廉政党课第四讲材料

第一篇：廉政党课第四讲材料

廉政党课第四讲材料

《提高认识，扎实推进廉政文化进校园》

胡锦涛总书记在中纪委五次全会上提出，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，促进全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。同时要求全党在加强党风廉政建设、严厉惩治腐败分子的同时，进一步探索有效预防腐败的思路和办法。这表明，在一靠制度、二靠监督的权力制约机制的基础上，在全社会范围内通过教育等途径加强廉政文化建设已经成为反腐倡廉的重大任务之一。中小学担负着培养和造就社会主义事业接班人和建设者的奠基重任。而广大青年学生是祖国的未来、民族的希望，他们是否具有坚定的廉洁信念，将直接影响他们如何正确看待权利和金钱，影响到若干年之后我们国家的社会廉政风气。因此，加强校园廉政文化教育显得势在必行，也是我们各级纪检机关和教育工作者面临的新的课题。结合明强百年文化积淀和光荣革命传统，现就如何推进校园廉政文化建设的实践与探索，作些分析。

一、树立正确的校园廉政文化理念

廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和。它作为一种潜在的力量，为反腐倡廉提供了智力支持、思想保证和舆论氛围。全面推进校园廉政文化建设，对于加强校园建设，培养学生崇廉敬德的思想品质、弘扬整个社会的廉政文化、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。新加坡前总理李光耀曾说：中国在21世纪的发展变化取决于三个条件，一是中国的下一代有没有信仰；二是中国的下一代有没有责任感；三是中国的下一代能否实现廉政。现实的发展启示我们，加强校园廉政文化建设已成为我们的当务之急。2005年1月3日，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。2005年7月1日，教育部又下发《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》，强调：结合大中小学思想道德教育的整体

规划，积极推进廉洁教育进课堂、进校园、进学生头脑，立足当前、着眼长远、因势利导、循序渐进，不断增强廉洁教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养青少年学生正确的价值观念和高尚的道德情操。这都为我们树立正确校园廉政文化理念指明了方向。作为基础教育学校，必须确立崇尚科学文化、弘扬传统美德、追求真理先进、激发创新精神的新文化建设目标，树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想理念，综合运用思想教育、纪律教育、法制教育等手段，积极倡导廉政文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等，营造出正气昂扬、清廉文明、和谐发展的舆论氛围，引导广大党员、干部、师生明辨是非、区分善恶、分清美丑，使廉政文化理念入耳、入脑、入心，成为每一名党员、干部、教师和学生的座右铭。

二、建立良好的校园风尚

明强“两明两强”的校训和“自强不息”的文化精神，能激发和凝聚学校师生的内在动力，催人奋进。要坚持把廉政教育作为学校工作的一项长期性、基础性的工作来抓，把思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德教育、师德教育紧密结合起来，贯穿于学校工作的全过程。当前，要按照教育部办公厅《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》和《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，突出对教师特别是党员干部教师的反腐倡廉教育，严肃惩治各种不正之风、违纪违法行为，用行之有效的教育手段来激浊扬清，提高师生对腐败的认识、对党和政府的信任及对伦理道德的评判标准；要坚持廉政文化建设与党员先进性教育相结合、与校园文化建设相结合、与党风行风师风建设相结合、与学校素质教育相结合，注重教育的多层性、针对性和实效性，不断树立党员干部和广大师生“崇廉尚洁”的思想道德观，促进校风、教风、学风的根本好转，建立“廉洁从政、诚信守法”的良好风尚。

三、营造健康的文化环境

廉洁种子的生根发芽离不开一个良好的土壤。要使校园廉政文化产生良好效果，氛围的营造、环境的打造十分重要。一是创设廉洁的文化环境。要立足廉政，结合校园实际，打破常规，深入挖掘新的廉洁教育资源，尽力为学生的发展提供廉洁宽阔的空间。如开辟师生廉

政作品专栏，悬挂著名科学家、学者、廉官的画像，著名的治学、治教、反腐倡廉名言警句，书写催人奋进的廉政标语等。二是创设优雅的校园环境。要加强校园的硬件建设，始终保持校园环境的整洁、廉明。如对学校道路、学生社区、学生公寓、文化活动场所以及绿化区要进行统一规划，做到“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”，时时处处见廉洁。三是创设健康的外部环境。要加强对学校周边环境的治理，特别是网吧、书吧、影视厅等的治理整顿，切实防止影响学生健康成长的文化扎根驻营。

四、搭建丰富的文化载体

校园是传播文化的场所，各种文化载体很多，必须综合利用。一是充分运用传统载体。将廉政文化教育纳入班队活动计划，充分挖掘和利用四品课、语文等教材中的廉政教育资源。同时，还组织相关人员筛选适合于各层级学生的廉政文化读本，通过开设廉政教育课程，在课堂上进行廉政文化的灌输、廉洁意识的培养。如课堂学习明朝诗人于谦的《石灰吟》，通过讲解咏颂“千锤万凿出深山，烈火焚烧若等闲。粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间”的诗句，在广大学生中开展“说廉正、赞廉正、明廉正、做廉正”的教育，使每个学生都从形成尊廉崇廉的共识，使廉正之风走进学生心底，进而引导学生做有正气，重气节的人。二是扩大廉政文化阵地。要多方设立载体，广泛搭建平台，以校广播站、校园网站、校报校刊、板报等为载体，定期播报廉政勤政先进典型的事迹，播放廉政教育录像片，发布廉政教育信息；以廉政文化宣传标语、宣传画、警示教育牌、廉政文化宣传橱窗等为载体，营造廉政文化的声势。三是丰富廉政文化活动。努力做到内容时代化——内容选取上既注重吸收传统廉政文化精华，又根据时代特点，广泛吸收收集具有时代气息的廉政文化标语和易看易懂的各种漫画，强化对群众的宣传教育；形式多样化——根据不同学生的特点，分层级、分层次组织开展廉政文化活动。如以校园文化长廊和宣传栏等为宣传主阵地，筹建设立“廉政文化宣传廊”、“廉政文化小标牌”，大力宣传廉政文化。如开展廉政事迹演讲比赛、廉政书画比赛、廉政知识竞赛、学习交流会、主题辩论会、参观廉政文化教育基地、征集廉洁自律格言等活动，使廉政知识在各项活动中得到传播，增强

廉政文化的辐射力；效果立体化——文字简单、主题突出，使广大师生易于认可和接受，强化了监督意识，也使大家受到长期警示。

五、构筑规范的管理机制

建立规范有序的管理机制，是维护学校正常秩序、推进廉政文化建设的重要保证。一是机构全。要建立健全党支部统一领导，党政齐抓共管，团支部，学生部及相关部门各负其责，广大师生共同参与的领导体制和工作机制。立足学校实际，成立由校长、党支部书记、相关部门负责人、团组织等组成的校园廉政文化建设领导小组，定期专门研究校园廉政文化建设。同时，充分发挥党组织和共青团、工会、少先队等群团组织的优势，通过“强强当家”活动，增强学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的能力。二是制度硬。把校园廉政文化建设纳入学校制度建设的重要内容，与学校物质文明、精神文明、政治文明建设相结合，同教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核。强化责任分解，严格责任考核和责任追究，确保校园廉政文化建设与学校其他工作同步发展，相互促进。三是方法新。坚持与时俱进，求真务实，按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，体现正面引导、反面警示，不断创新校园廉政文化建设的方式方法，促进校园廉政文化建设的深入和长效。

总之，校园廉政教育的成败，不仅关系着我党反腐败斗争成绩的巩固，更关系我们国家未来的建设者是否拥有正确、积极、健康的道德观念、法制意识和社会责任。搞好校园廉政教育是一项长期而任重道远的工作，不可能立竿见影、一蹴而就，它需要全体教育工作者和各级纪检监察机关的共同关注、共同探索和共同努力。

巴音郭楞职业技术学院冶金与资源学院

二0一一年十一月三日

第二篇：党课第四讲

一党的优良作风的丰富内涵

（一）党的三大作风

理论和实践相结合的作风

所谓理论和实践相结合的作风，就是把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践相结合，从实际出发，实事求是的作风；体现了辩证唯物主义认识论的基本原理；通过多实践、多思考，把理论知识和具体自己所干的工作结合起来。密切联系群众的作风

第一，严于律己，克己奉公

第二，努力作好同学的思想政治工作

第三，树立全心全意为人民服务的思想，批评和自我批评的作风

自我批评，是解决党内矛盾及人民内部矛盾的基本方法；

批评和自我批评是正确处理和有效地解决党内矛盾，克服缺点，纠正错误的科学方法。

正确开展批评和自我批评，必须把握以下原则：“团结——批评——团结”的原则；“实事求是、以事实为依据、防止主观武断”的原则；“批评要注重政治组织方面的大问题，防止集中于生活琐事，把批评庸俗化”的原则；“民主与集中相结合，允许申辩”的原则；“坚持真理，修正错误，讲真理，不讲情面”的原则；“严肃性、尖锐性和科学性相结合”的原则。

（二）两个务必的作风

务必使同志们继续地保持谦逊、谨慎、不骄不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器 牢记“两个务必”，要求我们大力弘扬艰苦奋斗的优良传统作风；

牢记“两个务必”，要求我们居安思危，自觉增强忧患意识。

（三）求真务实的作风

第一，求真务实是党的优良作风；

第二，求真务实是辩证唯物主义和历史唯物之一一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容；

第三，求真务实是共产党人的政治品格；

二、保持党的优良作风的现实意义

1、有利于密切党和人民群众的关系

2、有利于保持党的先进性纯洁性

3、有利于增强党的创造性、凝聚力、战斗力

三、如何继承和发扬党的优良作风

1、党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。

2、加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉关系。

3、坚持八个坚持和八个反对

坚持解放思想，实事求是，反对因循守旧，不思进取；

坚持理论联系实际；反对照抄照搬、本本主义；

坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；

坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散；

坚持党的纪律，反对自由主义；

坚持清正廉洁，反对以权谋私；

坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；

坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

第三篇：党课学习第四讲 补充材料

第四讲 补充材料

一、中国共产党党徽的含义

中国共产党成立之后，党旗由各级党组织模仿联共(布)党旗的式样自己制作。具体规格式样不尽相同。1942年4月28日，中共中央政治局对中国共产党的党旗样式作出决定：“中共党旗样式宽阔为三与二之比，左角上有斧头镰刀，无五角星，委托中央办公厅制一批标准党旗，分发各主要机关。”这样，中国共产党第一批制式党旗随即在延安诞生。

当时制作的标准党旗为横120厘米，竖80厘米，左上角的中间(全旗四分之一处)为黄色镰刀、锤子，其直径为30厘米。旗裤为白色，宽6.5厘米。旗裤不包括在整个旗的尺度之内。红旗象征革命，镰刀、锤子为工农的劳动工具，象征中国共产党代表广大人民群众的利益，黄色象征光明。

根据实际需要，党旗可按比例放大或缩小。目前，党旗通常分1一5号5种规格，其尺寸分别为：1号：横388厘米，竖192厘米；2号：横240厘米，竖160厘米；3号：横192厘米，竖128厘米；4号：横144厘米，竖96厘米；5号：横96厘米，竖64厘米。

1996年9月21日，中共中央办公厅印发了《中国共产党党旗党徽制作和使用的若干规定》。《规定》指出，党旗党徽是中国共产党的象征和标志。中国共产党党旗旗面为红色，旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。中国共产党党徽底色为红色，上有由黄色的锤子、镰刀交叉组成的图案。红色象征革命，黄色的锤子、镰刀代表工人和农民的劳动工具，象征着中国共产党是中国工人阶级的先锋队，代表着工人阶级和广大人民群众的根本利益。

二、土改（土地革命运动）

土地改革运动是指新中国建立初期在新解放区开展的土地制度改革斗争。没收封建地主阶级的土地归农民所有，是中国民主革命的一项基本任务。

为了彻底实行土地改革，1950年1月24日，中共中央发出指示，开始在新解放区实行土改运动的准备工作。1950年6月，中共七届三中全会讨论了新区土地制度改革。随后，刘少奇在一届政协全国委员会二次会议上，代表中共中央作了《关于土地改革问题的报告》，阐明了土地改革的重大意义和党的方针政策。

16月30日，中央人民政府正式公布《中华人民共和国土地改革法》。中共中央决定，从1950年冬季开始，用两年半或三年左右的时间，根据各地区的不同情况，在全国分期分批地完成土地改革。并规定在开展土地改革运动之前，县以上的领导机关要选择少数地区进行典型试验，在做法上采取以点带面，点面结合，在总结经验的基础上，分批开展。

从1950年冬季开始，一场大规模的土地改革运动在新解放区农村广泛展开。在土地改革运动中，中共中央规定的土地改革的总路线和总政策是：依靠贫农、雇农，团结中农，中立富农，有步骤地有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产。

鉴于解放后的新情况，《土地改革法》将过去征收富农多余土地财产的政策，改变为保存富农经济的政策。此外，对小土地出租者也采取了保护的政策，不征收其出租的土地。土地改革的基本内容，是没收地主的土地分给无地少地的农民，把封建剥削的土地所有制改变为农民的土地所有制；同时，采取保护民族工商业的政策。为了深入地发动群众，各地政府都派出土改工作团深入农村，发动农民群众，建立农会，组织农民向封建地主阶级开展斗争，建立了城乡最广泛的反封建统一战线。在土改中，对于地主分子，除个别罪大恶极、民愤极大的予以镇压外，都分给一定数量的土地，让其在劳动中改造成为新人。

三、三反五反

中华人民共和国建立初期，中国共产党领导的在各级政府机关、学校、团体、军队、党派中进行的反贪污、反浪费、反官僚主义的运动（三反运动），以及在私营工商业者中进行的反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的运动（五反运动）。

1952年10月25日，中共中央批准了关于结束“三反”的报告，“三反”运动宣告结束。“三反”运动是无产阶级反对资产阶级的严重斗争，这场运动的胜利，有力地抵制了资产阶级腐朽思想对革命队伍的腐蚀，清除了干部队伍中的蜕化变质分子，教育和挽救了一批干部，提高了干部和广大人民的社会主义觉悟，增强了对资产阶级腐蚀的抵抗力，并在社会上树立了廉洁朴素的社会风尚。

四、社会主义改造

社会主义改造的意义：社会主义改造是中国共产党在完成新民主主义革命、取得政权后，进行的具有中国特色的、和平的社会主义革命。它主要包括三大改造，即对个体农业、个体手工业、资本主义工商业的社会主义改造。

社会主义改造是中国历史上最深刻、最彻底的变化。1956年底三大改造的基本完成，标志着中国进入社会主义社会；所谓至少要100年才能完成的社会主义初级阶段，也从这个时候开始算起。

五、四个坚持

邓小平的“四个坚持”

四项基本原则:坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持中国共产党的领导,坚持马克思列宁主义毛泽东思想.四个现代化是周恩来总理提出的：工业，农业，国防，科技的现代化 两者不能混淆的。

胡总书记七一讲话四个坚持

即：坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以科学态度对待马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践，坚持真理、修正错误，坚定不移走自己的路，始终保持党开拓前进的精神动力；坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系；坚持任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力；坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康。

这“四个坚持”立足党的建设全局，从党的思想路线、群众路线、组织路线和从严治党四个方面，精辟概括了我们党保持和发展先进性的根本经验，体现了我们党与时俱进的理论品格和全心全意为人民服务的宗旨，体现了我们党的群众路线和优良作风，体现了我们党高度重视自身建设的一贯方针，是面向未来全面推进党的建设新的伟大工程必须牢牢把握的基本要求，是确保我们党永葆先进性和生机活力的根本保证。

第四篇：四讲党课

讲党性 讲原则 讲纪律 讲大局 做推动科学发展的组织者实践者

9月16日下午，我市举办全市领导干部思想作风建设专题党课，市委书记吴天君联系全市党风廉政建设实际，结合自身长期以来的学习实践思考，就加强领导干部思想作风建设谈了八个方面的体会。吴天君要求，要在加强党性锻炼上下工夫，自觉做到信念坚定；要在提高宗旨意识上下工夫，自觉做到亲民为民；要在加强学习上下工夫，自觉做到学用相长；要在恪守 “官德”上下工夫，自觉做到老实做人；要在加强领导班子团结上下工夫，自觉做到团结共事；要在转变工作作风上下工夫，自觉做到克难攻坚；要在严守生活细节上下工夫，自觉做到廉洁自律；要在改进换届作风上下工夫，自觉做到坚持原则。

党课由市委常委、市纪委书记王尚胜主持。

吴天君从五个方面阐述了当前加强作风建设的重要意义。一是从党要管党、从严治党的要求看，加强作风建设是核心内容。全面加强党的作风建设，是党要管党、从严治党的必然要求，也是必须始终加强的一项重要工作。二是从我市经济社会发展的实践看，加强作风建设是根本保证。干部作风攸关发展大局，正是由于良好的作风，才使全市呈现了奋发昂扬、生机勃勃的发展局面。三是从我市发展面临的严峻形势看，加强作风建设是必然选择。不进则退、慢进亦退是当前我市发展面临的最大现实。加强作风建设，以大刀阔斧、势如破竹之势推进工作深入开展，实现晋位升级，是我们的必然选择。四是从我市干部队伍建设的现状看，加强作风建设刻不容缓。作风不硬是我们推进跨越发展的最大瓶颈，只有振奋精神，奋力赶超，才能带领一个地区、一个部门加快发展。五是从加强反腐倡廉建设的繁重任务看，加强作风建设是关键举措。领导干部作风是抵御腐败、保持清廉的重要保障，要坚持防微杜渐、警钟长鸣，必须常抓不懈。

就加强领导干部作风建设，建设一支政治坚定、工作作风过硬、能够带领全市又好又快发展的干部队伍，吴天君提出要从八个方面下工夫。

一、在加强党性锻炼上下工夫，自觉做到信念坚定。一是讲党性，始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定必胜信心，定准人生方位。二是讲原则，以党的方针政策为指针，时刻坚持原则不动摇，始终代表人民的利益和党的利益，不为极少数人和小团体谋取私利，更不能拿原则作交易。三是讲纪律，严格组织纪律和工作纪律，强化责任追究，确保各项工作落实，确保政令畅通。四是讲大局，就是任何时候都要以新乡发展的大局为重，以最广大人民群众的利益为重，不在重大问题上各行其是。五是正确处理好讲人情、讲友情、讲义气与讲原则、讲纪律、讲党性的关系。

二、在提高宗旨意识上下工夫，自觉做到亲民为民。一是尊重群众。尊重群众的劳动，尊重群众的创造，尊重群众的政治、经济、文化权益，尊重群众的利益诉求，在感情立场上要有扶弱济贫、除暴安良的基本意识，竭力防止在感情问题上傍款、媚官、欺弱的恶劣倾向。二是了解群众。必须下决心，把贴近基层、贴近实际、贴近群众生活的 “三贴近”原则，作为考核领导干部的硬指标，把干群关系中的 “油水关系”恢复到 “鱼水关系”。三是服务群众。正确对待和运用手中的权力，把对上级负责与对群众负责有机结合起来，始终怀着感恩之心，带着责任和深厚感情做好群众工作，主动热情地为基层、为群众搞好服务，真心为群众办实事。

三、在加强学习上下工夫，自觉做到学用相长。一是把学习当成责任。领导干部担负一定职务，肩负重要责任，只有把党的路线方针政策学习透、体会好，才能在工作中很好地贯彻落实，才能使作出的决策、制定的措施符合上级精神，才能更好地履行职责。二是把学习养成习惯。要把时间、精力用到读书学习上，让学习成为一种良好的生活习惯，博采众长，提高自己，去浮去躁，心态平和，集中精力把工作做得更好。三是做到学以致用。摒弃教条主义，刻苦学习，勤于思考，理论联系实际，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、解决问题的能力、领导工作的本领、推动工作的动力。当前，要重点加强对现代市场经济、科技文化等知识的学习，增强对本地区经济发展阶段特征的认识，增强对经济发展趋势的把握，增强工作的预见性和前瞻性，提高工作措施的针对性和实效性。

四、在恪守 “官德”上下工夫，自觉做到老实做人。一是对党和人民要忠心耿耿。要襟怀坦白，光明磊落，忠于党，忠于祖国，忠于人民；要对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话。二是对工作要尽职尽责。领导干部责任重大，使命光荣，要在其位、谋其政、尽其责，真正做到为官一任、造福一方，努力创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。三是对群众要满怀真情。如何对待群众，是一个根本的立场问题、世界观问题、党性问题，也是领导干部能不能老老实实做人的感情基础。四是对成绩要谦虚谨慎。做出了成绩，功劳再大，也不能骄傲，更不能把成绩作为向组织上伸手的资本。

五、在加强领导班子团结上下工夫，自觉做到团结共事。一是正确处理“四个服从”的关系。民主集中制原则集中体现在个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的“四个服从”上。其一，个人服从组织。各级领导干部要自觉用党的纪律和制度来约束自己，自觉服从党的决定。其二，少数服从多数。要注重沟通，争取更多支持。其三，下级服从上级和全党服从中央。要讲工作程序，以免造成工作秩序的混乱，影响效率。二是正确处理个人与集体的关系。必须做到：其一，找准摆正个人在班子集体中的位置，树立整体观念，认清工作责任，做到大胆工作而不越权，谦让请示而不推诿扯皮。其二，正确看待个人在班子集体中的成绩和失误。领导干部作为集体的一员，在工作中做出一些成绩是正常的，出现一些失误也是难免的。要把成绩归功于党、集体和人民，勇于承担失误的责任。其三，对班子的集体决策负责。决策形成之前，要发扬民主，充分酝酿。一旦形成决策，每位领导成员应抱着对班子集体负责的态度和强烈的工作责任心，狠抓集体决策的落实，积极主动地承担责任、处理问题。三是应有容人容事的“雅量”，淡泊名利。一方面班子成员之间要有容人容事的“雅量”，防止别有用心的人挑拨离间。批评他人要注意方式方法，本着“治病救人”的态度，开诚布公，循循善诱；自我批评要勇于触及问题，不能泛泛而谈，无关要害。另一方面要淡泊个人名利。每个党员领导干部都应正确对待名利地位、升迁去留，全身心地投入到自己的本职工作之中，实践全心全意为人民服务的宗旨，形成一个各级班子团结协调、干事创业的氛围。

六、在转变工作作风上下工夫，自觉做到克难攻坚。一是切实增强进取意识。一个人、一个单位、一支干部队伍，保持昂扬向上的工作激情是首位的。确定发展目标，要有置之死地而后生的胆识；谋划发展，要有大发展大跨越的气魄；推进工作，要有勇于争先创优、敢于出头冒尖的锐气。（下转第二版）

（上接第一版）二是大力弘扬敬业精神。要奋发有为而不懈怠松劲，扎实工作而不心存浮躁，团结协作而不互相拆台；敢于负责，敢于碰硬，敢于触及矛盾，敢于承担风险；不争权力大小，不争角色轻重，不争功过是非，工作雷厉风行，服务精益求精。三是严格责任追究。有权必尽责，失职必追究，完善绩效考核，严肃工作纪律，查找不落实的事，追究不落实的人，保证令行禁止，政令畅通，通过责任追究促进干部作风转变。四是务求工作实效。克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实上，在求实、务实、落实、埋头苦干上狠下工夫，在解决实际困难、处理复杂问题上狠下工夫。五是营造干事创业的氛围。班子成员之间要民主、坦诚、和谐，对待基层干部要理解、谅解、包容、支持，允许有失误，但不允许无所作为；允许出偏差，但不允许不改革；允许有问题，但不允许不发展；允许有不同意见，但不允许消极对待。同时，主要负责同志要坚持以身作则，树立“六种”形象，即政治上坚定的形象，坚定共产主义理想和政治立场；敢于负责、爱岗敬业的形象，敢于承担责任，认真履行职责，干好分管的工作；勇于改革、开拓进取的形象，敢于突破，大胆探索，推进各项工作，开创新局面；求真务实、真抓实干的形象，办实事、求实效；廉洁奉公、艰苦奋斗的形象；为人正派、团结同志的形象。

七、在严守生活细节上下工夫，自觉做到廉洁自律。领导干部一定要见微知著，防微杜渐，从小事做起，严格要求自己，勤政廉政，做到“守住四关”、“五个管住”、“五慎”。“守住四关”,即守住欲望关、爱好关、亲情关、社交关。“五个管住”，即管住自己的“心”，管住自己的“手”，管住自己的“腿”，管住自己的“嘴”，管住自己的“人”。“五慎”，即慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。要堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白为官。

八、在改进换届作风上下工夫，自觉做到坚持原则。首先，换届是对领导干部党性、人品的最实际考验。如果为了升迁，四处拉票，跑官要官，不惜丧失自己的人格，不惜为自己今后的廉洁埋下隐患，很不值得；即便提拔了，也让人看不起，使人不服气，为背着不廉洁问题而终生不安。其次，必须解决好如何正确对待组织、对待同志、对待自己的问题。应认识到组织上是在按照党的规定和原则办事，是按照现有政策、体制、机制、程序在规范运作，会公平、公正地对待每一位同志；应认识到同志们是在按照原则、规定对待自己；应认识到自己无论升迁与否，都已经有了一个很好的工作平台，只要踏踏实实把事干好，干出成绩，就可以实现自身的价值。再次，市委会客观公正地看待、评价、举荐干部。市委在看待、评价干部时是清醒的、理性的，会避免感情用事，会把对个人性格特点的喜好和评价与个人实际对党的事业所做工作的评价分开，从发展新乡事业、争取新乡利益出发，评价工作、评价干部、评价班子、推荐干部。最后，要培育良好的推荐文化。没有一种优秀干部人才脱颖而出的推荐文化，干事创业的干部队伍无法应运而生。要坚持党性，恪守人格，自觉站在新乡长远发展的高度思考问题，举贤不避亲，荐贤不避仇，克服狭隘的地域观念和个人私利，打造优秀人才脱颖而出的通道

第五篇：廉政党课第一讲材料

廉政党课第一讲材料

《中共中央纪委 教育部 监察部 关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》

各省、自治区、直辖市纪委、党委教育工作部门、教育厅（教委）、监察厅（局）、新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），教育部直属高等学校：

党的十六大以来，全国普通高等学校（以下简称高校）在各级党委、政府的领导下，认真开展党风廉政建设和反腐败斗争，积累了丰富经验，取得了明显成效。当前，高等教育事业发展正处在一个新的历史起点上，高校反腐倡廉建设面临新的情况和挑战，形势依然严峻，任务依然艰巨。为全面落实党的十七大精神，根据中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》要求，结合高校的实际，就进一步加强高校反腐倡廉建设提出如下意见：

一、落实党风廉政建设责任制，构建反腐倡廉责任体系

（一）高校反腐倡廉建设是高校党的建设的主要组成部分，是依法治教、规范管理的内在要求和基本内容。加强高校反腐倡廉建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；坚持围绕中心、服务大局、改革创新、统筹推进、重在建设的基本要求；坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制；坚持落实党风廉政建设责任制；以完善惩治和预防腐败体系为重点，以机制、体制、制度创新为核心，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作，为促进高等教育事业科学发展和高校人才队伍建康成长提供坚强的政治保证。

（二）高校党委是反腐倡廉建设的责任主体，担负着全面领导反腐倡廉建设的政治责任。要把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务，放在更加突出的位置，列入党委重要议事日程，纳入学校发展总体规划，融入学校各项中心任务。每年要专题研究反腐倡廉工作，明确工

作重点，召开工作会议，做出总体部署，组织督促检查。要旗帜鲜明地支持纪检、监察部门行使职权，经常听取学校纪委、监察部门工作汇报，帮助解决工作中的困难和问题，确保反腐倡廉工作任务落实到位。

（三）高校行政领导班子要认其抓好教学、科研和其他行政管理中的反腐倡廉工作。要把反腐倡廉要求同行政工作一起部暑，一起检查，一起考核，与建立健全各项管理制度相结合，加强对行政权力运行的制约和监督。要指导和督促校内行政职能部门切实履行反腐倡廉工作职责，并作为年终工作考评的重要内容。要积极探索对学术权力运行的规范和监督。

（四）高校党政主要负责人对学校反腐倡廉建设要做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要信件亲自批阅，重要案件亲自督办。要对党政领导班子其他成员落实廉洁自律和党风廉政建设责任制情况进行监督检查。党政领导班子其他成员要根据工作分工，全面履行分管范围内的反腐倡廉建设职责，每年至少一次听取分管部门和单位党风廉政建设情况汇报。党政领导班子成员要增强监督意识，自觉接受监督，带头开展监督。每年要结合考核进行述职述廉。

（五）高校纪委是高校党内监督的专门机关，要在同级党委和上级纪委的双重领导下开展工作。要积极协助学校党委研究部署反腐倡廉工作，抓好任务分解和落实，加强组织协调和督促检查。要主动争取学校党委、行政对纪检、监察部门的领导和支持。认真落实监察处长(监察室主任)列席校(院)长办公会、纪委办公室负责人与党委其他工作都门负责人同等职级等制度，保证纪检、监察部门的人员编制和办案专项经费、办案补贴等政策的落实。重视纪检、监察干部队伍建设，加大对纪检、监察干部培养、交流、使用力度。

（六）高校院系党政领导班子、各职能部门和各级领导干部要按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的要求，认其执行党风廉政建设责任制，各负其责，齐抓共管，形成合力，努力构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。要建立健全督查、考评、奖惩、责任追究等工作机制，将反腐倡廉建设情况列入领导班子和领

导干部考核评价范围，作为工作实绩和奖惩的重要内容，对责任不落实、措施不得力，造成不良后果的，应严肃追究责任。

（七）各省(区、市)纪委、党委教育工作部门和教育行政部门要加强对高校反腐倡廉建设的组织领导和工作指导。按照中央的统一要求，结合本区域的实际，及时部署任务，开展监督检查，抓好工作落实。要加强调查研究，不断总结经验，实施分类指导。要把反腐倡廉建设情况列入对高校的巡视内容。

二、完善制度深化改革，加强管理和监督

（八）健全领导班子科学民主决策机制。坚持民主集中制原则，按照党委领导下的校长负责制的要求，完善并严格执行议事规则和决策程序。坚持和完善重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用(以下筒称“三重一大”)等重要问题应经党委(常委)会集体决定的制度。对于专业性较强的重要事项，应经过专业委员会咨询论证；对于事关学校改革发展全局的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项，应广泛听取群众意见。

（九）加强对领导干部的管理和监督。学校党政领导班子成员应集中精力做好本职工作，除因工作需要、经批准在学校设立的高校资产管理公司兼职外，一律不得在校内外其他经济实体中兼职。确需在高校资产管理公司兼职的，须经党委(常委)会集体研究决定，并报学校上级主管部门批准和上级纪检监察部门备案，兼职不得领取报酬。学校党政领导班子成员不得在院系等所属单位违规领取奖金、津贴等；除作为技术完成人，不得通过奖励性渠道持有高校企业的股份。要加强对领导干部遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、遵守廉洁自律规定和执行党风廉政建设责任制等情况的监督。

（十）加强干部人事管理和监督。深化干部人事制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优原则，健全干部选拔任用科学机制。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》。学校任用中层干部应经党委(常委)会集体讨论决定。完善领导干部职务任期、经济责任审计等制度。学校领导班子成员分工要定期调整，人财物等权力集中的重点部门和单位的负

责人要定期轮岗交流。建立和完善干部监督工作联席会议制度和党委(常委)会讨论任用干部前书面征求学校纪委意见制度。

（十一）加强内部财务管理和监督。高校内部财务实行会计委派制。逐步推行总会计师制度。健全高校经济责任制。完善学校财务集体决策、专家咨询和决策责任追究制度。加强学校内部审计，重视审计结果的运用。严格执行财务预决算制度。实施财务公开，每年向教代会报告财务预算执行和决算情况。规范教育收费管理，杜绝各种乱收费行为，切实纠正损害群众利益的突出问题，健全防治不正之风的长效机制。严格执行“收支两条线”规定，加强预算外资金管理。坚决禁止“小金库”，一经核实单位或部门设立“小金库”，严肃处理直接负责人，并追究分管领导的责任。

（十二）加强基建（修缮）项目管理和监督。要科学合理地制定学校事业发展规划及校园建设总体规划，按照勤俭办教育的精神，控制基建成本。坚持基建（修缮）项目集体决策制度和按规定报批制度，新上项目或项目内容的变更必须经集体决策。要严格遵守国家基本建设法律法规，严格按照基建程序办事，建立健全学校内部各项管理和监督制度。任何人不得违规干预招投标活动。实施基建（修缮）工程的项目管理与财务管理分离，实施项目工程款支付“两支笔”会签制度。大力推行基建（修缮）项目全过程审计，开展基建部门负责人经济责任审计。

（十三）加强物资（设备）采购管理和监督。严格执行政府采购有关规定，建立健全学校内部各项采购监管制度。设立学校内部采购机构，统一组织实施对仪器设备、教学器材、药品、医疗器械、教材图书等大宗物资的采购，做到公开透明，阳光采购。加强对邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购管理，严格程序，加强监督，防止暗箱违规操作。严禁在采购活动中违规收受各种名义的回扣、手续费，防治商业贿赂。开展物资采购审计，促进完善采购管理机制。加强教学仪器设备等物资使用、报废等环节的规范管理，提高使用效益。

（十四）加强科研经费管理和监督。高校取得的各类科研经费，应纳入学校财务统一管理、集中核算，并确保科研经费专款专用。进

一步完善学校内部科研经费管理制度，建立健全科研经费使用和管理的监督约束机制，切实提高科研经费使用效益。加强科研经费预算管理，科学合理地编制项目预算。逐步建立和完善全额成本核算制度，加强对项目管理费、业务费等支出的管理，明确开支范围和比例。加强对科研经费使用审计，实施对重大科研课题或大额度科研项目资金使用的全过程跟踪审计，杜绝科研经费使用中假公济私等行为。

（十五）加强高校企业和国有资产管理和监督。改革高校企业管理体制和运行机制，建立高校资产管理公司，构建以资本为纽带的校企关系，规避学校直接经营企业的经济和法律风险。高校不得以事业单位法人的身份直接投资办企业。高校所属院系及各部处等非法人单位严禁对外开展任何形式的经营活动和投资活动。建立完善高校资产管理公司内部财务管理制度。严格执行国家国有资产管理规定，依法维护高校国有资产的安全，提高国有资产使用效益，防止高校国有资产流失。

（十六）深入推进高校招生“阳光工程”。完善招生政策、高校招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道、重大违规事件处理结果“六公开”制度，不断扩大公开范围，规范公开流程，丰富公开内容，使招生工作在阳光下运行；广泛接受社会监督。改革和完善特殊类型招生制度，严格规范各种特殊类型招生行为，不断捉高特殊类型招生的科学化、规范化管理水平。严格招生计划管理，加强对招生工作各环节的管理和监督，有效防范试题泄密和录取舞弊等违法违规行为。

（十七）加强各种评审、评估、评选、评奖等工作的管理和监督。从严控制项目，坚持公开透明，实施廉洁评审，确保公平公正。坚持实事求是，防治弄虚作假。坚持学术诚信，端正学术风气，建立和完善规范学术权力的各项制度。充分依靠和发挥高校学术委员会的作用，坚决整治各种学术不正之风，杜绝学术不端行为。

（十八）健全民主监督机制。进一步发展党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，探索高校扩大党内基层民主多种实现形式。积极推进党务公开，建立和完善党内情况通报制度。全面提升校务公开制度化和规范化水平，进一步加大校、院系两级公开力度，建

立健全各项公开制度，制定校务公开目录和公开指南，扩大并细化公开内容，丰富创新公开形式。进一步完善教职工代表大会制度，健全各种形式的民主监督机制，依法保障教职工参与民主管理和监督。

三、突出思想教育，加强廉政文化建设

（十九）加强对领导干部的反腐倡廉教育。高校党委要把反腐倡廉教育纳入学校党委宣传教育总体部署，深入开展理想信念、廉洁从政、党的作风和纪律教育，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。坚持每年经常性教育和集中开展反腐倡廉主题宣传教育相结合，开展领导干部廉政教育培训。要把反腐倡廉教育与切实改进领导干部作风紧密结合起来，着力解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，以优良的党风促政风带校风。

（二十）加强对高校重要岗位、重点部位工作人员的反腐倡廉教育。坚持示范教育和警示教育相结合、自律与他律相结合，开展法律法规、财经纪律等内容的教育，树立遵纪守法观念，增强拒腐防变意识，预防各种违纪违法案件的发生。

（二十一）加强师德学风建设。把廉洁教育和诚信教育贯穿师德建设的各个环节，进一步健全师德规范体系，提高教师的职业品德修养和廉洁自律的自觉性。加强对学术带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育、管理和监督。大力开展表彰和树立优秀教师先进典型等宣传教有活动，弘扬淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为世范的优良学风教风，势力营造全社会尊师重教的良好氛围。

（二十二）加强大学生廉洁教育。认真落实《教有部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》(教思政〔2007〕4号)，建立健全领导体制和工作机制，充分发挥专业教师队伍的主导作用、思想政治工作队伍的引导作用和学生骨干队伍的示范作用，充分利用新生入学教育、毕业生教育等形式和各种校园文化活动，深入开展校园廉政文化建设。开展合格公民、遵纪守法、诚实守信教育。努力探索适应新时期要求的校园廉政文化建设新途径，总结推广一批校园廉政文化品牌和廉政文化理论研究成果。

四、坚持惩防并举，保持惩治腐败强劲势头

（二十三）坚决查处违纪违法案件。高校党委、行政要高度重视，旗帜鲜明地支持纪检监察部门查办案件。各省（区、市）纪委要加强对高校办案工作的业务指导和干部培训，推行区域内高校联合办案。交叉办案、集中和交叉审理有效做法。积极探索高校科学办案机制，提高办案效率，增强办案效果。完善高校与检察院等执法部门合作机制，建立健全预防高校职务犯罪和防治商业贿赂长效机制。

（二十四）坚持依纪依法办案。坚持以人为本，增强惩治腐败与保护党员干部权利并重的意识，保障被调查人的申辩权、申诉权等合法权利。要严格区分一般错误和违纪违法的界限，坚持查出问题是成绩，澄清问题也是成绩。要正确把握政策和策略，综合运用纪律、行政和经济处罚、组织处理等方式和手段，综合考虑政治、经济和社会效果。要严格遵循“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”的办案方针，使案件经得起历史的检验。

（二十五）充分发挥办案的综合效应。坚持和完善“一案两报”（即案件调查报告和案件剖析报告）制度。深入剖析案件，注重从管理和制度层面查找问题，提出建议，推进改革和体制机制制度创新。坚持和完善案件通报制度，开展警示教育，充分发挥查办案件的治本功能。

各省（区、市）纪委、党委教育工作部门、教育行政部门要加强组织领导和监督检查，切实抓好本意见的贯彻落实工作，及时总结经验，不断研究解决新情况、新问题。请各省级教育行政部门将本意见转发至本行政区域内普通高校。

巴音郭楞职业技术学院冶金与资源学院

二0一一年三月十日