城乡规划建设局工作计划

第一篇：城乡规划建设局工作计划

2014年，县住建局将深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府工作主线和全县经济社会发展大局，按照“山水名城、特色乡镇、美丽乡村”城乡一体化要求，以“最美县城”创建活动为契机，以创建“省级宜居环境建设示范县”为抓手，深入实施宜居环境建设行动，加快推进新型城镇化建设，致力城乡规划和城建管理，为打造升级版“新xxxx”

争取达到八项新目标。

一是规划新提升。在打造“美丽xxxx”、建设“泉州中心城市后花园”科学规划理念中，找准宜居宜业宜游、园林生态文明和优雅、舒适慢生活节奏的基点，注重显山露水，“让人们望得见山，看得见水，记得住乡愁”，高起点做好各类规划，更要突出规划的权威性、战略性、长期性和连续性，切实发挥规划在城乡建设发展中的“龙头”作用，坚持按规划建设。2014年度计划投资500万元，组织规划先行工程，重点做好县城总体规划调整修编、城市景观风貌专项规划、北环路片区规划、给排水专项规划、道路专项规划、桃溪片区控规、岵山片区控规、xxxx县美丽乡村总体规划，优化城乡空间布局，绘制城乡建设蓝图。

二是建设新提质。从拉框架、打基础、抓功能、挖内涵、提品位入手，并举推进旧城改造和新区建设，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。今年计划投资20.75亿元，着力推进桃源北路三期、三桃片区道路及市政配套、北环路道路等工程，全面发挥道路建设的先行带动作用；着力提升城市建设品位，完善城市功能，推进城区排水排涝改造提升工程，进一步加快高速公路道口景观带建设和桃溪片区道路景观改造工程，加快温泉片区、桃溪片区三期、三桃城市广场等项目的改造建设，以碧桂园、富临国际等品牌项目为载体，抓好北环片区企业总部会所等一些具有带动性的重点工程建设，以重点突破带动全局发展；着力加快在建房地产项目建设，力促房地产项目新开发，强化经济增长的主动力；着力形成以城带乡、城乡一体的新型城乡关系，计划到年底，县城建成区面积达19平方公里，城市人口达19万人，全县城镇化水平达到57%。

三是民生新提档。坚持以人为本，立足解决群众最关心的热点难点问题，计划投资5.205亿元，大力实施民生工程行动项目9个，切实利民便民惠民。重点加快保障房建设、棚户区及石结构房屋改造，推进城区污水、自来水、燃气等管网及环卫设施建设，合理规划建设城区停车场、公共停车位、农贸市场、小夜市、小公园、小绿地等，打通桃源北路、真武路、鹏源路等一批城区断头路，抓好城市规划馆、科技展览馆等项目建设，提升城市人文品位。

四是生态新建设。坚持把生态文明建设放在突出地位，共建自然和谐环境。以创建“国家级园林县城”为目标，抓好城区园林绿化美化花化彩化，使县城建成区绿地率达到39%，绿化覆盖率达到42.8%，人均公共绿地面积达到12.7平方米；做好桃溪流域示范段景观、北环路湿地公园等6个城市公园景观提升建设和2条迎宾大道公路景观带，打造“人在景中，城在园中”和“万紫千红花不谢”的园林景观。以山美水库生态环境保护试点项目建设为契机，加强节能减排工作，抓好生活污水治理，提高污水厂进水浓度，积极推广、宣传农村分散式污水处理模式，争创全省典型；做好建筑节能管理工作，推广使用节能墙体材料，完成节能0.63万吨的目标任务。

五是宜居新行动。以城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划为平台，以城镇“三边三节点”和特色景观带（廊道）整治建设、市政提升和棚户区（危旧房）改造为重点，结合小城镇综合改革和美丽乡村建设，不断丰富和深化环境整治项目内涵，着力改善城乡面貌、完善配套功能、提升城镇品位，努力创建“生态宜居幸福城”。重点争取“三边三节点”、“五千工程”、“五项行动”等方面更多项目纳入上级资金盘子，努力实现“一年全面深化、三年明显改观、五年整体提升”目标。

六是管理新突破。坚持规范管理、严格管理常态化，促使各项工作标准化，管理过程自动化。强化房地产业、建筑业方方面面的常规管理，严防安全底线，加大扶持力度，促进“两业”持续稳定健康增长，计划完成建筑业产值28亿元，实现房地产社会投资10亿元；强化规划批后管理和执法，维护规划的权威性；强化污水、供水、燃气等市政行业市场管理，确保市政行业安全运营；强化城市精细、常态管理，持续开展城乡环境卫生综合治理，推进城市管理法治体系建设，确保创建“最美县城”城市管理活动取得明显成效。

七是服务新提高。坚持内强素质，外树形象，致力推进行政审批改革，紧抓简政放权关键环节，完善“马上就办”工作机制，营造便捷高效的办事环境。按照“8+X”机制做好重大项目前期工作，建立联合预审和审批代办协办制度，实行“绿色通道”，打造良好营商环境。

八是队伍新形象。树立以“严”字当头、“实”字断后、“廉”入其骨、“爱”在其中的工作理念，从思想、组织、能力、作风、效能等方面全方位抓好队伍建设，锤炼一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的队伍，营造“风清气顺”良好氛围，携手助力全县经济社会大发展。

第二篇：住房和城乡规划建设局工作计划

住房和城乡规划建设局工作计划：

今年是“十二五”规划的开局之年，围绕我区“加快转型升级，建设幸福惠阳”的中心任务，我局的工作思路是：继续坚持以科学发展观为指导，以“调结构、促对接、兴民生、保稳定”为重点，不断优化规划建设和住房保障管理机制，积极助力“2345”转方式工程建设，推进住有所居、完善公共设施、改善人居环

境，引导我区加快对接深莞惠、融入珠三角的步伐。重点抓好以下几方面的工作：

一、强化规划编制与服务，推动区域发展紧密对接

（一）坚持城乡统筹的原则，超前谋划，积极完善城乡发展规划体系，着力推进区域对接合作。抓紧完成新一轮城市总体规划的编制和评审工作，开展惠阳中心城区分区规划修编；督促各镇完成总体规划编制任务；开展山顶国际会议中心、体育公园及休闲谷等重点项目的土地利用策略研究规划编制。

（二）加快新型城市化规划步伐，强化规划在指导城市化和城乡建设中的龙头地位。完成东部片区、片区北部组团，部片区、区，片区，经济开发区中心区、片区、片区、各镇行政中心片区，以及生态体育公园项目、休闲谷项目等16项控制性详细规划的编制任务，提高城镇建设区域控制性详细规划的覆盖面。

（三）科学编制新农村建设规划，引导各镇完成2个以上的村庄建设规划编制。

（四）完成公园、详细规划，区、区市政专项规划以及路城市设计（白云一路至淡澳河，长约5.8公里，控制宽度300米）5项专项规划的编制任务。

二、创新规划管理体制，严格城乡规划实施

（一）实施阳光规划，强化社会监督和公共参与，在规划编制、修改、实施各环节充分听取和尊重群众意见，提高为民、便民服务意识，保障城乡居民知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）规范、高效组织区城市规划建设联审小组会议和局规划建设评审小组会议，有计划、按程序地把前期工作做细，做翔实，做好沟通和预汇报工作，把需要评审的项目通过表格的形式，并提出结论性的问题供评委们参考评审。

（三）继续完善我区城乡规划建设相关管理规定，起草并争取出台《区建设用地容积率管理规定》。

三、规范建筑市场秩序，促进安全生产和文明施工水平的提升

（一）严格法定建设程序、强制性标准等违法违规行为的查处力度。

（二）加强工程招标投标监管，确保政府投资项目建设的安全。

（三）加强工程质量、施工安全及文明施工的日常监督管理，保障各项工程顺利建设，巩固文明城市创建成果。深化落实工程质量样板引路、住宅工程质量分户验收等制度；深入开展防高坠、防坍塌、防起重机械伤害三类事故的专项治理。

（四）把好工程竣工验收备案关，杜绝不合格工程交付使用。

（五）加强对预拌混凝土生产企业产品质量和建设施工现场的监督检查，保证建设工程质量。

（六）配合市局做初步规划全市预拌砂浆布点工作，合理规划分布我区生产预拌砂浆企业，即能市场的使用又能避免企业之间的恶性竞争。大力宣传推广使用预拌砂浆。

四、强化行业市场的监管和整治

（一）建立和完善工程建设诚信体系的守信激励和失信惩戒制度。

（二）继续强化燃气市场监管，引导督促各企业，各供应站扎实完成安全发展和供气保障工作。引导相关企业适应发展形势，适当增加人力、科学调配工作，设法满足日益增加的报装、安装、通气点火等业务需求，切实提升燃气保障服务水平。

五、采用备案方式进行工程造价管理

一是做好工程造价备案准备工作；二是做好政府工程的招标控制价备案工作；三是做好建设工程的施工合同价备案工作；四是做好建设工程的竣工结算价备案工作。

六、改善城乡居住条件

（一）着重理顺职能移交衔接，紧密跟进区政府与有关企业达成的保障房建设合作项目，大力推进淡水古屋、淡水粮所两处分别进行200套的保障房建设，切实确保城镇住房困难群众住有所居。

（二）积极配合社会主义新农村建设和宜居城乡创建活动。提高规划设计水平，创新住宅建设理念，带动城乡住宅品质整体提升，改善城乡人居环境。

（三）大力推进绿道网建设的实践。调整完善并编制完成我区绿道网建设的总体规划设计，推动已确定的绿道网示范段的建设实施。一是配合叶挺故居纪念园项目开展周边绿道的规划设计，将该段绿道打造成串连秋长东部片区各景观要素及周边客家围屋、古树名木、山塘水库等自然、人文景观节点的纽带；建设方案融入4a级景区建设规划中，目前正在编制。二是引导镇隆镇抓紧启动西部片区山水绿道建设，将之打造成串联镇隆丰富山水、人文、红色旅游资源的绿色走廊，争取在6月底建成11公里村庄绿道配合该镇荔枝节节庆活动深入开展。三是提请区政府拨出经

费，完善体育文化公园一期、淡澳河两岸等现有已建成公共休闲项目的绿道建设要素及标识系统内容；完善后，预计可以形成13公里的城市绿道。

六、推动行业节能减排，倡导绿色低碳发展

（一）推动行业节能减排。实施节能示范工程，全面推广应用新产品、新设备和节能、环保等先进适用技术和绿色建材的应用，严格设计、施工和竣工验收

环节管理，提高建筑节能效果。推广七层以下住宅工程中使用太阳能设备，加大对农房建筑节能技术的推广力度，鼓励和引导村民使用简便、环保、实用、节能的建筑材料和适用技术。

（二）积极开展既有建筑物节能改造工作。与经贸局节能办联合进行全区3000平方米以上的国家机关办公建筑和2万平方米以上的大型公共建筑进行能耗调查的工作，为能耗监管平台建设和既有建筑物节能改造工作提供真实有效数据。

七、着力抓干部队伍和党风廉政建设，确保机关作风好，干部队伍优秀

（一）要进一步加强干部队伍建设。一是多渠道多岗位多形式培养锻炼干部，着眼于为科学发展选干部、建队伍、聚人才，建立健全优秀人才脱颖而出的机制，大力倡导庸者下能者上、有为才有位的用人干事氛围，让真心想干事的干成事。

（二）深入开展创先争优、五型机关建设等活动，打造“幸福住建”。倡导“快乐工作欢愉生活”的工作理念，构建和谐生动的制度环境，增强人文关怀，让干部职工感到安心、舒心、暖心，积极营造干部职工团结友爱的干事创业氛围。

（三）进一步加强党风廉政建设，切实构建预防腐败体系，以“阳光行政”、治理商业贿赂为切入点，严格按照党风廉政规定行使权力、履行职责，完善房地产市场和有形建筑市场等建设领域的监管机制，确保干净干事，推进工作落实。

二〇一一年二月七日

第三篇：城乡规划建设局年终工作总结

县城乡规划建设局工作情况汇报

今天，县政府在这里召开全县建设工作（视频）会议，这对于全面贯彻党的十八大和县委***次会议精神，落实县委提出的“四大体系”建设目标，以科学发展观统筹城乡规划建设，推进城乡一体化进程，促进社会和谐发展，加快社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。下面，我就2012年城乡规划建设工作作个

简要回顾，并根据县委、县政府对今年城乡规划建设工作的部署，提出2013年我县城乡规划建设工作意见。

一、2012年城乡规划建设工作情况

2012年，我县城乡规划建设工作，在县委、县政府的正确领导下，在各乡（镇）党委、政府和县直有关部门的积极支持配合下，按照县十五届人大一次会议、全县工作会议对城乡规划建设工作的要求，围绕“三个基地、一个次中心”的发展目标，积极推进城乡规划建设，各项工作取得新的成绩。

（一）积极推进江滨园林城市规划建设。

1、深化完善县城规划。在**县城总规的指导下，一是完成了城区**两岸城市景观、**公园规划（修编）、**路地带控规、客家文化园、城区道路系统等5项规划设计专家评审和成果编制。二是组织开展**县城北部新区控制性详规、旧城区控规、市场专项规划、**大道沿线城市设计、县城乡镇垃圾治理及城区环卫专项规划、县城给排水燃气电力电信管综专项规划等6项规划项目，通过专家评审。通过深化规划，为我县城市发展提供了科学依据和指导原则。

2、加大了城市建设力度。以“增强城市服务功能，塑造江滨园林城市新形象”为目标，加大了城市建设力度。一是启动实施**大道、**大桥改造、**南路改造、保障性住房及安置房建设、**环湖路建设等一批城建项目。二是实施一批房地产开发项目，改善了居住环境，提高了城市品位。三是重视城区绿化、美化、亮化建设。新增公共绿地1.2万平方米，人均公共绿地达10.4平方米，比上年增长0.2平方米，绿化覆盖率达30.2%，比上年提高0.2个百分点。

3、城市管理进一步加强。坚持以省级文明县城为新起点，健全完善城市管理制度和措施，深入开展规划效能监察，强化规划监察职能，加强依法管理，组织开展对城乡违法违章建设进行集中整治，已取得初步成效，有效遏制抢建乱建现象，确保城市发展有序推进。加强城区环卫、公共设施管理、深入开展城区市容市貌、环境卫生综合整治活动，城区环境质量和文明水平有新的提高。

（二）统筹城乡协调发展，加快村镇建设步伐。

1、重点中心镇规划建设有新的推进。**等重点乡镇总规修编已启动实施。中心集镇基础设施不断完善，服务功能不断增强，**镇投入1125.59万元，完成11.6公里的**大道建设，砌筑排水沟4600米，安装路灯80盏，**乡投入180万元，实施垃圾填埋场和焚烧炉建设，新建自来水厂一座；**镇投入81万元实施湖滨公园道路硬化、植树绿化。投资100万元，实施建设占地430平方米的文化中心大楼，目前已完成立项、规划选址等前期工作；**镇投入100万元，实施完善建筑面积6000平方米集镇农贸市场，改造旧区2万平方米，开发新区3万平方米，新建自来水厂一座，新增公共绿地1000平方米，安装路灯53盏。

2、乡（镇）、村规划工作有新的成效。完成30个生态文明示范村的规划编制，编制成果经评审通过并经县府批复实施。完成**工业集中区、**工业集中区总体规划和控制性详细规划。完成**20万吨铜冶炼项目拆迁安置区规划。

3、农村“家园清洁行动”深入开展。组织开展农村家园清洁行动。全县20个试点村均建立了环境卫生、清扫保洁常效机制，配备租赁垃圾运输机械，按要求建设垃圾池等环卫设施。制定了20个村级垃圾处理设施建设的实施方案，指导和帮助乡（镇）村进行垃圾处理设施规划选址等技术服务工作，确保该项工作按计划有序推进。全县农村围绕“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾、集中汇集污水、集中无害化处理”投入资金720万元，整治村庄干道路两侧环境50公里，拆除危旧房屋139间，清理垃圾杂物270吨，新建村级填埋场20处，聘请保洁员90名。通过改善村庄环境卫生和基础设施，健全农村垃圾清运和集中卫生填埋长效机制，取得了很好的成效。县妇联、团县委等成员单位，还开展了“保护母亲河·家园清洁青年行动周”、“迎接十八大·妆点新农村”等活动，动员青年团员、妇女儿童踊跃投身于“家园清洁”行动中来，有力地推动了工作开展。我县列入2006、2012农村家园清洁行动的6个试点乡镇、41个试点村庄均通过、市的检查验收，已取得明显成效。农村的村容村貌和人居环境有了较大改善。

（三）房地产业和建筑支柱产业健康发展。

1、房地产业有新发展。继续把房地产开发作为城市建设的重点和突破点，加

第四篇：城乡规划建设局2010年工作总结

城乡规划建设局2010年工作总结

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xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，我局全面贯彻落实科学发展观，为加快县城创建“省级生态园林城市”步伐，把xxxx县打造为长沙、武汉、南昌休闲旅游后花园城市，我局以“三重工作”为中心，解放思想，抢抓机遇，按照上级部署的工作要求，发扬艰苦奋斗、敢打硬仗的精神，重点做好“三改一建” 城市建设精品工程，抓好总规修编和控规编制，全力推进城乡规划管理和建筑行业管理水平。现就一年来的如下：

一、高度重视，高水平抓好县城规划编制。

x、结合奉铜高速建设的新形势、新机遇，对县城发展总体规划进行重新修编。聘请了省城市规划研究院对城市发展的总体规划进行重新修编，调整规划发展策略和布局：发展策略由“东拓、西延、南控、北推”调整为“先扩后改、西进北开、东调南控”;布局结构由“一带双珠、两河四岸、一城五区”调整为“三心带三片，二水绕一山”;中心城区面积由平方公里增加到平方公里。

x、聘请上海同济城市规划设计研究院开展了城区近期建设用地控制性规划编制，控规编制覆盖率达x8%;同时对定江路、城南西路等主要道路的街道进行景观规划;对xxxx老街进行修建性详细规划。同时聘请北京百涛景观设计公司对定江河西段河堤改造、怀远广场建设、西湖广场(含西湖公园)改造三个项目进行了景观规划设计。

x、描绘县城建设宏伟蓝图：一是全面启动四区建设，即推进行政新城区、开发休闲旅游区、提升商贸老城区、发

展生态经济区。二是加速形成“小县大城”构架，即修建城市道路xx公里以上，范文TOP100贯通七条道路，基本形成“二环三纵四横”的路网新格局。三是大力提升城市形象，即做美四个公园，做优四个广场，做好四座桥梁，做精五个湖泊(河岸)，做靓六个“方面”。

二、精心组织，高规格抓好“三改一建”城市建设精品工程项目建设。

(一)制定了高效的组织工作机制：“三改一建”城市建设精品工程拉开了我县城市建设三年大会战序幕，我局具体负责县“三改一建”城市建设精品工程推进工作组办公室工作，编发工作简报8期，及时介绍工程进展，交流工作经验。各项工程均成立了工作组，制定了实施方案;按照县委县政府“x+x”、“白+黑”的要求克服了天气、人员、材料等困难，加班加点抢抓工程进度;重点做到 “三个三”：即“三个狠抓” 即狠抓质量、狠抓进度、狠抓安全，“三个搞好”即搞好协调、搞好监管、搞好服务，“三个加强”

即加强领导、加强调度、加强学习。

(二)具体抓好“三改一建”城市建设精品工程项目实施。

x、xxxx定江街改造工程:该项目主要内容为定江东路临街立面整治和夜景灯光设计，全长公里，投资约xxxx万。完成了沿街建筑物立面改造粉刷清洗、店招店牌规范、公益广告设置、街景亮化等。

x、“一河两岸”改造工程：该改造工程东起xxxx大桥，西至城西大桥，东段为定江河南岸河堤改造工程，长约xxx米，投资约xxx万元，已经完成工程总量的6x%。西段为湿地公园,投资约xxxx万元，已经完成工程总量的7x%。

x、xxxx广场项目：总面积约x万平方米，投资约xxxx万元，拟建成集聚会、休闲为一体的综合性市政休闲广场。已经完成工程总量的xx%。

x、西湖广场及西湖公园景观改造项目：项目总投资约8xx万，占地面积约xxxxx平方米，把西湖广场、西湖公

园改造成一个市民聚会、休闲、娱乐为一体的综合性场所。已经完成工程总量的xx%。

三、统筹协调，城乡规划管理工作上新台阶。

x、最全面的范文参考写作网站完善规划建设管理各项工作机制。成立了xxxx县规划委员会、规划审查委员会，组建了规划专家库，规范了城区建设项目规划审批程序，为确保规划执行力提供有力的组织保障，同时提高建设项目的品质。

x、积极推行“阳光规划”，并对规划审批严格实行“五公开”：办理依据公开、办事程序公开、办事机构和人员公开、办事结果公开、办事纪律和监督投诉渠道公开，接受建设单位和个人的监督。积极贯彻学习《江西省城乡规划条例》，组织各业务股室到宜春、丰城、上高等地学习，进一步规范规划审批程序，启动网上审批系统。全年核发选址意见书xx份、用地规划许可证xx份和建设

工程规划许可证xx份，审批建房万平方米。

x、村镇规划进一步加强。温泉镇被评为“市示范镇”，目前正按照“市示范镇”标准与要求进行建设，并落实规划编制单位进行镇总体规划修编。大塅镇总体规划编制工作已经落实规划编制单位，签订了合同，正在进行部分地形补测以及基本资料准备;三都镇已经召开了总体规划初审会议，我县生态经济区也纳入了三都镇总体规划编制。

x、开展城区私房检查清理工作。以查处县城规划区内违法建设为突破口，展开拉网式盘查，严密监控违法建设行为。xxxx年我们共查处违章建设8x余处，其中未批先建违法案件近xx宗，未批扩建、乱搭乱建违法案件超过xx宗，非法开发建设基地近xx余处，责令停工整改工地6处。xx月份由县纪委牵头联合建设局、城管局、国土局、林业局、房管局、供电、温泉镇、永宁镇等各相关部门，开展了针对县城中心城区历年

私人建房的调查摸底，目前共掌握历年私人违章建设xxx余处，具体的处罚措施即将出台。

四、强化措施，建筑业管理稳步提高

年新开工项目xx个，其中房屋建筑工程x7个，建筑总面积万平方米，工程造价亿元;其中市政工程x个，工程造价亿元。今年县检察院办公大楼和县污水处理厂厂区工程已获得省优工程奖，同时又组织申报了x个市优工程和x个省优工程。

x、进一步加强对全县建设项目的质量、安全管理。出台了《xxxx县建设工程质量安全推进年活动实施方案》，联合质量安全监督站，规划建筑执法大队，在局领导的带领下每月进行最少一次的质量安全大检查，针对检查中发现的质量、安全隐患均及时下发整改通知书，全年共下发质量、安全整改通知书xx份。全年未发生建筑工程质量、安全事故，目前我县建筑工程质量、安全工作处于

较平稳的态势。

x、通过组织建设、施工、勘察、设计、监理单位学习《宜春市建筑市场五方责任主体行为准则》，提高建筑市场五方主体的责任意识，按《宜春市集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动实施方案》开展活动，加强工程实体质量监督和现场文明施工监督，认真做好整治和规范五方主体行为工作。

x、发挥建筑企业工会联合会的职能，推进服务，维护企业职工切身权益。按合同总造价的%缴纳农民工工资保证金，有力的保护了农民工的合法权益。今年共协调解决拖欠农民工工资事件x起，与去年相比明显减少。

x.做好安全生产的宣传和培训工作，组织建筑企业的三类人员参加市安全生产继续培训和县安全生产培训班。开展安全生产宣传月活动，印发安全生产宣传资料和文明施工资料，促使在建工地悬挂安全生产标语，提高施工企业创建文明工地意识和安全生产意识。

6.鼓励施工企业资质升级与增项，今年xxxx县建筑工程有限公司由以前的施工总承包叁级资质成功升级为施工总承包贰级资质。加强建筑节能的推广和宣传，实行了建筑节能专项验收，收取建筑节能保证金。加强了对建筑节能材料的备案管理。一律禁止县内各工地使用不合规范的节能材料。

五、创新管理，机关作风建设成效显著

第五篇：深州住房和城乡规划建设局

深州市住房和城乡规划建设局 2016年部门决算信息公开目录

一、本部门职责、机构设置等基本情况。

二、收支总体情况表（见附表4-1至4-3）。1.部门决算收支总表 2.部门决算收入总表 3.部门决算支出总表

三、财政拨款收支情况表（见附表4-4至4-9）。4.部门财政拨款收支决算总表

5.部门一般公开预算财政拨款支出决算表 6.部门一般公共预算财政拨款基本支出决算表 7.部门政府性基金预算财政拨款收支决算表 8.部门国有资本经营预算财政拨款支出决算表 9.部门财政拨款“三公”经费支出决算表

四、绩效预算信息。

五、政府采购预算执行情况。

六、国有资产信息。

七、有关事项说明： 1.预算执行情况分析 2.关运行经费情况；

3.政拨款“三公”经费决算情况： 4.名词解释； 5.其他需说明的事项。

深州市住房和城乡规划建设局 2016年部门决算公开信息

一、部门职责、机构设置等基本情况。

（一）、主要职责

1、负责制定和管理全市城市规划、城镇体系规划、城市勘察测量工作、建设管理工作，推动全市建设的改革和发展。

2、依法对本市房地产市场进行管理，承担规范、监督、管理房地产开发市场秩序；负责房地产估价、交易、中介、房屋租赁、房屋测绘、商品房预销售许可、商品房预销售合同备案、房地产开发项目备案和预售资金监管工作；负责房地产开发企业、房地产中介服务机构资质申报、备案管理工作。

3、监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。指导全市建筑活动，指导监督市场准入、工程招投标、工程造价、工程咨询、工程监理、工程稽查、工程质量和安全；拟订勘察设计、建筑施工、建设监理、工程咨询和相关中介组织管理的实施细则并监督实施；负责进出市施工企业的注册管理和市场行为的监督管理；组织协调建筑企业参与国外工程承包和建筑劳务合作。

4、承担建筑工程质量安全监管的责任。贯彻执行国家、省有关建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度；参与工程重大质量、安全事故的调查处理。

5、承担推进建筑节能的责任。贯彻落实国家、省建筑节能法律、法规和方针政策。指导全市建筑节能工作。

6、承担全市城镇低收入家庭住房保障责任；拟订全市保障性住房建设中长期规划和计划，经批准后组织实施；会同有关部门做好省、市保障性住房资金安排并监督实施；制定全市保障性住房建设和管理的具体措施；负责全市保障性住房的购建销售、维修管理、租金收取和住房补贴发放工作。

7、监督管理建筑行业各类企业以及相关中介组织的资质等级工作。

8、负责全市建设勘察设计行业和勘察设计单位资质监督；负责建设行业科技论证、开发和成果的推广应用；组织制定科技发展规划和技术经济政策。

9、承担规范、指导全市城市和村镇建设的责任。指导城市供水、照明、燃气、市政设计、园林绿化、集中供热、城市环卫工作；指导城市市容治理和城市监察工作。

10、负责危房鉴定工作；组织实施城区范围内危陋房改造，协调改造中的有关问题；开展全市城镇住房状况和中长期住房供求情况的调查。参与住宅小区总体规划方案评审和组织建成住宅小区综合验收工作。

11、依法对房产权属进行登记、抵押、立契、发证和管理；建立健全房屋产权产籍档案管理体系。

12、负责全市物业管理行政和行业管理工作；负责全市物业管理方面的政策法规起草制定并组织实施工作，负责市区专项维修基金的归集、使用、管理、指导和监督检查工作；负责物业服务企业的资质等级申报、审核、备案工作，监督指导物业服务企业依法经营工作。

13、负责城市建设档案管理工作。

14、贯彻执行城镇各类房屋建筑及其附属设施和市政工程设施的抗震设计规范；负责对建筑材料实行准入管理。

15.行使城市管理相对集中行政处罚权，依法独立履行下列职权：

（1）、行使市容环境卫生管理方面、城市规划管理方面、城市绿化管理方面、市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。

（2）、行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染（限于城市管理区）的行政处罚权；对城市饮食服务业超标排污行为的行政处罚权；对向城区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物行为的行政处罚权。

（3）、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对在城市管理区店外经营、街道路边无照商贩的行政处罚权。

（4）、行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为（限于人行道范围）的行政处罚权。

（5）、履行法律、法规、规章或省政府赋予的其他职责。

16、贯彻执行国家、省住房和城乡建设局抗震防灾的有关政策和法律法规；制定全市住房和城乡建设工作的规范性文件、办法；指导全市住房和城乡建设及建筑工程抗震防灾管理工作。

17、依法对全市的建筑市场和房地产开发市场的违法违规行为进行处罚。

18、承办市政府交办的其它事项。

（二）、机构设置

根据上述职责，深州市住房和城乡规划建设局设5个内设机构：办公室、行政审批科、城乡建设与规划设计科、建管科、住房保障与房地产管理科。

1、办公室

协助领导督促检查各项决定、计划、批示的贯彻落实，及时掌握机关重点工作进展情况，为领导决策当好参谋；负责人大建议、政协提案的承办工作；负责机关工作综合协调，文书档案管理、文字打印、接待、后勤保障、车辆管理、安全保卫、卫生管理、计划统计等工作。

负责局机关总结汇报、方案意见、请示、通知等文字材料的起草和对外宣传工作；负责对党政信息网、政府信息网的管理工作；

负责局机关及局属单位的人事、劳资、机构编制、人员调配、福利保险、考核奖励、职称晋升、人事档案、退休干部职工管理工作；

负责局机关的财务管理工作，负责建设系统的各种财务报表；负责对本系统财务工作的审计，协调全局的财务工作。

负责局机关及局下属单位党风廉政建设、民主评议行风建设、政务公开、机关效能建设，开展党风党纪、政纪教育； 承办市纪委、监察局交办的其他事项。

负责机关党委、工会、信访投诉等工作。

负责本系统规范性文件的审查和行政执法监督检查工作；授权组织、协调、监督指导直属执法单位的行政执法工作；负责执法人员的执法业务培训和证件管理工作；对本系统行政处罚案件进行审查，并提出意见和建议；受理行政复议案件、行政赔偿案件；组织参与行政案件应诉活动。

2、行政审批科

负责“一书三证”（建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、乡村建设规划许可证、建设工程规划许可证）核发；负责建设工程竣工规划核实、认可；负责临时建设工程规划许可证、建设工程施工许可证审批；负责城市户外广告、霓虹灯及桥梁上设置大型广告、悬挂物及在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品的审批；城市的街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他实施的同意；负责临时占用城市道路审批，挖掘城市道路审批；负责城市建筑垃圾处罚核准；负责临时占用城市绿地及修剪、砍伐城市树木的审批；负责城市燃气设施改动审批；负责餐厨废弃物处置、收集、运输从业许可审批；负责商品房预售许可审批；负责改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批。

3、城乡建设与规划设计科

负责市区总体规划、控制性详细规划的制定、规划设计条件的制定；指导全市城乡规划工作；协助重点工作规划和部分建设项目的设计；协助城市市政工作设计；参与重点工程项目的设计审定；审批建筑图纸，并监督建设单位按图施工、放线、验线；协调市政工程设计、立项、预算和报批；负责市区内测绘及测量标志的管理；协同各乡镇编制审批乡镇规划。

负责城市建设管理工作；负责市区内道路桥梁等公用设施管理；负责市政设施的维护管理及城建统计资料的上报工作，负责市区防洪防汛及排水管网清淤工作；负责城建专项资金的申请、跑办、申报、管理、拨付及验收工作；负责市政工程的立项、招标、监督施工、协调、验收及档案管理工作。

负责全市建制镇、集镇和村庄的规划、建设、管理工作；负责全市村镇总体规划、建设规划的编制、规划的评审工作以及重点小城镇规划的审查报批，制定全市村镇建设规章及政策措施，并监督实施；负责制定全市村镇建设工作中长期发展规划和计划，拟定村镇建设资金补助计划，统一管理使用各项资金；负责村镇房地产产籍管理和房产登记发证，管理村镇档案，负责重点小城镇房地产开发企业资质管理，指导监督、检查村镇的房屋、公共设施、村容村貌和环境卫生管理工作；负责全市村镇综合开发与建设，组织村镇建设试点，指导乡镇工业园区建设；指导全市小城镇公用基础设施项目建设；指导全市小康农宅示范村建设。

4、建管科

负责制定工程建设实施阶段的有关政策、规章制度，指导规范和综合管理建筑市场；负责全市工程质量监督管理，负责建设项目的报建，开工报告和竣工验收；参与工程项目竣工验收并收管竣工资料；负责建设工程招投标管理工作；负责建设工程造价管理工作；负责优质工程评定；负责本市行政区域内建设行业的安全生产监督管理工作；负责安全监察和文明工地的评定；研究制定全市建筑企业的发展规划和有关规章、政策，对建筑业实行行业管理；负责建筑安装、建筑装饰、建筑制品、建筑配件、勘察设计等建筑队伍资质审查；培训管理建筑劳务市场；审批进出本地区的施工队伍；负责建筑行业的合同管理及劳务纠纷处置工作；指导开拓外地建筑市场；发展工程承包和劳务合作。

负责本行政区内建筑工程的节能监督管理工作。

5、住房保障与房地产管理科

拟订全市保障性住房建设中长期规划和计划，经批准后组织实施；会同有关部门做好省、市保障性住房资金安排并监督实施；制定全市保障性住房建设和管理的具体措施。

依法对本市房地产市场进行管理、规范、监督，管理房地产开发市场秩序；负责房地产估价、交易、中介、房屋租赁、房屋测绘、商品房预销售合同备案、房地产开发项目备案和预售资金监管工作；负责房地产开发企业、房地产中介服务机构资质申报、备案管理工作。

负责危房鉴定工作；组织实施城区范围内危陋房改造，协调改造中的有关问题；开展全市城镇住房状况和中长期住房供求情况的调查。参与住宅小区总体规划方案评审和组织建成住宅小区综合验收工作。

负责全市物业管理行政和行业管理工作；负责全市物业管理方面的政策法规起草制定并组织实施工作，负责市区专项维修基金的归集、使用、管理、指导和监督检查工作；负责物业服务企业的资质等级申报、审核、备案工作，负责对物业服务企业的经营活动进行监督检查工作。负责协调业主、业主委员会在物业管理活动中的投诉工作。

（三）、人员编制及领导职数

经费自理事业人数400名，财政开支人员48名，下属经费自理事业单位9个：深州市城管监察大队、深州市自来水公司、深州市建设市政工程处、深州市住房和城乡建设局绿化工程队、第二工程队、深州市住房和城乡建设局环卫队、深州市住房和城乡建设局公用事业科、深州市廉租住房和经济适用住房管理中心、深州市房产交易中心。

二、收支总体情况表（见附表4-1至4-3）部分收入支出决算总表：2016年初结转和结余2467.91万元，本年收入41747.33万元，其中财政拨款收入41159.84万元，占总收入的98.6%，上级补助收入51.75万元，占总收入的0.12%，其他收入535.73万元。占总收入的1.28%。

本年支出43837.65万元，其中社会保障和就业支出110.59万元，占总支出的0.25%，医疗卫生与计划生育支出12.48万元，占总支出的0.03%，节能环保支出346.55万元，占总支出的0.8%，城乡社区支出41299.45万元，占总支出的94.2%，资源勘探信息等支出17.53万元，占总支出的0.04%，住房保障支出837.75万元，占总支出的1.91%，债务付息支出1213.3万元，占总支出的2.77%，年末结转和结余377.58万元。

部门收入决算总表：本年收入合计41747.33万元，社会保障和就业收入110.59万元，医疗卫生与计划生育收入12.48万元，节能环保收入13万元，城乡社区收入41159.8万元，资源勘探信息等收入17万元，商业服务业等收入10万元，住房保障收入424.45万元。部门支出决算总表：

本年支出合计43837.65万元，社会保障和就业支出110.59万元，医疗卫生与计划生育支出12.48万元，节能环保支出346.55万元，城乡社区支出41299.45万元，资源勘探信息等支出17.53万元，住房保障支出837.75万元，债务付息支出1213.3万元。

三、财政拨款收支情况表（见附表4-4至4-9）部门财政拨款收入支出支出决算总表：一般公共预算财政拨款2687.96万元，政府性基金预算财政拨款38471.88万元，本年收入合计41159.84万元，年初财政拨款结转和结余2419.72万元。社会保障和就业支出110.59万元，医疗卫生与计划生育支出12.48万元，节能环保支出333.55万元，城乡社区支出40676.86万元，资源勘探信息等支出17.53万元，住房保障支出837.75万元，债务付息支出1213.3万元。本年支出合计43202.06万元，年未财政拨款结转和结余377.5万元。

一般公共预算财政拨款收入支出决算表：年初结转和结余合计2359.99万元，其中基本支出结转0.53万元，项目支出结转和结余2359.46万元。本年收入合计2687.96万元，其中基本收入569.72万元，项目收入2118.24万元。本年支出合计4670万元，其中基本支出570.25万元，项目支出4100.2万元。本年项目支出结转377.5万元。

一般公共预算财政拨款基本支出决算表：人员经费合计526.54万元，其中工资福利支出246.95万元，基本工资145.89元，津贴补贴72.73万元，奖金12.91万元，其他社会保障缴费15.42元。对个人和家庭的补助279.59万元，退休金155.77万元，抚恤金13.75万元，生活补助1.37万元，奖励金2.3万元，住房公积金79.11万元，采暖补贴27.3万元。商品和服务支出43.70万元，其中办公费9.22万元，电费1.45万元，邮电费0.5万元，工会经费4.23万元，福利费5.62万元，公务用车运行维护费6.09万元，其他交通费用9.02万元，其他商品和服务支出7.57万元。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表：年初结转和结余59.73万元，本年收入38471.88万元，其中基本支出28.14万元，项目支出38443.74万元，本年支出38531.61万元，其中基本支出28.14万元，项目支出38503.47万元。

部门财政拨款“三公”经费支出决算表公务用车购置及运行费7万元，公务接待费2万元，决算数公务用车运行费6.090868万元，公务接待2万元。

四、预算绩效管理工作开展情况说明

按照我省绩效预算管理改革的要求，我局积极组织相关人员学习了解相关政策和依据，在省财政的具体指导下，按方案规定的步骤开展预算绩效管理工作。按照建立全面规范、公开透明的政府预算管理制度要求，坚持和完善预算编制、执行、监督相互分离、相互制约的预算管理机制；以规范的绩效预算管理结构为基础、形成“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程绩效预算管理新机制。

根据《河北省财政厅关于印发2016年绩效评价重点工作计划的通知》我局积极组织项目单位预算绩效评价工作，对预算中的绩效项目认真开展自评。在开展重点绩效评价前，积极配合业务主管科室对绩效评价项目进行分析论证，规范项目分类，构建合理的绩效指标和评价体系，确立了重点绩效评价方案，并积极配合第三方对重点项目进行绩效评价。

五、政府采购情况的说明

2016年政府采购雾炮车一辆，金额49万元。

六、国有资产占用情况 2016年初固定资产12561.857528万元，年增加固定资产494.141465万元，2016年末国有资产总额13055.998993万元。

（七）有关事项说明，包括：①预算执行情况分析，包括综合收支与上年决算数、财政拨款支出与年初预算数对比情况，增减变化原因说明：

1、预算执行情况分析

2016年初结转和结余2467.91万元，本年收入41747.33万元，本年支出43837.65万元，年末结转和结余377.58万元。其中：收入较2015年增加26540万元，2015年收入为15207.33万元，增加的主要原因为2016年旧城区排水管网雨污分流改造项目；支出较2015年增加29697.81万元，2015年支出为14139.84万元，增加的主要原因2016年旧城区排水管网雨污分流改造项目，机构整合合并日常公用经费增加。

2、机关运行经费情况

2016公用经费62.169743万元，包括办公费21.967128万元，咨询费2.5万元，电费15.887913万元，邮电费6.8176万元，取暧费10.9797万元，维修（护）费11.77692万元，会议费7.2418万元，培训费0.626万元，公务接待费2万元，专用材料费7.28万元，劳务费11.56万元，委托业务费7.25万元，工会经费1.85万元，福利费4.52万元，公务用车运行维护费0.23万元，其他交通费用0.9万元，其他商品和服务支出5.67万元，办公设备购置5.17万元，专用设备购置31.59万元。

3、财政拨款“三公”经费决算情况

2015年“三公经费”总共4.91万元，其中：公务用车运行维护费为3.43万元，公务接待费1.48万元；2016“三公经费”总共2.02万元，其中：公务用车运行维护费1.48万元，公务接待费0.54万元。2016年较2015年“三公经费”共减少2.89万元，因提高效率，节约开支，故较上年费用减少。本无因公出国（境）费。公务用车今年无购置，保有1辆特种专业技术用车（救护车）。国内公务接待20批次、招待人数260人。

4、专业性较强名词解释

（1）财政拨款收入：本从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（2）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

（3）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

（4）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在用当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后收支差额的基金）弥补本收支缺口的资金。

（5）年初结转和结余：指以前尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

（6）结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

（7）年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

（8）基本支出：填列单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

（9）项目支出：填列单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。（10）基本建设支出：填列由本级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮所发生的一般公共预算财政拨款支出，不包括政府性基金、财政专户管理资金以及各类拼盘自筹资金等。

（11）其他资本性支出：填列由各级非发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

（12）“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（13）其他交通费用：填列单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如飞机、船舶等的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、出租车费用、公务交通补贴等。

（14）公务用车购置：填列单位公务用车车辆购置费支出（含车辆购置税）。（15）其他交通工具购置：填列单位除公务用车外的其他各类交通工具（如船舶、飞机）购置支出（含车辆购置税）。

（16）机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料以及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（五）其他需说明的事项 2016年无其他需要说明事项。