第一篇：公共卫生应急工作
全力做好公共卫生应急工作 保障公众健康与生命安全 卫生应急是指在突发公共卫生事件发生前或出现后，采取相应的监测、预测、预警、储备等应急准备，以及现场处置等措施，及时对产生突发公共卫生事件的可能因素进行预防和对已出现的突发公共卫生事件进行控制；同时，对其他突发公共事件实施紧急的医疗卫生救援，以减少其对社会政治、经济、人民群众生命安全的危害。
我国卫生应急工作具有以下主要特点:
（1）卫生应急工作的首要目标是预防突发公共卫生事件的发生，尽可能地将突发公共卫生事件控制在萌芽状态或事件发生的初期。当突发公共卫生事件出现后，卫生应急机制应能及时动员相关资源和技术力量，将突发公共卫生事件迅速控制在有限的范围内，减少对公众健康的影响。这就需要我们充分做好日常的卫生应急准备工作，如建立完善预案体系、组建训练有素的综合性卫生应急队伍、建立灵敏的公共卫生信息网络、强化日常卫生应急准备、提高预测预警和快速有效处置能力、促进现场流行病调查和实验室检测能力提高等。
（2）卫生应急工作必须符合我国的基本卫生国情，在突发公共卫生事件发生时，能及时有效地调动相关卫生资源、整合各种社会资源、动员全社会参与，及时有效地做好突发公共卫生事件的应急工作。同时，卫生应急工作也必须符合经济全球化的特点，充分借鉴国外卫生应急的理论和实践。做好我国的卫生应急工作是国际卫生应急工作的重要一部分。在2004年底，发生印度洋地震海啸后，我国能在较短的时间内派遣卫生应急队伍到受灾国家，帮助开展救灾防病工作，并提供相关的药品等应急物资援助灾区，这充分显示了我国卫生应急机制建设所取得的成绩。
（3）卫生应急机制和体系的建设与完善是一个长期的过程，不可能一蹴而就。一方面要加强监测信息网络、实验室检测、基础建设等硬件建设；另一方面，更要依靠科学，以人为本，加强人员培训和能力建设，发挥专业技术人员在卫生应急工作中的关键作用。
（4）依法开展卫生应急工作。《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的出台，为卫生应急机制的建设和卫生应急工作的开展提供了法律保障。同时，依靠科学、依靠专业队伍、依靠全社会和群众
开展卫生应急。
卫生应急工作的原则：
（1）预防为主、常备不懈。要提高全社会防范突发公共事件对健康造成影响的意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发事件并需要卫生应急的情况，要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
（2）统一领导、分级负责。根据突发公共事件的范围、性质和对公众健康危害程度，实行分级管理。各级人民政府负责突发公共事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好卫生应急处理的有关工作。各级各类医疗卫生机构要在卫生行政部门的统一协调下，根据职责和预案规定，做好物资技术储备、人员培训演练、监测预警等工作，快速有序的对突发公共事件进行反应。
（3）全面响应、保障健康突发公共事件卫生应急工作的重要目标是为了避免或减少公众在事件中受到的伤害。突发公共事件，涉及人数众多，常常遇到的不单是某一类疾病，而是疾病和心理因素复合危害，而且还有迅速蔓延的特点，所以在突发公共事件处理中，疾病控制、医疗救治等医疗卫生机构需要在卫生行政部门的协调下，在其他部门的支持配合下，协同开展工作。其目标是最大限度的减少事件带来的直接伤亡和对公众健康的其他影响。
（4）依法规范、措施果断各级人民政府和卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共事件卫生应急体系，建立系统、规范的突发公共事件卫生应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和需要开展卫生应急的其他突发公共事件作出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
（5）依靠科学、加强合作突发公共事件卫生应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展突发公共事件防范和卫生应急处理的科研和培训，为突发公共事件卫生应急处理提供先进、完备的科技保障。地方和军队各有关部门和单位，包括卫生、科技、教育等各行业和机构要通力合作、资源共享，有效的开展突发公共事件卫生应急工作。要组织、动员公众广泛参与突发公共事件卫生应急处理工作。
突发事件医疗救治工作是卫生应急工作的重要组成部分，为迅速、有效地开
展我市重大突发事件引发的医疗救治工作，最大限度地保障公众健康与生命安全,维护社会稳定，根据相关法律法规规章，医院应认真做好突发事件医疗救治预案，切实做好突发公共卫生事件的预防、控制和救治处理工作。
一、加强组织建设，完善各类应急工作预案
根据突发事件的范围、性质和危害程度，对突发事件的医疗救治迅速实行分级管理，医院成立突发事件医疗救治领导小组，负责突发事件医疗救治,如遇全市性重大突发性公共事件时，服从市应急指挥中心统一指挥。医院成立以医院一把手为组长的突发事件医疗救治领导小组和相关工作小组，在各自的职责范围内认真做好突发事件医疗救治工作。
接到突发事件医疗救治报告后，根据需要迅速作出决定，开展医疗救治工作。必要时请求上级医院专家参与医疗救治工作。
二、加强队伍建设，进一步提高应急救治水平
按照“平战结合、常备不懈”的原则，大力加强医疗救治人才资源储备，积极培养结构合理、训练有素、德才兼备的各类医疗救治人才，重点培养一批有知识、有技能、有实践经验、高素质的高级医疗救治人才，各级医疗机构加强复合型高素质现场应急医疗救治人才的培养。各救治基地确保救治相关疾病的人员配备、专业培训、病种管理及设备到位。培养有擅长应对危机管理和心理干预专门人才。人才的选拔、培训做到了程序化、制度化。
医院组建并健全的应急救治医疗队，是由中级以上职称的医、药、护专业医务人员及相关人员组成。医疗队成员选择其家庭住址离医院较近的人员，保证24小时通讯畅通，确保接到通知后20分钟内能赶到医院。同时加强了医院应急重点部门和科室建设，重点部门人员配备符合要求，并能熟练掌握应急工作流程，确保应急通道畅通。
三、加强人员培训，有计划地开展应急演练
面对卫生应急工作，医院积极组织开展应对突发事件专项知识培训工作，并定期开展医疗急救模拟实战演练，提高应急救治能力。确保掌握相关领域的最新知识和先进技术，演练内容包括：疫情报告、应急指挥、现场处置、医疗救治、个人防护等，不断提高各医疗单位应对突发事件应急医疗救治的总体应急能力和水平。从整体上提高医务人员对突发事件应急医疗救治能力，重点提高ICU医护
人员的数量和业务水平。建立适应突发事件医疗救治需要的医疗救护队伍，建立随时待命的机动队。迅速采取有效的医疗救治措施，保障人民群众生命安全，最大限度地减少人员伤亡。
四、科学处置突发事件、提高应急处理效能
遇到突发事件按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则落实突发事件医疗救治和防控工作，一是高度重视，加强领导，进一步建立健全救治防控的组织机制。二是要科学处置，落实措施，进一步细化应急预案，立足全员参与。三是积极应对，强化培训，进一步建立健全医疗救治引导机制，在最短时间完成医疗队人员、物资筹备等工作。四是要应急值守，协调配合，进一步建立健全医疗救治的直报机制，认真实行日报告制度，做到不漏报、不误报。并做好台帐登记，准确完整保存各类信息材料。
五、强化宣教，全力维护安全稳定大局
在突发公共事件面前，市属医院在思想上、行动上始终与上级保持高度一致，做到一切行动听指挥。一方面要求市属医院要全力抓好应急医疗救治准备工作，包括提前做好接受伤病员的救治预案；另一方面全力抓好日常医疗质量与安全管理，加强各级队伍素质教育，加强各类制度完善、管理和督查，特别是加强值班管理、工作流程管理、通讯管理、外出请假管理等，避免忙中出错、忙中出乱，为维护安全稳定的社会环境作出应有贡献。
六、加强引导、实时报送医疗救治信息
医院接到突发事件医疗救治信息和任务后，在半小时内向市卫生局突发事件医疗救治领导小组办公室报告。具体报告突发事件的性质及原因，发生时间、地点及范围，人员的发病、伤亡情况，初步处理情况等。市卫生局突发事件医疗救做好治领导小组办公室在接到报告并经核实后按相关规定分别向市政府和省卫生厅及相关部门和机构报告，必要时及时、准确、全面、公开、透明地向社会发布有关突发事件医疗救治的信息。
滨江院区综合办颜晓强
第二篇：公共卫生工作
2011年儿童保健工作总结
在县卫生局及社区领导的带领下，圆满的完成了2010.10.1—2011.9.30的儿童保健工作。先将工作总结如下：
1、截止2011年9月30日掌握辖区内儿童情况：0-7岁儿童1359人，0-5岁儿童数2965人，0-3岁儿童数2046人，新生儿670人。
2、7岁以下儿童保健服务3537人，覆盖率90%，3岁以下儿童系统管理人数1838人，覆盖率90%。按要求进行4.2.1免费体检，同时给与发育，心理，营养等方面的指导，并对体检有问题的儿童，及时进行转诊。
3、本共有670名新生儿，对其中642名进行了家庭访视，访视率达到96%。对新生儿进行体格检查，在喂养，母乳喂养，护理，疾病预防等几个方面进行指导，并作针对性指导。
4、为辖区内儿童提供健康知识咨询，随时进行电话咨询并对高危儿进行电话随访。
5、开展儿童保健针对性健康宣传，如婴儿抚触，疫苗接种。
6、对辖区内儿童贫血、佝偻病、腹泻、肺炎等常见多发病及体弱儿专案管理。体弱儿专案管理人数248人；共559人进行血红蛋白检测，发现中重度贫血215人，并进行专案管理。
7、每天查询新生儿数，与妇保医生共同打电话确认是否居住在本辖区，与新生儿家长及村医联系确定产后访视时间，准备上门访视。
8、每月去县妇幼保健站开会，并上报相应的报表。
总上所述，7岁以下儿童保健覆盖率及0-3岁儿童系统管理均达到市县所要求的指标，贫血患病人数有待降低，加大叶酸项目宣传力度，降低出生缺陷。今后我将继续在县妇幼所及院长的领导下发扬已有的成绩，将儿保各项工作推向一个新台阶。
第三篇：公共卫生应急总试题
公共卫生应急试题 选择题
1.《突发公共卫生事件应急条例》(国务院376号令)什么时间公布实施的？(A)A、2003年5月9日
B、2002年5月9日 C、2002年9月5日
D、2003年9月5日 2.突发事件应急工作应当遵循什么方针？(B)
A、统一领导,分级负责
B、预防为主,长备不懈 C、反应及时,措施果断
D、依靠科学,加强合作 3.什么机构负责设立全国突发事件应急指挥部？(B)
A、国务院有关部门
B、国务院
C、军队有关部门
D、国务院卫生行政部门 4.省突发事件应急处理指挥部的总指挥应由谁担任？(B)A、政府分管领导人
B、政府主要领导人
C、卫生行政部门分管负责人 D、卫生行政部门主要负责人
5.在突发公共卫生事件的处理方面，下列哪些不属于卫生行政部门的职责？(D)A、组织突发事件的调查
B、组织突发事件的控制
C、组织突发事件的医疗救治
D、领导指挥突发事件应急处理工作 6.全国突发公共卫生事件应急预案应由哪个部门制订？(A)A、卫生部制定，国务院批准 B、卫生部制定发布
C、国务院制定
D、国务院有关部门制定 7.突发公共卫生事件应急报告规范由哪个部门建立？（B）A、国务院 B、卫生部
C、省级政府 D、省级卫生行政部门 8.医疗机构发现重大食物中毒事件时，应当在多长时间内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告。（C）
A、30分钟
B、2小时
C、2小时
D、12小时
9.县级以上政府有关部门对已经发生或发现可能引起突发公共卫生事件的情形时,应当向哪个部门通报？(A)
A、同级卫生部门 B、同级政府 C、上级政府 D、下级政府 10.突发公共卫生事件的信息由哪个部门发布？(B)A、国务院 B、卫生部门 C、中央宣传部 D、省政府
11.突发公共卫生事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以对以下哪些环节采取控制措施。(B)
A、食物 B、食物和水源 C、水源 D、交通
12.对新发现的突发传染病,卫生部根据危害程度、流行强度，依法及时宣布为(A)A、法定传染病 B、甲类传染病 C、乙类传染病 D、丙类传染病
13.甲类传染病由哪个部门决定？(B)
A、国务院卫生行政部门 B、国务院 C、省政府 D、省政府卫生行政部门 14.根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，区应急指挥中心属于区人民政府的（A）。A.办事机构；B.办事机关；C.派出机构；D.派出机关；
15.根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，区人民政府应对突发事件的工作原则是（B）。
A.处置为主、预防为辅；B.预防为主、预防与应急相结合； C.预防为主、处置为辅；D.处置与预防并重；
16.根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，区人民政府应当在何时向区人大常委会作专项工作报告（B）
A.应急准备阶段；B.应急处置工作结束；C.恢复重建工作结束；D.应急处置期间；
17.国务院和（C）以上地方人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关，其办事机构及具体职责由国务院规定。
A.省级；B.地市级；C.县级；D.乡镇级；
18.特别重大、重大突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以（B）。
A.保留；B.撤销；C.升级；D.解散；
19.根据应急处置需要，对事故现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“（A）”，保证应急救援工作的顺利开展。
A.绿色通道；B.快速通道；C.特殊通道；D.直线通道；
20.对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人，要依法依规给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其（D）。A.民事责任；B.行政责任； C.经济责任；D.刑事责任； 21.发生核事故，以下做法错误的是（A）。A.尽量留在室内，关闭门窗和所有通风系统；
B.如在室外，用湿手帕、毛巾等捂住口鼻，沿下风方向就近躲到人防工程内；
C.衣服或皮肤被污染或可能被污染时，小心地脱去衣服，仔细洗手、洗脸、洗头发； D.身体受到污染，大量饮水，使放射性物质尽快排出体外，并尽快就医；
22.《突发公共卫生事件应急条例》(国务院376号令)什么时间公布实施的？(A)A、2003年5月9日 B、2002年5月9日 C、2002年9月5日 D、2003年9月5日 23.突发事件应急工作应当遵循什么方针？(B)A、统一领导,分级负责 B、预防为主,长备不懈 C、反应及时,措施果断 D、依靠科学,加强合作
24.什么机构负责设立全国突发事件应急指挥部？(B)
A、国务院有关部门 B、国务院 C、军队有关部门 D、国务院卫生行政部门 25.省突发事件应急处理指挥部的总指挥应由谁担任？(B)A、政府分管领导人 B、政府主要领导人
C、卫生行政部门分管负责人 D、卫生行政部门主要负责人
26.在突发公共卫生事件的处理方面，下列哪些不属于卫生行政部门的职责？(D)A、组织突发事件的调查 B、组织突发事件的控制
C、组织突发事件的医疗救治 D、领导指挥突发事件应急处理工作 27.全国突发公共卫生事件应急预案应由哪个部门制订？(A)A、卫生部制定，国务院批准 B、卫生部制定发布 C、国务院制定 D、国务院有关部门制定
28.突发公共卫生事件应急报告规范由哪个部门建立？（B）A、国务院 B、卫生部 C、省级政府 D、省级卫生行政部门
29.医疗机构发现重大食物中毒事件时，应当在多长时间内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告。（C）
A、30分钟 B、2小时 C、2小时 D、12小时
30.县级以上政府有关部门对已经发生或发现可能引起突发公共卫生事件的情形时,应当向哪个部门通报？(A)A、同级卫生部门 B、同级政府 C、上级政府 D、下级政府 31.突发公共卫生事件的信息由哪个部门发布？(B)A、国务院 B、卫生部门 C、中央宣传部 D、省政府
32.突发公共卫生事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以对以下哪些环节采取控制措施。(B)
A、食物 B、食物和水源 C、水源 D、交通
33.对新发现的突发传染病,卫生部根据危害程度、流行强度，依法及时宣布为(A)A、法定传染病 B、甲类传染病 C、乙类传染病 D、丙类传染病 34.甲类传染病由哪个部门决定？(B)
A、国务院卫生行政部门 B、国务院 C、省政府 D、省政府卫生行政部门 35.负责组织制订突发公共卫生事件防治技术方案。（B）A 宣传部门B 卫生部门C 教育部门D 科技部门 36.西尼罗热是经（C）传播急性发热性疾病。A 鸟类B 牲畜C 蚊子D 鱼类
37.根据疾病的临床表现，可将人感染猪链球菌分为（C）四类。
A 普通型、休克型、脑膜炎型、败血症型B 普通型、关节炎型、脑膜炎型、败血症型 C 普通型、休克型、脑膜炎型、混合型D 普通型、休克型、心内膜炎型、败血症型 38.县级以上卫生行政部门指定的负责接受生物恐怖报告的部门，应在生物恐怖事件核实后2小时内，向（D）进行网络直报。
A 上级人民政府B 上级卫生行政部门C 国务院D 卫生部
39.发生化学恐怖事件后，应在（C）设立现场临时医疗救护站接受中毒患者。A 染毒区B 染毒区下风向处C 染毒区外围上风或侧风向处D 以上均不对 40.引起脑炎的真菌是（B）。
A 李士特菌B 新型隐球菌C 土拉伦斯菌D 链球菌 41.旱灾主要是由于（D）原因所致的自然灾害。A 气象B 过度放牧C 滥砍滥伐D 上流截流过量 42.以下无季节性发病特征的食物中毒类型为（A）。
A 化学性食物中毒B 有毒植物食物中毒C 真菌毒素食物中毒D 细菌性食物中毒 43.马尔堡病毒也称为绿猴病毒，为（B）。
A 正链RNA病毒B 负链RNA病毒C 正链DNA 病毒D 负链DNA 病毒
44.对于群体性心因反应患者发病的先后顺序与其服药或接种疫苗的先后顺序（D）。A 一致B 不一致C 不一定D 以上均不对
45.有机磷类杀虫剂中毒的特效解毒剂是（A）A 阿托品B 亚甲蓝C 二巯丙磺钠D 乙酰胺 46.以下病毒发病率与气候有关的是（A）。
A 登革热B 节肢动物传播的病毒热C 流行性肌痛D 以上都不是 47.对于核和放射突发污染事件中属于长期防护措施的是（B）。A 控制进出口通道B 控制食品和饮水C 个人防护D 服用稳定性碘 48.关于药物不良反应事件说法错误的是（D）A 是指在药物治疗过程中出现的不利事件。B 药物不良反应事件与药物有因果关系。
C 药物不良反应事件是否确为药物所致必须经分析评估。D 它也可以理解为临床新出现的偶然事件及不良反应。
49.调查食物中毒的现场个案发病者，一般调查发病前（B）小时内摄入食物的情况。A 24
B 48
C 72
D 96 50.造成危害最大的化学恐怖袭击方式是(B)A 纵火施毒B 爆炸施毒C 制造泄漏事故D 食物、饮水中投毒 51.目前我国的监测系统的分类有（C）。
A 疾病监测系统B 健康危害因素监测系统C A+BD 以上均不对 52.以下属于地震波的是（C）。
A 纵波
B 横波
C 两者都是
D 两者都不是 53.直接导致机体疾病的致病因子称为（C）。
A 病原学病因
B 流行病学病因
C 重要病因
D 次要病因 54.物中茄碱含量大于（A）mg可以引起中毒。A 25
B 45
C 75 D 100 55.我国道路交通事故中受伤者病死的比例达（B?）。A 10 ％
B 15 ％
C 20 ％
D 30 ％
56.采集人感染高致病性禽流感病例的第一份血清应在入院后（B）小时内采集。A 12
B 24
C 36
D 48 57.对于核和放射突发污染事件中,应急人员的一般防护要求不包括（D）
A 进入现场前必须按要求穿戴个人防护用具。B 按照上级指示服用稳定性碘片。
C 通过缓冲区进入污染区。
D 离开污染区时，不需要接受体表和衣服的污染监测。
58.疾病预防控制机构发现化学恐怖事件后，应在（A）小时内向所在地的县级人民政府的卫生行政部门报告。A 1
B 2
C 4
D 6 59.县级或以上卫生行政部门指定的负责接受化学恐怖事件报告的部门，核实化学恐怖事件无误后，应在2小时内向（B）进行网络直报。
A 卫生部
B 上级卫生行政部门
C 国务院
D 上级人民政府 60.(B)负责组织有关专家验收应急装备。
A 卫生行政部门或卫生应急日常管理机构
B 应急装备日常管理单位 C 卫生应急队伍
D 以上均是
61.胸腺肽引起的常见不良反应主要是（B）
A 各种过敏反应
B 流感样综合征和心血管系统的不良反应 C 过敏性休克和造血系统的不良反应
D 发热、腹泻甚至中毒 62.呼吸及呕吐物有蒜臭味的食物中毒患者最有可能是（A）中毒。A 磷化锌
B 甲醇
C 乙醇
D 桐油 63.以下灾害不是地质、地震灾害的是（C）。A 滑坡
B 沙尘暴
C 荒漠化
D 崩塌 64.SARS 以（）为主，（A）内未发现有传染性。
A 显性感染，潜伏期B 显性感染，感染期C 隐性感染，潜伏期D 隐性感染，感染期 二.多选题 1．《突发公共卫生事件应急条例》制订的目的是什么？（ABC）A、有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害 B、保障公众身体健康和生命安全 C、维护正常的社会秩序 D、预防控制消除传染病的发生与流行
2.下列关于突发公共卫生事件的描述正确的是？(ABC)A、突然发生 B、造成或者可能造成严重损害
C、事件包括重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物中毒,重大职业中毒和其他严重影响公众健康的事件
D、冠心病经常突然发作，因此它也是突发公共卫生事件
3.《突发公共卫生事件应急条例》对于国家应急指挥系统的规定，下列说法正确的是哪些？（ABCD）
A、由国务院设立指挥部 B、国务院有关部门和军队有关部门组成 C、国务院主管领导人担任总指挥 D、国务院卫生行政主管部门和其他部门履行各自职责
4．根据《突发公共卫生事件应急条例》规定，下列关于全国突发事件应急预案应包括的内容的论述正确的是？（ABCD）A、部门职责 B、监测与预警 C、信息收集、分析、报告、通报D、技术和监测机构及其任务 E、指挥部组成人员名单
5.根据《突发公共卫生事件应急条例》规定，下列关于县级以上地方人民政府在突发公共卫生事件中应当履行职责的论述正确的是？(AC)A、依法做好日常防范工作 B、开展应急教育
C、建立和完善监测预警系统 D、指定机构开展日常监测
6.根据《突发公共卫生事件应急条例》规定，县级以上地方人民政府卫生行政部门在突发公共卫生事件中应当履行职责的论述正确的是？(BD)
A、依法做好日常防范工作 B、开展应急处理培训，组织应急演练 C、建立和完善监测预警系统 D、指定机构开展日常监测
7.《突发公共卫生事件应急条例》规定，在应急储备工作方面，以下正确的说法是哪些？(ABC)A、政府及有关部门应保证应急物资储备 B、政府应加强急救医疗服务网络建设 C、卫生行政部门应定期组织医疗机构和人员的培训、演练 D、县级以上人民政府应当设置传染病专科医院
8.《突发公共卫生事件应急条例》规定，下列关于省级政府应当在接到报告1小时内,向国务院卫生行政主管部门报告的情形的描述正确的是：(ABCD)
A、发生或者可能发生传染病暴发、流行的 B、发生或发现不明原因的群体性疾病的 C、发生传染病菌种、毒种丢失的 D、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的
9.《突发公共卫生事件应急条例》规定，县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报的应给予的行政处分是：（AB）
A、对政府主要领导人及其卫生行政部门主要负责人，依法给予降级或者撤职 B、造成严重后果的依法给予开除 C、追究其刑事责任 D、可以免予处分 10．《突发公共卫生事件应急条例》规定，接到突发公共卫生事件报告的地方人民政府、卫生行政主管部门应当采取哪些行为？（ABCD）
A按规定报告B立即组织力量调查核实C采取必要的控制措施D及时报告调查情况
11.《突发公共卫生事件应急条例》规定，卫生部应当根据发生突发公共卫生事件的情况及时向哪些部门通报？(ABC)
A、国务院有关部门 B、省、自治区、直辖市政府卫生部门
C、军队有关部门 D、向社会发布
12.下列关于《突发公共卫生事件应急条例》中国家建立突发公共卫生事件举报制度的描述正确的是哪些？（ABCD）
A、国家公布统一的突发事件报告举报电话 B、任何单位和个人有权举报 C、接到报告的政府及有关部门应当立即调查处理
D、对举报有功的单位和个人应当予以奖励
13.《突发公共卫生事件应急条例》对突发公共卫生事件信息发布是如何要求的？(ACD)A、及时 B、准确 C、全面 D、注意保密
14.《突发公共卫生事件应急条例》规定，突发公共卫生事件发生后,卫生主管部门应当采取哪些措施？(ABC)
A、组织专家对突发事件进行综合评估 B、初步判断突发事件的类型 C、提出是否启动突发事件应急预案的建议 D、立即采取医疗救护措施
15.《突发公共卫生事件应急条例》规定，省级以上人民政府卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的突发公共卫生事件应急处理专业技术机构，负有哪些职责？(ABCD)
A、突发事件的技术调查 B、突发事件的确证 C、突发事件的处置 D、突发事件控制和评价
16.《突发公共卫生事件应急条例》规定，下列哪些机构应当服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，相互配合、协作，集中力量开展相关的科学研究工作？(ABC)A、医疗卫生机构 B、监测机构
C、科学研究机构 D、卫生行政部门
17.《突发公共卫生事件应急条例》规定，突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以采取哪些措施？(ABCD)
A、对食物和水源采取控制措施 B、对突发事件现场等采取控制措施 C、宣传突发事件防治知识 D、对易感人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施 18．《突发公共卫生事件应急条例》规定，对哪类事件,国务院卫生行政主管部门应当尽快组织力量制定相关的技术标准、规范和控制措施。(ABCD)
A、新发现的突发传染病 B、不明原因的群体性疾病 C、重大食物中毒事件 D、重大职业中毒事件
19.《突发公共卫生事件应急条例》规定，医疗卫生机构应当对因突发公共卫生事件致病的人员提供什么服务？(ABD)
A、医疗救护 B、现场救援 C、技术调查 D、必要时将病人转送到指定医疗机构
20.《突发公共卫生事件应急条例》规定，传染病暴发、流行时，街道、乡镇以及居民委员会、村民委员会应当协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好哪些工作？(ABCD)
A、疫情信息的收集和报告 B、人员的分散隔离 C、公共卫生措施的落实工作 D、向居民、村民宣传传染病防治的相关知识
21.《突发公共卫生事件应急条例》规定，对传染病病人和疑似传染病病人，应当采取什么措施？(ABC)
A、就地隔离 B、就地观察 C、就地治疗 D、尽快转诊
22.《突发公共卫生事件应急条例》规定，对传染病应做到哪几点？(ABCD)A、早发现 B、早报告 C、早隔离 D、早治疗 E、尽早公布疫情
23.根据《突发公共卫生事件应急条例》规定，下列关于医疗卫生机构应当受到处罚的行为的描述正确的是？(ABCDE)
A、未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的B、未依照本条例的规定及时采取控制措施的 C、未依照本条例的规定履行突发事件监测职责的 D、拒绝接诊病人的 E、拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的
24.根据《突发公共卫生事件应急条例》规定，下列关于医疗卫生机构拒绝接诊病人,应当受到处罚的描述正确的是？(ABCD)
A、由卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告 B、情节严重的，吊销《医疗机构执业许可证》 C、对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分 D、造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任 25.《突发公共卫生事件应急条例》规定，医疗卫生机构如未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的,卫生行政主管部门可以如何处罚？(ABC)A、责令改正 B、通报批评 C、给予警告 D、不追究刑事责任
26.《突发公共卫生事件应急条例》规定，发生以下哪些行为,应对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分？(ABCD)
A、未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报 B、阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务
C、拒绝国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场 D、不配合调查、采样、技术分析和检验
27.《突发公共卫生事件应急条例》规定，突发事件发生后,医疗救护设备、救治药品、医疗器械等应急物资的生产、供应，由哪个部门负责？(ABC)A、国务院有关部门 B、地方政府 C、地方政府有关部门 D、医疗机构
28.《突发公共卫生事件应急条例》规定，突发事件发生后,医疗救护设备、救治药品、医疗器械等应急物资的运送由以下哪个部门负责？(ABD)A、铁路 B、交通 C、卫生 D、民航
30.《突发公共卫生事件应急条例》规定，突发事件发生后,指挥部有权采取以下哪些措施？(ABCD)
A、紧急调集人员、储备物资设备 B、对人员进行疏散、隔离，封锁疫区 C、紧急调集交通工具及设施 D、控制食物、水源
31.《突发公共卫生事件应急条例》制订的目的是什么？（ABC）A、有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害 B、保障公众身体健康和生命安全 C、维护正常的社会秩序 D、预防控制消除传染病的发生与流行
32.下列关于突发公共卫生事件的描述正确的是？(ABC)A、突然发生 B、造成或者可能造成严重损害
C、事件包括重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物中毒,重大职业中毒和其他严重影响公众健康的事件
D、冠心病经常突然发作，因此它也是突发公共卫生事件 33.《突发公共卫生事件应急条例》对于国家应急指挥系统的规定，下列说法正确的是哪些？（ABCD）
A、由国务院设立指挥部 B、国务院有关部门和军队有关部门组成 C、国务院主管领导人担任总指挥 D、国务院卫生行政主管部门和其他部门履行各自职责
34．根据《突发公共卫生事件应急条例》规定，下列关于全国突发事件应急预案应包括的内容的论述正确的是？（ABCD）A、部门职责 B、监测与预警 C、信息收集、分析、报告、通报D、技术和监测机构及其任务 E、指挥部组成人员名单
35.根据《突发公共卫生事件应急条例》规定，下列关于县级以上地方人民政府在突发公共卫生事件中应当履行职责的论述正确的是？(AC)A、依法做好日常防范工作 B、开展应急教育
C、建立和完善监测预警系统 D、指定机构开展日常监测
36.根据《突发公共卫生事件应急条例》规定，县级以上地方人民政府卫生行政部门在突发公共卫生事件中应当履行职责的论述正确的是？(BD)
A、依法做好日常防范工作 B、开展应急处理培训，组织应急演练 C、建立和完善监测预警系统 D、指定机构开展日常监测
37.《突发公共卫生事件应急条例》规定，在应急储备工作方面，以下正确的说法是哪些？(ABC)
A、政府及有关部门应保证应急物资储备 B、政府应加强急救医疗服务网络建设 C、卫生行政部门应定期组织医疗机构和人员的培训、演练 D、县级以上人民政府应当设置传染病专科医院
38.《突发公共卫生事件应急条例》规定，下列关于省级政府应当在接到报告1小时内,向国务院卫生行政主管部门报告的情形的描述正确的是：(ABCD)
A、发生或者可能发生传染病暴发、流行的 B、发生或发现不明原因的群体性疾病的 C、发生传染病菌种、毒种丢失的 D、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的
39.《突发公共卫生事件应急条例》规定，县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报的应给予的行政处分是：（AB）
A、对政府主要领导人及其卫生行政部门主要负责人，依法给予降级或者撤职 B、造成严重后果的依法给予开除 C、追究其刑事责任 D、可以免予处分 40．《突发公共卫生事件应急条例》规定，接到突发公共卫生事件报告的地方人民政府、卫生行政主管部门应当采取哪些行为？（ABCD）
A按规定报告B立即组织力量调查核实C采取必要的控制措施D及时报告调查情况
41.《突发公共卫生事件应急条例》规定，卫生部应当根据发生突发公共卫生事件的情况及时向哪些部门通报？(ABC)
A、国务院有关部门 B、省、自治区、直辖市政府卫生部门
C、军队有关部门 D、向社会发布
42.下列关于《突发公共卫生事件应急条例》中国家建立突发公共卫生事件举报制度的描述正确的是哪些？（ABCD）
A、国家公布统一的突发事件报告举报电话 B、任何单位和个人有权举报 C、接到报告的政府及有关部门应当立即调查处理
D、对举报有功的单位和个人应当予以奖励
43.《突发公共卫生事件应急条例》对突发公共卫生事件信息发布是如何要求的？(ACD)A、及时 B、准确 C、全面 D、注意保密
44.《突发公共卫生事件应急条例》规定，突发公共卫生事件发生后,卫生主管部门应当采取哪些措施？(ABC)
A、组织专家对突发事件进行综合评估 B、初步判断突发事件的类型 C、提出是否启动突发事件应急预案的建议 D、立即采取医疗救护措施
45.《突发公共卫生事件应急条例》规定，省级以上人民政府卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的突发公共卫生事件应急处理专业技术机构，负有哪些职责？(ABCD)
A、突发事件的技术调查 B、突发事件的确证 C、突发事件的处置 D、突发事件控制和评价
46.《突发公共卫生事件应急条例》规定，下列哪些机构应当服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，相互配合、协作，集中力量开展相关的科学研究工作？(ABC)A、医疗卫生机构 B、监测机构
C、科学研究机构 D、卫生行政部门
47.《突发公共卫生事件应急条例》规定，突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以采取哪些措施？(ABCD)
A、对食物和水源采取控制措施 B、对突发事件现场等采取控制措施 C、宣传突发事件防治知识 D、对易感人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施 48．《突发公共卫生事件应急条例》规定，对哪类事件,国务院卫生行政主管部门应当尽快组织力量制定相关的技术标准、规范和控制措施。(ABCD)
A、新发现的突发传染病 B、不明原因的群体性疾病 C、重大食物中毒事件 D、重大职业中毒事件
49.《突发公共卫生事件应急条例》规定，医疗卫生机构应当对因突发公共卫生事件致病的人员提供什么服务？(ABD)
A、医疗救护 B、现场救援 C、技术调查 D、必要时将病人转送到指定医疗机构
50.《突发公共卫生事件应急条例》规定，传染病暴发、流行时，街道、乡镇以及居民委员会、村民委员会应当协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好哪些工作？(ABCD)
A、疫情信息的收集和报告 B、人员的分散隔离 C、公共卫生措施的落实工作 D、向居民、村民宣传传染病防治的相关知识
51.《突发公共卫生事件应急条例》规定，对传染病病人和疑似传染病病人，应当采取什么措施？(ABC)
A、就地隔离 B、就地观察 C、就地治疗 D、尽快转诊
52.《突发公共卫生事件应急条例》规定，对传染病应做到哪几点？(ABCD)A、早发现 B、早报告 C、早隔离 D、早治疗 E、尽早公布疫情
53.根据《突发公共卫生事件应急条例》规定，下列关于医疗卫生机构应当受到处罚的行为的描述正确的是？(ABCDE)
A、未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的B、未依照本条例的规定及时采取控制措施的 C、未依照本条例的规定履行突发事件监测职责的 D、拒绝接诊病人的 E、拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的
54.根据《突发公共卫生事件应急条例》规定，下列关于医疗卫生机构拒绝接诊病人,应当受到处罚的描述正确的是？(ABCD)
A、由卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告 B、情节严重的，吊销《医疗机构执业许可证》 C、对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分 D、造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任
55.《突发公共卫生事件应急条例》规定，医疗卫生机构如未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的,卫生行政主管部门可以如何处罚？(ABC)A、责令改正 B、通报批评 C、给予警告 D、不追究刑事责任
56.《突发公共卫生事件应急条例》规定，发生以下哪些行为,应对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分？(ABCD)
A、未依照本条例的规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报 B、阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务
C、拒绝国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场 D、不配合调查、采样、技术分析和检验
57.《突发公共卫生事件应急条例》规定，突发事件发生后,医疗救护设备、救治药品、医疗器械等应急物资的生产、供应，由哪个部门负责？(ABC)A、国务院有关部门 B、地方政府 C、地方政府有关部门 D、医疗机构
58.《突发公共卫生事件应急条例》规定，突发事件发生后,医疗救护设备、救治药品、医疗器械等应急物资的运送由以下哪个部门负责？(ABD)A、铁路 B、交通 C、卫生 D、民航 59.《突发公共卫生事件应急条例》规定，突发事件发生后,指挥部有权采取以下哪些措施？(ABCD)
A、紧急调集人员、储备物资设备 B、对人员进行疏散、隔离，封锁疫区 C、紧急调集交通工具及设施 D、控制食物、水源
二、填空题
1.《突发事件应对法》规定，按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为（特别重大、重大、较大和一般）四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。
2.《突发事件应对法》规定，突发事件的预警级别分为四级，最高级别为Ⅰ级，用（红色）表示。
3、《突发事件应对法》规定，突发事件发生后，发生地（县级人民政府）应当立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援和处置工作，并立即向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报。
4、《突发事件应对法》规定，有关人民政府及其部门采取的应对突发事件的措施，应当与突发事件可能造成的(社会危害的性质、程度和范围)相适应。
5、《突发事件应对法》规定，(新闻媒体)应当无偿开展突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。
6、《突发事件应对法》规定，国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、（属地管理为主）的应急管理体制。
7、突发事件应急工作，应当遵循（预防为主、常备不懈）的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
8、国务院卫生行政主管部门按照（分类指导）、（快速反应）的要求，制定全国突发事件应急预案，报请国务院批准。省、自治区、直辖市（人民政府）根据全国突发事件应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。
9、县级以上各级人民政府应当加强（急救医疗服务网络）的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对各类突发事件的（救治）能力。
10、国家建立突发事件的信息发布制度。国务院卫生行政主管部门负责向社会发布突发事件的信息。必要时，可以授权省、自治区、直辖市人民政府（卫生行政主管）部门向社会发布本行政区域内突发事件的信息。信息发布应当（及时、准确、全面）。
11、突发事件发生后，卫生行政主管部门应当组织专家对突发事件进行（综合评估），初步判断突发事件的（类型），提出是否启动突发事件应急预案的建议。
12、国务院卫生行政主管部门对新发现的突发传染病，根据危害程度、流行强度，依照《中华人民共和国传染病防治法》的规定及时宣布为（法定传染病）；宣布为甲类传染病的，由（国务院）决定。
13、医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供（医疗救护）和（现场救援），对就诊病人必须接诊治疗，并书写详细、完整的（病历记录）；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的（复印件）转送至接诊的或者指定的医疗机构。
14、医疗卫生机构内应当采取卫生防护措施，防止（交叉感染）和（污染）。
15、医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人，应当依法报告所在地的（疾病预防控制机构）。
16、县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未依照本条例的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人，依法给予（降级）或者（撤职）的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予(开除)的行政处分；构成犯罪的，依法追究（刑事）责任。
三、判断题
1.只有县级以上各级人民政府才有权对参加突发公共卫生事件应急处理的医疗卫生人员,给予适当补助和保健津贴。×
2.对参加突发公共卫生事件应急处理作出贡献的人员,应当给予表彰和奖励。√ 3.对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，应给予适当补助和津贴.× 4.省级突发公共卫生应急预案由省、自治区、直辖市政府卫生行政部门制定.× 5.省级政府应当在接到报告1小时内向卫生部报告突发事件情形.√ 6.接到报告的卫生行政主管部门均应在1小时内向本级政府、上级政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。×
7.启动全国突发事件应急预案，由卫生部报国务院批准。√
8.省级启动地方突发公共卫生事件应急预案，由省政府决定，不须向国务院报告。× 9.参加突发事件应急处理的工作人员，应当按照预案的规定，采取卫生防护措施。√
10.医疗机构对突发公共卫生事件致病人员必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录√ 11.医疗机构对对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。√
12.接诊突发公共卫生事件致病人员,医疗卫生机构内应当采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。√
13.医疗卫生机构应当对传染病病人密切接触者采取医学观察措施，传染病病人密切接触者应当予以配合。√
14.医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人，应当依法报告所在地的疾病预防控制机构。接到报告的疾病预防控制机构应当立即对可能受到危害的人员进行调查，根据需要采取必要的控制措施。√
15.突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。√
16.获悉突发事件信息的公民、法人或者其他组织，应当24小时内立即向所在地人民政府、有关主管部门或者指定的专业机构报告。×
17.基层应急管理应以“五个早”的工作机制为重点，“五个早”是：信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置。√
18.突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排，配合人民政府采取的应急处置措施，积极参加应急救援工作，协助维护社会秩序。√
19.任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。√
20.按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。√
21.对即将发生或者已经发生的社会安全事件，县级以上各级人民政府及其有关主管部门应当按照规定向上一级人民政府及其有关主管部门报告，必要时可以越级上报。√
第四篇：公共卫生突发事件应急预案
中铁一局昆明枢纽扩能改造工程项目部 第八分部工地突发公共事件应急预案
一、总则
（一）编制目的
为了提高本项目施工过程中应对突发公共卫生事件的应对能力，从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障施工人员身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序的目的。
（二）编制依据
根据第367号国务院公布《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》和《食物中毒事故处理办法》等法规。工作原则
（三）工作原则
遵循预防为主、常备不懈的方针，对突发公共卫生事件应急工作坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
（四）适用范围
本预案所称突发公共卫生类事件，是指突然发生的，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒，以及其他严重影响公众健康的事件。如鼠疫、霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎、甲型H1N1流感，食物中毒，重大动物疫情，有毒物(药)品泄露及外来有害生物入侵等。发生在施工现场的，经卫生行政部门认定的其他突发公共卫生事件。
（五）事件等级
根据《国家突发公共卫生事件应急预案》，工地突发公共卫生类事件按严重程度，从高至低划分为特别重大事件(I级)、重大事件(II级)、较大事件(III级)和一般事件(IV级)四级：
1．特别重大突发公共卫生事件(I级)
（1）工地发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。
（2）发生在工地的，经国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
2．重大突发公共卫生事件(II级)
（1）工地集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。
（2）工地发生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。
（3）工地发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感疑似病例。
（4）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。
（5）群体性不明原因疾病扩散到县(市)以外的区域。
（6）因预防接种或预防性服药造成人员死亡。
（7）因工地实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上。
（8）发生在工地的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。
3．较大突发公共卫生事件(III级)
（1）工地集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。
（2）工地发生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。
（3）乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县(市)域内的工地，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。
（4）在一个县(市)域内工地发现群体性不明原因疾病。
（5）发生在工地的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。
（6）因工地实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10—50人，或出现死亡病例，但死亡人员在5人以下。
（7）发生在工地的，经市(地)以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。
4．一般突发公共卫生事件(IV)
（1）工地发生集体食物中毒，一次中毒人数30—1O0人，无死亡病例。
（2）工地发生的肺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。
（3）因工地实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在1O人以下，无死亡病例。
（4）发生在工地的，经县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。
二、组织机构与职责
（一）工地公共卫生突发事件应急工作领导小组 组 长：刘争耀
副组长：方明、杨高峰
组 员：刘改民、唐文恩、陆柏霖、薛奋德、郝瑞、王月明、许海力、秦锋超
（二）工地公共卫生突发性事件医疗急救小组
组 长：方明
副组长：刘改民
组 员：杨高峰、陆柏霖、王月明、郝瑞、唐文恩、三、疫情报告制度
（一）有一列情况之一者，在1小时内向工地公共卫生类突发事件应急工作领导小组报告：
1．发生或可能发生传染病暴发、流行的；
2．发生或发现不明原因的群体性疾病的；
3．发生传染病菌种、毒种丢失；
4．发生或可能发生重大食物和职业中毒事件的；
5．工地可能对社会造成重大社会影响的突发事情。
（二）工地公共卫生类突发事件应急工作领导小组报告在2小时内向上级卫生行政主管部门报告。
（三）工地各部门和个人对突发事件不许隐瞒、谎报、缓报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
（四）在规定报告的同时，立即启动本预案，要求各小组成员各司其职，对报告事项调查核实、确证，采取必要的控制措施，配合上级卫生行政主管部门开展应急处理工作。
（五）任何部门和个人有义务向工地公共卫生类突发事件应急工作领导小组报告突发事情隐患。工地公共卫生类突发事件应急工作领导小组对不履行突发事件应急处理职责的情况、不按规定履行职责的情况，进行调查处理。并对举报突发事件有功的部门和个人予以奖励。
（六）项目部设立工地突发事件、疫情报告热线，24小时全线开通。及时听取和解答各部门的疫情报告、急救求治问题。
（七）发现甲类传染病时，对疑似病人，立即单独隔离，并上报上级主管部门；发现乙类或丙类传染病疑似病人时，立即到医院诊治，防止传染病在工地内的传播。
（八）发现传染病病人或者疑似传染病病人时，工地公共卫生突发性事件医疗急救小组立即向疾病预防控制中心和工地公共卫生类突发事件应急工作领导小组报告。
四、应急响应及处置
（一）预案启动
发生突发公共卫生事件后，突发公共卫生事件应急处置工作组应立即向工地应急领导小组报告，并提请启动应急预案。
（二）响应程序
1．当确认突发公共卫生类事件即将发生或者已经发生时，工地突发公共卫生事件应急工作组应立即做出响应，按照“统一指挥、属地管理、专业处置” 的要求，指挥协调相关职能部门应急队伍先期开展工作。
2．成立现场指挥部，由项目经理任总指挥。根据事件类别及时向工地应急领导小组提出请求，由地方政府协助调配其他应急资源参与处置工作。严密观察突发公共卫生类事件发展趋势，及时向上级有关部门报告。
3．工地突发公共卫生事件应急处置工作组应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场，在现场指挥部统一指挥下，按照预案分工和事件处置规程要求，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。
4．突发公共卫生事件应急处置工作组及时组织现场救护队伍，医护人员和防疫人员应在第一时间内赶赴现场，做好救护、消毒、采样等工作，确定突发公共卫生事件的性质和类别，配合卫生行政部门做好防治、救护工作，预测事态的进一步发展趋势。
5．保卫科维护好事发地点治安秩序，做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。
6．物资部提供必要救援、救护物资和交通工具，对发生的食物源中毒事件，按处置预案及时采取相应措施。
（三）应急结束
1．突发公共卫生事件处置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，应急处置工作可以进入结束程序。
2．突发公共卫生事件处置工作组向工地应急领导小组提交应急处置工作总结，并依据《中铁一局昆明枢纽扩能改造工程项目部第八分部房建分部工地突发公共事件应急预案》的规定，由相关部门宣布应急结束。
（四）后期处置
突发公共卫生事件处置结束后，突发公共卫生类事件应急处置工作组办公室对事件原因和发展趋势进行调查和总结，并将相关书面报告报送工地应急领导小组备案，据此总结经验教训并提出改进工作的建议。
对于涉密的重要信息，负责收集数据的部门应遵守相关规定，做好信息保密工作。
五、应急保障
（一）通信与信息保障
工地各职能部门应当建立健全并切实落实突发公共卫生事件信息报送、应急处理等各环节的运行机制，保持通信联络方式方便快捷，确保信息报送渠道安全畅通。
（二）应急支援与装备保障
1．医疗保障
工地配备必要的医疗药品、器械，根据“分级救治”原则，按照现场抢救、工地急救、专科治疗几个阶段组织实施救护。及时配合昆明市急救中心（120）应急处置工作中的工地急救工作；配合疾病预防控制中心（CDC）等相关部门负责做好疾病控制和卫生防疫准备，并严密组织实施。
2．交通运输保障
物资部应配备应急处置所需交通运输工具；要根据需要和可能开设应急救援“绿色通道”；组织专业队伍，尽快恢复被毁坏的交通设施，保障交通路线畅通。
3．治安保障
保卫科等部门维护好工地治安秩序，必要时设立警戒区和警戒哨，做好交通保障、人员疏散、群众安置等工作，确保员工安全。
4．资金保障
财务处设立突发公共卫生事件应急专项资金，实行专款专用，妥善管理。
（三）宣传、培训和演习
1．宣传和培训
工地突发公共卫生事件处置工作组办公室，组织、制定应对突发公共卫生类事件的教育规划；负责对工地内各部门进行相关法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育；实施项目部员工相关应急知识的教育。充分利用网络、闭路电视等丰富的宣传工具，开展突发公共卫生事件应急处置知识培训、讲座，开展危机预防和管理教育，增强员工危机防备意识和应急基本知识和技能。
2．演习
突发公共卫生事件处置工作组办公室要积极开展专业技能培训，培训时间为每季度一次，组织突发公共卫生事件应急处置工作组、保卫科等部门进行应急演练；并依据专项应急预案进行短期脱产训练。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案可行性和改进应急预案。
第五篇：企业公共卫生应急预案
公共卫生应急预案
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、等，结合我公司实际，编制本预案。
一、适用范围及工作原则
（一）适用范围
本预案适用于在我公司突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物或职业中毒，以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全等事件引起的严重影响公众健康的公共卫生事件的应急处理工作。
其他突发公共事件中涉及的应急医疗救援工作，另行制定预案。
（二）工作原则
1、预防为主，常备不懈。提高全社会防范突发公共卫生事件意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的因素及时进行监测、分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
2、统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，实行分级管理。县人民政府负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。
3、依法规范，措施果断。公司按照相关法律、法规和规章，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全突发公共卫生事件应急处理工作机制，对突发公共卫生事件和可能发生的突发公共卫生事件做出快速反应，有效开展监测、报告和处理工作。
4、依靠科学，加强合作。重视开展突发公共卫生事件防范和处理的科研和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供先进、完备的科学技术保障。有关部门和单位要通力合作，资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发公共卫生事件的应急处理。
二、应急组织体系及职责
（一）应急指挥机构
1、公司突发公共卫生事件应急指挥部的组成
公司成立突发公共卫生事件应急指挥部，董事长担任公司突发公共卫生事件应急指挥部总指挥，总经理担任常务副总指挥，负责对重大突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥，做出处理突发公共卫生事件的重大决策。
指挥部成员单位主要有：安全监察处、生产技术处、人力资源处、综合办公室、机电管理处、通防处、地测防治水处、培训处。
2、指挥部部分成员单位主要职责
总指挥：负责组织指挥全公司的突发公共卫生事件应急救援工作;
a、组织制定本公司突发公共卫生事件应急救援预案;
b、组建突发公共卫生事件应急救援队伍，并组织演练;
c、检查督促做好重大突发公共卫生事件的预防措施和物资、器械、防护用品等各项准备工作。
指挥部：
副总指挥：协调总指挥，负责应急救援的具体指挥工作。
a、发生突发公共卫生事件时，发布和解除突发公共卫生事件应急救援命令、信号;
b、组织指挥突发公共卫生事件应急救援队伍，实施救援行动;
c、及时向上级部门汇报突发公共卫生事件处理情况，并向友邻单位通报危害事件情况。必要时向有关单位发出救援请求;
d、组织突发公共卫生事件调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。
（二）日常管理机构
公司设立公共卫生应急处理办公室，负责全公司突发公共卫生事件应急处理的日常管理工作。其主要职能是：依法组织协调有关突发公共卫生事件的应急处理工作；负责组织制定有关突发公共卫生事件应急处理的政策措施、规章制度和相关文件；组织与完善公共卫生事件监测和预警系统；制定突发公共卫生事件应急预案，组织预案演练；组织对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训；指导各矿实施突发公共卫生事件应急预案；组织实施应对全县各类突发公共卫生事件人员伤亡的紧急医疗救护工作；承办救灾、反恐、中毒、放射事故等重大安全事件中涉及公共卫生问题的组织协调工作；
三、突发公共卫生事件的分级
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。
四、突发公共卫生事件的监测、预警与报告
（一）监测
按照国家规定，建立全公司统一的突发公共卫生事件监测、预警与报告网络体系，对各类突发公共卫生事件监测工作的管理和监督，保证监测质量。
（二）预警
公司疾病预防控制机构负责做好所属矿井传染病等的监测分析，及时向县卫生部门做出预警报告。
（三）报告
1、责任报告人、报告方式
公司所有工作人员；设立全公司统一的“62967555”突发公共卫生事件应急报告电话。
4、报告内容
突发公共卫生事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。
首次报告未经调查确认的突发公共卫生事件或存在隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的主要措施。
经调查确认的突发公共卫生事件报告应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。报告的具体要求按照卫生部有关规定执行。
五、突发公共卫生事件的应急反应和终止
（一）应急反应的原则
1、科学决策。发生突发公共卫生事件时，公司立即向市卫生部门报告，组织专家咨询委员会对事件进行分析、评估，判定突发公共卫生事件的级别并提出应对措施。
2、分级响应。发生突发公共卫生事件时，应根据相应级别启动应急反应。
3、快速处理。突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以快速高效的措施控制事态发展。
4、及时调整。根据不同类型突发公共卫生事件的性质和特点，分析事件的发展趋势。对事态和影响不断扩大的事件，应及时提高预警和响应级别；对范围局限，不会进一步扩散的事件，应相应降低应急反应级别，及时撤销预警。
（二）应急反应措施
1、各处室
（1）组织协调突发公共卫生事件应急指挥部成员单位及有关部门参与突发公共卫生事件的处理。
（2）根据突发公共卫生事件处理需要，调集本企业区域内人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。
（3）疫情控制措施。发生重大食物中毒和职业中毒事故时，根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域。发生重大传染病暴发流行时，根据《传染病防治法》的规定，宣布疫区范围，对疫区实施封锁、封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等强制控制紧急措施。
（三）突发公共卫生事件的分级反应
1、特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）突发公共卫生事件的应急反应
发生特别重大突发公共卫生事件应及时向市卫生局、市人民政府、省卫生厅、省人民政府、卫生部和国务院报告，由国务院或全国突发公共卫生事件应急指挥部统一领导和指挥应急处置工作。
2、较大（Ⅲ级）突发公共卫生事件的应急反应
发生较大突发公共卫生事件应及时向市卫生局、市人民政府报告，由市人民政府或市突发公共卫生事件应急指挥部统一领导和指挥应急处置工作。
3、一般（Ⅳ级）突发公共卫生事件的应急反应
发生一般（Ⅳ级）突发公共卫生事件时，公司启动突发公共卫生事件应急预案。
公司突发公共卫生事件应急指挥部负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，根据卫生部门提出的突发公共卫生事件应急处理工作建议，结合实际，向市卫生局、市人民政府报告、单位开展突发公共卫生事件的应急处理工作。保证应急处理所需的物资经费，保证突发公共卫生事件应急处理所需的医疗救治和预防用防护设备、药品、医疗器械等物资供给。必要时，请求市予以支持，以保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利进行。
（四）未分级事件应急反应
1、各部门要高度关注事件发展动态，达到国家报告规定的，要立即按规定要求上报。
（五）突发公共卫生事件应急反应的终止
1、应急反应终止的条件
突发公共卫生事件应急反应的终止需符合以下条件：突发公共卫生事件隐患或相关危险因素已经消除，或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。
2、应急反应终止的管理
特别重大突发公共卫生事件应急反应的终止，由卫生部或全国突发公共卫生事件应急指挥部批准后实施。
重大突发公共卫生事件应急反应的终止，由省卫生厅或省突发公共卫生事件应急指挥部批准后实施。
较大突发公共卫生事件应急反应的终止，由市卫生局组织专家进行分析论证，提出终止应急反应的建议，报市人民政府或市突发公共卫生事件应急指挥部批准后实施，并向省卫生厅报告。
一般突发公共卫生事件应急反应的终止，由县卫生局根据专家意见，提出终止应急反应的建议，报请县人民政府或县突发公共卫生事件应急指挥部批准后实施，并向市卫生局报告。
六、突发公共卫生事件应急处置保障
（一）技术保障
1、应急卫生救治队伍
（1）公司结合市卫生部门按照“平战结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一管理、协调运转”的原则建立突发公共卫生事件应急救治队伍。
（2）县应急救治队伍的组建方式和种类
组建卫生应急专业技术队伍。组建备勤制的突发公共卫生事件应急医疗救治队伍和日常性的公共卫生应急处理队伍，根据工作需要，随时组建卫生应急小分队。
（3）应急救治队伍的管理与培训
根据处置突发公共卫生事件的需要，在我公司内选拔出相关的人员，组建我公司卫生应急救治队伍。根据卫生应急处理工作实际需要，及时对队伍进行调整，定期开展培训和演练，提高应急救治能力。
2、演练
公司突发公共卫生事件指挥部按照“统一规划，分类实施，分级负责，突出重点，适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合形式，每年组织开展1-2次突发公共卫生事件的应急演练，以检验、发送和强化应急准备和应急处置能力，并对演练结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。
（二）物资、经费保障
1、物资储备
公司有计划地建立应对突发公共卫生事件的应急物资储备。物资储备种类包括：药品、疫苗、医疗卫生设备和器材、快速检验检测技术和试剂、传染源隔离及卫生防护用品和应急设施。公司财务部门负责应急储备的经费保障，并对经费使用情况进行监督。发生突发公共卫生事件时，公司根据应急处理工作需要调用储备物资。卫生应急储备物资使用后要及时补充。
2、经费保障
公司财务部门按规定落实突发公共卫生事件应急处理经费，所需资金已在部门预算核定的应按照有关快速拨款程序及时拨付；未在部门预算核定的，要通过调整部门预算内部支出结构和追加部门预算等方式，及时安排和拨付。
3、通信与交通保障
应急指挥组织、预防控制和医疗应急救援机构要根据实际工作需要配备通信设备和交通工具。
七、奖励与责任
（一）奖励
公司对参加突发公共卫生事件应急处理工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰和物质奖励。
（二）责任
对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。
八、附则
（一）预案的制定和解释
本预案根据突发公共卫生事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
本预案由煤业公司负责解释。
（二）预案实施
本预案自发布之日起实施。
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