廉政文化进机关的实践、思考与探索

第一篇：廉政文化进机关的实践、思考与探索

廉政文化进机关的实践、思考与探索

多年来，我单位坚持把廉政文化建设作为机关文化建设的重要组成部分来抓，积极探索“廉政文化进机关”的方法和途径，有效地把廉政文化建设活动与机关的经营管理相结合，通过形式多样的廉政文化建设活动，丰富了“廉政出效益”的廉政文化内涵。

一 “廉政文化进机关”工作的实践

（一）加强廉政教育，培育廉政文化理念。

评价廉政文化有没有真正在一个机关生根立足，最重要的一个标志就在于这个机关有没有形成自己的廉政文化理念。只有形成这种理念，并为机关职工广泛接受，才能使机关职工树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。这个理念的形成不是一朝一夕的事，需要长期不断地对职工进行教育灌输。

我单位十分重视对干部职工进行廉政教育，通过形式多样的廉政教育活动，帮助干部职工牢固树立廉政文化理念。因人而异，根据不同人群特点开展不同的廉政教育活动，在领导层中着重抓好干部作风建设，树立他们廉洁奉公、勤政为民的理念，提高他们的廉洁从政意识；加强党员职业道德教育，重点规范从业行为，教育他们树立正确的权力观和责任观；在广大职工中，则是结合社会主义荣辱观教育活动，提高职工明辨是非的能力，在潜移默化中将廉政文化的意识

渗透到职工的心中。为了使廉政文化理念能时时刻刻影响机关的干部职工，我们要经常性结合上级的有关廉政文件精神和社会上发生的廉政热点事件，在第一时间利用上党风廉政专题党课、播放廉政教育录像片、组织专题报告会等形式，强化党员干部的廉洁意识。

（二）开展特色活动，营造廉政文化氛围

开展廉政文化特色活动可以不断深化廉政教育内容，拓宽廉政文化进机关的渠道，营造浓厚的机关廉政文化氛围，从而有效提高干部职工廉洁从业的意识，构筑起干部职工反腐倡廉的思想防线，使机关的廉政文化建设活动真正起到实效。

积极创新活动载体，努力营造廉政文化环境氛围。我们可以有效利用互联网络、机关报纸、党员活动室、等载体全方位、多层次地开展廉政文化建设活动。我们还要加强廉政文化环境建设，努力形成学廉倡廉的良好氛围。使每位职工都能深切感受到廉政文化建设的氛围，自觉地参与到廉政文化进机关的活动中来，从而有效推进了机关廉政教育 “大宣教”格局的形成。

（三）“廉政文化进机关”工作的探索

廉政文化进机关作为党风廉政建设的一部分深入人心，对公司的干部职工产生了重大影响。但是，我们在廉政文化进机关的工作实践中还存在着一定的不足，需要我们在今后的工作中进一步探索。

1、加强职工廉政文化意识，廉政文化建设是一项长期工作，又是一项系统工程，需要加大投入、逐步推进。

2、宣传教育的质量、效果还需要进一步加强。

3、长效机制还有待进一步完善。我们在廉政文化建设过程中注重治标之策，忽视长效治本的制度建设。其实，廉政文化建设一项长期艰巨、纷繁复杂的系统工程，需要长期开展、不断深入。这就要求我们建立长效治本、相得益彰的机制，相互配套、相互促进、共同推动党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入开展。只有在廉政文化建设中规范制度，才能够发挥其旺盛的生命力和深远的影响力。

4、宣传教育不断创新，我们要加强对廉政文化建设的理论研究，不断提高理论的高度，以理论创新来指导廉政文化建设方式方法的创新，以方式方法的创新来不断拓展廉正文化进机关建设活动的途径。

二○一一年四月九日

第二篇：廉政文化进工程的探索和思考（推荐）

廉政文化进工程的探索和思考

近年来，随着经济社会的发展，各类大型工程建设如火如荼，工程建设者们兢兢业业、忘我工作，以智慧和汗水塑造起一项项优质工程，树立了一座座历史丰碑。然而，在取得骄人业绩的同时，也出现了一幕幕“工程立起，干部倒下”的悲剧，进一步加强工程建设领域拒腐防变长效机制的建立和完善迫在眉睫。由于工程建设领域资本密集、涉及面广、管理环节多、队伍成分复杂,极易产生权钱交易、贪污腐化和暗箱操作,使其成为腐败问题高发、易发的重点领域。本文就廉政文化进工程谈谈自己的一些肤浅的认识和体会。

一、首先廉政文化进工程是外部需要，是进一步落实惩防体系实施细则、增强廉政教育针对性和有效性的具体举措，是全面贯彻落实中央和省市关于加强廉政文化建设工作的需要，也是针对建设领域案件多发，从源头上预防和减少腐败的需要。廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。它以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政文学艺术为载体，是中国先进文化的重要组成部分。胡锦涛总书记指出，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，大力加强廉政文化建设。在十七大报告中，胡锦涛进一步明确提出，“要加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”。近年来，“廉政文化建设”已经成为加强党风廉政建设的重要载体和抓手。工程建设领域是社会经济建设的重要方面，也是反腐倡廉工作的重要阵地，工程建设领域的惩防体系是整个惩防体系的重要组成部分，工程建设领域的廉政文化建设是整个廉政文化建设

1的重要组成部分。

在反腐倡廉工作不断深入开展，查办案件力度不断加大的情况下，违法违纪现象之所以在工程建设中层出不穷，屡禁不止，除了体制弊端和监督漏洞外，还有滋生腐败的文化土壤这一深层因素。某些孳生于工程建设内部的“病菌细胞”却“不甘寂寞”，总是在工程发包、招投标、施工建筑这个主脉络上，繁殖出一些“近亲肢源体”，使原本就很不规范、尚需作进一步完善的工程领域，无风也起三尺浪。更有甚者，社会上流行“办事讲究潜规则”、“有权不用，过期作废”，“笑贫不笑贪”，特别是个别同志对腐败现象采取无奈、容忍和默许的态度，甚至存在羡慕腐败的灰暗心理等等，给工程建设的防腐倡廉工作带来了挑战。

工程建设的作业过程是多个工序、工种协同合作的过程,很多工程的建设除了严格的检查把关之外，更多的主要是靠建设者个人的责任与自觉、自律性。因此，建设者的自觉、自律性就成为了造成工程质量优与劣的关键所在，工程的质量控制是施工管理的重点和核心，有必要通过文化建设来约束建设者，要求建设者加强队伍的思想、品德、素质教育。由于建设工程施工流动性较大、机械化水平低、劳动强度大、条件异常艰难，这就使工程文化建设的难度见大，需要企业文化建设工作更灵活、更有声势、更富感染力，要把企业文化建设工作做到施工现场去。

二、其次廉政文化进工程是内部需求，进从施工企业的层面来看，推进廉政文化进工程，是企业持续发展的必要条件，是工程顺利实施的重要保障，是企业文化重要组成部分。

企业文化是指企业全体员工在长期的创业和发展过程中培育形成并共同遵守的最高目标、价值标准、基本信念和行为规范。它是企业理念形态文化、物质形态文化和制度形态文化的复合体。因此，企业文化理论中把企业文化的结构划分为三个层次，即物质层、制度层和精神层。企业文化理论认为，企业文化的三个层次是紧密联系的。物质层是企业文化的外在表现和载体，是制度层和精神层的物质基础。制度层则约束和规范物质层和精神层的建设，没有严格的规章制度，企业文化建设将无从谈起。精神层的建设是形成物质层和制度层的思想基础，同时也是企业文化的核心和灵魂。

把廉政文化融入到建设工程、企业精神文明建设中去，为企业凝聚力量，为企业发展增添后劲。通过廉政文化进企业活动，在员工中培育崇廉尚廉、遵纪守法、廉洁从业的企业风气，树立廉洁光荣、腐败可耻的观念，以此推动企业文化建设。人是生产力中最活跃的因素，企业所有的工作都要靠员工来完成。在员工的素质培养和精神状态的塑造上，廉政文化建设有其独特的作用。认真抓好工程建设领域的反腐倡廉教育，重点是对企业各级领导人员和重要部门、关键岗位进行廉洁从业教育，养成他们廉洁从业的思想意识，构筑拒腐防变的思想道德防线，提高廉政文化素养，促进员工素质的提高。廉政文化在企业文化建设中的作用的分析使我们清楚看到，企业文化是种先进的管理思想，反映了企业管理的软化趋势，而廉政文化则是党的反腐倡廉工作的要求，是确保企业发展方向的客观需要。因而说，企业文化与廉政文化既是相互配合，又不是完全重合，而是你中有我，我中有你，是一种相互交叉，互有依存的关系。

三、突出亮点，注重结合，扎实开展廉政文化进工程活动 廉政文化进工程要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习贯彻党的十七届四中全会精神，充分发挥廉洁文化在反腐倡廉中的教育、引导、示范作用，创新并运用各种载体，广泛开展形式多样、内容生动、富有成效的廉洁文化进工地，推动廉洁理念进工地，把廉洁建设思想

渗透到工程建设的各个环节，探索形成工程建设领域廉洁建设长效机制。通过“廉政文化进工程”活动，营造“依法管理、廉洁从业、诚实守信”的良好行业氛围，进一步加强对工程管理和建设人员的廉洁教育，切实发挥廉洁文化对反腐倡廉春风化雨、润物无声的感化作用，确保建设工程廉洁、优质、高效，干部队伍安全稳定。

一是加强从业人员学习教育。加强法制教育和廉政教育，运用会议、辅导课、电教片等多种形式开展反腐倡廉教育。主要负责人要带头学习，主动接受廉政教育。廉政教育活动要形成制度，丰富形式，注重学教活动的及时性、实效性和针对性。每季度对从业人员进行一次廉洁文化教育。有条件的可以在建设工地设置廉政阅览室。

二是着力营造廉洁文化氛围。在建设现场，树立廉洁工程建设公示栏（牌），公开廉洁责任、廉洁承诺和廉洁工程建设有关的规章制度。在建设工地，张贴（挂）廉洁工程建设宣传画或者标语，努力营造浓厚的廉洁文化氛围。在显著位置，悬挂举报监督箱，公开监督电话，接受社会监督。

三是完善廉洁工程建设制度。严格执行《廉政合同》，建立落实廉洁工程建设制度，所有建设工程都要建立、完善并落实廉政制度，明确各方廉洁从业纪律，严格惩戒措施。结合工程建设效能监察、“四保”竞赛和工程建设领域突出问题专项治理等活动的开展，有效预防工程建设领域的腐败问题的发生。

四是建立廉洁工程建设台账。每个建设工程都要建立廉政台账，要将廉政合同、廉政制度、学习教育、活动开展等情况纳入台账。通过不断完善廉政台账建设，提高廉洁文化进工地的工作水平和能力，从而提高从业人员廉洁自律和抵御风险的能力。

第三篇：廉政文化进企业的实践与思考

廉政文化进企业的实践与思考

众所周知，企业是国民经济的重要组成部分，它对于国家经济、文化、社会的发展起着举足轻重的作用。那么，企业的廉政文化建设对于国家的反腐倡廉工作也会由此产生重要的影响。如何把廉政文化引入企业，促进反腐倡廉工作，是摆在我们面前的一个新课题。深入研究、探索和实践这一课题，对于在全社会营造尊廉崇廉的社会氛围，发挥企业在反腐倡廉中的作用，具有积极意义。

一、廉政文化进企业的意义。

从社会角度看，加强企业廉政文化建设，是营造尊廉崇廉社会氛围的需要。企业是社会主义市场经济的产物，那么有市场就会有竞争，为了生存和发展，一些企业会自觉不自觉地通过请客送礼、找关系开“后门”，乃至贿赂官员等违法违规手段，来获取利润，求得发展，而且也确实从中尝到了“甜头”。它们在获得利润的同时，却极大地损害了诚实信用、公平公正的社会环境，腐蚀了党员干部队伍中一些意志薄弱者，给反腐倡廉工作造成了极大影响。多年的实践经验告诉我们，反腐倡廉必须靠全社会的共同努力并形成合力。企业是社会的重要细胞，社会肌体的健康需要每一个细胞都是健康和充满活力的，同样，健康的细胞才能保证肌体的正常运转。因此，在企业开展廉政文化建设，让廉政文化在这个经济规模庞大、从业人员众多的群体中扎根、传播、发展，树立诚实守信、合法经营的理念，必将对全社会营造尊廉崇廉的良好氛围起到巨大的促进作用。

从企业自身角度看，加强企业廉政文化建设，是加强企业文化建设，促进企业发展的需要。企业的发展，员工素质的提高是关键。企业文化建设的核心正是为了提高员工的素质。而加强企业廉政文化建设，其主要目的就是为了提高员工的思想觉悟和道德水平。因此，企业文化建设实质上包含了企业廉政文化建设的全部内容。近年来，企业快速发展壮大，但与此同时，企业文化建设却相对滞后，企业的文化力、凝聚力亟需提升。随着企业的做大做强，资金流、物质流规模庞大，但一些企业的内部管理还不能完全适应，资金管理、产品销售、物资采购等重要环节的监督制约机制还不同程度地存在缺陷，发生商业贿赂、权钱交易等消极腐败现象的压力日益增大，这些都制约着企业进一步发展。加强企业廉政文化建设，对于倡导员工树立正确的世界观、人生观和价值观，形成廉洁、高效、团结的员工队伍；对于规范和健全有关廉政制度和监督制约机制，降低企业生产、经营成本，提高经济效益；对于保证企业文化发展的正确方向，进一步拓展和丰富企业文化，将起到积极的促进作用。加强企业廉政文化建设，有利于提高企业的管理水平和档次，树立良好的企业形象，增强企业的竞争力。

二、廉政文化进企业的实践探索

1.注重结合企业实际，增强企业廉政文化建设的生命力。

追求利益最大化是企业一切活动的准则和目标。廉政文化进企业，只有首先符合这一准则和目标，才能进得去，才有生命力。实践中，企业需要注重结合企业实际，以促进企业发展为重要目标，开展廉政文化建设。一是结合企业生产经营。通过廉政文化建设，达到降低成本、提高效益的目的。二是结合企业文化建设。企业文化建设的目的在于推动企业整体素质的提高和企业形象的提升。企业廉政文化建设是企业文化建设的重要组成部分，企业在载体选择、内容创新等方面，要紧紧围绕培育、弘扬企业精神和价值观，以强有力的廉政文化建设为企业文化建设把好方向，进而为提高企业的核心竞争力提供保证。三是结合企业党建、文明创建。企业廉政文化建设为企业党建、文明创建活动创造了良好的文化氛围，企业党建、文明创建活动为廉政文化建设的内容创新、方式创新和可持续发展提供了资源支持。三者相互作用，共同为企业创造广泛发展空间。

2.注重教育方式方法，增强企业廉政文化的吸引力。

廉政文化进企业是一项新的举措，没有现成的经验可借鉴，需要企业在实践中不断摸索，总结经验。在实践中，企业需要着重把握以下几个方面：一是以人为本，做到尊重人、关心人、爱护人。廉政文化进企业，并非在企业制造紧张气氛，而主要是倡导广大员工树立正确的世界观、人生观、价值观，营造讲文明、讲道德、讲法纪、讲责任、守诚信的企业文化氛围。在企业开展廉政文化建设既不能采取行政手段，也不能放任不管，应从关心

企业员工的工作、生活着手，让他们充分感受到被尊重、关心和爱护，从而增强他们对企业的归属感。二是注重引导，着力提高从业人员的思想素质和道德水平。以企业经营管理人员和党员职工为重点，以国家法律、党内法规和企业制度，党风廉政建设的指导思想、基本原则和方针政策，古今中外有关廉政建设的警句格言和优秀的文学艺术作品，先进人物和先进事迹等为主要内容，通过经常性的宣传教育，使广大员工在潜移默化中认知、感悟、积淀、传承廉政思想、廉政观念、廉政理论，明白如何做人、如何做事的道理。同时注意分层施教，对于企业管理层，重点是加强依法经营、诚信经营、忠于职守、干净干事等方面的教育；对一线员工，主要是加强社会公德、勤俭节约等方面的教育；对党员，重点是加强先进性教育，发挥广大党员的排头兵和领头雁作用。三是循序渐进，让大家在潜移默化中受教育。廉政文化是文化建设和廉政建设的产物。文化建设是一个逐步推进和实现的过程，只有经过长时间的润物细无声般的熏陶和渗透，才能逐渐成为全社会的共同行为准则和共同意志。文化建设的特性决定了廉政文化建设是一项长期的战略任务，不可能一蹴而就，它必须采取群众喜闻乐见的方式，寓教于乐，循序渐进，让大家在潜移默化中受教育。

3.注重活动载体创新，增强企业廉政文化的感染力。

在实践中，企业需将党风廉政建设教育的丰富内容，融于本行业、本单位生产经营活动和特点之中，并采取文化活动寓教

于乐的方式表现出来。例如企业可以开辟了廉政文化角图书专柜、制作一批廉政警句格言牌，悬挂在会议室、活动室、办公室、等场所，既给人以警示，又给人以启迪；企业还可以开展廉政文化知识竞赛、征文、讨论会、演讲比赛等活动，或组织广大员工观看廉政教育影片、廉政文艺节目等。通过这些形式多样、内容丰富的活动，既能增强廉政文化的吸引力和感染力，又能丰富员工的业余文化生活，并在潜移默化、润物无声中显现出教育效果，营造出依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和氛围。

4.注重管理制度建设，增强企业廉政文化的约束力。廉政文化是一种制度文化，它通过制度的规范作用，约束社会成员特别是党员干部的从政从业行为。在实践中，企业应按照用制度管人、按程序办事，源头防腐、综合治理的要求，建立廉政制度，规范领导人员和管理人员的行为。一是建立权力监督制约机制。二是建立企务公开制度。三是建立激励机制。这些方法的运用，必定会在在企业员工中营造出一种热爱学习、争当先进、力争上游的良好风气，对于树立企业健康的精神风貌也会起到了积极推动作用。

总之，加强廉政文化建设既是一个理论问题，更是一个实践问题。就企业而言，在大力推进廉政文化进企业过程中，既要重视理论认识上提高，更要重视实践探索上深化。实践出真知。廉政文化重在实践，就是要通过实践来不断提升对廉政文化的认

识，从廉政文化建设的实践中汲取经验和营养，不断加以总结，加深理解，使廉政文化建设成为更加自觉的行动。

第四篇：关于廉政文化进农村的理论思考与实践探索

关于廉政文化进农村的理论思考与实践探索

段百达

中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、党的十七大报告以及《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》都明确指出，要大力加强廉政文化建设，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。围绕贯彻落实这一精神，在深入开展廉政文化“六进”工作中，就应当既坚持与时俱进，按照《工作规划》中“充分利用农村党员干部现代远程教育系统，结合农村传统文化活动加强廉政文化建设”，又要按科学发展观的要求，把廉政文化建设细分为廉政文化建设和廉洁文化建设两个组成部分，在农村基层形成廉政文化与廉洁文化两手抓、两手硬的共建格局。

一、农村廉政文化建设从廉政和廉洁文化两个方面入手的原因

开展廉政文化建设进农村，为什么要把廉政文化建设细化分解成廉政文化和廉洁文化两个方面的建设内容？这是由于在开展廉政文化建设“六进”工作中，廉政文化与廉洁文化既相联系又相区别。主要在于：廉政是对为政者的基本要求，廉洁是对整个社会及全体公民的要求。所以，廉洁文化与廉政文化相比较，从主体要求上讲，一个具有普遍性，一个具有特殊性。从重点看，廉政文化建设重点旨在通过营造廉洁奉公的社会氛围，达到增强公职人员抵制腐败意识，提高群众与腐败行为作斗争的主动性和积极性。廉洁文化建设的重点，则 1 是通过营造不贪、诚信做人的社会氛围，达到规范社会公德、促进社会文明、建立和谐社会和清廉社会的目的。廉政文化的主体是手握行政公共权力的公职人员，廉洁文化的主体是社会各阶层的广大群众。因此，廉洁文化建设的运行面更宽广。廉洁是普遍要求，廉政是特殊要求。两者相比较，廉洁文化内涵更为丰富，作用范围更为广泛，是一个范围更大的文化形态。它们之间的关系是相辅相成的：廉洁文化是廉政文化的基础，廉政文化建设成果又对廉洁文化建设具有推动作用。廉政文化建设与廉洁文化建设要相互结合，同时推进。作为廉政文化基础的廉洁文化，从作为社会细胞的农村抓起，使廉洁文化的触角延伸到社会的最基层，达到有效推进全社会惩防体系的构建，保障和促进社会主义新农村建设的根本目的。把农村廉政文化建设分解成廉政文化和廉洁文化两个有机组成部分的原因还在于：

一是受《工作规划》中关于廉洁教育论述的启迪。《工作规划》中明确指出“结合企业文化建设，深入开展依法经营、廉洁从业教育。按照《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，在学校德育教育中深入开展廉洁教育，丰富青少年思想道德实践活动。”廉政文化建设必须面向全社会，在廉政文化进企业、进校园的总体要求之下，《工作规划》对不同的对象都鲜明地提出了“廉洁教育”的具体而微的新要求。

二是村民对廉洁文化进农村的重要性认识不够。部分村民对廉政文化进农村的意义和目的及其重要性缺乏正确认识，有的认为廉政文化建设是领导干部和各级机关的事，与农村基层关系不大，一个老 2 实巴交的农民没有腐败的机会也不存在腐败，因此也就不需要廉洁文化；也有的村干部认为农村主要要抓好经济建设，使经济增长，使农民得实惠，过上好日子，而腐败这样的事与村民关系不大。有了这两种思想导致了农村干部忽视了廉政文化对农村经济和社会发展的推动和促进作用，村民在廉洁文化推进工作中出现不太理解和支持农村廉政文化建设的现象。

三是农村廉洁文化基础设施建设滞后，缺乏必要的硬件设施。据了解，目前全国还有相当一部分县、乡没有建立自己的图书馆、文化馆、文化站，农民闲暇之余打牌、打麻将的较多，一些有益的健康、积极向上的文化娱乐活动也较少。代表先进文化前进方向的廉政文化、廉洁文化在广大农村还没有占据应有的文化阵地，廉洁文化建设在农村还有广阔的建设、发展空间。

四是廉洁文化进农村的内容不够丰富，形式相对单一。廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种特定文化，是廉政的特殊性与文化的普遍性的有机统一，是廉政内容与文化形式的巧妙结合。由于村民本身文化素质不高，因此需要用通俗易懂的廉洁文化加以引导。但目前由于种种原因，廉洁文化进农村，仅仅通过在农村悬挂廉政标语、送几场廉政戏和电影，较难在广大农村形成一种广泛的廉政氛围。同时，廉洁文化内容的选择缺乏针对性，存在廉洁教育内容老化、理论与实际脱节等问题，缺乏为村民创造喜闻乐见的廉洁文化宣传形式和通俗易懂、朗朗上口、家喻户晓的廉洁文化宣传文章，宣传教育的效果也不理想。

二、廉洁文化进农村的现实意义

农村廉洁文化，是社会主义精神文明、政治文明和廉政文化的重要组成部分。廉洁文化进农村活动的开展，为农村党风廉政建设奠定了深厚的群众基础，对形成反腐倡廉的宣传教育工作格局，具有十分重要的现实意义。

（一）廉洁文化进农村是加强党的先进性建设的内在动力。廉政文化是我们党执政的文化根基之一，也是加强党的先进性建设必不可少的文化营养。它看起来是个无形的东西，但一旦深深根植于人们心中，就会构成对人们行为更为自觉的规范，形成约束力、自律力和战斗力。当前，我国大部分人口在农村，随着社会主义市场经济的发展，社会结构、生活水平、生活方式、思想文化以及行为方式等都发生了变化。社会成员的“单位”属性逐渐减弱，大量“单位人”转为“社会人”，农村社会人口的教育、管理处于松散状态，迫切需要找到一种新的模式，为先进性建设提供内在的精神动力。因此，廉洁文化进农村，扎根于农村的党风廉政教育工作之中，符合时代特征，具有强大的生命力。

（二）廉洁文化进农村是实现农村两委会职责的重要举措。农村党支部是党的基层组织，村民委员会是群众性自治组织。两委会具有“宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护农民合法权益，教育农民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动”的职责。廉政文化是社会主义精神文明建设的一个重要方面，农村两委会在开展农村廉洁文化教育活动时，应突出廉 4 洁文化的主题，采取各种形式和手段，向农民广泛宣传反腐倡廉，用先进的廉政文化、廉洁文化占领党员干部和群众的思想阵地，在全社会营造以廉为美，以廉为乐，以廉为荣，“人人思廉，人人保廉，人人促廉”的社会氛围。

（三）廉洁文化进农村是抑制“腐败文化”生存的迫切要求。从哲学的观点来看，一个事物的存在总有它的对立面。同样，廉政文化也有一个对立物，那就是腐败文化。廉政文化和腐败文化，是一对水火不容的矛盾，如果一个社会到处充斥腐败文化，就会大大挤压廉政文化的空间。廉政文化是针对腐败文化提出来的。讨论这个问题的意义在于，如果承认这种分析，那么就明确了“破”和“立”的关系，在这一点上，要坚持先破后立的原则。因此，批判和抵制腐败文化是建设廉政文化第一位任务，把清除腐败思想作为建设廉政文化的前提，即在科学分析腐败现象的类型及其滋生蔓延的条件的基础上，有针对性地开展教育活动。反腐败斗争的实践表明，腐败在一些地方之所以泛滥，其中的重要原因之一，就在于腐败这种不正常的现象在社会中被视为“正常”，成为可以接受的行为和生活方式，成为一种“习以为常的文化”。在一部分人当中，存在对腐败的模糊认识，对腐败现象趋向麻木不仁，缺少一种反腐倡廉的道德氛围，甚至出现了“笑贫不笑贪”、羡腐心理、孤立“反腐斗士”等有悖于社会道德的灵魂扭曲现象。可以说，“腐败文化”正在不断滋生和蔓延，对当前的党风廉政建设和反腐败斗争提出了严重挑战。正视“腐败文化”的存在，利用农村这一阵地，推进农村廉洁文化建设，抢占思想文化领域的高 5 地，必将有效地挤压“腐败文化”的生存空间，优化廉政建设环境，形成反腐倡廉的良好氛围。

三、推进农村廉洁文化建设应采取的对策和措施

农村廉洁文化建设是一项系统性工程，需要各级各部门高度重视，密切配合，围绕农村廉洁文化建设的目标任务，提高认识，加大投入，深化研究，为农村廉洁文化建设的顺利开展提供 有力保障。

一是要加强领导，提高认识。各级各部门的主要领导要重视抓好廉洁文化进农村建设工作，把廉洁文化进农村建设当做反腐倡廉工作的一项重要工作，摆上议事日程。要把廉洁文化进农村和当前新农村建设结合起来。同新农村建设中乡风文明建设结合起来，统一部署，常抓不懈，抓出成效。要让广大群众理解廉洁文化进农村的目的和意义，理解到先进的廉洁文化是当代中国先进文化的重要组成部分，也是社会主义政治文明、精神文明建设的重要内容，更是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要智力支持和精神动力。

二是要加大投入，设施配套。廉洁文化进农村，要建立文化活动中心，购买廉政书籍和音像制品，购买影视播放设备等，需要大量的资金来源，因此要建立畅通的筹资渠道，通过加快村级经济的发展获得主要的资金来源，同时采取向上争取一点，镇财政出一点，部门支持一点的筹资渠道，解决资金来源问题。

三是要内容新颖，形式多样。廉政文化作为中国特色社会主义的先进文化，是新形势下加强党的执政能力建设，构建和谐社会的重要支撑。它拥护什么，反对什么，赞成什么，否定什么,具有鲜明的指 6 向性。为此，廉洁文化建设必须贴近群众，贴近生活，贴近实际，使之真正植根于人民群众之中。农村地区农民文化水平有限，因此要通过歌曲、诗词、小品、民谣、格言等通俗易懂的形式将廉洁从政、廉洁从业的道理融入其中，使广大农民易于接受，从而在全社会形成廉荣贪耻的社会氛围，不断铲除滋生腐败现象的土壤。海安县在试点村悬挂了反腐倡廉格言警句标语，并举办了格言警句书画展，开展了廉政歌曲大家唱、廉政文化演出和说书等活动，还建立了农村自己的廉政文化演出队等，有力推动了农村廉洁文化建设。

四是要创设载体，大胆创新。农村廉洁文化建设具有文化建设动态性发展的特征，要由浅入深，由表及里，逐步渗透，发展提高。随着农村社会经济的发展进步，广大农民文化素质和欣赏水平的不断提高，以及大众传媒的迅速发展，特别是随着农村改革开放的深入，对农村廉洁文化建设提出了新的更高的要求。所以农村廉洁文化建设要结合本地特点，因势利导，让农村廉洁文化建设活动寓于村民的讲文明、树新风活动之中，把引导农村群众开展健康有益的文化活动，作为加强农村廉洁文化建设的有效载体，充分发挥本土历史廉洁文化资源的作用，把农民群众喜闻乐见的，富有亲和力、吸引力、渗透力的，传统而又新颖的各种教育宣传形式作为农村廉洁文化建设的主要形式。如海安县雅周镇以顾昌明家庭文化室为代表的家庭文化室群，在全县各镇如雨后春笋，遍地生根开花，成为农村廉洁文化宣传教育最有效的载体。要努力推陈出新，注重挖掘具有时代特点的先进个人和先进事迹，让广大党员受到熏陶和感化，努力寻求廉政文化与农村社 7 会经济发展的最佳结合点，从而在廉洁文化建设的内容上、形式上、方法上，求得创新和突破，确保廉洁文化建设取得实实在在效果。

五是要干部带头，全员参与。廉洁文化建设是一项全员性工作，需要广大党员干部和群众共同参与，尤其在农村，没有党员干部的积极带头，廉洁文化就会失去应有的功效和组织保证，所有党员干部要在农村廉洁文化建设中发挥他们的表率和导向作用。同时，农村廉洁文化建设也离不开广大农民群众的积极参与，因为没有群众的支持和参与，就等于无源之水，无本之木。从目前来讲，廉政文化进农村是一种探索创新，所以农村党员干部尤其是村干部要先学一步，先行一步，以身作则，率先垂范，进一步弘扬和倡导自律、公正与廉洁精神，并依靠各种文化载体把这种价值的认同作用加以放大，以调动各方面共同参与廉洁文化建设的积极性、主动性、创造性，以吸收更多的人参与廉洁文化建设各项活动，从而通过耳濡目染、潜移默化，构建牢固的廉政文化理念和廉洁价值观。

六是要长效管理，常抓不懈。廉洁文化进农村建设是一个长期的战略任务。中纪委六次全会指出：“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉的整体合力。”这就要求我们把加强廉政文化、廉洁文化进农村建设，作为推进党风廉政建设的重大举措，持之以恒地抓下去。因此，我们决不能只满足于在一定阶段内开展轰轰烈烈的活动，而是要研究和建立持续性开展廉洁文化教育活动的长效机制，使廉洁文化进农村建设不仅要立足当前，更要着眼长远，着眼于从机制、制 8 度、管理等方面解决深层次的问题，不断巩固和扩大廉洁文化进农村的成效。要建立廉洁文化组织协调机制，由纪委、文化、宣传、机关工委、农工办、民政、工会、教育等部门建立联席会议制度。建立健全廉洁文化进农村责任制，明确各成员单位的工作职责，保证工作的主动性及工作效果，形成抓廉洁文化进农村的合力。同时要健全工作机制，制定廉洁文化进农村的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务等，为廉洁文化进农村提供有力的保证。要建立廉洁文化建设的保障和激励机制，遵循既量力而行又逐年加大投入的原则，想方设法开辟财源。实行目标管理、考核评价和激励机制，分解任务，落实责任，注重总结，推动面上工作的开展，不断探索廉洁文化进农村的有效途径和方法，促进廉洁文化建设在实践中向纵深发展。

第五篇：关于廉政文化进企业的的理论思考与实践探索

中纪委四次全会指出：“要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风 尚”； 胡锦涛总书记在中纪委五次会议上提出：“要把廉政文化建设作为建设社会主义先 进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合 力”。中央的这些重要指示不但为我们如何做好反腐倡廉教育指明了方向，而且也为我们如 何促进党风廉政建设提出了明确的要求。廉政文化进企业，其实质就是企业在完成生产任务的过程中，开展以“廉政”为主题的 一系列文化教育活动，使企业建立健全更为有效的惩治和预防腐败的体系。是企业在新时期 党风廉政建设和反腐败工作中的一项重要任务，也是企业在加强党风廉政建设工作中极待研 究的一个新课题。本文试从廉政文化进企业的实践中总结经验、找出存在的问题和解决问 题的对策与思考，以进一步促进廉政文化进企业活动的开展。开展企业廉政文化建设是加强企业文化建设的需要 企业廉政文化是以“诚信廉洁、依法经营”为核心价值观，对于正确处理各种利益关系、凝聚人心和调动广大职工群众的积极性，改善企业的经营管理、提升企业素质有着十分重要 的作用。倡导和实践廉政文化理念，将会极大地促进经营管理者勤廉敬业、职工诚实守信、忠诚于企业，增强企业的核心竞争力，提高党员干部和职工的廉洁从业理念，增强企业领导 干部的政治素养和驾驭市场经济复杂情况的能力，塑造一支廉洁诚信、爱岗敬业的职工队伍，为企业各项工作质量的提高提供思想保证。通过廉政文化的宣传、教育、引导和熏陶，帮助 广大党员和职工树立正确的世界观、人生观、价值观，为构建惩防体系奠定思想基础和群众 基础。廉政文化进企业必须要建立健全教育制度。廉政文化进企业是一项系统的工程，它在企 业的形成和发展，不可能是一蹴而就，必须要有一个循序渐进的过程，只有通过不断的宣传 教育，通过不断的意识培养，才能在企业中慢慢地提高员工队伍，特别是管理队伍的廉洁从 业意识，并将这种意识逐渐提升为一种企业氛围，一种企业文化。因此，廉政文化要进入企 业，必须要结合企业的实际，建立健全与之相适应的教育制度，使教育深入到每一个员工，使每一个员工都真正树立起廉洁从业的意识，形成企业廉政文化的良好氛围。虽然，我们企 业有着完善的廉政建设制度，有着完善的规范管理措施，对不廉洁甚至腐败行为都有较好的 防范和抵制作用。但在制度的落实过程中，廉洁从业教育方面就相对较为欠缺，未能充分发 挥

拒腐防变的最大作用。在就业机会紧缺的市场环境下，各种不廉洁的行为都可能产生，因 此，我们在加强廉政建设制度落实的同时，应该要建立健全廉洁从业教育制度，从领导干部 的带头学习，到管理队伍的培训教育，再到员工队伍的宣传教育，以全方位、多层次的立体 教育模式推进企业逐渐形成廉洁从业的良好企业氛围。廉政文化进企业是推动企业建立健全监督体系的重要内容。推动企业的党风廉政建设，除了要有完善的管理制度和教育制度以外，还必须要有一个完善的监督体系，这是制度贯彻 落实的根本保证。如果缺乏了监督，那么我们就难以做到防患于未然，更多的只能是亡羊补 牢了。廉政文化进企业的真正内涵，是在企业内部形成廉洁从业的文化氛围，通过这种文化 氛围使企业形成一种至上而下的、全员参预的监督体系，合力推进企业的廉政建设。如果我 们的管理制度不完善，如果我们的管理人员思想防范意识不牢固，如果我们的监督体系不健 全，这些不当手段就可能会得逞，换取得来的将是企业的风气不断转坏，甚至恶化。因此，廉政文化进企业应该要结合廉洁从业教育，不但要教育管理队伍做到自重、自省、自警、自 励，严格遵守企业的廉政建设规定，以公开、公正、公平原则做好岗位工作；而且还要教育 全体员工共同维护好廉洁从业的良好企业氛围。

廉政文化是构建和谐企业的内在要求。廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形 式的一种具体文化，是企业党风廉政建设和反腐败工作的重要环节，是企业文化的重要组成 部分。因此，加强企业廉政文化建设，一方面对于教育企业员工，倡导廉洁从业，完善廉政 制度，强化监督手段都具有重要的现实意义；另一方面可以结合企业的实际，将廉政文化建 设有机地统一到企业文化建设中，这不但丰富了企业文化的内涵，拓展了企业文化的广度，使企业文化更多地发挥作用，而且廉政文化以广泛的群众性和灵活性在拒腐防变工作上发挥 更大的作用，促使企业内部形成公开、公正、公平的廉洁从业氛围，促进构建和谐企业。廉政文化是提高党员、管理队伍素质的有效途径。共产党员先进性教育是一项长效机制，开展先进性教育，使广大党员真正做到立党为公、执政为民，情为民所系、权为民所用、利 为民所谋，以达到建设高素质的党员队伍和强有力的基层党组织的目的。因此，企业廉政文 化建设应该要与党员先进性教育紧密地结合起来，以先进性教育推动廉政文化建设，以廉政 文化建设提升先进性教育。这样，不但可以帮助党员、管理队伍

伍在各自工作岗位上以身作则、吃苦在前、乐于奉献，充分体现党员的先进性；而且还可以帮助党员、管理队伍树立正确的 人生观、价值观和世界观，切实做到“以廉洁从业为荣、以见利忘义为耻”，促进党员、管 理队伍素质的有效提高。廉政文化是促进企业党风廉政建设的基础和保证。胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会 议上强调：“我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义 和谐社会全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领 导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效”。可见，深入开展党 风廉政建设和反腐败斗争是我们每个党员，尤其是党员领导干部都必须要具备的政治责任感 和使命感。开展廉政文化进企业，就是要在企业中形成清正廉洁的良好氛围，推动企业党风 廉政建设。因此，企业开展廉政文化建设，一是要倡导阳光管理，管理人员要遵循公开、公 正、公平的办事原则，自觉置身在企业员工的全面监督之中，以此带动全体员工营造廉洁从 业的企业氛围，促进企业的党风廉政建设。二是要倡导全体党员自觉履行星级服务承诺，带 头廉洁自律，带头为生产一线服务，在各自工作岗位上充分体现党员的先进性。三是要在员 工队伍中倡导廉洁从业，认真落实各项管理规定和要求，共同维护和推动企业的党风廉政建 设。廉政文化建设，无论对党的各级组织，还是广大党员来说，都是一个新的课题，一项新 的任务。因此，廉政文化进企业，关键是要与时俱进，将廉政文化建设与企业的实际结合起 来，使企业的廉政文化建设开展得更具亲和力、吸引力、渗透力和感染力，促进企业的党风 廉政建设上一个新的台阶。廉政文化进企业存在的问题 廉政文化进企业工作作为党风廉政建设的一部分深入人心，对企业的干部员工产生了重 大影响。由于各企业内部情况不同，廉政文化发展不平衡，在廉政文化进企业的工作实践中 还存在着一些问题和不足，需要在今后的工作中进一步探索。思想认识不到位。在观念层面上，广大党员干部和员工对廉政文化建设的重要性缺乏足 够的认识。有些企业领导认为反腐倡廉教育工作是“软任务、软指标”，认为廉政文化建设 是做“虚功”，耗时长、费力大，不像其他经济工作能直接产生效益，因而缺乏对廉政文化 建设工作的有力支持，未能真正引起重视。部分党员干部欠主动，不少普通党员干部认为廉 政文化教育的对象应是领导干部，自己无职无权，没有腐败的条件，学不学廉政文化知

识、接不接受教育无所谓。如果没有纪检监察部门的安排，自己几乎不会主动去参与廉政文化建

设活动。普通员工概念较模糊，由于宣传教育力度不够，不少数员工对廉政文化建设的概念 比较模糊，一谈到“廉政文化”就认为是政府机关、领导干部的事，跟普通员工没多大关系。体制机制有待完善。在组织层面上，企业廉政文化建设的体制、机制还不够健全。企业 廉政文化建设虽然有相关组织部门引导，但大多处于“自发”阶段，各企业开展与否、层次 高低、力度大小基本取决于本公司领导的认识和重视程度，组织化程度偏低。有些企业虽然 成立了反腐倡廉领导小组等机构，明确了相关部门的职责与分工，但一些职能部门往往是被 动应付，很多情况下处于纪委“单打鼓、独划船”的尴尬状态，相关部门很少主动承担廉政 文化建设工作，很难形成工作合力。企业廉政文化建设在实践过程中，表现形式更多的停留 在一些表面，制度、体制等源头建设缺乏系统性，不够健全和完善，刚性约束不强，超前性 研究不够，制度建设显得相对滞后，与时代呼唤廉政文化建设的要求和反腐倡廉的形势还不 适应。特别是在企业廉政文化建设的激励和惩戒机制、长效机制等方面研究得不深，操作性 不强，存在明显缺陷。方式方法有待改进。主要表现为，教育对象不够广泛，企业廉政文化建设中往往以领导 干部为主要对象，注重强调对他们的廉洁从政教育，而对普通员工廉洁意识的灌输和廉洁行 为的培养相当欠缺，许多员工平时很少接触到廉政文化，谈不上接受廉政文化的教育和熏陶。内容形式缺乏创新，廉政教育内容存在理论和实际相脱节现象；不能满足不同员工的需要，缺乏生动活泼和员工喜闻乐见的素材与活动形式，教育的针对性和实效性不强； 宣传氛围不 够浓厚，加强廉政文化建设的主旋律唱得还不够响，吸引力和渗透力有待于提高；在用典型 引路方面缺乏生动、具体的事例教育干部职工。开展“廉政文化进企业”的几点思考 廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容，是新形势下开展党风廉政建设和反 腐败工作的一种新的载体和途径。在价值取向上，要着力解决“三观”问题。企业廉政文化建设要求全体员工特别是领导 干部必须具有正确的价值取向。现实生活中，利益的驱使、权力的失控、地位的诱惑，是影 响领导干部廉洁从政的主要因素。一些领导干部犯错误甚至堕落为腐败分子，其根源是价值 取向偏离了正确方向。在权利观上表现为私权意识膨胀、地位观上表现为追逐个人名利、利 益观上表现

为崇拜金钱。正如胡锦涛总书记所指出的那样，反腐倡廉必须以树立正确的权力 观、地位观、利益观为根本。因此，着力解决“三观”问题，是企业廉政文化建设的首要任 务。一是摆正主与仆的位置，常存公仆情怀。要使领导干部不断强化宗旨意识，将全心全意 为人民服务的宗旨内化为自觉行动，以“为官一任，造福一方”为己任，鞠躬尽瘁，死而后 己，做一个名副其实的“人民公仆”。二是坚持权与责的统一，牢固树立责任意识。要教育 广大干部走出“官本位”误区，强化岗位意识和责任意识。特别要使领导干部牢记“权力就 是责任”、“权力越大责任也就越大”，不在迎来送往中乐此不疲，不在灯红酒绿中流连忘 返，不在升官发财中煞费苦心，不在文山会海中虚度光阴，真正为人民掌好权、执好政。三 是处理好义与利的关系，大力弘扬奉献精神。要通过宣传、教育使每个干部都能做到以民为 重，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，不为杂念所扰，不为亲情所困，不为私利所动，让正确的利益观在人们的思想上扎根，在实践中闪光，在奉献升华。在生活方式上，积极应对“三大挑战”。健康文明的生活方式是廉政文化的重要支撑。今天我们建设廉政文化，面对着来自中西文化相互激荡、市场经济负面效应和传统文化消极 因素的“三大挑战”。在这样的时代背景下建设廉政文化，一要以陶冶高尚的道德情操为突 破，积极应对来自中西文化碰撞过程中文化变异的挑战。坚持以德治廉，通过思想道德素质

的提高，自觉抵制西方文化中的极端个人主义与我国传统的小农意识的侵袭，消除西方文化 和传统文化给生活方式带来的不良影响。二要以养成高雅的情趣爱好为突破，积极应对市场 经济折射出的文化阴影的挑战。教育和帮助人们树立终身学习的理念，处理好工作与休闲、劳动和享乐的关系，把琴棋书画、诗词歌赋、运动健美等作为兴趣爱好，在娱乐和运动中不 断充实、丰富和完善自己，脱离低级趣味，形成与社会主义市场经济发展相和谐的生活方式。三要以建立健康的人际关系为突破，积极应对来自传统文化中消极因素的挑战。把好“交友 关”和“人情关”，摒弃任人唯亲、攀附权贵的陈腐交际方式，近贤人、远小人；把“君子 之交淡如水”作为人际交往的基调；克服“官贵民贱”的观念，通过平等、和谐的人际交往 密切党群干群关系，确保党风、政风、社会风气根本好转。在行为方式上，养成清白清正的习惯。现实生活中，绝大多数人都痛恨腐败，但面对腐 败现象，仍有一部分人愤怒声讨的同时