第一篇:城乡建设局工作计划
2014年,市城乡建设委确立“一一五五”的工作思路,即:以三中全会精神为指引,按照市委、市政府要求,紧紧围绕“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”战略部署,树立人本理念、生态理念、文化理念、经济理念、统筹理念、精品理念、法治理念、服务理念和创新理念,以“统筹城乡建设管理,推进城镇化提质加速、城乡一体”为主线,把握“行
业健康发展,提高城建经济贡献率”这一重心,抓好“重点项目建设、住房建设、城市管理、环境整治、建筑节能”五大重点,提升“依法行政、持续创新、快速执行、优质服务、廉洁勤政”五个效能,促进各项工作加速提升创新增效落实,为加快建设宜居幸福现代化国际城市发挥更大作用。
一、坚持以“统筹城乡建设管理,推进城镇化提质加速、城乡一体”为主线,全面推进建设事业发展
切实加大城乡建设管理统筹力度,稳步推进城镇化建设。进一步强化工作联动机制,积极牵头推进、落实七区统筹、三城联动、轴带展开、组团建设相关具体工作,继续落实现场观摩、定期调度制度,推进各区市城乡建设管理工作指导协调常态化,加大对北部城区和农村的支持力度,促进全域统筹发展。继续主动与国家、省有关部门对接,力争在建筑节能、棚户区改造、农村住房建设等方面获得更多的政策、资金支持。以实施城镇化“提质加速、城乡一体”行动为契机,以区划调整后的城镇建设为切入点,研究制定提高城镇化质量、加快城镇化进程的政策方略,完善城镇基础设施和公共服务设施加快小城镇和农房建设,抓好省级示范镇建设,促进城乡建设管理一体化发展。
二、坚持以“行业健康发展,提高城建经济贡献率”为重心,增强对经济发展的拉动作用
进一步增强城建经济对全市经济社会发展的促进作用,加快推进城建基础设施建设、住房建设和村镇建设,发挥建筑业、房地产业、勘察设计业等产业优势,切实提高对经济的贡献率。加大招商引资及服务力度,力争超额完成市委市政府交办的任务。切实抓好建筑、市政、地铁、园林工程质量和施工安全,深入推行质量标准化管理,扎实开展工程质量通病治理,杜绝较大及以上生产安全事故,有效遏制一般事故发生,确保安全生产达标率100%。
三、抓好五大重点,实现五个提升
(一)抓好重点项目建设,进一步提升城市品质
快速交通体系和停车场建设:落实“三城联动”城市发展战略,加快完善三城快速衔接的交通路网体系,计划完成海湾大桥接线工程建设,完成新疆路快速路60%的桥梁工程,基本完成重庆路改造工程主线道路并实现通车,继续实施福州路打通工程。加快推进大交通建设项目。组织做好国、省道城区段移交工作,对纳入市政道路管护范围的道路加强养护管理。抓好公共停车场建设,建成2处、主体工程完工4处、新开工3处,增加停车泊位2540个。开展社会资金参与公共停车场建设试点,实施停车资源挖潜。
世园会工程建设:按照世园执委会的总体部署,发挥工程部牵头部门作用,组织抓好工程建设,确保圆满完成年度目标任务。同时,加快推进太平山中央公园规划建设,打造一流的精品公园,力争建成独具特色的2014世园会分会场。
市级重点公共项目建设:发挥建筑工务局专业优势,高效廉洁、科学创新地推进老年活动中心、老年公寓、图书馆、博物馆改扩等项目建设,积极参与文化中心、会展中心等重点项目的前期工作。
中山路改造:进一步创新工作模式,探讨建立服务外包工作机制。以文化为引领,深入挖掘文化、注入文化、打造文化,尽快改出一片样板示范,力争用三年时间将中山路区域打造成全国乃至世界一流的品牌。
配套工程建设:积极探索试行园区化建设模式,解决大配套资金不足问题。确保新项目开工率达到80%,竣工率达到50%;加快配套学校建设,力争开工5所,竣工交付4所。
农村基础设施建设:大力开展城镇化“提质加速、城乡一体”行动,积极协调推进农村垃圾处理等基础设施建设,切实改善农村居住、生活环境。
(二)抓好住房建设,进一步提升居住条件
“两改”:初步计划开工项目15个、涉及居民7900户;竣工回迁“两改”项目16个、涉及居民5300户,加大协调、调度、督查工作力度,为项目开工和竣工回迁创造有利条件。
主城区危旧房改造:初步计划启动主城区危旧房改造项目33个,涉及居民约1.7万户、面积约59万平方米。
农村住房建设与危房改造:新建农村住房2.5万套,农村危房改造3813户。
(三)抓好城市管理,进一步提升城市形象
按照市委、市政府《关于进一步加强和创新城市管理工作意见》要求,积极推进9个方面、12大项、41条具体任务,加快制定完善城市管理法规、规章、制度、导则,指导城市管理基础工作,扎扎实实提高城市管理精细化水平
第二篇:城乡建设局工作计划
城乡建设局工作计划
2014年,市城乡建设委确立“一一五五”的工作思路,即:以三中全会精神为指引,按照市委、市政府要求,紧紧围绕“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”战略部署,树立人本理念、生态理念、文化理念、经济理念、统筹理念、精品理念、法治理念、服务理念和创新理念,以“统筹城乡建设管理,推进城镇化提质加速、城乡一体”为主线,把握“行业健康发展,提高城建经济贡献率”这一重心,抓好“重点项目建设、住房建设、城市管理、环境整治、建筑节能”五大重点,提升“依法行政、持续创新、快速执行、优质服务、廉洁勤政”五个效能,促进各项工作加速提升创新增效落实,为加快建设宜居幸福现代化国际城市发挥更大作用。
一、坚持以“统筹城乡建设管理,推进城镇化提质加速、城乡一体”为主线,全面推进建设事业发展
切实加大城乡建设管理统筹力度,稳步推进城镇化建设。进一步强化工作联动机制,积极牵头推进、落实七区统筹、三城联动、轴带展开、组团建设相关具体工作,继续落实现场观摩、定期调度制度,推进各区市城乡建设管理工作指导协调常态化,加大对北部城区和农村的支持力度,促进全域统筹发展。继续主动与国家、省有关部门对接,力争在建筑节能、棚户区改造、农村住房建设等方面获得更多的政策、资金支持。以实施城镇化“提质加速、城乡一体”行动为契机,以区划调整后的城镇建设为切入点,研究制定提高城镇化质量、加快城镇化进程的政策方略,完善城镇基础设施和公共服务设施加快小城镇和农房建设,抓好省级示范镇建设,促进城乡建设管理一体化发展。
二、坚持以“行业健康发展,提高城建经济贡献率”为重心,增强对经济发展的拉动作用
进一步增强城建经济对全市经济社会发展的促进作用,加快推进城建基础设施建设、住房建设和村镇建设,发挥建筑业、房地产业、勘察设计业等产业优势,切实提高对经济的贡献率。加大招商引资及服务力度,力争超额完成市委市政府交办的任务。切实抓好建筑、市政、地铁、园林工程质量和施工安全,深入推行质量标准化管理,扎实开展工程质量通病治理,杜绝较大及以上生产安全事故,有效遏制一般事故发生,确保安全生产达标率100%。
三、抓好五大重点,实现五个提升
(一)抓好重点项目建设,进一步提升城市品质
快速交通体系和停车场建设:落实“三城联动”城市发展战略,加快完善三城快速衔接的交通路网体系,计划完成海湾大桥接线工程建设,完成新疆路快速路60%的桥梁工程,基本完成重庆路改造工程主线道路并实现通车,继续实施福州路打通工程。加快推进大交通建设项目。组织做好国、省道城区段移交工作,对纳入市政道路管护范围的道路加强养护管理。抓好公共停车场建设,建成2处、主体工程完工4处、新开工3处,增加停车泊位2540个。开展社会资金参与公共停车场建设试点,实施停车资源挖潜。
世园会工程建设:按照世园执委会的总体部署,发挥工程部牵头部门作用,组织抓好工程建设,确保圆满完成目标任务。同时,加快推进太平山中央公园规划建设,打造一流的精品公园,力争建成独具特色的2014世园会分会场。
市级重点公共项目建设:发挥建筑工务局专业优势,高效廉洁、科学创新地推进老年活动中心、老年公寓、图书馆、博物馆改扩等项目建设,积极参与文化中心、会展中心等重点项目的前期工作。
中山路改造:进一步创新工作模式,探讨建立服务外包工作机制。以文化为引领,深入挖掘文化、注入文化、打造文化,尽快改出一片样板示范,力争用三年时间将中山路区域打造成全国乃至世界一流的品牌。
配套工程建设:积极探索试行园区化建设模式,解决大配套资金不足问题。确保新项目开工率达到80%,竣工率达到50%;加快配套学校建设,力争开工5所,竣工交付4所。
农村基础设施建设:大力开展城镇化“提质加速、城乡一体”行动,积极协调推进农村垃圾处理等基础设施建设,切实改善农村居住、生活环境。
(二)抓好住房建设,进一步提升居住条件
“两改”:初步计划开工项目15个、涉及居民7900户;竣工回迁“两改”项目16个、涉及居民5300户,加大协调、调度、督查工作力度,为项目开工和竣工回迁创造有利条件。
主城区危旧房改造:初步计划启动主城区危旧房改造项目33个,涉及居民约1.7万户、面积约59万平方米。农村住房建设与危房改造:新建农村住房2.5万套,农村危房改造3813户。
(三)抓好城市管理,进一步提升城市形象
按照市委、市政府《关于进一步加强和创新城市管理工作意见》要求,积极推进9个方面、12大项、41条具体任务,加快制定完善城市管理法规、规章、制度、导则,指导城市管理基础工作,扎扎实实提高城市管理精细化水平。
加快完善并落实《市城市管理综合考核办法》,统筹组织实施城市管理综合考核。进一步推行徒步巡查制度,加大城市网格化管理的推进力度,不断拓展网格化管理服务功能,力求创出特色、创出成效。积极开展文明城市创建、“和谐城管”创建工作,组织落实“门前五包”责任制,突出抓好风景区管理,全面开展地下管线普查工作,深入开展创建园林市政
达标路示范路、市政工程标准化工地、建筑工程标准化示范工地、“花园式宜居小区(庭院)”、“花园式生态单位”等活动,加快推进城建档案管理信息化建设,不断提高户外广告设置和市政设施、市重点道路桥梁设施的日常维护管理水平。
(四)抓好环境整治,进一步提升生态功能
按照市政府部署,牵头抓好世园会周边环境整治、市政道路整治、植树增绿、商业区亮化提升、过城河道整治、高架桥综合整治等六大整治行动。
世园会周边环境整治行动:确保“三纵四横一区”整治范围内,道路畅通,环境优美,生态和谐,城市面貌焕然一新,为世园会正式开幕奠定坚实基础。
市政道路整治行动:计划整治老城区超期服役和病害道路20条,改造道路面积70万平方米。专项整治路名牌,增补交通导向牌,对重要桥梁设置限高设施,继续推进检查井整治,同步实施具备改造条件的地下管线和架空电力线下地及电器设备安装等。
植树增绿行动:重点对世园会周边,黑龙江路、哈尔滨路、滨海大道、重庆路及周边42条道路进行绿化整治。计划新改建绿地(增绿补绿、裸露地)面积350公顷。计划栽植各种乔灌木1000万株。实施山头绿化,重点启动并实施11个山头进行绿化整治。计划实施立体绿化120处。
商业区亮化提升行动:组织对各区市实施商业区亮化提升。加强对市区亮化集中控制系统、亮化设施的维护和升级改造,确保亮化设施完好率98%以上,亮灯率98%以上。
过城河道整治行动:以防洪、截污、清淤、蓄水、生态湿地、景观绿化、挡潮闸、亮化等为主要内容,对李村河下游、张村河下游进行综合整治,完成海泊河挡潮闸主体建设和设备安装,完善绿化景观。
高架桥综合整治行动:拆除高架桥下违章建筑,规范停车场,重点做好立交桥立体绿化。胶宁高架桥大桥接线挂箱绿化,对36处桥下空间实行景观绿化,对市区25处地下通道进行综合整治。
(五)抓好建筑节能,进一步提升生活层次
认真落实《市民用建筑节能条例》、《市建设工程材料管理条例》和《市建筑废弃物资源化利用条例》,并出台相关配套政策。一是筹建现代建筑产业园,开展装配式住宅示范项目,争取国家住宅产业现代化示范城市。二是完成10个绿色建筑评价标识项目,并进一步出台绿色建筑相关政策法规。三是完成120万平方米的可再生能源建筑应用项目,扩大太阳能光伏发电示范项目规模,扩大太阳能等新能源在城市建设中的应用。四是实施暖房子工程,完成125万平方米的既有建筑节能改造任务。五是加快李沧区娄山河“500万吨建筑废弃物资源化利用产业园”进度,力争一期工程2014年底竣工投产。争取资源化利用建筑废弃物600万吨。六是建设运行城市“禁现”监管平台,预拌砂浆使用量达到100万吨以上。
四、提升五个效能,为城乡建设事业发展提供强劲动力
(一)进一步提升依法行政效能。切实增强依法行政的意识和能力,加强立法工作,并做好立法和规范性文件审查,着力打造完善的建设法规规章体系。抓好行政管理权限下放的监管工作,形成城乡建设管理统筹新局面。扎实做好行政处罚网上运行工作,继续抓好工程建设领域突出问题专项治理活动,抓好工程发包和分包管理,规范外地入青企业管理。坚持依法科学民主决策,全面推进政务公开,自觉接受群众监督和舆论监督。切实履行监管职责,抓好工程质量和安全生产工作。突出信访源头治理和信访积案化解,促进社会和谐稳定。
(二)进一步提升持续创新效能。保持开拓创新的精神状态,坚持解放思想与时俱进,探索创新的管理模式,不断提高建筑业、房地产业、勘察设计业、园林绿化行业、市政行业、建材行业等行业管理水平,切实抓好市财政直接投资的公益性项目建设,进一步加强工作执行落实的目标化、责任化、制度化管理力度。着力破解重点项目推进慢、纯公益性城建项目融资难、管理体制机制不顺等问题,促进工作加速落实。
(三)进一步提升快速执行效能。坚定不移地贯彻落实市委、市政府决策部署,切实提高执行力,强化雷厉风行、狠抓落实的工作作风,凡是研究决定的事情、作出的决策部署,要立说立行、刚性执行,提升工作落实的时效性。及时调度处置各类突发应急事件,做好城市防汛清雪、城区山林防火等工作,确保城市运行正常。
(四)进一步提升优质服务效能。围绕“便捷高效,依法审批”的宗旨,进一步规范行政审批办理和提升服务水平,以推进审批效能提速、优化建设经济软环境为工作重点,推动各项工作深入开展,促进行政审批服务工作再上新台阶。
(五)进一步提升廉洁勤政效能。围绕学习贯彻三中全会会议精神,进一步加强理论武装工作,完善理论学习制度,在理论联系实际上狠下功夫。深入开展创先争优活动,大力表彰先进,发挥先进典型的示范引领作用。进一步深入基层联系服务群众,搞好结对帮扶活动。强化干部队伍日常管理。继续开展治理庸懒工作,加强干部队伍作风建设。深化文明城市创建工作,开展文明单位、文明机关等多种形式的创建活动。切实推进信访工作建设和发展,努力保持城乡建设领域信访形势平稳有序。加强廉洁从政教育,建立健全权责清晰的责任追究机制,切实依法履行职责,确保各项工作落实到位。
第三篇:住房和城乡建设局工作计划
住房和城乡建设局工作计划
xxxx年,市住建局将以全面加快推进新型城镇化工作为总揽,以“双百”城市建设与发展为中心,深入贯彻党的十九大、省第十一次党代会、市委七次党代会精神和市委七届二次全会部署。坚持走“创新、协调、绿色、开放、共享”的新型城镇化道路,着力把x打造成“经济繁荣、绿色生态、疏朗开放、灵秀博雅”的滨水宜居大城市。
一、加快推进新型城镇化建设进程
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,深入贯彻党的十九大、省第十一次党代会精神和落实市第七次党代会决策部署,做好工作的谋划和安排。
(一)优化城镇规划布局。
严格实施城镇规划管理,加强城市设计,优化行政区划设置,建设一批特色鲜明的重点镇,充分发挥示范引领作用。(二)加强基础设施建设。
深化城市基础设施建设行动,尤其要加强污水、垃圾处理等环保设施建设,抓好地下综合管廊建设,全面创建海绵城市、绿色城市。(三)加快城市新区建设。
坚持新城建设与旧城改造同步推进,夯实城市路网和供排水设施,加快推进中心城区建设,推动x经开区、x高新区发展,发展电商、物流和生态康养等产业,着力打造文化名城,为新型城镇化建设提供坚实支撑。(四)改善人居营商环境。
继续实施棚户区改造,促进房地产市场平稳健康发展;大力开展“五清”行动,推进城乡环境污染治理;营造良好生态环境,加快建设滨水宜居大城市。(五)激活城镇内生动力。
发展生物医药和新材料等新兴产业,构建“x+x+x”现代产业发展体系,推动川南快递物流园等重点项目建设,加快产城一体、园城一体发展进程。(六)规范城市执法管理。
推进城市管理执法体制改革,加强城市执法队伍建设,规范城市执法行为,创新城市治理方式,不断提升市民文化素质和城市文明程度。(七)建立完善制度保障。
深化户籍制度改革,推进城乡教育、医疗、养老等保障制度全面接轨,大力实施返乡创业“回家工程”等民心工程,保障农民工等社会群体的根本权益。二、落实民生工程建设任务
按照“保开工、保进度、保分配”的总体思路,进一步加强计划、项目的落地实施跟踪,严格开工率、基本建成率、竣工率、棚改货币化安置率等考核标准,确保全面完成省、市下达的住房保障目标任务。
(一)明确目标任务。
xxxx年,全市计划改造棚户区xxxx套,货币化安置xxxx套,基本建成xxxxx套,竣工xxxxx套;公租房基本建成xxxx套,竣工xxx套;发放租赁补贴xxxx户,其中新增发放xxx户。下一步将在省下达总体目标任务后迅速行动,将全市总任务量迅速分解到各县(市、区)及各实施单位。(二)确保质量安全。
切实加大对保障性安居工程建设项目的监管力度,按照工程建设规范和标准,严把规划选址、勘察设计、招标投标、建筑用材、施工管理、竣工验收等每个关口,加强全过程监管,坚决杜绝质量安全事故,严格落实质量责任终身制。(三)用好开行棚改专项贷款资金。
获得开行贷款的项目,要尽快调整项目安置和资金使用方案,提高货币化安置比例;加快项目施工进度,规范建设行为和资金使用,优化贷款发放使用审批程序,加快资金拨付进度,充分发挥资金效益。三、不断完善城镇基础设施
(一)加快推进城镇污水处理设施建设三年行动。
继续开展x市涉水和生态景观项目建设,抓好x沱江流域水环境综合治理PPP项目招标和建设工作,按照既定工期安排,完成PPP项目中大部分乡镇污水处理设施建设,实现xxx个分项目全面动工。建立污水处理信息化管理系统,组建污水运行管理监督站。(二)抓好城市黑臭水体整治。
按照住房城乡建设部《城市黑臭水体整治工作指南》和环保部等xx部委印发的《水污染防治行动计划实施情况考核规定(试行)》要求,加快实施我市城市建成区黑臭水体整治,完成既定整治目标。确保到xxxx年底,我市xx条黑臭水体全部消除黑臭现象。(三)继续开展城区交通治堵。
围绕“科学合理规划,打通交通卡口,形成道路网络,增加过江通道,增加车位供给,外迁客运场站,提高通行效率”来开展交通治堵工作。一是进一步审视x综合交通规划,重新梳理x交通拥堵状况,全面分析、逐个研究堵点,从面、线、点系统制定城区交通治堵方案。二是加强督查,将交通治堵重点建设项目纳入年终目标考核,由目督办督查督办,对完成得差或未完成任务的单位实施惩罚。三是加强和规范路面停车管理,建立智能交通远程控制系统。四是继续实施交通治堵重点建设项目,完成老沱桥拓宽改造、蟠龙路改造提升,建成沱中巷、春江路,邱家嘴立交桥南延线基本竣工,加快东兴大道南延线、松壕隧道建设,启动麻柳坝大桥建设。四是加快公共停车场建设清理,释放道路资源,对城区公共停车场实施规范化管理,对城区内擅自改变停车场用途的进行清理,恢复原有停车场功能。(四)继续开展城市变景区工作。
一是加快大型公共绿地建设,增加城市绿量,改善生态环境。实施花萼湿地、邓家坝岛头公园建设,完成千水湖公园、五星水库—甜蜜花园、玉峰山公园、谢家河公园北段、人民公园改造提升等项目建设,开展牛毛山公园前期工作。二是提升园林绿地和市政设施管养质量。加强园林绿地和市政设施养护管理,建立智能化养护管理系统;理顺体质,将园林绿地养护推进社会,实现社会化管养。三是梳理历史文脉传承。梳理x历史,保护传统地名、传统街区,通过雕塑、建筑、牌坊、典石、楹联等多种载体,传承x的历史文脉,突出甜城文化底蕴。(五)启动创建国家园林城市工作。
出台《x市城镇园林绿化条例》,学习参照《x市道路绿化建设导则》起草《x市园林绿化建设导则》,制定并出台规范性文件,为创建国家园林城市打下基础。四、加快x新城区建设
xxxx年,以“双百”城市建设任务为目标,落实“补短板,强基础,重民生,促发展”,计划统筹实施“双百”城市建设项目xxx个,项目总投资xxx.x亿元,计划完成投资xx.x亿元。
(一)围绕“双百”城市建设目标“补短板”。
一是拓展城市空间。加快过境高速、新入城线、川南城际铁路等项目建设,力争到xxxx年底,建成区面积增加x平方公里。二是补齐民生项目短板。启动复兴路二段、复兴路三段、金角巷北段等项目,确保已入住小区出行畅通、在建小区配套齐全;启动华清路项目,连接清溪路与兰桂大道,解决清溪路断头路的问题。(二)围绕发展现代物流业“强基础”。
一是强化服务现代物流业发展基础。实施中农批发市场Ax、Ax土石方平场工程,加快农产品批发市场建设。二是加强雨污基础设施建设。启动十号路片区排水涵洞建设,将十号路北延线还房、x二中新校区和道路雨水收集入城市雨水主管;适时启动谢家河再生水厂、启动北环线五段、东兴大道北延线沿道路污水管网等项目建设,为污水收集处理排放工作打基础。(三)落实“重民生”,加快民生工程项目建设。
一是实施安置还房项目。加快在建还房及周边配套道路建设进度,确保西林片区安置还房、胜利东兴片区安置还房xxxx年底开工建设。二是实施医院及配套设施项目。加快专一院新区医院及周边配套道路建设,确保xxxx年上半年投入运行。三是实施学校、幼儿园及配套设施项目。启动花萼中学、花萼小学等项目,加快x六中新校区、x一小城南校区的建设。(四)突出“城市变景区”,加强生态绿化建设。
继续推进玉峰山公园、甜蜜花园、千水湖景观、松山公园等项目建设,启动银杏街绿地、花萼湿地(中段、北段)、牛毛山公园、邓家坝滨江水环境综合整治工程等项目,提高城市宜居水平。五、促进做大做强建筑业健康发展
(一)做好产业改革发展,强化规范管理。
一是落实促进建筑业转型升级若干意见相关政策,对企业资质升级、走出去、人才引进给予经济奖励,鼓励企业做大做强。二是规范招投标工作。严格执行《招标投标法》、《招标投标法实施条例》,做到应招尽招,推进电子化招标,做到“公平、公正、公开、诚实信用”。三是完善建筑业诚信体系。要把信用信息与招标投标、资质资格等挂钩,通过实行优质优价、绿色通道、评先树优等政策,对诚信企业和个人给予支持和激励。(二)做好工程品质提升,深化监督管理。
一是完善质量责任追溯机制。严格执行法人代表授权书、项目负责人质量终身责任承诺书和竣工永久性责任标牌“两书一牌”制度,完善终身质量信息档案归档、查询管理细则。二是积极推进预拌砂浆。严格落实《x省散装水泥管理条例》,逐步在全市推广。三是深入开展安全生产专项检查。重点整治主体单位的资质、安全生产许可、施工手续等是否齐全,安全生产责任制度的建立、落实、履职情况。四是强化标化工地、优质工程等评先评优评选工作,以先进树立榜样、以榜样带动行业。(三)积极开展大气污染防治工作。
一是坚持开工前勘验工作。按照“五个xxx%”进行开工前勘验,未达要求,不得开工。二是督促五方主体落实大气扬尘责任制。督促各项目成立工作领导小组,建立工作责任制,落实责任人并进行现场公示。三是网格化、扁平化管理。落实质量监督人员现场管质量安全,强化文明措施不到位、带泥上路,降尘措施建而不用的管理。四是加大监督执法力度。对责令限期整改的项目或企业,逾期未完成整改任务或拒不整改的,依法进行处罚,并将各项违规行为纳入企业、个人执业资格不良行为记录。(四)继续扩大绿色建筑面积。
xxxx年,全市计划新建绿色建筑xxx万㎡以上。一是全市主城区范围新建建筑全部按绿色建筑标准设计、建造。二是新建、改扩建政府投资的学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆、等公益性建筑,以及单体超过x万平方米的车站、宾馆饭店、商场、写字楼等公共建筑全部按二星级及以上绿色建筑要求实施并进行评价标识。三是推广在绿色建筑中使用绿色建材标识产品,继续推行墙体自保温体系。(五)优化行政审批程序。
一是加强学习,提高业务素质,提升服务水平。二是进一步梳理行政许可前置条件,取消非法定前置条件,简化审批程序,优质服务。三是及时在一体化平台录入业务工作,办一件录一件,不拖不忘。六、不断加强党的自身建设
xxxx年,坚持以深入学习贯彻党的十九大精神为主线,以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体,持续抓经常打基础、抓功能强引领、抓弱项补短板、抓创建树形象,切实夯实党建基础,不断提升党建水平。
(一)深入学习贯彻党的十九大精神。
坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期首要政治任务,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以中心组理论学习、支部“三会一课”等方式开展集中学习研讨。组织开展“新时代新使命新思想新征程”讨论交流,不断把干部群众的思想和行动统一到十九大精神上来。(二)持续推进“两学一做”常态化制度化。
每月制定《党委中心组理论学习计划》、《党支部“三会一课”安排》,并抓好落实。定期召开党务工作会,听取“两学一做”学习教育常态化制度化推进情况汇报,查找问题、分析原因、制定措施、强化指导。落实基层党组织年初“三会一课”计划报备、年终“三会一课”工作总结、领导干部讲党课和参加双重组织生活等制度。(三)以坚决态度和行动打赢扶贫攻坚战。
持续推进“一引三抓+众筹”,围绕“一低五有”和“两不愁”“三保障”“三有”,突出产业引领,多渠道促进贫困户和村集体增加收入,确保七星村xxxx年底如期脱贫。指导帮助七星村完善《四好村创建方案》,积极开展工作,努力创建“四好村”。围绕“七联”开展“城乡党建结对共建”,不断强化基层党支部组织功能。第四篇:城乡建设局2017年工作计划
城乡建设局2017年工作计划
2017年是“十三五”规划重要之年,建设系统将坚决贯彻执行市委、市政府的各项部署和要求,扎扎实实做好各项工作,咬定目标抓落实,攻坚克难抓落实,埋头苦干抓落实,为“十三五”起好步。着力做好以下几方面的重点工作:
1.继续完善优化路网结构。加快推进长江路西延工程,力争上半年主线通车,开工建设机场大道,同时按照快速路网预研成果,重点安排一批快速路提升完善项目(啬园路快速化、长江西路与锡通高速连接线、铁路西站站前快速路等),加快向市经济技术开发区“一射”以及市区至**快速通道的方案深化,合理安排建设时序;梳理主次干道路网,重点解决“断头路”和新区内及新区间骨干路,提高市区路网空间通达性,共计安排新建、续建骨干路网项目44项;按“片区化”思路强化城市支路网、老新村出入通道和疏堵工程建设,试点新桥新村片区,对2017年拟列入改造的片区深化研究,努力改善市区“微循环”;按市区综合管廊规划研究成果,积极试点综合管廊示范项目,鼓励有条件的封闭区域城市重要组团开发中按综合管廊模式开发建设;积极推动城市轨道交通前期工作,开工建设铁路西站站房以及与轨道交通1号线衔接工程。
2.加快园林绿化提档升级。大力倡导海绵城市建设理念,围绕创建国家生态园林城市和“第二生态圈建设”目标,重点安排两河两岸区域景观建设项目和濠河景观提升完善项目;按“503020”原则确定的城市重要出入口及重要主次干道两侧具备实施条件的道路景观带项目;推动城山公园、南川河公园(南川河立交地块绿化)、军山植物园等综合性公园(专类园)建设,以及裤子港河西侧小游园、恒盛豪庭东侧小游园等小游园建设;结合道路景观建设和环境整治要求,推进林荫化建设、道路绿化充实提升,以及零星地块绿化提档升级改造。3.公用事业聚焦民生需求。加强城市区域供水能力,新扩建崇海水厂二期40万吨/日工程。开展李港水厂及水库前期研究,实施市区与如皋片清水联通、通如线改造、洪港水厂深度处理等供水工程;加强城市污水处理能力,推进污水处理中心三期细格栅改扩建、东港污水处理厂一、二期提标改造工程等工程,并结合城市重要功能片区建设,有针对性进行污水处理设施布局优化方案研究。加强公用事业应急处理能力,推进老洪港应急水库配套设施建设、垃圾填埋场7号池工程(含飞灰填埋)等工程,确保供水、垃圾处理应急需求;加强信息化管理水平,建立和完善地下管线综合管理信息系统,完成城市地下管线普查,初步建立管理平台;加强城市基础设施管养能力,开展跃龙路、紫琅路、长江中路等城市主次干道的大中修,并结合道路改造安排雨污水管道改造和排水防涝设施建设。
4.加强工程质量管理监督。加快信用体系建设,构建稳定的建筑市场信用管理信息平台,推进信用平台建设在县市区的覆盖,以日常考核为基础,加强信用平台的动态管理,在工程建设领域中全面推行信用成果的运用,逐步完善各方主体的信用评价体系;全面推动网上招投标,根据省厅关于建设工程监理及货物招标的新规定,规范我市监理及工程货物招标市场,进一步落实合同备案制度;通过重点项目推进季度例会、项目建设群以及热点工程上门服务等多种形式,提高建设单位对基建程序和审批流程的认识,加快项目推进;抓好五方主体终身责任制的落实工作,打击违法分包挂靠,规范承发包行为,进一步强化各方主体的质量意识,加强监管和重点核查,全面完成工程质量治理两年行动。
5.大力推进建筑产业现代化。全力抓好政府类投资项目建设,积极推动产业化应用向公共设施、交通工程、地下管廊等领域拓展,大力推进产业化技术在房地产项目上的应用,尤其是在工程设计环节就按照产业化技术进行设计,对已经成熟的预制楼梯、叠合楼板在新建项目中实现广泛应用;统筹考虑全市生产基地布局,督促海安县以华新集团为平台建成一家产业基地,推动港闸区在市区西部启动产业基地建设,支持中南、龙信两个基地,进一步扩大产能,提档升级;加大对装配式混凝土结构、钢结构、钢混结构、木结构配套技术和部品科技研发,加快相关科研创新和标准编制,支持企业在关键技术研究及应用方面开展科技攻关,力争将更多成果转化为“省标”、“国标”;多组织展览展示及各种形式的现场观摩,同时依托专家委员会、重点企业,积极开展专项培训,完善现代建筑产业化人才服务体系,确保各类管理、生产、技术人员满足产业化发展需要。
6.加快推动城乡统筹发展。做好20159个美丽乡村建设示范项目督查指导、市级验收、整改提高,迎接2016年底省级考核,并做好2016年美丽乡村建设示范项目遴选申报及项目确定后的实施指导;做好2016村镇建设统计和小康指标监测数据上报工作;做好白蒲镇“国家小城镇建设试点示范”项目的督查指导工作(2015-2017年),做好传统村落保护、中国传统村落申报等工作;做好包场镇、石港镇等省级重点镇综合规划建设示范规划设计及实施的项目督查指导工作,继续指导全市19个市级中心镇和9个临海城镇建设工作。
第五篇:城乡建设局工作总结及2022年工作计划
城乡建设局工作总结及2022年工作计划
xxxx年,我局在县委、县政府的正确领导和市城乡规划建设局的精心指导下,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“魅力xx”目标,按照“拉大、补欠、崛起”的城市发展思路,以加快我县新型城镇化进程为主线,以主攻新城区、改造老城区为重点,以强化项目建设为抓手,以统筹城乡一体化发展为突破口,攻坚克难,创新实干,全力推进“规划上档次、建设上台阶、管理上水平”。xxxx年城镇化率达到xx.xx%,比上年提高x个百分点,城乡建设事业取得了新成效。
一、以县城总规修编为契机,加快完善城乡规划体系
把加强规划编制与管理摆在城市建设中的突出位置来抓,强化规划的操作力、执行力。一是高起点抓好总规修编。围绕建设“大气、雅气、秀气”xx,打造吉泰走廊x市域副中心城市,启动实施了县城第三轮总规修编及各乡镇总规修编。目前,县城总规修编已完成上一轮县城规划实施情况评估,正在进行总体规划及控规调整方案设计。各乡镇总规修编稳步推进,xx镇、xx镇已完成总规修编及控规编制,县政府已批准实施;沙村镇总规修编及控规编制已完成评审;沿溪、万合、xx、南溪、禾市、石山、沿溪总规修编已完成方案设计,正在评审;其他乡镇已落实设计单位或正在联系设计单位。全县xx户以上共计xxxx个村庄规划编制已全部完成,县政府已批准实施。xx镇xx村、xx镇xx村两个历史文化名村规划已完成地形测量、规划评审稿编制。二是高标准抓好规划实施。严把规划技术审查关,对建设项目建筑容积密度、道路红线等强制性指标不符合规划要求和规划设计条件的,一律不予受理。加强专项规划设计,将住宅小区开发项目、公建项目的绿化亮化及供气管道施工专项辅设设计方案纳入规划审批及验收,着力提升建设项目的绿化亮化档次和市政配套功能。大力推进“阳光规划”,凡县城重点项目的规划选址、规划设计方案等均提交专家委员会、县城市规划建设委员会审议,将规划置于阳光下操作、全过程监管。截止到目前,共计召开县城市规划建设委员会x次、专家咨询委员会x次,审议项目xx个,审批项目xx个、建筑面积xx.x万㎡。严格规划许可,县城“一书两证”及村镇建设“一书两证”、“一证”发放率达到xxx%。三是高要求抓好批后监管。强化规划执法日常动态巡查和跟踪监察,对规划批后的建设项目建立跟踪管理台帐,突出抓好规划放验线、施工情况定期巡查、规划验收“三项制度”的实施,加大对县城及圩镇房地产开发项目、公建项目未批先建和批后乱建等违法违规建设行为的查处力度。同时,积极协同县综合执法大队等相关部门和单位,加强县城规划区及各乡镇农村村民违法违规建房的管控力度,严防严控新的违法建筑出现。xx县纪检监察等部门对xxxx年以来全县开发建设的房地产项目开展了集中清理整治活动,有效规范了房地产开发行为。针对县城规划区农民建房数量猛增、大量占用土地以及见缝插针式建房,影响县城规划实施,破坏城市建设形象,增加征地拆迁工作难度等问题,对xxxx年以来县城规划区内农民建房审批及违规建房情况进行了调查摸底,就规范和加强县城农民建房,引导农民在预留安置地集中建房,解决农民建房安置等问题向县政府形成了专题汇报。截止到目前,累计受理群众投诉xx起,下发责令停止违法建设通知书x起,处罚违法违规建设行为xx起,强制拆除x起,有力打击了违法违规建设行为。
二、以推进项目建设为抓手,全力以赴加快城区建设
按照“构筑框架、完善功能、打造亮点、提升品位”的要求,以主攻新城区、改造老城区为重点,以深入实施项目建设为抓手,发扬“白加黑、五加二”的工作精神,努力克服重点项目多、任务重、征地拆迁难、技术人员不足等困难和压力,积极作为,敢于担当,全力以赴加快推进项目建设。一是强力推进龙江新区建设。xx大道北延及xxx国道降坡工程、滨江大道道路工程顺利完工投入使用,xx大道北延绿化提升工程已完成工程量的xx%,预计xx月底完工;龙江新区整体开发项目已全面启动,重点配套的龙潭大道、盟鸥路、白凤东路等路网工程建设正在加紧推进,滨江大道北延、祥和大道、晓渡路已完成施工图设计,即将进行施工招标;工农兵大道东延二期、xx大道南延二期征地拆迁工作正在抓紧进行;新行政中心主体工程已结束,正在进行室内外装修,嘉禾生态公园正在加紧施工。二是大力推进功能提升工程建设。加快民生工程建设,新建x万吨自来水厂已顺利通水,对县中医院、泰中、老煤炭公司、老土管局、泰垦等路段已老化的供水管网进行了改造,完成供水管网改造长约x.x公里;县城天然气管道工程已完成合同签订,xx公司已进驻我县,由x通往xx方向的供气管道已开始铺设;配合有关部门扎实推进生活垃圾填埋场二期建设,目前已完成厂房建设,正在调试设备;加强专业市场建设,做强城市经济,今年重点启动实施了泰鑫x文化公园、x综合贸易中心、农机农资(汽车)产业城、xx物流园等项目建设。目前,泰鑫x文化公园已完成地勘工作;x综合贸易中心配套建设的振兴路、澄凤大道、澄江大道西延等路网工程已完成施工招标,澄江镇正在组织施工;农机农资(汽车)产业城前期工作已完成,士奇北路、澄明路、规划二路等路网建设已完成BT协议签订和施工招标,即将开工建设;配合有关部门扎实推进、xx物流园建设,一期工程已完工;扎实推进老城区改造,上田圆盘整治改造已完成周边房屋立面改造及雨污排水管网铺设,花坛、人行道、非机动车道、路面“白改黑”等设施改造正在抓紧进行。文沿路改造已完工,白凤大道街景立面改造基本完成。三是扎实推进住宅小区建设。xx宾馆及博胜苑小区、御品香樟园、祥云山庄、银湖天峯、瑞翔之春等xx个住宅楼盘正在加紧建设中,截止到目前,已完成住宅开发面积约近xx万平方米。配合相关部门扎实推进xxxx套“两房”建设,着力解决中低收入家庭住房困难问题。
三、以圩镇环境整治为重点,大力加强村镇建设管理
按照“强功能、显特色、提品位”的要求,以全力推进示范镇“九个一”工程建设为抓手,扎实开展以“三个改造(景观环境改造、基础设施改造、园林绿化改造)、五项整治(环境卫生整治、违章搭建整治、临街建筑整治、占道经营整治、集贸市场整治)”为重点的圩镇环境综合整治百日攻坚活动,对全县各乡镇实行局领导分片挂点x-x个乡镇、副股长以上干部及技术骨干每人负责挂点一个乡镇,进行跟踪服务,加强技术指导,全力协助各乡镇抓好圩镇总规修编及控规调整、庐陵风格房屋立面改造、街道提升改造、基础设施和园林绿化改造、违章建筑整治等,全面打响打赢圩镇环境综合整治百日攻坚战。截止到目前,已累计完成圩镇规划范围内的房屋及建筑庐陵风格改造约xx万多平方米,完成市政基础设施和公共设施等投资约x.x亿元,拆除临街违章搭建、违章建筑xxxx多处,清除垃圾广告xxxx余条,镇容镇貌有了显著改善,圩镇集聚功能进一步增强。在抓好圩镇环境综合整治工作的同时,进一步加强镇村联动工作,扎实推进美丽乡村建设。xxxx年向上争取农村危房改造资金xxxx.xx万元、改造户数xxxx户。目前,农村危房改造鉴定工作已基本完成,部分农村危房改造已开工。全力抓好省住建厅扶贫挂点项目xx镇藻苑村建设,小学教学楼、便民服务中心、室外广场等项目建设已全面完工,顺利交付使用。
四、以规范市场秩序为主线,加快推进建筑行业发展
坚持以整顿和规范建筑市场秩序为主线,以建立健全监管机制为手段,不断加强建筑行业管理。一是建筑施工产值保持稳定增长。xxxx年共有在建建筑工程项目xx个,建筑面积xx.xx万㎡,其中新开工工程项目xx个、建筑面积xx.xx万㎡。已竣工工程xx个,竣工面积xx.xx万㎡。全年实现建筑施工产值x.x亿元,比上年增长xx%,为增加劳动就业、提高地方财政收入、拉动县域经济增长作出了贡献;二是有形建筑市场监管体系建设进一步规范。进一步加强建筑施工企业资质动态管理,严格实行市场“准入制”和“清出制”,建立健全施工企业信用档案和不良行为记录,把好市场准入关。同时,加大建筑市场执法检查力度,xx县纪检监察等部门,依据上级有关文件精神及《xx县建筑施工市场行为监督管理实施细则》等规定,对全县新建和竣工工程项目各方主体市场行为开展了联合执法检查,并对违反规定程序等行为依法依规进行了处理,有效规范了建筑市场秩序,推动了我县有形建筑市场健康、规范、有序发展。xxxx年新开工建设工程应公开招投标率、施工许可证发放率、图审率、工程质量安全监督覆盖率、监理率、竣工验收备案率达到xxx%;三是工程质量安全监督管理进一步加强。以深入开展建筑施工安全质量标准化创建工作和“安全生产月”活动为抓手,严格依法落实工程质量和安全生产责任制,大力推进建筑施工质量和安全生产法律法规以及强制性标准的贯彻实施,细化量化工程质量和安全生产检查标准,制定下发了《xx县保障性安居工程质量通病专项防治工作方案》、《xx县建筑施工及市政公共设施安全生产大检查工作方案》、《xx县开展预(商)砼和现浇砼结构工程专项检查工作方案》等文件,进一步加强全县保障性住房、公建设施、住宅楼盘工程质量、施工安全监督管理和隐患排查治理力度,对检查中发现的问题严格实行全县通报制和限期整改制,确保工程质量和安全隐患整改到位。截止到目前,累计组织开展工程质量安全大检查活动xx次,下发质量安全隐患整改(停工)通知书xx份,行政处罚x起。组织开展了全县建筑施工安全质量标准化工作现场推进会,对创建工作进行了再动员、再部署、再落实。加强了建筑施工从业人员的安全教育培训,组织全县施工企业的质量安全技术管理人员,参加了市质监站举办的危险性较大工程安全监管及安全专项施工方案专题培训班的学习,制定了《xx县农村建筑工匠技能培训工作方案》,加强了全县农村建筑工匠包括砌筑工、木工、架子工、钢筋工、混凝土工、抹灰工等免费技术培训工作,开展了农村建筑工匠技能竞赛活动,使全县建筑行业从业人员的素质得到新提高。重新筹备组建了xx县建筑协会,选举产生了新一届建筑协会会长、副会长、秘书长,为促进企业与政府之间加强沟通交流、推动行业发展搭建了互动平台。申报新增施工企业x家,壮大了我县建筑行业发展规模。加强了全县燃气、供水行业的安全生产管理,核发换发《燃气经营许可证》x家,查处违法经营燃气x家。县自来水公司全年实现水费收入xxx万元,同比增长x.xx%,销售水量xxx万吨,同比增长x.xx%,完成税收xx万元。xxxx年全县建筑施工及供水、燃气行业实现了安全运转,全年未发生一起重大工程质量和安全生产伤亡责任事故,县行政服务中心、澄江便民服务中心荣获市级优良结构工程奖,全县建筑、供水、燃气行业继续保持平稳发展态势。
五、以改进工作作风为根本,努力提升为民服务意识
今年以来,我局以深入学习贯彻十八大和十八届三中全会精神为主题,以创建“五型”机关为目标,以提高干部职工素质为目的,以健全和创新管理机制为动力,以推进制度建设为重点,以改进工作作风为根本,进一步加强了部门自身建设。一是加强党员干部队伍建设。为深入学习贯彻十八大精神,增强党员干部的理想信念,把思想凝聚到加快城乡建设事业发展的行动上来,把劲用到加快推进项目建设中去,深入开展了为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,并结合党的群众线路教育实践活动,广泛开展了“三进三解三促”以及为民服务、争先创优、“服务项目建设、争当岗位先锋”等主题实践活动,使全体党员干部的综合素质和履职能力进一步提高,党组织的凝聚力和战斗力进一步增强,党员干部的号召力和带动力进一步发挥,有力促进了中心工作;二是加强机关效能建设。为牢固确立以群众为中心、以服务为宗旨、以绩效为目标的理念,创新有利于城乡建设事业发展的管理机制,制定下发了《xx县城乡建设局干部职工个人考核办法》、《xx县城乡建设局xxxx年各单位目标管理考核办法》,扎实开展了“马上就办”活动,通过建章立制,规范管理,强化作风,健全落实“马上就办、办就办好”工作机制,促进了机关办事效能和服务水平的提升;三是加强党风廉政建设。认真执行党内监督条例,严格落实民主集中制的原则,凡重大事项均由集体讨论决定。大力弘扬艰苦奋斗精神,坚决贯彻落实中央“八项规定”,严格执行公务接待“三定”、“四不准”原则,严格执行作风建设“十禁止十不准”制度。大力推进党务政务公开,规范行政审批、备案、服务工作规程,做到依法行政、依法办事。大力加强党风廉政建设,认真落实“一岗双责”,把反腐倡廉工作纳入到局属各单位目标管理。认真抓好治理商业贿赂工作,对利用工作之便吃拿卡要、违规乱收费,以及建筑工程质量和安全生产侵害群众利益等问题,加大了专项治理力度,通过抓全程、提前堵、超前治,有效防止了违法违纪案件的发生,促进了城乡建设事业和谐发展。
一年来,我局的工作虽然取得了一定的成效,但与上级要求相比、与群众期盼相比,还存在不少差距,面临一些急待解决的困难和问题。一是征地拆迁问题严重制约项目建设推进速度;二是对县城规划区农民建房数量猛增、见缝插针式建房,影响城市规划实施和城市建设形象,以及占用大量土地资源等问题需采取有效措施进行整治,走出县城农民建房怪圈。同时,要充分发挥部门之间联合执法作用、重拳出击,依法加大对村民违法违规建房行为的打击力度,严防严控新的违章建筑出现;三是建筑市场监管体系还不够完善,建筑市场秩序还有待进一步规范;四是城市功能配套不完善,缺乏供市民休闲娱乐健身的大空间绿化广场,县城公共停车场不足,路网结构不完善,老城区供水管网老化严重;五是人员工资经费严重不足,财政拨款人员少,xx余名工作人员的工资经费靠自筹解决,严重影响工作人员的积极性;六是历史欠账多、包袱重。xx公园建设拖欠工程款xxx.x万元,办公大楼拖欠银行贷款xxx万元(土地证、房产证均抵押在银行),塑胶公司欠款xxx余万元,造成我局疲于应付;七是少数干部职工责任心不强,作风不实,办事拖拉,敷衍塞责,缺乏大局意识。等等,这些困难和问题,有待于在今后的工作中认真加以研究和解决。
六、以建设“魅力xx”为目标,力促城建工作取得新突破
xxxx年城建工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕建设“魅力xx”目标,按照“拉大、补欠、崛起”的城市发展思路,以规划为引领,以项目建设为抓手,突出特色,强化重点,全力塑造城市新形象,加快构建“城在景中、家在画中、游在乐中”的新型城镇化格局,充分展现xx城市建设的“大气、雅气、秀气”,力促新型城镇化建设取得新突破。xxxx年城镇化率力争提高x个百分点,达到xx.xx%。
1、强化龙头,高品位抓好规划设计。(x)抓好城市建设统筹布局。高起点、高标准完成县城总体规划修编,因地制宜地抓好控规调整。重点抓好中心城区、工业园区、商业流通等三个板块的建设规划,推进组团式发展,城市规划面积扩大至xx平方公里。中心城区建设方面,在完善龙江、滨江新区建设规划的同时,抓住x赣城际铁路即将开工建设的有利时机,规划火车站商业服务区;抓好龙头山(快阁)公园的规划设计和整体开发,使之成为旅游、休闲、健身、古文化为一体的观光区;扩编万石垅规划,保护发展用地。工业园区建设方面,结合工业园区已初步形成的食品、建材、医药化工和电子信息、冶金机械、新能源材料、物流等七大主导产业,进行科学合理布局,扩大规划用地面积,推进板块式发展,提升产业规模效应,节约利用有限的土地资源。商业流通建设方面,重点抓好南方物流园、x综合贸易中心、国兴农机汽车产业城、泰鑫x文化园、龙江时代广场综合商业体的规划建设,以产业化支撑城镇化。(x)抓好城市建筑形体设计。引进高端设计单位,抓好县城重点区域、重点建设地段的建筑设计,通过精心设计、精雕细凿,做到建筑风貌、布局格调、色彩搭配相互统一,特色突出,亮点凸现,着力打造一批精品亮点建筑。重点把握好龙江片区、上田片区城市建筑群的设计,使空间布局、形体设计美观大气。(x)抓好城市绿化亮化提升。着力提升主要街道、重点地段、住宅开发小区绿化亮化设计档次,龙江新区主干道的管线统一规划落地。对住宅小区开发项目及公建项目绿化、亮化编制专项设计方案,与项目建设一并报批,使县城主要街道、干道及住宅小区的绿化品种多样、四季长青、四季有花,达到一街一树、一街一景,实现城市园林化、道路林荫化、小区生态化的目标。(x)抓好公建设施建设规划。高品位、高标准抓好森林体育公园、龙头山(快阁)公园等两大公园规划建设,占地xxx亩的森林体育公园以健身休闲娱乐为主,对占地xxx亩龙头山(快阁)公园利用其地形地貌布局仿古园林建筑穿插其中,打造聚休闲健身为一体的山水园林公园,与金滩古林遥相呼应。着力抓好公共停车场建设,利用人防等资金及开发项目,在老汽车站、人民广场及县委、县政府搬迁后腾出地块等三个区域规划建设地下x层停车场,对新开发的住宅小区统一规划建设地下停车场,全面推行人车分流,以有效解决县城公共停车场严重不足的问题。结合新水厂的投入使用,推进实施老城区供水管网改造,着力解决老城区供水管网老化、供水水压不足的问题,满足市民生活用水需求。(x)抓好教育设施建设规划。结合龙江新区开发、工业园区建设及老城区改造,合理规划布局幼托、中小学教育设施。今后凡成片开发建设住宅小区应按规划配套建设幼托和中小学教育设施,并纳入规划方案一并报批,与商品房同步建设、同步验收。(x)抓好乡镇总体规划修编。督促指导未完成圩镇总规修编及控规编制的乡镇尽快完成编制,启动xx户以下村庄规划编制工作。
2、强化管控,严要求加强规划监管。(x)严格规划许可制度。严格执行规划许可发放制度,县城“一书两证”及村镇建设“一书两证”、“一证”覆盖率达到xxx%。(x)大力推进“阳光规划”。建立健全规划监管体系,认真把好规划技术审查关,严格执行公众参与、专家评审和县城市规划建设委员会集体审议制度,定期对重大项目规划和审批情况进行公开公示。(x)加强乡镇村民建房规划管控。按照《严格农村村民建房规划管理实施细则》等文件规定要求,建立健全县、乡、村三级规划监督管理网络,强化落实管控机制,对农民建房审批推行实施履约保证金制度,加强源头管控。(x)加强县城规划区村民(居民)建房审批管理。针对县城农民建房数量猛增、大量占用土地以及见缝插针式的建房,对县城规划实施、城市建设形象、征地拆迁、“城中村”整治改造等造成严重影响的问题,通过疏堵相结合的方式,在审批总量上进行控制,积极引导农民在预留安置地采取集中连片连排自建住房与集中建公寓楼相结合的办法,解决农民建房安置问题。在中心城区原则上禁止农民再单家独院建房;对县城居民继续禁止在中心城区单家独院新建或改建住房,结合棚户区改造,采取集中拆旧建新,以连片建楼房的形式进行集中安置,采取以货币补偿加房屋置换的办法予以安置。住房面积以x:x.x的比例进行补偿,土地补偿参照市场价格执行。(x)严格管控好预留安置地的使用。按照县政府制定出台的预留安置地管理办法,严格把好规划实施关,确保农民预留安置地按规划要求进行建设。(x)强化规划实施的执行力度。加强规划执法监察工作,对规划批后的建设项目严格实施规划放验线、施工情况定期巡查、规划验收“三项制度”,加强对公建项目、住宅楼盘的规划监管。积极协同综合执法大队、国土、各乡镇等相关部门单位,加大农村建房“两违”整治力度,对未批先建的违法违规建房该拆除的坚决拆除,对未按审批要求超高、超层、超面积进行违规建房的,严格标准处罚到位。
3、强化抓手,快速度推进项目建设。一是强力推进xx条道路工程建设。加快龙江、滨江新区路网建设,龙潭大道、白凤东路、盟鸥路、工农兵大道东延二期、xx大道南延二期年内竣工交付使用;启动滨江大道北延、祥和大道(东段与滨江大道连接、西段与经四路连通)、晓渡路、解放路东延至滨江大道建设,力争年内完成路基工程;加快国兴农机汽车产业城的士奇北路、澄明路、规划二路,x综合贸易中心的振兴路、澄凤大道、澄江大道西延建设,年内完成交付使用。二是大力推进xx项公建设施建设。(x)抓好两个公园建设。即:启动森林体育公园、龙头山(快阁)公园等两大公园建设,占地xxx亩的森林体育公园以健身休闲娱乐为主,占地xxx亩龙头山(快阁)公园利用其地形地貌布局仿古园林建筑穿插其中,打造聚休闲健身为一体的山水园林公园,与金滩古林遥相呼应。(x)抓好两个管网和三个公共停车场规划建设。即:启动县城管道天然气工程建设和老城区供水管网改造;利用人防等资金及开发项目,在老汽车站、人民广场及县委、县政府搬迁后腾出地块等三个区域规划建设地下x层停车场,同时对新开发建设的住宅小区统一规划建设地下停车场,全面推行人车分流,切实解决县城公共停车场严重不足的问题。(x)抓好一座学校和四幢大楼建设。即:启动龙江学校和城市规划展示馆、“四馆合一”工程、信用社大楼、商会大楼建设。三是加快推进x个专业市场建设。即:加快推进x综合贸易中心、国兴农机汽车产业城、泰鑫x文化园、龙江时代广场商业综合体、南方物流园、南溪物流园二期等专业市场建设,以产业化支撑城镇化。四是扎实推进xx个住宅楼盘建设。即:重点抓好白凤宾馆及博胜苑小区、御品香樟园、瑞翔之春、银湖天峯、祥云山庄、宏标花园、天地凤凰城、国兴新天地、滨江外滩及滨江一号、阳光大酒店地块改造等住宅楼盘建设,着力打造一批高档次、高品质的住宅小区,进一步优化市民居住环境,提升城市功能品位。
4、强化联动,大力度加快村镇建设。(x)加强圩镇配套设施建设。按照“规范管理、打造精品、美化环境”的要求,以完善示范镇“九个一”工程建设和圩镇综合环境整治百日攻坚活动为重点,深化技术指导,加大服务力度,进一步加快推进圩镇住宅小区整体连片开发、街景改造、街道提级、路网拓展、供水排水、园林绿化、健身广场、农贸市场、垃圾处理等基础设施和文化教育、医疗卫生等公共服务设施建设,使圩镇面貌有新改变、功能品位有新提升、圩镇规划建设管理有新提高。(x)加强示范镇建设。按照“特色立镇、功能兴镇、产业强镇”的要求,大力抓好省级示范镇、吉泰走廊重点镇以及县级中心镇的规划建设,着力打造一批精品示范镇,提升我县小城镇建设水平。(x)加强村镇规划管理机构建设。充实和加强村镇一线规划建设管理力量,建立健全“县、乡(镇)、村”三级规划管理体制。协同各乡镇及相关部门单位,抓好吉泰走廊、泰井高速、大广高速、石吉高速、xxx国道、xxx国道两侧建房管理,对违反“八个禁止”规定的建房行为,依法加大查处力度。(x)扎实推进美丽乡村建设。按照庐陵文化风格和“五美”标准、“八不八多”原则,扎实推进泰井线、吉泰走廊美丽乡村综合示范带建设,进一步抓好农村危房改造工作,全力打造农村建设新亮点。
5、强化监管,严依法加强建筑行业管理。(x)强化有形建筑市场管理。以加强建筑市场信用监管体系建设为重点,以深入开展建筑施工安全质量标准化创建活动为抓手,进一步强化有形建筑市场管理,严格把好工程招投标、资质资格审查、施工许可、竣工验收备案等各个监管环节。(x)强化质量安全监督检查。突出抓好工程质量、安全生产法律法规及标准规范的贯彻实施,细化量化工程质量安全检查标准,进一步加大日常监督检查和质量安全隐患排查治理力度,确保全年不发生重大工程质量和安全生产伤亡责任事故,加强燃气、供水行业安全生产监督管理,推进全县建筑行业及燃气、城镇供水行业继续保持健康稳定发展。(x)加强安全教育培训工作。重点抓好建筑施工企业建造师(项目经理)、“五大员”、特种作业人员、施工一线操作人员的质量安全教育培训工作,以及农村建筑工匠技能培训工作,提高建筑施工从业人员的整体素质。
6、强化作风,勇担当落实“马上就办”机制。(x)强化执行力。坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署,以及本局各项决议和制度规定,积极作为,主动作为,勇于担当,圆满完成全年各项目标任务。(x)完善制度建设。进一步严格干部职工的工作纪律,实行首问负责、限时办结制度,完善考核机制,规范行政行为,促使广大干部职工的服务水平和依法行政得到再提高。(x)加强学习。根据城建工作新形势新要求,积极推进“学习型”机关建设,研究制定干部职工培训计划,有效提高城建干部职工的综合能力和素质。(x)强化服务。实施便民工程,促进服务水平提升,对工作流程,办事时限、责任追究等重点内容重新细化整合,最大限度地简化、优化工作程序,减少办事环节,实现精