建湖经济文化调查报告

第一篇：建湖经济文化调查报告

建湖经济文化调查报告 建湖是盐城市地域面积较小的一个内陆县，与沿海县份相比，其自然资源相对匮乏，区位也没有独特的优势。地处黄海之滨，背倚苏北平原，素有“水乡明珠”之称，是一片迷人的水乡。

建湖县位省于江苏省苏北地区，隶属于盐城市。沧海桑田,建湖人杰地灵。“九龙墩”的汉代墓葬群落，叠立千年的唐代朦胧宝塔......无不烙下建湖五千年历史的悠久印记，“当为国死”而抱帝蹈海的民族英雄南宋丞相陆秀夫，笑震联大的著名外交家乔冠华......哪个不是流芳百世的建湖骄子；还有杂技之乡，淮剧之乡独树一帜，驰名中外；万倾荡绿千亩水清的自然风景区——九龙口，经中央电视台“九州神韵”专题介绍后，更是声名远播。

装点此关山，今朝更好看。沐浴着改革开放的春风，今日建湖，各镇你追我赶比翼飞，80万人民安居乐业春满堂，1150平方公里大地生机勃勃处处春。近几年来，特别是今年以来，建湖因地制宜，创塑特色，大力发展皮鞋、石油机械、节能灯具等优势产业，三大特色产业集群成为县域经济跨越发展的脊梁，建湖也成为闻名全国的皮鞋之城、石油机械之乡和节能灯具之都。据调查，去年1至9月份，三大特色产业中，石油机械、节能灯具两个行业的税收增幅分别达到95.4%和60.8%。

2010年8月15日，全国县域经济科学发展交流年会在辽宁海城市隆重召开。会上，发布了第十届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告，因综合竞争力增强，县域富裕程度提高，发展人文环境优化，我县进入全国县域经济基本竞争力百强县

（市）行列。

按照产业发展高端化、规模化和品牌化的总体思路，重点打造特色产业集群，主导产业取得较大突破。一年来，我们注重把握产业发展脉搏，在调优做强上下功夫，合力打造特色产业，改造提升传统产业，加快培育新兴产业。产业层次迅速提升。着力推进特色产业高端化，石油装备产业实现了由普通零部件到整机和高端设备的重大跨越，信得公司两台钻机成功下线，标志着我县石油装备产业跃上新的发展平台。石油装备产业集群被列为全省首批30个特色产业集群之一，我县荣获“中国石油石化装备制造业卓越贡献奖”。但在经济发展的同时，仍应注意适度开发，绿色开发。因为我们生活的这方热土不光是我们自己的，更是我们千万代子孙的，倘若一味求经济短时间内快速发展，粗开发乱开发，将会对我县本就不富足的石油资源造成严重伤害，所以可持续发展战略必不可少，刻不容缓！可持续发展观中还有一因素至关重要——环境保护。环境是人类得以生存发展的根本条件之一，而在开发，加工石油时，环境必会受到创伤，怎样经济与环境并重发展，和谐发展是关键！我认为，在发展石油工业时同时发展小工业，将油渣等废物二次加工，实现利益最大化。

按照水乡生态园林城市的总体定位，同步推进城南新区建设和老城区改造提升，城市面貌发生深刻变化。一年来，我们积极策应国家扩大内需的要求，以提高城镇化水平为目标，以城南新区建设为龙头，以基础设施建设为突破口，进一步拓展城市发展

空间，提升城区品位，彰显水绿特色。新区建设全面启动。城区“三环路网”、“五大片区”50平方公里的框架已经拉开，道路绿化、亮化等配套工程不断完善，全年累计投入7.3亿元，组织实施了22项城建重点项目，城区建成区面积达20.5平方公里，,全县城市化率达42.4%。体育中心、文化艺术中心、城南新区学校、医院等一批标志性工程快速建设。这个发展的挺好，全县人民喜闻乐见！

近年来建湖按照有效配置市场资源的总体原则，加快培育生产性服务业，配套功能不断增强；按照调优结构、创塑特色的总体要求，积极组织“高效农业突破年”活动和“三大工程”会战，农业农村工作实现新跨越；按照关注民生、改善民生的总体目标，切实加大为民服务力度，社会发展呈现和谐气象。只要更加注重可持续发展，因地制宜，经济会得以欣欣向荣，蒸蒸日上！

建湖烟花早已驰名中外。建湖烟花杂技节创办于1998年，计划于每年10月中旬举办一次。建湖县是我国著名的烟花、杂技和淮剧之乡。1998年的烟花杂技节，数千名海内外佳宾云集建湖，给建湖人民带来了丰厚的财源。晚上的烟火晚会，建湖县城万人空巷，一片狂欢。在意大利举行的第五届国际焰火锦标赛上，建湖烟花又获第一，赢得了“五连冠”；二是建湖举办的第二届烟花杂技节上，建湖烟花备受青睐，成交额突破亿元。建湖人制作花炮已有300多年历史，但过去因建湖交通闭塞、经济落后，花炮业一直不景气。“有女不嫁爆竹郎，担惊受怕好凄惶，浑身都是火药味，肚皮饿到背脊梁。”这首在家乡流传的歌谣，就是旧时代花炮工生活的写照。改革开放后，建湖人也把目光盯向国际市场。为了吸引外国客商到建湖来，县里每年都举办一次国际烟花节，还专门成立了国际烟花公司，专门为世界各国设计烟花爆竹，承包外国的烟花晚会。目前，全县生产花炮的民营企业有200多家，其中仅出口花炮厂就有23家，能生产13大类、近1000个规格品种的烟花爆竹，年销售量达到3000余万箱，产品畅销60多个国家和地区，每年可为国家创汇2000多万美元。但与之而来的是烟花业最易发生的安全事故，几乎每年都会有烟花安全事故。所以我认为应加强烟花炮竹安全管理条例的实施与强化监管；加强烟花炮竹安全知识的宣传力度；以及引进新的烟花炮竹安全生产技术！防微杜渐，才能减少安全事故。

建湖是我国杂技发祥地之一。这里的杂技历史悠久，源源流长。据记载，初唐时期，这里就有百戏(杂技)，它跟河北吴桥、山东聊城齐名是我国杂技艺术三个发祥地之一，她以独特的民族风格和精湛的艺术技巧而饮誉海内外。早在汉唐时期，“十八团”(建湖庆丰乡所属八十三华里方圆内的十八个村庄，过去统称“十八团”)一带百戏艺人的角抵、冲狭、跳丸、寻橦、走索以及吞刀、吐火等技艺，就常在京城乐棚表演，有时还为宫廷演出，声誉颇佳。目前，该团设有办公室、演出部、培训部，有近百名演职员工，其中，国家一、二级演员16名，三级演员23名；专职文化教师4名，生活后勤老师3名。培训部（即少年队）是以提高技艺、训练、学习为主，融惊险性、艺术性、观赏性为一体的杂技表演队伍，受到了各级领导、各界人士

及外国友人的高度评价和热情赞誉。这些都是曾经的辉煌，想要持续创造奇迹就必须不断创新，创造亮点，才能吸引眼球，同时杂技也可与文化相结合！将建湖的水乡文化与杂技相融合，既可展示杂技技术也能让观众更深的了解建湖文化；我还有一个想法，就是将话剧与杂技相结合，一台有剧情有人物的话剧在其中穿插杂技，将话剧的情节回味与杂技的惊险结合，两者互补，既能让观众眼前一亮，又不会让人乏味！

第二篇：我县经济及文化状况的调查报告

我县经济及文化状况的调查报告

创建时间：2009年2月19日

金秋十月，山东省阳信县40多万亩玉米喜获丰收，农民在收获玉米的同时，不忘采剥嫩白的玉米皮。这里的农民说，玉米皮也能采出“金”，晾干后编织出

五花八门的工艺品走出国门换外汇。

阳信农民在过去，不是把玉米皮当柴烧，就是喂了牲畜，该县自建起胜达、燕店、张连范等工艺品收购公司和站点，为农民创建起草制品收购“绿色通道”

以后，这里的农民把玉米皮当成了宝贝，他们用玉米皮编成“方”、花篮、帘子、草鞋、草兜等等各式各样的生活用品或装饰品卖到收购站点换钱，因为玉米皮属

绿色产品，编织而成的工艺品倍受国外客商青睐。收购站经过简单加工和包装后

全部出口到意大利、希腊、英国、德国、美国等10多个国家挣外汇。胜达工艺

品有限公司总经理杨春林说：“ 秋上将玉米皮采收晾干后，到农闲季节不能出门

打工的老人、妇女都可从事草制品加工，一亩玉米皮加工成工艺品可以增收300

元左右。”商店镇南街村商全岭一家人到了冬天就用玉米皮编工艺品，自己的玉

米皮不够用就收购其他农户家的，一个冬天下来收入3000多元。到目前全县从

事草制品加工的农户达10000多家。

文化类

鼓子秧歌是 鼓子秧歌是滨州民间的传统舞蹈，起源于阳信、惠民一带，居今

已有百余年的历史，在滨州民间流传甚广，惠民县更是将 其发扬光大，创造出

了 “大鼓子秧歌”。鼓子秧歌的主要伴奏乐器是大鼓和大锣。主要以大鼓的节奏

划分为“三点子”、“五点子”、“七点子”秧歌。舞姿粗犷豪放，节奏强劲，场面

宏伟壮观。充分表现了滨州劳动人民强健的体魄和勇往直前的精神，堪称民间艺

苑的奇葩滨州民间的传统舞蹈，起源于阳信、惠民一带，居今已有百余年的历史，在滨州民间流传甚广，惠民县更是将 其发扬光大，创造出了 “大鼓子秧歌”。我县商店镇郑店村种植食用菌大户郑守民，从去冬到今春，在他的食用菌大棚里

办起农家课堂，现场教会了66位农民种蘑菇。学会技术且当年种蘑菇收入8000

元的郑金堂说：“守民办的这农家课堂好啊，不走远路，不交学费，边教技术边

现场操作，学得快记得牢。”农民说好的事，正是我们服务的方向，各级政府，尤其是直接和农民天天打交道的基层村组织，要结合党员先进性教育，多引导农

村通过种、养、加致富的党员或经济能人，开办农家课堂，为致富一方百姓创造

条件.党中央今年的“一号文件”提出建设社会主义新农村的20字方针，对新农村建

设要求“生产发展、生活宽裕”。采取怎样的措施才能尽快实现要求的目标呢？

千方百计提高农民的文化科技能力水平，并转化为生产力，变成农民的劳动成果，这无疑是好的措施之一。举办“农家课堂”就是农民由学技术变成果的最快方式，而且它具有农民说的好处，离家近，没有费用，空洞的理论变成了农民易懂的语

言，想象的技术变成了现场操作，听的明白，看的具体，记的详细，回家就能照

着干，效果立杆见影。现在各地农村都有经济能人创造的致富路子，要充分利用

身边的这些宝贵的鲜活资源，多开办益于农民学技术增收入的“农家课堂”，加

快农村生产发展、农民生活宽裕的步伐，为建设社会主义新农村添砖.

第三篇：建湖名人

陆秀夫

陆秀夫（1236—1279）字君实，楚州盐城长建里（今江苏省建湖县建阳镇）人。宋末政治家，民族英雄，和文天祥、张世杰并称为“宋末三杰”。乔冠华

乔冠华（1913——1983），生于1913年3月28日，卒于1983年9月22日。乔冠华是江苏省建湖县庆丰镇东乔村人，他早年留学德国，获哲学博士学位。抗日战争时期，主要从事新闻工作，撰写国际评论文章。1942年秋到重庆《新华日报》主持《国际专栏》，直至抗战胜利。1946年初随周恩来到上海，参加中共代表团的工作，同年底赴香港，担任新华社香港分社社长。中华人民共和国成立后，历任外交部外交政策委员会副主任、外交部部长助理、外交部副部长（1964.3～1974.11）、外交部部长（1974.11－1976.12）等职。1976年后，任中国人民对外友好协会顾问。张连珍

张连珍，女，汉族，1951年4月生，江苏建湖人，1973年6月加入中国共产党，1974年4月参加工作，中央党校研究生学历。

1968.01——1970.10 江苏省建湖县沿河公社兴旺小学民办教师；

1970.10——1974.04 华东师范大学生物系生物专业学习；

1974.04——1977.11 江苏省盐城地委驻阜宁县沟墩公社、建湖县钟庄公社工作队副队长，驻滨海县临淮公社工作队队长；

1977.11——1981.04 江苏省滨海县临淮公社党委书记；

1981.04——1983.09 江苏省滨海县副县长、县委副书记、常务副县长、主持县政府全面工作；

1983.09——1985.09 中央党校培训部学习；

1985.09——1990.10 江苏省妇联副主任、党组副书记；

1990.10——1993.09 江苏省徐州市委副书记；

1993.09——1995.10 全国妇联书记处书记、党组成员；

1995.10——2001.11 江苏省副省长、省政府党组成员；

2001.11——2003.02 江苏省委常委、副省长、省政府党组成员；

2003.02——2003.04 中共江苏省委常委；

2003.04——2006.11 江苏省委副书记；

2006.11——2008.02 江苏省委副书记兼省委党校校长；

2008.02——2008.04 江苏省委副书记兼省委党校校长，省政协主席、党组书记；

2008.04——2008.08 江苏省政协主席、党组书记兼省委党校校长。

2008.08—— 江苏省政协主席、党组书记。

党的十五大、十七大代表，十七届中央候补委员，十届全国人大代表，十一届全国政协委员，十一届省委委员、常委，十届、十一届省人大代表，十届省政协常委。

陈克天

陈克天，1916年生，江苏建湖上冈镇冈东村人。1939年加入中国共产党。曾任淮阴抗日义勇队中队长、新四军特务团营长、中共射阳县工委书记、射阳县县长、苏中第五军分区政治部副主任、江淮军区34旅政治委员（旅长廖成美），华东野战军102师参谋长（师长李木生，政委廖成美）。建国后，历任中共南京市委办公厅主任，江苏省水利厅厅长、省农办主任，江苏省副省长、省京杭运河续建工程指挥部指挥，江苏省顾问委员会常委。是第五届全国人大代表。

刘是龙

刘是龙，1936年10月生，江苏建湖人。中国共产党党员。中共中央组织部原部务委员。1964年毕业于北京石油学院，后任对外经济联络委员会科员、秘书，北京燕山石化公司研究院技术员、办公室副主任、主任。1980年后任中央组织部经济干部局办公室干事、企业处处长、中央机关干部局副局长、经济干部局副局长、办公厅副主任、主任、副秘书长兼研究室主任。1995年后任中央组织部部务委员。是第九届全国政协委员，第十届全国政协委员、全国政协社会和法制委员会委员。

朱维群

朱维群，男，汉族，1947年3月生，江苏建湖人，1970年7月加入中国共产党，1970年8月参加工作，中国社会科学院研究生院新闻系新闻业务专业毕业，研究生学历，硕士学位，研究员。现任中共中央统战部常务副部长（正部长级）。

唐登杰

唐登杰，男，汉族，1964年6月生，江苏建湖人，学历在职研究生，工商管理硕士，高级工程师。现任上海市人民政府副市长、党组成员。

李佩佑

李佩佑，1943年11月生，汉族，江苏建湖人，大学学历，江苏省人大副主任，江苏省高级人民法院院长，国家二级大法官。

杨正武

男，汉族，1949年10月出生，江苏建湖人，大学学历，1968年11月加入中国共产党，1968年3月参加工作，干部代表，现任武警工程学院院长。历任27军80师战士、排长，作训科参谋，27军司令部作训处参谋，80师作训科科长，239团团长，81师师长。1999年武警山东总队总队长，2006年武警任武警工程学院（陕西西安）院长，武警少将。

史有来

少将 1942年10月生，江苏建湖人。1961年7月入海军工程学院，1963年3月第二军医大学海医系。曾任见习军医、干事、秘书、副处长，团政治委员，师副政治委员、政治委员，军政治部主任、副政治委员、政治委员。国防科学技术工业委员会白城兵器试验中心副政治委员,太原卫星发射中心政治委员。总装备部后勤部政治委员。

季龙

季龙，江苏建湖人。1917年10月出生于江苏省盐城县，1940年7月加入中国共产党。1940年至1949年间，先后任中共盐城县西北工委委员、上岗警卫大队教导员、盐城大队连长，苏北解放区阜东县（今滨海县）八区区长，阜东县政府秘书、副县长，华中生产推进总社副主任、主任等职。建国后，1950年至1982年历任苏北行署合作总社主任兼苏北合作干部学校校长，苏北合作社联合社副主任，中华全国供销合作总社华东办事处副主任，中华全国手工业合作总社筹委会计划局副局长、研究室主任，中华全国手工业合作总社办公厅主任、党组成员，国务院财贸办公室轻工业组副组长、计划组副组长、业务组组长，国家计委财贸物价组副组长，国家物价总局副局长兼北京大学教授，轻工业部副部长、党组成员兼全国手工业合作总社副主任，轻工业部党组副书记、副部长。中国轻工协会第二届理事长。

原轻工业部副部长季龙同志（部长级医疗待遇），因病医治无效，于2008年10月21日在北京逝世，享年91岁。

梁广友

梁广友（1901--1935）江苏盐城人，淮剧四大名旦之一，艺名梁琴芳，小名“梁小晚子”。江苏盐城上冈人。

彭彬

（1933-）江苏建湖县钟庄镇人。1944年4月入伍，1947年3月毕业于苏北军区卫生学校。中国人民解放军空军总医院原副院长兼体检队队长，空军少将军衔、主任医师、专业技术3级。《中华航空医学杂志》总编辑，中华医学会北京分会理事会理事，航空医学会北京航空医学学会主任委员，空军医学科学技术委员会委员，总后勤部军事航空医学专业技术顾问，中华医学会航空医学学会主任委员，振兴盐城北京咨询委员会顾问。历任新四军第3师建阳县万丰游击队队员，苏北军区卫生学校学员，华东野战军第12纵队医疗队见习军医，华东野战军第30军90师医疗队手术室室长，空军混成4旅卫生所所长（医生），空军航空兵第4师医办室航空军医、第6师18团航医主任，沈阳军区空军后勤部卫生部航医科科长，空军后勤部卫生部航空卫生处处长等职。主持编写：《中国人民解放军空军飞行人员体格条件》、《中国人民解放军空军航空卫生工作条例》、《中国军事航空医学史条目》等。主审我国第一部《航空医学》，1974年空军后勤部卫生部编印。长期从事航空医学专业，是我军空军著名的航空医学专家，在军事航空卫生保障方面作出了大量的贡献，对推动和发展我国航空医学事业作出了贡献，并多次立功受奖，被评为空军、全军后勤卫生先进工作者。

陆嘉禾

陆嘉禾，别名陆烨，1940年出生于江苏建湖，宋末“忠烈公”陆秀夫后裔。1958年毕业于江苏省文化艺术学院，师承亚明、宋文治等名家，系著名书画大师钱松岩先生关门弟子。擅长书画，精于水乡芦雁。其绘画、书法、诗词、篆刻熔于一炉，深得传统精髓。历年来先后应邀参加新加坡、日本、加拿大、巴西、韩美英德、泰国及港澳台等国家和地区联展及访问交流。荣获荣誉金奖20多次。曾在国内外举办个人书画展览10多次。部分作品被国家美术馆、博物馆等单位和国家部委局领导人及知名人士陈香梅、廖静文等人珍藏。出版《陆嘉禾画集》。陆嘉禾系世界科教文卫组织专家成员、中国美术家协会会员（国际）、中国国画家协会理事、中国书画家联谊会会员、国际东方艺术收藏家协会会员、世界书画家协会理事、中国中外名人文化研究会终身荣誉会员、北京湖社副会长、徐悲鸿画院副院长和香港世界华人远程教育学院研究员及终身教授等。

第四篇：江苏建湖和谐社会万里行的调查报告

新闻背景：2006年是全国土地整治关键的一年，9月5日，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》再次强调：严禁擅自将农用地转为建设用地，严禁以租代征形式，强化对土地管理行为监督检查，严肃惩处土地违法违规行为，江苏建湖和谐社会万里行的调查报告。但是，江苏省建湖县违规征地情况仍不容乐观：记者采访中发现江苏省建湖县经济开发区仍置国家严格土地管理的政策于不顾，乱征、乱占耕地补偿不到位，截留国家土地收益及征地撂荒等情况依然严重。江苏建湖：违规征地-对江苏省建湖县违规征地的情况调查中国报道和谐社会万里行江苏讯：(记者高怡心贾亚卿实习生李金龙)江苏省建湖县杨庄村部分群众的举报：建湖县经济开发区存在严重违规征地、补偿不到位和截留国家土地收益金等情况，给失地农民生活造成了困难。记者就此赴该县进行了调查采访。开发区“开而不发”9月2日，记者在建湖县杨庄村等村民的带领下，来到了“建湖县经济开发区”进行实地采访，据杨庄村民反映，在开发区占地开发过程中，征地补偿普遍被截留，换成每人50-100元不等的生活低保，群众对此十分不满！在该开发区现场，记者看到开发区很多企业只是概念上的企业：一块牌子就是一个工厂，一圈围墙就是一个企业，一些围墙里的土地上长满了荒草，在光华路针织服装隔壁，盐城华隆达机械有限公司对面，一占地上百亩只建了几间厂房，里面长满了荒草.当地的老百姓说：“当初政府征地搞开发，老百姓不同意他们就强制执行，胳膊拧不过大腿，你们看象这样现在荒在这儿的厂好多家，三年多了，当初政府往国家报批的时候，为了好报批是按荒地报的。这些地可都是种粮食的可耕地，上千亩地荒这可惜呀…可惜！”杨庄一些了解详细情况的村民告诉记者：“除了前面建的几家象泛迪工艺品、华隆达等工厂在生产以外，剩下的近千亩就荒这了，整个开发区正常开工的企业占三分之一，其他的厂子有的是建好了以后没有资金了，一天也没生产就荒那儿了，有的是先圈地建几间简易房等将来好做土地投资。最典型的是开发区派出所对面一块荒了近6年的土地，至今还是荒草一片。”在进一步了解“建湖县开发区”的已建企业和在建企业项目资金落实情况时，记者对开发区内的已建企业和在建企业进行了细致的采访。令记者吃惊的是，走遍约6平方公里的开发区却是令人奇怪的冷清，很多的企业，多占少用，大面积的土地被荒置。在正在拆迁的杨庄村前后400多亩的土地被圈在那，没有任何企业标识，里面长满了荒草。仅一路相隔的新东村大约被征用了600亩土地同样长满了灌木荒草。由此看来，开而不发，圈而不用，多占少用，成了“建湖开发区”企业圈地的明显特点。群众怨声载道杨庄的一位姓朱的村民气愤的说：“土地给强行征用了，一分钱的土地补偿费也没给，现在又要拆我们家的房子，一平方就给补报120块钱，政府盖的折迁安置房卖到720块钱，政府就补这点钱，我们买不起房，让我们住哪呀！根本没老百姓的活路呀…！”另一位姓黄的村民指着前后被荒废的土地说：“政府征用土地搞开发建设我们支持，可政府不事先通知，不征求我们的意见就强行征用我们的土地，土地安置补偿又没有，我们即无奈又委屈，而且，开发后大面积土地撂荒我们更是心疼。你们看这些地当初可都是种水稻的好地，政府征用了说要搞开发，荒这几年了，也没见开发什么，更没见盖的厂子在哪，荒在这里的都没开发起来，现在还要拆我们的房子搞开发！”新东村的的几个村民告诉记者，如果你不拆，他们就会找一些社会上的“痞子”到家里找事打人，才不到十天，我们村一个姓王的老头就因为不同意，结果让一帮“痞子”打了一顿，到现在起不来床。当地政府：我的地盘我做主针对以上记者调查的情况记者来到了建湖县开发区管委会了解情况，社会事业局的孙局长说：“他们在征地过程中是严格按照国家政策办的，补偿也是按照省政府的文件补偿的。”记者要求看一下土地立项及报批等手续，孙局长说：“这些手续及文件都有，一会找给你们看。”可是，记者一直等到第二天也没见到这些相关手续和文件，孙局长又告诉记者：“政府没有给我们发红头文件，我们是在网上看的，你们上网查吧。”针对土地的使用情况，记者想做更近一步的了解，开发区土管所的一位所长坐下不到五分钟接了三个电话后告诉记者：“我刚调到开发区几个月不了解情况，马上我还有会先走了。”随后该开发区的徐(音)主任又来告诉记者：“我们县里有规定，到我们这儿来采访得由我们县委宣传部开介绍信给我们，然后我们才接受采访。”最终记者也没见到相关手续及补偿文件，该开发区一味回避的背后，到底是在隐藏什么?“违规圈地”“为何屡禁不止”鉴于各地违规圈地的现象，国务院召开了一系列的会议，今年2月21日，国务院又下发了题为《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的文件提出，要加快征地制度改革步伐，按照缩小征地范围、完善补偿办法、拓展安置途径、规范征地程序的通知，调查报告《江苏建湖和谐社会万里行的调查报告》。国务院总理温家宝7月25日召开土地三项措施会议27日发表，一、调整利益机制，提高征地成本。

二、完善责任制度，坚决制止以租代征的违法、违规用地行为，建全法律机制，三、建全法律机制，严惩土地违法行为，对重大土地案件要公开处理，严重的追究刑事责任。在国家三令五申的情况下，某些地方政府依然我行我素。针对这种现象，业内有关人士认为之所以出现大规模的圈地之风，主要是以下几个方面原因造成的：一是为了“形象”和“政绩”，肆意兴建开发区。据最新统计，目前全国有各类开发区6015个，60%为省级以下开发区。在河北省霸州市，有一县级市就有十个开发区。二是高举“经营城市”大旗，壮大“第二财政”。我国现行的土地批租制造成巨大的级差收益，政府批租一块土地，就可一次性地收取50至70年的土地收益，而给农民的补偿只有每亩一两万元甚至几千元，或者就是每年几百斤粮食“以租代征”。部分把土地经营作为政府的“第二财政”，一些市、县的土地出让金收入已经占到当地财政收入的30%-40%，甚至更高。三是竭尽全力打“擦边球”，变更土地身份再征占。一些地方政府想方设法将耕地和基本农田转为非耕地的农用地后再征用，或者是化整为零地征用土地。四是“土地爷”要变“财神爷”，官商勾结乱占地。一些村、镇、县等领导利欲熏心，与开发商签订协议，进行变相房地产开发，违法占用农村耕地。目前虽然出台了一系列保护耕地的政策法规，国土资源部下发的有关保护耕地的通知更是接连不断。然而，非法圈地却屡禁不止。其主要原因就是监督机制不尽合理。细说有二，一是地方土地部门官员的任免权掌握在地方政府手中，土地部门就更不敢违地方政府圈地的意愿。二是土地产权归属政府,行政监督还是政府,监督难以见效。各方观点：国土资源部政策法规司：在接受记者采访时表示，在土地利用总规修编期里，镇一级的土地规划在省级国土部门批准后可以调整。不过，按照要求必须保持当地基本农田总量不变。基本农田都必须国务院审批，哪怕占一点也是这个程序，而且不能强征强占！一些地方政府在片面发展经济思想的指导下，脱离本地实际和产业发展规律，盲目上项目、铺摊子，普遍反映在土地上，就是各种名目的开发区违规大量圈占土地。国家行政学院经济学部：政府要摆正位置，如果为了吸引外资者来投资，不惜违法和违反国家的宏观调控政策一味的迎合投资者的要求，这就是参与过深了。要建立长效机制，使政府回归公共管理者的角色。中国社会科学院社会学专家黄逸夫认为：在我国法制建设和经济建设的进程中，保护大多数农民的利益，历来是我国农村工作的重点。为此，党和政府在广大农村实行的“税费改革”、“取消农业税”等政策，都是基于维护占我国人口90%的广大农民的利益为出发点的。各级、各部门、各行业的公务人员，在工作中，应该和党中央的步调保持一致。如何解决“三农问题”，如何建设“社会主义新农村”目前已经成为我国农村的工作重点。个别地方农民与政府之间的关系恶化、对立，甚至反抗，实际上在很大程度上，是与政府部门、执法部门的工作态度、工作方式失当，甚至是违法有着很大关系的。建湖县在开发建设中不顾农民利益，实施强征强占的做法，实际上严重伤害了大多数村民对政府权力机构的感情，打击了他们对党和政府的信任。如果这样的工作方式蔓延开来，势必会造成广大农村的不稳定因素，威胁到乡村基层政权的稳固。相关政策链接：

一、中华人民共和国土地法及实施条例规定：征用下列土地的，由国务院批准：(一)基本农田；(二基本农田以外的耕地超过35公顷的；(三)其他土地超过70公顷的。征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。任何人和单位不得挪用、占用和截留征地补偿款。土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、乱用职权、徇私舞弊、构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

二、国务院深化改革严格土地管理的工作电视电话会议、国务院第三次廉政工作会议及《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神和要求：强化对土地执法行为的监督，严肃查处非法批地、占地等违法案件。坚持“"两个严格保护”的原则，严格保护基本农田，不得擅自占用或改变用途；严格保护被征地农民的合法权益，健全征地程序，完善征地补偿和安置办法。建湖县政府乱占乱征耕地，截留国家土地收益，大面积圈地数万亩耕地荒废七八年无人问，建湖开发区原来是七个自然村的耕地被滥征，后来又扩大到全县十六个乡镇，普遍开发，每个乡镇都设工业园区，近湖镇原有叁拾六个村的耕地还剩几个村未征。全县失有一百三十个村的耕地数万亩良田被强征，造成数万名失地农民土地换社保，从二零零四年开始未补偿的失地农民每人每月百十元的社保生活费。18岁至50岁每人每月一百元，50岁至60岁每月80元，61岁以上120元，零四年大米七角多一斤，目前大米二元二角一斤，市场物价成倍翻翻，退休工资每年涨，而我们失地农民靠百十元的社保无法正常生活，鸡、鱼、肉、蛋常年吃不起，改革开放的成果被当官的享受，大小干部都发财。干部过着花天酒地的神仙日子，而失地农民过了今天愁明天，度日如年，失地农民多次向政府反映，可是省、市、县都是踢皮球，无人问，失地农民不知何年何月能吃饱肚子。有理没处讲，有冤没处申，弱势群体无人帮。盼解为感陆庭成施长坤联系电话：***建湖县开发区失地村民2011年8月5日

第五篇：经济调查报告

调查报告

调查报告，是反映社会调查成果的一种书面报告。调查主体对特定对象进行深入考察了解的基础上，经过准确的归纳整理，科学的分析研究，进而揭示事物的本质，得出符合实际的结论，由此形成的汇报性应用文书。

因此，调查报告与社会调查密切相关。一般来说，社会调查主要包括两个方面——调查与研究。调查是研究的前提，调查报告是社会调查工作的成果显示，调查报告撰写的好坏直接影响着社会调查工作的作用体现，我们要重视社会调查报告的写作。

第一节 调查研究报告类型

根据调查研究报告的形式、性质、内容、用途、读者对象等方面的不同，可将调查报告分为各种不同类型。

一、普通社会调查报告与学术性调查研究报告

普通调查报告的对象是政府政策决策者、各类实际工作部门人员以及其他普通读者，报告内容与这些对象密切相关，主要了解和描述社会现实，解释社会实际问题，这类报告的主要作用是给各级政府决策部门以及实际工作部门提供政策建议，对社会群众有着引导的作用。

学术性调查报告的对象为专业的研究人员，报告作用主要是以实际问题为出发点提出理论假说，通过对实际问题的调查与分析来验证和发展理论。除了在研究对象、研究内容有所不同外，普通社会调查报告与学术性调查研究报告在写作形式上也有所不同。普通社会调查报告，主要是对实际问题的解决，因此更强调对调查结果的描述与说明，更注重研究对策的写作，而且面对的对象是政策决策人以及普通大众，因此语言更加书面化，描述内容更加大众化，研究报告更多以直观形式进行说明。而学术性报告更注重的是对经济理论的深化，因此，相对而言，有着相对规范的格式，即包括问题提出、理论框架、研究方法、研究结果和结论等几部分内容，本书将在下一节详细介绍该种报告的写作手法。

二、描述性调查报告与解释性调查报告

从功能上来划分的，调查报告还可以划分为描述性调查报告与解释性调查。描述性调查报告，顾名思义，这类报告偏向于对调查现象的描述，一般要与调查方法相结合，要求把社会现状的基本情况、基本特点在调查报告中能够详尽而且规范的反映出来。

解释性调查报告的目标主要用来解释某些现象的前因后果，该类报告一般着重事物间的逻辑关系，通过调查来揭示事物之间的各种关系，一般可以结合数学上的方法来验证和得出某些结论。

一般来说，描述性调查报告主要用来弄清某些事物基本特点，对研究对象的描述要面面俱到，写作手法上要求全面性与条理性。而解释性调查报告虽然也要

应用些描述，但是描述只是其中的一部分，只是作为分析事物间关系的基础，该报告更重要是揭示事物之间的因果关系，因此，在写作上更偏重事物间逻辑关系的分析。

三、综合性调查报告与专题性调查报告

从调查报告的范围上看，可以把调查报告分为综合性调查报告与专题性调查报告。

综合性调查报告主要用于反映整体各方面的情况，内容要求涉及到事物的各个方面，要求对现象的描述分析要全面、更具有概括性。一般来说，大的课题报告就是一个综合性调查报告。

专题性调查报告相对于综合性调查报告来说，一般只关注某一个问题或某一具体现象，甚至还可以是某一个现象某一方面，内容要求更具体、更深入。

从写作要求上看，二者之间写法有一定的差异性。综合性调查报告要求概况全面，涉及内容较多，篇幅较大；而专题性调查报告往往更具有针对性，篇幅可能较小，但是分析更具有深入性。

第二节 调查报告的撰写步骤

虽然调查报告类型可以多种多样，写法偏重有所不同，但是从总体上看，调查报告的撰写也有一定规范性，也有相对固定的步骤。

一、确立主题

调查报告的主题就是调查报告研究的重点，主题的清晰与明确是调查顺利进行的前提与基础。

一般来说，调查报告的主题应该是事先已确定下来，然后在根据主题开展调查工作，但是在实际情况下，主题与调查内容也有不一致的情况。如综合性调查，涉及的内容比较多，涉及范围比较广，一份报告难以总结所有的调查内容时，就应该选择部分内容作为调查报告，主题也就相应调整与更改。还有就是由于实际调查的影响，调查内容如果可能有主题不一致，在这种情况下，也应该根据调查来确定合理与合适的报告主题。

二、拟定提纲

在主题确定之后，下一个重要的步骤就是撰写写作提纲。提纲的作用就在于把将要开展的工作具体步骤化，将研究主题转换成将要展开的写作框架，为实际写作准备。撰写提纲的好处就在于可以把研究主题与研究内容连贯起来，防止偏题与前后联系不紧密等错误的发生。

关于提纲的写作，可以从问题角度出发，把调查的问题细分成各个部分，然后再确定每一个部分的内容，从而形成一个完整的框架内容。

三、整理材料

一般来说，调查的资料与研究主题都是相关的，但是并不是所有的调查材料都要成为报告写作内容一部分，在报告写作之前，应该对调查材料进行整理与分类。

当然材料的整理与处理，并不是简单的归类与去除，而是要根据研究主题，根据写作提纲，把写作提纲各个部分需要材料进行归并与分类，这样就能保证所选择的资料与调查报告内容密切相关，同时也可以排除那些无关紧要的资料，为调查报告的撰写节省时间。

四、撰写调查报告

可以看出，前三步的工作在于形成调查报告的框架雏形，而剩下的工作就是把调查报告的框架雏形完善起来，成为一篇完整的调查报告。

在撰写调查报告时，可以选择不同的方法，即可以一气呵成，也可以根据框架分部分完善。但是无论何种方法撰写，都要按照统一主题，而且在完成报告初稿时，还要不断修改与完善，认真修改好每一个细节，从而形成调查报告的最终稿。

第三节 学术性调查研究报告的结构与写作技巧

相对于其他研究报告而言，学术性调查研究报告对象是专业的研究人员，因此，学术性研究报告有着自己固定的格式。一般来说，学术性调查研究报告在结构上通常包括导言，理论基础，方法，结论，参考文献，附录等几部分。下面，我们按照上述的内容和顺序，逐一详细介绍具体的写作要求和方法。

一、导言部分

导言部分为研究性报告第一部分，是研究报告的窗口，也是整篇文章的浓缩，一般来说，导言的虽然放在第一部分，但是由于导言是具有总领性以及高度概括性，所以导言往往可以放在最后写作。一般来说，导言主要分为四部分：问题的提出，文献回顾与评述，解决问题的基本思路,和报告的结构安排。

1.问题的提出

问题的提出，包括研究背景与所要解决的问题。研究背景，主要是指问题的由来。一般来说，问题来源于实际问题，甚至可能来源于经济理论与现象之间的矛盾。

对于学术性研究报告，作者应该用规范而且简练的语言提出自己的问题，做到开门见山。这是因为对于使用者来说，首先关注的是这篇报告的所要研究解决问题，语言越精炼，越有利于使用者抓住问题的中心，也能够引起读者尽快的思路与深入。

2.文献评述

有关文献的评述，跟写“小综述”类似，即当陈述了所研究的问题及背景后，应对这一问题领域中已有的研究及其结果进行综述和评论。关于文献综述的写作，本书在前面章节也论述，这里就不在详细介绍。但是应该注意的是，学术性报告的文献评述，重点应该在“评”上，而非“述”上，而且“评”的原则也并非是对整个研究大方向的评述，而是应该是对与自己研究问题密切相关的研究领域进行评述，而且应该指出这些研究研究背景是什么，这些研究是否在某些条件假定上忽略了某些事实，而这些忽略的事实正是本报告将要考虑与解决的问题关键。

因此，文献评述并不是可有可无，也不是一个补充字数、提高理论价值含量的工具，而恰恰相反，文献评述是调查报告必不可少的一部分，是研究思路展开的切入点，也是理论创新的支撑。

3.解决问题的基本思路

可以说，这一部分是解决问题的核心与关键点。一方面通过对实际的观察，提出了自己的研究问题，通过对现有文献的评述得出了自己的理论支撑点，那么问题能否顺利解决以及理论创新是否能够实现就在于解决问题的基本思路展现。

当然，由于是在导言部分，因此解决问题的基本思路需要用凝练的语言表达出来，一般来说，只要能够说明分析问题的逻辑思路就可以了，具体可以在后面的理论基础进行详细的讨论分析。

4.报告的结构安排

该部分的主要作用是介绍一下报告其他章节的主要内容，便于读者快速把握各章节的内容。一般来说，每个章节只需要一两句精炼的话概括就可行。

二、理论基础

理论基础是指作者所使用的基本框架或者基本模型，是用来论证作者所提出的解决问题的基本思路和方法。在学术性调查研究报告中，理论基础是一个十分重要的部分，这也是学术性调查研究报告区别于普通调查报告的一个突出标志。在普通调查报告中，读者往往只关心你调查研究的结果,而不会对你的调查研究的理论基础感兴趣，也不会关注你是如何运用经济模型推导出你要验证的假说。但是在研究性调查研究报告中，读者关心的不光是你的研究结果,同时也关心你的研究框架,即关心结果是如何演绎得到的，你的研究理论基础是什么。因为，只有知道了你的研究原理，才能评价你论证这一问题的可信度，以及所得到的基本结论的普遍性，同时模型的应用对于读者来说，也具有重要借鉴意义。

另外，需要知道的，研究报告的理论基础或者所使用的模型并不是凭空产生的，而是来源于基本的经济模型，是对传统经济模型的前提假定进行重新设定，是对传统经济模型的发展与深化。因此，在调查报告中，应用到的变量并不是虽然选择或者有结果是否通过判定标准来决定的，而是由理论框架决定的，即你的理论框架模型需要哪些关键变量来支持假说，这些变量在理论模型中起到什么作用，而哪些控制变量对结果有影响，哪些变量可以忽略不计，哪些变量需要进行替代等，这些都应该在理论框架中对这些变量进行介绍与说明。

三、方法说明

在学术研究报告中，方法是非常重要的组成部分,因为方法是验证理论假说的工具，方法运用的恰当与否直接决定着论文理论是否具有说服力的关键。一般来说，学术性研究报告的方法部分应包括调查方式、调查对象等方面内容说明。

调查方式，是指向读者介绍调查如何组织与进行的，除了介绍调查的准备工作外，如调查员的培训，调查的工具准备等，还应说明调查所使用的方法以及选择这种方法的原因，具体的社会调查方法介绍由于在前面章节已详细介绍，这里就不在赘述。

调查对象，指接受调查的社会现象的总体。在调查报告中，应该说明选择调查的主体情况，即说明调查所希望了解的、所希望描述的是由哪些人所构成的总体。

另外，还要对调查的样本及抽样方法、抽样程序进行说明。

四、数据处理与分析

在调查得到的数据后，要用一些数据处理方法对数据进行处理与分析，使得数据处理结果能够清晰明确的检验调查报告的研究假说。数据处理结果好坏直接关系到研究报告价值是否能够得到认可与体现。因此，调查报告对数据处理方法要求较高，而且要求处理处理结果要规范的表达，便于读者读懂你的处理结果是否可信。

而且应该注意的是，由于不同的调查采取调查方法不一致，得到的数据类型以及样本的规模也不同，所以数据处理所使用的方法也就具有差异性，包括定量、定性分析，描述分析、相关分析、因果分析等，但是无论采取哪种处理方法或者几种方法的结合，都应对报告所采用的方法进行简要说明。

五、结论部分

调查报告的结论部分，应是该报告总体的最终的结论，而且对于学术性研究报告来说，结论应该是总认识、总观念的体现，应该是报告研究者更深层的认识。关于结论部分，由于报告本身内容不同，所以结论写法存在着一定的差异性，但是一般来说，结论应该包括研究结论与政策建议两部分。

研究结论，是指该报告对研究假说是否得到论证的总结，包括通过验证研究假说得到了那些新的结果与预测等，还应包括对传统理论发展以及从该报告得到的新研究视角等方面内容，以便于读者思考和进行下一步研究。

政策建议，也是调查报告必不可少的一部分，因此研究报告的作用过对问题调查与深入分析，最终找到解决问题的方法，给相关部门提供相应的政策建议。在写政策建议时，不应该泛泛而谈，而且是应该结合调查报告得出的结果，结合适合实际问题的关键点，提出能够从根本上解决实际问题的措施建议，为相关工作者及政府部门制定政策提供参考。

六、参考文献

在学术研究报告中，必须要带有参考文献，一方面是出于对文献作者的尊敬，另一方面也是告诉读者研究报告中所使用的资料与理论来源，方便读者查找。

（七）附录

附录部分是将一些可以帮助读者更好地了解研究细节的资料编排在一起，作为正文的补充。这些资料主要有：收集数据资料所使用的调查表、问卷；计算某些指标或数据的数学公式介绍；某些统计和测量指标的计算方法介绍；以及某些数据分析的其他结果等等。