奋力加快现代化南塘建设进程

㈠加快发展速度，构建更富区域竞争力的现代经济

坚持做大规模与优化结构并重，实现一产、二产、三产在更高层次上的协调发展，努力形成港口经济与园区经济联动融合、开放型经济与民营经济比翼齐飞、先进制造业与现代服务业双轮并进的经济发展新格局。

1、抓住乐清湾港区开发建设机遇，加速发展南塘临港经济建设。加大东山港码头建设力度，进一步优化口岸环境和完善港口配套设施，不断寻找港口货物吞吐量新的突破。充分发挥港口对生产要素的集聚效应，重点发展临港工业、船舶制造业以及高新技术产业，形成综合性、多行业的临港产业集群。

2、利用104国道便利的交通条件，加大招商引资力度。进一步完善全镇工业布局，努力缓解工业用地紧张局面，提升传统工业品牌知名度，加强功能载体建设，提高产业集中度，引进高新技术产业，努力建设投入产出的集聚区、科技创新的示范区、现代企业的先行区。重点开发建设小东塘～里红废盐地转工业用

地和三江～珠南的山坡地。

3、以增加农民收入为目标，加快发展现代农业。按照农业生产科技化、农业产品优质化、农业产业规模化、农业布局合理化、农业投入多元化的思路，积极发展现代农业。一是以建设大西塘现代农业园区为载体，发展观光农业和生态农业，提高农业综合效益。二是利用海涂和水产资源，大力发展水产育苗和水产养殖。三是发展休闲渔业。

㈡优化城镇布局，构建更宜创业和人居的现代城镇

积极推进城镇布局的科学化演变和城镇功能的战略性调整，实现城镇资源的优势整合，形成布局合理、功能完善、生态良好、环境优美的城乡发展新体系。

1、致力城镇一体化，推进城镇现代化。坚持规划先行，努力完善城镇规划体系，进一步完善城镇功能布局，构建“产业园区(江宅、三江、珠南、小东、里红)～水产育苗养殖园区(外塘、东山)～生态农业园区(大西塘)～临港经济园区(东山、永光、南浦、山马)～中心城镇区(南塘、杨州、里鱼山、朝霞、里红、里塘、龙珠塘、东山)”的城镇体系。完善公共基础设施配套建设，加快路网、水网、电网等基础设施建设，适时启动亨乾口改造工程，科学论证104国道与临江大道连线工程;加快东山～清阳塘标准海塘建设，保障人民生命财产安全。

2、加快建设新农村，积极建设生态家园。按照中央提出的“二十字”总要求，坚持因村制宜、分类指导、循序渐进，努力走出一条政府引导、政策激励、群众参与、市场运作的新农村建设路子。创新投资机制，多渠道筹集建设资金，依托旧村改造、村企共建等多种形式，扎实推进农村新型社区建设。切实抓好南塘、杨州、里鱼山、三江、南浦等5个村的试点工作，以点带面，整体推进全镇新农村建设。以美化“镇容镇貌”为抓手，加大集镇管理力度，加强中心城区基础设施和环境建设，把生态镇建设纳入城镇规划体系。进一步加大环境保护力度，以西塘河排洪设施建设等城镇河道综合整治为重点，加强水资源保护和水环境治理，加快城镇污水处理和管网建设。大力开展植树造林，积极推进城镇造景添绿工程和绿色村庄建设。大力开展节能活动，建设资源节约型、环境友好型南塘。㈢提高公民素质，构建更具特色和魅力的现代文化

要紧紧围绕促进社会全面进步和人的全面发展开展文化建设，充分发挥先进文化在南塘现代化建设进程中的基础性、先导性作用。

1、宏扬时代精神，树立良好社会风尚。要注重从现代化建设的实践中提升“南塘精神”，大力营造励志奋进、真抓实干、诚实守信的文化氛围，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，凝聚起建设现代化南塘的强大精神力量。广泛持久地开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会风气。鼓励群众广泛参与各类社会公益活动和志愿者行动，进一步构建团

结互助、融洽和谐的人际关系。全面推进未成年人思想道德建设，促进未成年人健康成长。加强对外来人口的教育和管理，促进“新南塘人”的文化融合。

2、提升公民素质，创建学习型城镇。倡导全民学习、终身学习的新理念，广泛开展学习型家庭、学习型单位、学习型城镇的创建活动。实施“科教兴镇”战略，高度重视教育对提高人的素质的基础性作用，坚持教育优先发展，全面推进素质教育，不断提升公民科学文化素质。大力开展科普活动，普及科学知识，树立科学观念，提倡科学方法，努力在全社会形成学科学、用科学的良好氛围，争创省、市级科普教育示范镇。

㈣坚持以人为本，构建更加和谐与充满活力的现代社会

牢固确立以人为本的理念，更加注重经济社会的协调发展，努力形成民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的新局面。

1、建设充满活力、富裕幸福的社会。积极鼓励创新，激励创造，支持创业推动创优，不断增强全社会的创造力。建立健全育才、引才、聚才、用才的新机制，为全镇经济社会发展提供高素质人才保障。积极发展文化、体育、卫生、人口计生等各项社会事业，加大投入，加快文化和卫生等公共服务硬件设施建设。高度重视人口老龄化的问题，进一步加快老龄事业发展。切实关心困难群众和弱势群体的生活，积极发展社会救助、社会福利、社会慈善等事业。

2、建设民主法治、安定有序的社会。坚持和完善人民代表大会制度，扩大基层民主，切实保障人民群众参与基层政治和经济、文化、社会事务民主管理、民主监督的权利。加强人民武装、国防后备力量建设，进一步密切军政军民关系。充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体作用，发挥好老干部、老同志的作用。全面开展“法治南塘”建设，实施“五五”普法教育，提高全民法律素质，建设法治政府，深化机关效能建设，转变机关干部工作作风。加大“平安南塘”建设，营造安定、安全、安宁的社会环境。全面落实社会治安综合治理各项措施，依法严厉打击严重影响公众安全感的严重暴力犯罪，努力创建“无毒社区”。完善社会矛盾纠纷排查调处体系，预防和减少集访等群体性事件。健全安全生产监管体制，强化对食品、餐饮、药品、卫生、防疫等的监管，保障人民群众健康安全。

四、全面加强党的自身建设

顺利完成今后5年的目标任务，关键在党。要以加强党的执政能力和党的先进性建设为重点，以改革创新的精神，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为率先基本实现现代化提供坚强有力的保证。

1、加强党的思想政治建设。思想政治建设的首要任务就是用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装全体党员干部，自觉坚持解放思想、实事求是、与时俱进，全镇党员干部要善于把握时代发展的脉搏，更加自觉地走在时代前列，更加全面地把握时代主题，始终保持艰苦创业的志气、开拓创新的勇气、争先创优的锐气。

2、加强党的基层组织和党员队伍建设。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大党建工作覆盖面，切实增强村、企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。大力实施“强基工程”，认真组织好先锋市、先锋镇、先锋村“三级联创”活动;结合社会主义新农村建设，重点加强以村党支部书记为班长的村级班子建设，拓宽选拔途径，大胆选用一批有能力、素质好的同志担任村干部;进一步加强党员教育管理工作，认真总结先进性教育活动成功经验，积极探索建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，使广大党员在日常工作和生活中充分发挥先锋模范作用。切实做好党员发展工作，进一步加强入党积极分子的教育培养，重视支持工、青、妇等群团组织的推优意见。加强流动党员、离退休党员的管理，在外出党员较为集中的地区试点建立外出党员联合支部。关心困难党员的生产生活，建立健全党内关怀机制，加大对建国前入党农村老党员的关怀力度。

3、加强党风廉政建设。要坚定不移地贯彻执行党中央关于反腐倡廉的方针政策和各项工作部署，坚持标本兼治、综合治理，注重思想道德教育，加强廉政文化建设，积极推进反腐倡廉制度创新，完善监督制约机制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断提高广大党员和干部的拒腐防变能力。要进一步增强党章意识和纪律观念，严格遵守政治纪律、组织纪律，敢于坚持原则，勇于承担责任，善于依法行政，确保廉洁从政、权为民用。要认真落实党风廉政建设责任制，实行“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，一级带一级，把反腐倡廉工作落到实处，抓出实效。

同志们，未来的五年是我镇全面加快现代化建设的五年，也是全镇党员干部狠抓落实，推动南塘迅速崛起再创辉煌的五年。让我们紧密地团结在党中央周围，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，团结和带领全镇人民，更新观念，加快发展，以坚定的信心，高昂的热情，旺盛的斗志，务实的态度，扎实的作风，勤奋的工作，为实现富民兴镇的目标而努力奋斗!

第三篇：党委专题民主生活会发言材料

深入学习实践科学发展观活动试点工作开展以来，按照党委班子的统一安排，我和大家一样，积极置身试点活动，主要做了四个方面的工作：一是加强学习交流,领会精神实质。积极开展“五学”活动，认真撰写心得体会，进行宣讲辅导和座谈交流，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。二是理论联系实际，深入调查研究。围绕重点课题，深入村社、企业开展调查研究，记写《调研日记》，撰写调研报告。三是广泛征求意见，深刻分析问题。通过多种方式和途径，从多个层面征求社会各界对乡党委班子贯彻落实科学发展观方面的意见建议。四是开展“十查十看十比”活动，集中查摆问题。对贯彻落实科学发展观情况进行了全面分析，认真查找工作中存在的不适应、不符合科学发展观的现实问题，初步明确了努力方向。下面,我首先将自己学习实践科学发展观情况作以简要分析检查。

一、近年来贯彻落实科学发展观方面的探索和努力

近年来，带领党委一班人在转型发展、创新机制、加强自身建设、推动科学发展方面进行了一系列有益的探索和实践，党委科学决策的程序日趋完善，各项制度和规则进一步健全，转型发展的路子越走越活，民生问题得到有效解决，社会事业得到空前发展，全乡经济社会各项事业均取得了较好的成效。

1、科学发展的思路和工作重点不断优化。紧紧围绕县十五届党代会和乡第十六届人代会确定的基本思路和奋斗目标，深入落实“十字”思路，奋力推动发展转型，大力实施“一体两翼”工作部署，确立了以建设小康砚峡、和谐砚峡为己任，以率先建成新农村示范乡为统揽,以破解资源型乡镇的转型发展为目标的科学发展新思路,坚定不移地走工业强乡、商贸活乡、产业富民的路子，创新机制，延伸工业，反哺农业，经营三产，保障民生，积极探索“退二进一，退二进三”的新路子，连续两年组织实施了“131”工作计划（即实现1个目标，走好3条路子，办成10件实事），统筹经济社会各项事业发展，着力加快小康砚峡建设进程，初步走出了一条比较符合砚峡经济社会实际的科学展之路。

2、转型发展的路子越走越活。始终把加快发展作为第一要务，坚持把“两个加快”作为贯彻落实科学发展观的基本着力点，放在突出的战略高度，在转型发展上，提出了坚定信心，坚持走好三条路子的思路，做大做强华砚工贸公司，延伸煤炭产业链条，工业强乡的路子；兴建便民市场，组建华砚物业管理公司，靠城多元化发展商贸活乡的路子；壮大核桃接续产业，做强兴旺公司和千头种猪繁育中心替代产业，发展草畜、药材、劳务经济等特色产业；积极稳妥地实施华砚宾馆委托经营改制工作，实现扭亏增收和集体资产保值增值目标，全力推动乡域经济社会在科学的发展轨道上持续前进。两年来，全乡有15个单位和个人获得县级以上荣誉20多项，主要经济指标连续多年保持了两位数的高位增长。2007年全乡限额以上工业增加值完成5675万元，同比增长8%；固定资产投资完成1522万元，同比增长1.2%；乡属企业上缴税金1460万元，同比增长2%；农民现金收入达到 3898元，同比增长8%，实现了经济社会的又好又快发展。

3、科学决策的机制逐步形成。机制就是生产力。好的机制，可以发挥人才的作用，焕发组织的生机和活力。相反，如果没有先进的机制，组织就犹如一潭死水，黯然失色。时代的飞速发展，谁抢先创新机制，谁就赢得发展主动权。结合砚峡实际，统筹考虑全乡综合发展问题，确立了“以强带弱，以企带村，东西互动”均衡发展战略，尝试以强带弱机制，这是我们的创新之举。在机关大胆推行包村干部带项目带资金的工作机制，解决村级党支部说话有人听、干事有人跟的问题；优化组合了 “六队一室”和 “双包一联”工作运行机制，分工协作，条块结合，确保各项工作高效运转。建立了班子成员定农户包产业、定村社包项目、定企业包效益、定典型包培育、定指标包完成的“五定五包”工作责任制，全面执行村干部万元年薪制，完善了工作实绩与干部考核相对应的激励机制，这些机制成为助推全乡经济社会协调发展重要保证，也是砚峡乡人民群众对实践经验的科学总结。

4、社会事业的得到不断加强。坚持以人为本的发展理念，近两年先后投入哺农资金4600万元，努力为民措办实事，实施道路交通、塌陷治理、旧村改造、移民搬迁等项目，先后启动实施了砚峡新村、麻池安置区、靳家湾安置、韩河村朱家庄社搬迁和东沟旧村改造5处小康住宅建设工程，启动实施了土桥、曹家沟村的“八个一”美在农家创建活动。农村合作医疗制度稳步推行，覆盖面逐年扩大，医疗卫生服务水平明显提高。村干部养老、医疗保险、城乡低保等制度不断完善，社会保障能力进一步增强。群众居住难、上学难、行路难、看病难、养老难、增收难等“五难”问题得到有效解决，全乡安全生产形势稳定，社会治安秩序良好，人民生活水平有了较大提高，切实把砚峡新农村示范带培育成了全县以工哺农的典型，统筹城乡发展的典型，使之成为华亭新农村建设的缩影。

5、党的建设创新推进。建立健全了党委工作制度，完善了《砚峡乡重大事项决策议事规则》、廉政建设规定、重大事项请示汇报和重大事项党委会议决策制度。推行机关干部竞聘上岗，村干部坐班制或村干部工作日制度，修订村干部管理办法、养老保险办法，村集体经济管理办法，大幅度提高村干部报酬，围绕“人怎么选、事怎么定、钱怎么花”三大主题，扎实推行“三制三化”，深入加强村级、企业民主管理，解决了村级组织在推进村级民主管理过程中运行程序、操作规程、基本规则和方法步骤缺失的问题。大力实施“人才工程”，与甘肃农业大学成人教育学院联合办起了“生命科学技术”专业本科班砚峡教学点，开创了高校与乡镇联合办班对干部进行学历教育的先例，干部教育工作迈上新台阶。扎实开展“双百”培训工程，培养了一大批“土专家、田秀才”。优化组合“六队一室”工作运行机制，对16名班子成员全部进行细化分工，并实行班子成员包村、包典型工作和联系企业的“双包一联”工作推行机制，推行以强带弱、以企带村、东西互动工作机制，把后山四个弱村交由砚峡、东沟社区管理,乡上制定帮建工作实施办法，并与两个党总支签订新农村建设专项责任书，专项兑现奖罚,形成众人拾柴火焰高的共建共享的长效机制。

近几年，在贯彻落实科学发展观、推动乡域经济发展的过程中，我深深体会到：解放思想是“总开关”、推动转型是“金钥匙”。具体来说有这么几点值得一提：

一是要实现科学发展，必须战胜自我。必须要有一种战胜自我的精神，首先表现为理念上的创新。我们要敢于与习惯思维挑战，与传统观念决裂，坚持与时俱进，用转型的理念指导发展，用“亲商”、“崇商”、“双赢”的理念营造环境、发展自已。战胜自我，关键要有敢闯敢冒的胆识。敢于突破自己，也敢于突破前人，敢走别人没走过的路，办事情是“水路不通走旱路，条条大路通北京”，独辟蹊径，把事情干成。可以说，只要有利于发展，只要能够发展，就没有不敢想的事，没有不敢干的事，没有干不成的事。就是“跳起来构想，跑起来实践”，“在没有空子的地方找空子，在没有机遇的地方找机遇。”战胜自我，还表现为永不满足的执着追求。深刻反思，我们还普遍存在着惟书惟上、思维传统、理念陈旧、创新不够、容易满足、行动迟缓等问题。我们必须冲破陈规陋习，以敢想敢干的勇气，只争朝夕、顽强拼搏的劲头，积极寻求加快发展的新办法，闯出加快发展的新路子。在制定砚峡发展目标上，要突出产业转型,突出新农村建设,实现多元化发展，必须自我加压，不留余地，追求最大最高和宏伟的发展目标。这是体现我们人生价值的难得机遇,也是对组织的交代,更是对这篇热土上人民群众的交代。

二是小干不行，必须大干。作为一个山区乡镇，要实现科学发展，必须实施转型发展战略。这就要求我们只有大干快上，才能迎头赶上，逐步缩小同外面先进发达地区的差距。去年随同全县党政考察团，学习考察了山西晋城市和河南焦作市的部分县区，这些地方大多都是煤炭资源型城市，与我乡有许多相似之处，学习他们的经验具有很强的针对性。通过学习考察，我深深感到，这些地方转型发展的步伐很快，成效也很明显，同时也强烈地感受到他们那种抓发展的拼劲、干大事的狠劲和不达目的不罢休的韧劲。无论过去基础好的还是实力差的，现在的成就都是干出来的。他们上下一股劲，不畏难、不怕苦、不嫌累，拼搏大干，埋头实干，最终干出了实力、干出了速度、干出了翻天覆地的变化，更是干出了奋发向上的精神风貌，通过大干实现了大步跨越、科学发展。相比之下，我们的工作力度小、节奏慢、效率低，特别是表现在项目建设上，有时遇事总是慢半拍，坐失良机。学习他们的经验，我们必须以超常规的举措，谋求超常规的发展。如果不重新审视自我，切实认清形势，就会与他们的差距越拉越大，甚至会跌入发展的“低谷”。

三是认准的事，必须一抓到底。“锲而不舍，金石可镂”。凡认准的事情，不管风险多大，压力多大，都要千方百计去办；凡定下的事情，不管困难多大，阻力多大，都要百折不挠去干，干好了对全乡整体工作就是一个带动，对群众的思想观念就是一次更新，对群众的精神状态就是一次振奋。对经过实践检验符合实际的成功路子不改变、不动摇，义无反顾，持之以恒，凡是正确的路子我们就要坚持到底，凡是认准的事就要一抓到底，只有这样，发展目标才能圆满实现，各项事业才能不断推进。实践证明，凡认准的事，就要善于决策，敢于决策。在别人看不清、吃不准的时候，做到站得高，看得远，认得准，有胆有识，敢于决断。对决策了的事、认准的事，就要有食不甘寝、夜不能寐的责任感，要有非我莫属、舍我其谁的使命感，要有十万火急、刻不容缓的紧迫感，要有如临深渊、如履薄冰的危机感，不惜一切代价，“任尔东西南北风”，“咬定青山不放松”。只要坚定信念，持之以恒，锲而不舍，一抓到底，认准的事就能成功。实践证明我们乡上提出的三条路子转型战略和率先建成新农村示范乡的宏伟目标是正确的，符合砚峡实际，符合科学发展观和构建和谐社会的要求，符合全乡老百姓的愿望，是引领全乡经济社会步入科学发展轨道的行动指南，是指导全乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的总纲。

二、影响和制约科学发展的突出问题及根源分析

进入分析检查阶段后，根据征求到的意见和建议，对个人存在问题进行了更深层次的剖析，存在的问题主要有：

1.与科学发展观的要求对照，理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，但平时拘于日常工作，主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透辙，掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作，没有自觉地去学习，结合自己的思想实际的少，思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。

2、与科学发展观的要求对照，工作作风方面还没有完全做到深入细致。工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。一是深入基层调查研究、指导工作不够细致。虽然自己能够经常深入到企业和各村调查研究，了解情况，但整天忙于事务，真正铺下身子，带着问题到基层调查研究、“解剖麻雀”取得第一手资料少。二是对同志关心不够。在工作中，安排工作多，压任务、压担子多，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得不够，体贴关心不够。有时到基层，也多是检查、督促工作，没能经常、定期地到基层去关心一线工作的同志，听听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。

3、与科学发展观的要求对照，工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。在工作中还存在一些薄弱环节，一是对干部缺乏广泛的了解。对乡党委班子成员了解多，对乡机关干部了解少，难以很好的知人善任。二是在基层组织建设上投放的精力不够。把基层组织建设的任务压给分管领导和各村，基层组织工作创新不够，一些村班子的战斗力、凝聚力、号召力不强。三是抓落实的力度还不够。在整体工作的安排布置上，都能尽量做到周密细致，有布置、有检查，但有时受一些阶段性工作的影响，不能很好的统筹兼顾，尤其是对村、社区和企业干部管理上，考虑基层同志工作具体、难度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和铁手腕；在对待领导班子内部和个别同志的差错问题上，侧重于讲团结、讲和谐和泛泛地指导，轻轻地纠错，没铁面无私、果断纠错的胆量和勇气；在推行和推动工作、抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求，注重了充分准备，忽视了猛扑猛干，注重了经济效益、社会效益和正面影响，忽视了方面作用。

认真分析问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方略上的，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。主要表现在：

1、重事务，轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，造成自身理论水平跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。

2、重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，有时过于相信和依赖各位分管领导，认为每一项工作都有专门的领导去抓，自己出出主意、点点题，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。

3、重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用全县一流的标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。

三、关于全面深入贯彻落实科学发展观的努力方向

对于存在的问题和不足，我决心抓住这次深入学习实践科学发展观活动的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用科学发展的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。

1、坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，进一步提高落实科学发展观的能力。科学发展观是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重大战略思想和指导方针。在今后的工作中，我将坚持在学中干，在干中学，把科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。一要在提高学习能力上下功夫，认真学习党的理论创新的最新成果，学习科学发展观的精神内涵，自觉克服不符合科学发展观的思想和做法，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要在提高决策能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高决策质量和水平。三要在提高落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。

2、坚持以科学发展观为指导，立足本职，解决群众反映强烈的困难和问题。以科学发展观为统领，用以人为本的理念指导全乡工作，用全面协调可持续的要求，推动转型发展，用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题。一要以生产发展和产业转型为先导和主旋律，把接续产业培育和新型农民培养放在全乡工作的首位，把五个方面的先进示范乡建设工程作为品牌，把多元化发展作为进城居民的永久性出路，进一步优化思路，突出重点，采取得力措施，尽心尽力抓落实、求实效。二要以农村基础设施建设为重点，努力改善乡村群众生产生活基础条件。主要以改善道路、解决饮水、农村住宅等基础设施和公共服务设施为重点，扶持完成韩河村、土桥村、曹家沟村三个旧村改造项目和朱家庄移民新村，土（桥）砚（峡）路拓建工程，麻池新村、土桥村、曹家沟村人畜饮水工程，进一步改善人居环境，提高群众生活质量。三要以着力改善民生为重点，从解决贫困农户就医、上学、行路、吃水、增收等方面的困难入手，抓住国家实施“农村寄宿制小学建设项目”的机遇，整合全乡教育教学资金，撤并韩河、土桥、曹家沟小学，建成麻池寄宿制小学。结合旧村改造，在韩河、土桥、曹家沟、麻池4村中心村各建设1间医疗室，1间文化室，1处文化广场，彻底解决“五难”问题。四要以农业科技和劳务技能培训为重点，努力提高农民整体素质。积极创新培训载体，寻找有效方法和手段，深入开展“双百”培训，帮助农民群众提高综合素质和致富能力。

3、坚持以科学发展观为指导，健全制度，建立有利于科学发展的长效机制。进一步建立健全各种工作制度，用制度管人、以制度促事。一要继续完善各种工作制度和激励机制，建立健全各项工作的考核责任制，严格兑现奖惩，实行“能者上、庸者下”的任用机制，促进全乡工作的整体推进。二要加强乡机关和村居委会、村民小组财务管理，继续推行政务、村务公开制度，提高管理透明度，接受群众的监督，树立基层组织为民谋事、为民办事、管理民主的新形象。三要继续推行“以强带弱，以企带村”的帮带制度，创办集体企业集团，放大管理权限，降低行政成本，提高工作效率，大力实施“以工哺农，以企带村、东西互动”发展战略，强村与弱村纳入统一管理，捆绑式结成互惠利益共同体，形成新型帮带模式，用弱村的发展衡量强村的工作业绩和班子政绩，提高行政效益，减少行政成本，推动东西两片同步发展。

4、坚持以科学发展观为指导，带头开展双诺整推活动，真正形成与科学发展观相适应的领导作风。把是否增强发展后劲、是否给群众带来实惠作为衡量所有工作成效的重要标准，充分发扬民主，紧密联系思想和工作实际，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实解决好影响和制约我乡科学发展、转型发展的突出问题，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。对于群众提出的意见建议，逐一整改解决，对双诺整推活动中，自己近期承诺的工作，加大督查，解决问题，建立机制，保证全面完成，真正把科学发展观的要求转化为推动转型发展的正确思路，转化为促进转型发展的实际行动。

以上是自己的剖析，请同志们多提批评意见。

第四篇：党委民主生活会发言

民主生活会发言材料

今年以来，在镇党委的正确领导下，本人能围绕分工，努力开展工作，较好地完成了各项工作任务。

在取得新成绩的同时，但也存在不少缺点，主要表现在以下几方面：

1、工作纪律不够严谨。今年我包的大赵村，在环境卫生整治工作中任务比较重，村里又有街道硬化任务和村东群英湖占地工作，所以主要工作精力在村里比较多，虽然能经常起早带晚到村工作，但上班早退现象有时发生；虽然能做到有事请假，但值班有时不够正常。

2、工作作风不够扎实。农村工作千头万绪，要想把工作搞好，作风很重要。虽然能天天上班，但认真、顶真、较真的精神欠缺，工作只要过得去，不求过得硬；虽然能到村帮助村干部解决一些矛盾，但求实、踏实、唯实的精神不够，工作不能高标准严要求；虽然能到村帮助群众办点实事，但为民、亲民、利民的精神不足，特别对弱势群体关心不够，工作没有坚持实干求实效。

3、任务观念不强，责任意识有待强化。党委、政府年初下达的工作任务，是全处全年工作的重点，也是全处完成市交任务的基础，本人在这方面的缺失主要体现在招商引资工作上，尽管今年情况特殊，投资的大环境受到国际金融危机的影响，但从主观上来讲，还是缺乏责任意识，没有静下

心来想，扑下身子闯，在实际工作中始终把自己游离于招商引资工作之外。

成绩只能说明过去，问题必须正视，今后工作还需努力：

1、工作纪律再严谨。今后要严格执行各项规章制度，做到有事请销假，无故不早退，坚决杜绝上班半日制现象，努力提高工作效率。

2、工作作风再扎实。今后对待工作要全身投入，尽心尽力自学做到高标准、严要求，坚持原则，服从大局，安下心来，埋下头来，扑下身来，处理具体问题，从而保证各项工作落到实处。

3、工作责任再强化。今后在工作中要实现自我追求，自觉地为民尽责，为组织分臧，真正把清廉为官，廉洁从政放在心头，不搞形式主度，少说多做，努力完成党委政府交给的各项工作任务。

以上发言，讲得不到之处，敬请各位批评指正。

第五篇：党委专题民主生活会发言材料

深入学习实践科学发展观活动试点工作开展以来，按照党委班子的统一安排，我和大家一样，积极置身试点活动，主要做了四个方面的工作：一是加强学习交流,领会精神实质。积极开展“五学”活动，认真撰写心得体会，进行宣讲辅导和座谈交流，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。二是理论联系实际，深入调查研究。围绕重点课题，深入村社、企业开展调查研究，记写《调研日记》，撰写调研报告。三是广泛征求意见，深刻分析问题。通过多种方式和途径，从多个层面征求社会各界对乡党委班子贯彻落实科学发展观方面的意见建议。四是开展“十查十看十比”活动，集中查摆问题。对贯彻落实科学发展观情况进行了全面分析，认真查找工作中存在的不适应、不符合科学发展观的现实问题，初步明确了努力方向。下面,我首先将自己学习实践科学发展观情况作以简要分析检查。

一、近年来贯彻落实科学发展观方面的探索和努力

近年来，带领党委一班人在转型发展、创新机制、加强自身建设、推动科学发展方面进行了一系列有益的探索和实践，党委科学决策的程序日趋完善，各项制度和规则进一步健全，转型发展的路子越走越活，民生问题得到有效解决，社会事业得到空前发展，全乡经济社会各项事业均取得了较好的成效。

1、科学发展的思路和工作重点不断优化。紧紧围绕县十五届党代会和乡第十六届人代会确定的基本思路和奋斗目标，深入落实“十字”思路，奋力推动发展转型，大力实施“一体两翼”工作部署，确立了以建设小康砚峡、和谐砚峡为己任，以率先建成新农村示范乡为统揽,以破解资源型乡镇的转型发展为目标的科学发展新思路,坚定不移地走工业强乡、商贸活乡、产业富民的路子，创新机制，延伸工业，反哺农业，经营三产，保障民生，积极探索“退二进一，退二进三”的新路子，连续两年组织实施了“131”工作计划（即实现1个目标，走好3条路子，办成10件实事），统筹经济社会各项事业发展，着力加快小康砚峡建设进程，初步走出了一条比较符合砚峡经济社会实际的科学展之路。

2、转型发展的路子越走越活。始终把加快发展作为第一要务，坚持把“两个加快”作为贯彻落实科学发展观的基本着力点，放在突出的战略高度，在转型发展上，提出了坚定信心，坚持走好三条路子的思路，做大做强华砚工贸公司，延伸煤炭产业链条，工业强乡的路子；兴建便民市场，组建华砚物业管理公司，靠城多元化发展商贸活乡的路子；壮大核桃接续产业，做强兴旺公司和千头种猪繁育中心替代产业，发展草畜、药材、劳务经济等特色产业；积极稳妥地实施华砚宾馆委托经营改制工作，实现扭亏增收和集体资产保值增值目标，全力推动乡域经济社会在科学的发展轨道上持续前进。两年来，全乡有15个单位和个人获得县级以上荣誉20多项，主要经济指标连续多年保持了两位数的高位增长。2007年全乡限额以上工业增加值完成5675万元，同比增长8%；固定资产投资完成1522万元，同比增长1.2%；乡属企业上缴税金1460万元，同比增长2%；农民现金收入达到 3898元，同比增长8%，实现了经济社会的又好又快发展。

3、科学决策的机制逐步形成。机制就是生产力。好的机制，可以发挥人才的作用，焕发组织的生机和活力。相反，如果没有先进的机制，组织就犹如一潭死水，黯然失色。时代的飞速发展，谁抢先创新机制，谁就赢得发展主动权。结合砚峡实际，统筹考虑全乡综合发展问题，确立了“以强带弱，以企带村，东西互动”均衡发展战略，尝试以强带弱机制，这是我们的创新之举。在机关大胆推行包村干部带项目带资金的工作机制，解决村级党支部说话有人听、干事有人跟的问题；优化组合了 “六队一室”和 “双包一联”工作运行机制，分工协作，条块结合，确保各项工作高效运转。建立了班子成员定农户包产业、定村社包项目、定企业包效益、定典型包培育、定指标包完成的“五定五包”工作责任制，全面执行村干部万元年薪制，完善了工作实绩与干部考核相对应的激励机制，这些机制成为助推全乡经济社会协调发展重要保证，也是砚峡乡人民群众对实践经验的科学总结。

4、社会事业的得到不断加强。坚持以人为本的发展理念，近两年先后投入哺农资金4600万元，努力为民措办实事，实施道路交通、塌陷治理、旧村改造、移民搬迁等项目，先后启动实施了砚峡新村、麻池安置区、靳家湾安置、韩河村朱家庄社搬迁和东沟旧村改造5处小康住宅建设工程，启动实施了土桥、曹家沟村的“八个一”美在农家创建活动。农村合作医疗制度稳步推行，覆盖面逐年扩大，医疗卫生服务水平明显提高。村干部养老、医疗保险、城乡低保等制度不断完善，社会保障能力进一步增强。群众居住难、上学难、行路难、看病难、养老难、增收难等“五难”问题得到有效解决，全乡安全生产形势稳定，社会治安秩序良好，人民生活水平有了较大提高，切实把砚峡新农村示范带培育成了全县以工哺农的典型，统筹城乡发展的典型，使之成为华亭新农村建设的缩影。

5、党的建设创新推进。建立健全了党委工作制度，完善了《砚峡乡重大事项决策议事规则》、廉政建设规定、重大事项请示汇报和重大事项党委会议决策制度。推行机关干部竞聘上岗，村干部坐班制或村干部工作日制度，修订村干部管理办法、养老保险办法，村集体经济管理办法，大幅度提高村干部报酬，围绕“人怎么选、事怎么定、钱怎么花”三大主题，扎实推行“三制三化”，深入加强村级、企业民主管理，解决了村级组织在推进村级民主管理过程中运行程序、操作规程、基本规则和方法步骤缺失的问题。大力实施“人才工程”，与甘肃农业大学成人教育学院联合办起了“生命科学技术”专业本科班砚峡教学点，开创了高校与乡镇联合办班对干部进行学历教育的先例，干部教育工作迈上新台阶。扎实开展“双百”培训工程，培养了一大批“土专家、田秀才”。优化组合“六队一室”工作运行机制，对16名班子成员全部进行细化分工，并实行班子成员包村、包典型工作和联系企业的“双包一联”工作推行机制，推行以强带弱、以企带村、东西互动工作机制，把后山四个弱村交由砚峡、东沟社区管理,乡上制定帮建工作实施办法，并与两个党总支签订新农村建设专项责任书，专项兑现奖罚,形成众人拾柴火焰高的共建共享的长效机制。

近几年，在贯彻落实科学发展观、推动乡域经济发展的过程中，我深深体会到：解放思想是“总开关”、推动转型是“金钥匙”。具体来说有这么几点值得一提：

一是要实现科学发展，必须战胜自我。必须要有一种战胜自我的精神，首先表现为理念上的创新。我们要敢于与习惯思维挑战，与传统观念决裂，坚持与时俱进，用转型的理念指导发展，用“亲商”、“崇商”、“双赢”的理念营造环境、发展自已。战胜自我，关键要有敢闯敢冒的胆识。敢于突破自己，也敢于突破前人，敢走别人没走过的路，办事情是“水路不通走旱路，条条大路通北京”，独辟蹊径，把事情干成。可以说，只要有利于发展，只要能够发展，就没有不敢想的事，没有不敢干的事，没有干不成的事。就是“跳起来构想，跑起来实践”，“在没有空子的地方找空子，在没有机遇的地方找机遇。”战胜自我，还表现为永不满足的执着追求。深刻反思，我们还普遍存在着惟书惟上、思维传统、理念陈旧、创新不够、容易满足、行动迟缓等问题。我们必须冲破陈规陋习，以敢想敢干的勇气，只争朝夕、顽强拼搏的劲头，积极寻求加快发展的新办法，闯出加快发展的新路子。在制定砚峡发展目标上，要突出产业转型,突出新农村建设,实现多元化发展，必须自我加压，不留余地，追求最大最高和宏伟的发展目标。这是体现我们人生价值的难得机遇,也是对组织的交代,更是对这篇热土上人民群众的交代。

二是小干不行，必须大干。作为一个山区乡镇，要实现科学发展，必须实施转型发展战略。这就要求我们只有大干快上，才能迎头赶上，逐步缩小同外面先进发达地区的差距。去年随同全县党政考察团，学习考察了山西晋城市和河南焦作市的部分县区，这些地方大多都是煤炭资源型城市，与我乡有许多相似之处，学习他们的经验具有很强的针对性。通过学习考察，我深深感到，这些地方转型发展的步伐很快，成效也很明显，同时也强烈地感受到他们那种抓发展的拼劲、干大事的狠劲和不达目的不罢休的韧劲。无论过去基础好的还是实力差的，现在的成就都是干出来的。他们上下一股劲，不畏难、不怕苦、不嫌累，拼搏大干，埋头实干，最终干出了实力、干出了速度、干出了翻天覆地的变化，更是干出了奋发向上的精神风貌，通过大干实现了大步跨越、科学发展。相比之下，我们的工作力度小、节奏慢、效率低，特别是表现在项目建设上，有时遇事总是慢半拍，坐失良机。学习他们的经验，我们必须以超常规的举措，谋求超常规的发展。如果不重新审视自我，切实认清形势，就会与他们的差距越拉越大，甚至会跌入发展的“低谷”。

三是认准的事，必须一抓到底。“锲而不舍，金石可镂”。凡认准的事情，不管风险多大，压力多大，都要千方百计去办；凡定下的事情，不管困难多大，阻力多大，都要百折不挠去干，干好了对全乡整体工作就是一个带动，对群众的思想观念就是一次更新，对群众的精神状态就是一次振奋。对经过实践检验符合实际的成功路子不改变、不动摇，义无反顾，持之以恒，凡是正确的路子我们就要坚持到底，凡是认准的事就要一抓到底，只有这样，发展目标才能圆满实现，各项事业才能不断推进。实践证明，凡认准的事，就要善于决策，敢于决策。在别人看不清、吃不准的时候，做到站得高，看得远，认得准，有胆有识，敢于决断。对决策了的事、认准的事，就要有食不甘寝、夜不能寐的责任感，要有非我莫属、舍我其谁的使命感，要有十万火急、刻不容缓的紧迫感，要有如临深渊、如履薄冰的危机感，不惜一切代价，“任尔东西南北风”，“咬定青山不放松”。只要坚定信念，持之以恒，锲而不舍，一抓到底，认准的事就能成功。实践证明我们乡上提出的三条路子转型战略和率先建成新农村示范乡的宏伟目标是正确的，符合砚峡实际，符合科学发展观和构建和谐社会的要求，符合全乡老百姓的愿望，是引领全乡经济社会步入科学发展轨道的行动指南，是指导全乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的总纲。

二、影响和制约科学发展的突出问题及根源分析

进入分析检查阶段后，根据征求到的意见和建议，对个人存在问题进行了更深层次的剖析，存在的问题主要有：

1.与科学发展观的要求对照，理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，但平时拘于日常工作，主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透辙，掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作，没有自觉地去学习，结合自己的思想实际的少，思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。

2、与科学发展观的要求对照，工作作风方面还没有完全做到深入细致。工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。一是深入基层调查研究、指导工作不够细致。虽然自己能够经常深入到企业和各村调查研究，了解情况，但整天忙于事务，真正铺下身子，带着问题到基层调查研究、“解剖麻雀”取得第一手资料少。二是对同志关心不够。在工作中，安排工作多，压任务、压担子多，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得不够，体贴关心不够。有时到基层，也多是检查、督促工作，没能经常、定期地到基层去关心一线工作的同志，听听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。

3、与科学发展观的要求对照，工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。在工作中还存在一些薄弱环节，一是对干部缺乏广泛的了解。对乡党委班子成员了解多，对乡机关干部了解少，难以很好的知人善任。二是在基层组织建设上投放的精力不够。把基层组织建设的任务压给分管领导和各村，基层组织工作创新不够，一些村班子的战斗力、凝聚力、号召力不强。三是抓落实的力度还不够。在整体工作的安排布置上，都能尽量做到周密细致，有布置、有检查，但有时受一些阶段性工作的影响，不能很好的统筹兼顾，尤其是对村、社区和企业干部管理上，考虑基层同志工作具体、难度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和铁手腕；在对待领导班子内部和个别同志的差错问题上，侧重于讲团结、讲和谐和泛泛地指导，轻轻地纠错，没铁面无私、果断纠错的胆量和勇气；在推行和推动工作、抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求，注重了充分准备，忽视了猛扑猛干，注重了经济效益、社会效益和正面影响，忽视了方面作用。

认真分析问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方略上的，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。主要表现在：

1、重事务，轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，造成自身理论水平跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。

2、重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，有时过于相信和依赖各位分管领导，认为每一项工作都有专门的领导去抓，自己出出主意、点点题，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。

3、重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用全县一流的标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。

三、关于全面深入贯彻落实科学发展观的努力方向

对于存在的问题和不足，我决心抓住这次深入学习实践科学发展观活动的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用科学发展的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。

1、坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，进一步提高落实科学发展观的能力。科学发展观是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重大战略思想和指导方针。在今后的工作中，我将坚持在学中干，在干中学，把科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。一要在提高学习能力上下功夫，认真学习党的理论创新的最新成果，学习科学发展观的精神内涵，自觉克服不符合科学发展观的思想和做法，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要在提高决策能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高决策质量和水平。三要在提高落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。

2、坚持以科学发展观为指导，立足本职，解决群众反映强烈的困难和问题。以科学发展观为统领，用以人为本的理念指导全乡工作，用全面协调可持续的要求，推动转型发展，用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题。一要以生产发展和产业转型为先导和主旋律，把接续产业培育和新型农民培养放在全乡工作的首位，把五个方面的先进示范乡建设工程作为品牌，把多元化发展作为进城居民的永久性出路，进一步优化思路，突出重点，采取得力措施，尽心尽力抓落实、求实效。二要以农村基础设施建设为重点，努力改善乡村群众生产生活基础条件。主要以改善道路、解决饮水、农村住宅等基础设施和公共服务设施为重点，扶持完成韩河村、土桥村、曹家沟村三个旧村改造项目和朱家庄移民新村，土（桥）砚（峡）路拓建工程，麻池新村、土桥村、曹家沟村人畜饮水工程，进一步改善人居环境，提高群众生活质量。三要以着力改善民生为重点，从解决贫困农户就医、上学、行路、吃水、增收等方面的困难入手，抓住国家实施“农村寄宿制小学建设项目”的机遇，整合全乡教育教学资金，撤并韩河、土桥、曹家沟小学，建成麻池寄宿制小学。结合旧村改造，在韩河、土桥、曹家沟、麻池4村中心村各建设1间医疗室，1间文化室，1处文化广场，彻底解决“五难”问题。四要以农业科技和劳务技能培训为重点，努力提高农民整体素质。积极创新培训载体，寻找有效方法和手段，深入开展“双百”培训，帮助农民群众提高综合素质和致富能力。

3、坚持以科学发展观为指导，健全制度，建立有利于科学发展的长效机制。进一步建立健全各种工作制度，用制度管人、以制度促事。一要继续完善各种工作制度和激励机制，建立健全各项工作的考核责任制，严格兑现奖惩，实行“能者上、庸者下”的任用机制，促进全乡工作的整体推进。二要加强乡机关和村居委会、村民小组财务管理，继续推行政务、村务公开制度，提高管理透明度，接受群众的监督，树立基层组织为民谋事、为民办事、管理民主的新形象。三要继续推行“以强带弱，以企带村”的帮带制度，创办集体企业集团，放大管理权限，降低行政成本，提高工作效率，大力实施“以工哺农，以企带村、东西互动”发展战略，强村与弱村纳入统一管理，捆绑式结成互惠利益共同体，形成新型帮带模式，用弱村的发展衡量强村的工作业绩和班子政绩，提高行政效益，减少行政成本，推动东西两片同步发展。

4、坚持以科学发展观为指导，带头开展双诺整推活动，真正形成与科学发展观相适应的领导作风。把是否增强发展后劲、是否给群众带来实惠作为衡量所有工作成效的重要标准，充分发扬民主，紧密联系思想和工作实际，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实解决好影响和制约我乡科学发展、转型发展的突出问题，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。对于群众提出的意见建议，逐一整改解决，对双诺整推活动中，自己近期承诺的工作，加大督查，解决问题，建立机制，保证全面完成，真正把科学发展观的要求转化为推动转型发展的正确思路，转化为促进转型发展的实际行动。

以上是自己的剖析，请同志们多提批评意见。