第一篇:2014年裕河乡赵钱坝村“千村美丽”实施方案
2014年陇南市武都区裕河乡赵钱坝村 “千村美丽”建设试点实施方案
(2014年3月)
为确保“千村美丽”建设试点工作扎实有效推进,根据《甘肃省改善农村人居环境协调推进领导小组关于下达2014年度全省改善农村人居环境“千村美丽”示范村名单的通知》(甘村人居组发„2014‟1号)精神,结合赵钱坝村实际,制定本实施方案。
一、基本情况
赵钱坝村位于武都城区东南方向117公里处,毗邻省内著名康县阳坝自然风景区,是裕河乡人民政府所在地。全村共有212户954人,交通便利,自然生态环境优美,气候宜人,属北亚热带季风性气候,适宜茶叶、油菜、天麻、猪苓、茯苓、食用菌等经济作物生长。现有茶园1189亩,中药材1120亩,2013年全村农民人均纯收入2800元。
二、指导思想及建设目标
坚持以科学发展观为指导,结合党的群众路线教育实践活动,全面落实区委“建设幸福村居,打造美丽裕河”的发展战略,以保护生态为前提,以挖掘、推介山水人文资源为载体,改善人居环境,提升乡村品位,增强发展后劲。通过“千村美丽”建设,把赵钱坝村建设为交通便捷,旅游、住宿、餐饮、休闲娱乐设施完善齐备,适合休闲度假的美丽乡
1村,最终实现“公共服务便利、村容村貌洁美、田园风光怡人、生活富裕和谐”的目标。
二、建设原则
1.坚持以人为本。尊重地域差异性,因地制宜,尊重民族习俗,尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,调动农民群众参与“千村美丽”建设的积极性和主动性。保护农村优秀传统文化和历史遗迹,在村庄规划、民居建设、产业培育、管理模式等方面形成鲜明的特色。
2.坚持规划引导。强化规划的引领和指导作用,立足农村经济社会发展实际,依托自然地理条件,适应资源禀赋和民俗文化差异,突出地域特色,因地制宜,因势利导,科学编制“千村美丽”建设试点规划,严格按规划执行,严格按规划有序建设,确保规划的严肃性。3.坚持多元投入。充分发挥一事一议民办公助和财政资金“四两拨千斤”作用,最大限度的整合、调集各类涉农资金,引导社会资金投入,集中力量办大事。4.坚持以乡为主。不断完善涉农项目资金的整合机制,发挥乡镇在“千村美丽”建设中的组织规划,指导协调和管理监督等责任,形成齐抓共管、分工明确、全力推进的工作格局。
5.坚持特色鲜明。坚持从实际出发,在建设特色上突出秦巴风格,有重点地保留农村元素,体现农村区域特色,把“千村美丽”建设与打造地域文化相结合。
三、建设主要内容
1.建文化广场1处。
2.建3.5公里环村公路。
3.建潭梁至赵钱坝通村公路2.5公里。
4.维修加固河堤1公里。
5.硬化巷道3500平米,大小水渠盖板4000平米。
6.建8个垃圾屋、垃圾处理场1处。
7.建2座凉亭、5个景观小品。
8.风貌改造212户。
9.安装太阳能路灯60盏。
10.修建护坡1800方。
11.新建高标准茶园1500亩。
12.新建猪苓中药材基地1200亩。
五、实施步骤
1、第一阶段:启动阶段(2014年3月1日至3月20日)制定实施方案,科学编制规划,明确建设内容,靠实工作责任,广泛宣传发动群众,让群众充分发挥“千村美丽”示范村建设的主体作用。
2、第二阶段:深入实施阶段(2014年3月21日至10月30日)按照制定的具体工作方案和项目实施计划,全面组织开展实施建设工作。
3、第三阶段:自查提高阶段(2014年10月30日至11月20日)由乡上按照建设内容及工程具体要求,对该村的“千村美丽”建设工作的“硬件、软件”建设进行自查,对存在的问题及时整改,查漏补缺。
4、第四阶段:检查验收阶段(2014年11月下旬)区改
善农村环境协调推进领导小组组织人员,围绕特色产业发展、村容村貌改善、基础设施完善、社会事业全面发展、生产生活水平提高、农村社会稳定、基层组织健全等各项工作进行检查验收,对不合格项目不予验收,待整改完善后,重新组织验收。区上验收合格后,申报省市验收。
5、第五阶段:总结完善阶段(2014年12月)对“千村美丽”建设实施情况进行总结,充分发挥典型示范的带动辐射作用,积极推广不同层面的成功做法,特别是多培养、多总结、多推广一些花钱少、群众积极性高、建设效果好的典型,自力更生、勇于创新的典型,充分发挥各类典型带动作用。
六、工作措施
(一)提高认识,加强领导。成立由乡党委书记任组长,班子成员为副组长,村社干部为成员的“千村美丽”试点建设工作领导小组。由乡上主要领导主抓,驻村干部具体包抓,村级班子全力以赴抓好“千村美丽”试点建设工作,分工明确,责任到人。将“千村美丽”建设试点工作纳入领导干部年度目标责任考核,作为衡量和评价干部工作业绩的重要依据,以确保“千村美丽”建设试点工作顺利完成。
(二)明确职责,通力协作。充分调动干部群众的积极性和力量,让群众积极参与到“千村美丽”试点建设工作中来,集中力量进行建设,抓亮点,出效果,推经验。
(三)严格管理,确保质量。“千村美丽”建设过程中,把技术指导与工程监理严格分开,技术指导委托专业技术人
员对工程项目进行专业培训,以保证工程质量。借鉴逐年来新农村建设经验,按照方案安排逐层推进,不搞重复建设,不留半拉子工程。
(四)加强宣传,营造氛围。充分利用多种渠道加大对“千村美丽”建设的宣传力度,形成良好的舆论氛围。动员全乡各行各业、社会团体、各界人士等社会力量共同参与“千村美丽”建设,注重收集建设过程中的图片和资料,反映前后变化效果。充分利用广播、宣传栏、会议等形式,对正在建设的村进行宣传。同时,聘请专业摄影摄像人员,利用最好季节,最佳角度拍摄宣传照片,制作专题宣传片。全方位地宣传”千村美丽”建设取得的成效和成果。
(五)整章建制,长效管理。结合本村实际制定全面系统、切实可行的各项管理制度,建立长效管理机制。
第二篇:哈喇河乡“党建明星村”创建活动实施方案
哈喇河乡“党建明星村”创建活动实施方案
作者:蒋树文 日期:2011-08-24 22:11:25.0
哈喇河乡“党建明星村”创建活动实施方案
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神和《自治县委组织部关于开展“党建明星村”创建活动的通知》(威组通〔2011〕28号)文件精神,坚持以科学发展观为统领,以提升党建工作科学化水平为目标,按照“组织机构健全、工作制度完善、活动阵地规范、党建资料完备、活动经常开展、党员作用明显”的基本要求,以创建促规范,以示范带全盘,做到看有形象、查有资料、听有内容、学有经验,切实发挥“党建明星乡村”的示范带动和辐射作用,推动创先争优活动更加全面扎实深入开展。
二、党建明星村目标
党建明星乡村,以创“六个好”为目标,严格对照创建标准(具体标准附后),进行培育、规范,切实做到:党建工作更具特色、更富创新、更有影响,能够代表全乡农村基层党建工作先进水平;领导班子坚强团结,党建工作体制和工作机制健全规范;党的活动经常、富有成效,党建工作制度和基础设施完善配套;党员创业代富工程扎实推进,党建工作促进经济社会发展成效显著;党群、干群关系和谐融洽,社会各界和人民群众满意。
三、创建内容
2011年,全乡创建牛街村为党建明星村,这两个村交通便利,是连接黑石、秀水和小海镇的纽带,党建基础好,所以列为“党建明星村”创建点,各村要多学习观摩“党建明星村”的做法。
(一)阵地建设好。
1、有高标准的村级活动场所。村级活动场所面积在200平方米以上,外观比较美观,有开阔的前坪,环境优美,交通便利;办公室配置合理,有村干部办公室、党员活动室、实用技术培训室、阅览室、远程教育室、综治办公室、民兵办公室、计划生育办公室、综合服务大厅等;各种配套设施设备齐全,有门牌、办公桌椅、文件资料柜、国旗、党旗、电视机、DVD、远程教育设备,等等。
2、有齐全的党建资料。(1)有党建园地、宣传栏、制度栏,党务、村务、财务公开栏,这些同其他工作的宣传栏、制度栏,要合理布局安装,做到美观大方,且内容要紧跟形势,太破烂的要及时换新;(2)开展工作必须要留下文字资料,如:村里各类规章制度,党员名册、流动党员名册,有致富、带富能力的党员名册,计生重点对象名册,特困党员群众名册,各种会议记录、各项活动方案和记录,工作计划和工作总结,等等。(3)所有资料、书籍,要及时整理、装订,并分类保存好,做到资料齐全、查找方便、整洁美观。
3、有发挥作用的远程教育站点。有远程教育室,远教宣传栏、制度栏,远教设备正常使用、不闲置,有技术熟练、责任心强的专职管理员,利用远教学习培训要有资料、有记录,要有
体现远教成效的典型,等等。
(二)领导班子好。
⑴认真学习实践科学发展观,坚决执行党在农村的各项方针政策,认真完成上级下达的各项工作任务。⑵坚持民主集中制,重大事项集体讨论决定,村“两委”关系和谐,村干部团结干事,班子整体功能强,富有战斗力。⑶求真务实,奋发有为,办事公道,廉洁自律,严格遵守农村基层党风廉政建设的有关规定。⑷班子成员特别是党组织书记有一定的科学文化水平和市场经济知识,懂农村经济和社会管理,善于做群众工作,具有带头致富和带领农民群众致富的能力。
(三)党员队伍好。
⑴党员能发挥先锋模范作用,干部能发挥骨干带头作用。党员干部带头致富和带领群众致富能力较强,多数党员、干部掌握农业实用技术或就业技能。有较强的执行政策能力、服务群众能力、依法办事能力和化解矛盾纠纷能力。⑵党员教育、管理、监督和服务的措施落实,开展经常性的党员教育活动和富有特色的主题实践活动,党员党性定期分析制、党员承诺制、设岗定责制、双学双带、党员与群众结对帮扶等做法普遍推行,党员权利得到切实保障,流动党员管理工作切实加强。⑶注重在优秀青年农民和致富能手中培养、发展党员,党员队伍年龄、文化、性别结构不断优化。
(四)工作机制好。
⑴基层党建工作责任制落实。村级党组织健全,设置合理,活动经常,各项制度配套落实,领导核心作用发挥好。创建“五个好”村党组织的方案完备,措施得力,氛围浓厚,成效明显。⑵认真落实“一箱三卡”,严格执行“四议两公开”工作法,村党组织和村委会的基本工作制度和议事决策制度健全,管理措施到位,两委关系和谐协调,工作运行规范有序,服务优质高效。⑶坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度,村务公开、财务公开制度健全,落实到位,形成村党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制。⑷村级运行保障机制建立健全。村级组织活动场所完备,远程教育站点功能发挥好。农村人力资源得到有效开发和利用,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民成效明显,农民建设新农村的主体作用发挥好。村级组织运转经费和村干部误工补贴、离任村干部的生活困难补助有保障,困难党员得到救助。
(五)工作业绩好。
⑴建设社会主义新农村有科学合理的长远规划和目标,各项任务和措施明确具体。⑵生产发展,生活宽裕。农业产业化经营水平明显提高,有特色主导产业,村级集体经济实力不断增强,农民收入明显增长。⑶村公共基础设施完善,公用事业建设成效突出,生产生活条件明显改善。⑷精神文明建设和基层民主建设成效明显,村容整洁,乡风文明,管理民主,社会秩序和谐稳定。
(六)群众反映好。
⑴对党的政策执行到位,村干部依法行政,工作任务完成出色,工作措施符合群众意愿,工作作风和工作实绩群众满意。⑵尊重农民,爱护农民,诚心诚意为农民群众办实事,帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益和问题,党群干群关系密切,党组织得到群众拥护。
⑶群众满意率在80%以上。
四、进度及措施
为示范带动全乡基层党建的整体推进,深入开展创先争优活动,进一步提升我乡农村基层党建工作的科学化水平和整体水平。这次学习讨论活动从2011年4月开始至2012年6月底结束,共分四个阶段进行。
第一阶段:摸清底子,确定对象。(2011年4月初完成)。
乡党委对所属的基层党组织进行一次全面的调查摸底,综合分析梳理,准确掌握基层组织建设现状,结合创先争优活动的定等分类,确定党建明星村创建点,并于4月8日前报县委组织部组织股。
第二阶段:结合实际,制定方案。(2011年4月中旬完成)。
创建对象确定之后,乡党委负责指导创建点按照创建标准和条件,制定具体的创建方案和工作计划,明确创建目标、内容、进度、措施及相关单位和责任人的职责,做到目标明确、时限具体、责任到人、措施得力,确保创建工作落到实处。
第三阶段:落实工作措施。(2011年4月11月完成)。
各乡镇党委要根据不同村的不同情况,进行分类指导。对原有的老典型要不断挖掘新亮点,实现新突破;对新典型要创特色、出经验、求实效。对列入典型培育的示范点,要协调各方力量,集中人力、财力和物力进行重点突破,帮助解决突出问题,促进示范点真正发挥以点带面、整体推进的示范带动作用。
第四阶段:严格考评,动态管理。(2011年12月完成)。
对创建的党建明星村,乡党委严格自查检、验收后,报县委组织部统一验收。对党建明星村实行动态管理,每年对党建明星村进行一次复查验收,对创建合格站点,给予通报表扬,验收不合格的给予通报批评,并限期整改。
五、组织领导
全乡科级以上干部要按此次党建明星村创建活动的部署要求,与正在开展的创先争优活动、“三个建设年”和“四帮四促”活动有机结合起来,搞好对接,扎实推进。
1、抓好组织推动。此创建活动由乡党委、政府一把手亲自抓,指定专人具体组织,抓好落实。
2、把握阶段要求。
此次学习讨论活动围绕摸清底子,确定对象;结合实际,制定方案;落实工作措施;严格考评,动态管理四个阶段来开展的,乡科级以上干部要做好相关工作,每个阶段开始前,要做好充分的准备工作,安排部署好本阶段的重点内容、主要任务、主要任务、活动方法和具体要求。每个阶段结束后,要认真搞好总结,挖掘典型亮点,查找差距和不足,弥补漏洞和欠缺,确保四个阶段有序衔接、有效推进。
3、完善保证措施。一是乡党委将适时组织召开有关会议,查找不足、交流经验、总结成果。二是将各支部及分管领导党建工作完成情况纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理内容。
第三篇:通渭县碧玉乡赵河小学师德师风建设实施方案
武汉小学开展“师德师风建设”工作方案
一、指导思想:
以“三个代表”重要思想为指导,按照上级关于师德建设精神的指示,组织教师认真学习相关文件,立足本校实际,积极宣传,切实把师德师风建设的工作落实到教育教学工作中,把师德工作提高到一个新的层次,新的高度。
二、工作目标:
学生的道德品质决定于师德品质。本校把教师个人思想道德形象和工作作风培养作为一项重大工作,树立良好的师德风范和师表形象,让高尚的师德整体形象成为立校之本。
三、工作重点:
进一步健全师德建设工作体制,建好师德档案,建立社会、学校、教师、家长、学生多方位师德建设监督网络,营造良好和谐的教育氛围。
三、工作内容:
1、严格执行《中小学教师职业道德规范》和《武汉小学教师职业道德情况考评细则》。
2、做好开展师德建设工作的动员和师德专题报告。把学校师德建设工作作为重要工作内容,坚持常抓不懈。
3、师德建设工作,党、政、工、团齐抓共管并成立学校师德师风建设工作领导小组,校长、党总支书记任组长,工会主席任副组长,政教处主任、教导处主任、科研处主任、团支部书记、年级组长、教研组长任组员,制定改进措施。
4、加强宣传和学习力度,形成制度,每学期开展师德工作评
比总结。
5、坚持将师德师风建设置于社会监督之下,加强与社会、家长的联系。具体措施为:(1)进一步加强和完善学校、家庭、社会一体化的教育网络。(2)充分发挥家长委员会及社区的作用。
(3)设立意见箱。(4)开通学校师德师风问题热线电话:87332506或873327206、加强管理和考核,将师德建设纳入学校工作计划,在教师中开创“争当师德杯组”、“争当师德先进个人”、“教师职业道德情况考评”等活动。结合当年国内外形势、结合学校工作实际开展师德师风建设主题系列活动。
7、将师德表现作为教职工岗位聘任、评优奖励、派出学习培训及每月的基础性绩效工资、学期末的奖励性绩效工资、考核等的重要依据。对在日常教育教学工作中成绩突出,师德表现优秀的教师,学校在以上方面给予优先考虑和嘉奖。
8、加强检查和通报,表扬好人好事,指出问题,提出改进措施。
9、严禁体罚和变相体罚学生,坚持上级文件规定的违反师德规范条例“一票否决”制原则。
附: 1 《武汉市教师职业道德情况考评表》
2、《武汉小学教师职业道德情况考评细则》
(注:2009年9月修订此方案)
第四篇:草坝河村水毁道路修复工程实施方案
草坝河村水毁道路修复工程实施方案
一、基本情况
草坝河村辖五个村民小组,204户,794人,有耕地面积550亩,其中水田250亩,人均纯收入4200元。2013年3月份,我村修了通村水泥路。但是同年7月份,通村水泥路遭受了大暴雨影响,使通村主干道路金水河边至张院段多处地方出现滑塌,在镇政府的支持下,虽经过多次抢修,旦未能从根本上解决畅通,给群众出行生产生活带来了极大的困难,也制约着该村积极发展和新农村建设,急需进行修复。
二、工程实施地点
金水河边至张院段主干道修复。
三、工程概况
经实地勘察设计,需清理修复金水河边至张院段主干道路段2公里。清理塌方520方,切护大约400方,修复排水沟渠1公里。
四、工程预算及资金来源
经预算,实施该工程共需资金151600元。需财政拨付
资金12万元。投劳折币共计31600万元。
五、项目组织管理
为了确保该工程顺利实施,镇政府成立项目建设领导小组,镇长任组长,分管领导为副组长、包村干部和村两委会成员为成员,负责整个项目的组织实施工作。项目村积极组织群众投工投劳,并及时协调解决施工中的矛盾纠纷。
六、施工方式
此工程由镇政府项目建设领导小组指导,草坝河村组织实施并发动群众投工投劳。
附:草坝河村道路改造工程预算表
第五篇:XX县美丽整洁乡(镇)村建设实施方案
XX县美丽整洁乡(镇)村建设实施方案
一、总体要求
(一)指导思想
按照全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务总要求,以建设美丽整洁乡村为目标,推动乡(镇)村人居环境明显改善,不断增强全县农民的获得感和幸福感。
(二)工作目标
综合考虑各乡镇的产业基础、资源禀赋、区位优势和经济社会发展水平,以“特色产业兴旺、村容整洁美观、生活生态宜居”为建设目标,编制完善乡(镇)村规划,加强乡(镇)村基础设施建设,开展农村环境卫生集中治理,将城镇管理综合执法向乡(镇)村延伸,深入实施乡村振兴战略,推进新型城镇化建设。
二、主要任务
(一)培育特色乡镇,带动特色产业发展
抓好典型培育。在XX镇、XX乡纳入全市特色重点乡镇的基础上,追加XX镇、XX镇、XX镇X个乡镇作为县级重点乡镇,其余乡镇因地制宜发展特色产业。各乡镇在全面推行的基础上,要重点培育树立典型村3个以上(含农村环境卫生集中整治)。
各乡镇要因地制宜发展特色产业,引领乡村基础设施建设方向,加快乡村经济和社会发展。以产业为保障及动力,立足于城镇发展和人民生活的需要,不断完善交通、园林、环卫、教育、医疗、文化、养老等公共服务设施和供水、供热、供电、污染防治等设施,形成特色乡镇建设与特色产业发展互为支撑、互为促进、协调共进的发展格局。通过特色小镇的连接作用,最终实现以城带乡,融合发展的核心目标,以城乡产业融合发展为引领,挖掘小城镇与乡村腹地的资源禀赋优势,整合生产力结构差异等要素,以互补融通思路指导小城镇与乡村形成互动融通的城乡发展格局。(责任单位:县发改局、县农业农村局、县住建局、各乡镇)
(二)科学编制完善乡(镇)村规划
各乡镇要遵循城乡统筹、产业融合、合理布局、节约土地、集约发展的原则,发展特色产业,改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌。在制定完善乡(镇)村总体规划基础上,引导指导各村屯从产业布局、民风民情、历史人文等各具特色角度出发,制定科学合理的村屯规划。在制定乡(镇)村建设规划时,将美丽乡村建设项目、改厕项目、农村生活垃圾分类处理、垃圾集中处置设施建设,农村污水处理模式、污水处理设施建设以及环镇林环村林建设纳入建设规划,引导美丽整洁乡村建设,强化资源整合利用,巩固农村人居环境整治成果。(责任单位:县自然资源局、县农业农村局、县住建局、各乡镇)
(三)开展农村环境卫生集中整治
扎实推进农村生活垃圾治理。重点清理乡村道路两侧、村屯内及周边、房前屋后、林(山)地内和田间地头、集贸市场、水体、校园周边等重点部位的积存建筑垃圾、农作物垃圾、生活垃圾。清除柴草堆、草木灰堆、粪便堆、杂(渣)土堆、杂物堆,清除各类垃圾死角,清除有碍观瞻堆积物,保持村内路面整洁。特别对已纳入到国家环保督察范围的非正规垃圾堆放点,完成整治的同时,做好后续监管工作。(责任单位:各乡镇)
在各乡(镇)村全面推进生活垃圾“五指法”分类,从源头上减少垃圾产生量,实现生活垃圾分类化(做到袋装、箱装)、减量化、无害化、资源化“四化”处理,做到垃圾日扫日清。(责任单位:县住建局、各乡镇)
推进农村“厕所革命”。立足自身实际和客观条件,积极推进改厕工作,科学选择改厕模式,原则上做到“无味、无害、无渗漏、无外溢、入宅院”。(责任单位:县农业农村局、各乡镇)
推进农村生活污水处理。按照城乡统筹、村镇集中处理、农户分散处理等处理模式,推动农村生活污水实现无害化处理。(责任单位:县生态环境局、各乡镇)
推进村庄清洁整洁和硬化美化绿化。在第三季度组织开展以“三清一改”为主要内容的村庄清洁行动,重点治理“八乱”;加强联通行政村、自然屯道路和村庄内部道路建设,村庄主干道进出畅通,基本实现道路硬化全覆盖;结合发展庭院经济,加强村庄美化绿化,田边地头宅边种花植树,环镇林环村林形成规模。(责任单位:县住建局、县交通局、各乡镇)
(四)建立乡镇管理综合执法体系
在县住建局(综合执法局)派出X个执法中队的基础上,各乡镇要成立临时乡镇管理综合执法办公室(可与公共服务治理办公室合署办公),在县综合执法部门行业指导下开展本乡镇的综合执法工作,重点抓好乡镇(村屯)的环境卫生整治工作,推动农村环境提质升级。(责任单位:县住建局、各乡镇)
(五)创新投融资机制,完善乡(镇)村基础设施建设
加大对乡村建设的财政支持力度。县乡(镇)适当安排专项资金,以投资、贴息等方式对小城镇特别是重点乡镇的道路交通、水热气供应、排水及污水处理、城镇绿化、垃圾处理等各项基础设施倾斜;建立灵活多元投资机制。探索实行股份制、合作制、租赁制等招商引资办法,以产业的观念、市场经济的手段,努力拓宽小城镇投融资渠道。对于小城镇住宅开发项目、基础设施建设以及部分文化、教育、卫生事业项目,根据“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,进行集体土地作价入股、乡村资源整体资本化、市政设施市场化运作等多种方式进行市场化运作,鼓励域内外企业、个人参与建设、经营和管理。(责任单位:县发改局、县财政局、各乡镇)
三、工作措施
(一)加强领导,做到高位推动。
推进美丽整洁乡(镇)村建设是我县开展农村人居环境整治的重要举措,各乡镇各有关部门要从实施乡村振兴战略、满足农民群众对美好生活向往的高度出发,深刻认识美丽整洁乡(镇)村建设的重要意义,要制定具体落实措施,明确目标任务、责任部门和保障措施等,提高政治站位,坚持高位推动,如期完成美丽整洁乡(镇)村建设任务。(二)编制方案,科学有序推进。
各乡镇要制定美丽整洁乡(镇)村实施方案,明确目标任务、责任部门、资金筹措方案、体制机制、具体要求和督考办法。(三)加大投入,强化资金保障。
各乡镇要努力加大资金筹措力度,引导资源要素向美丽整洁乡村建设投放,按照省市统筹整合涉农资金的有关规定,坚持“渠道不乱,用途不变,集中投入,各负其责,各记其功,形成合力”的原则,支持乡镇按规定统筹整合相关资金,集中用于人居环境整治,特别是美丽乡村建设项目与农村生活污水处理、厕所革命资金统筹衔接,集中发力。(四)加强宣传,努力营造氛围。
各乡镇要组织开展美丽村庄、美丽屯、街、户评选活动,引领农民崇尚文明,树立新风;要把环境卫生、垃圾分类、公共设施管护、传统美德等纳入村规民约并抓好执行,全面提升农村文明健康意识;充分利用报刊、广播、电视等融媒体,广泛宣传推广好经验、好做法、好典型,努力营造全民参与、全社会共建共管的人居环境整治的良好氛围。(五)强化考核,确保取得实效。
县政府将把美丽整洁乡(镇)村建设完成情况,纳入对乡镇绩效考核指标体系,定期对农村人居环境整治工作进行督导检查,建立日有督导、月有小结、季有通报、年有考核的督导考核机制。年底,县政府依据考核结果,将本级政府用于美丽整洁乡(镇)村建设的配套资金以以奖代补方式分配给各乡镇。2021年美丽整洁乡(镇)村综合考评指标评分设置表
序号
指标名称
二级指标
考核标准
加减分标准
考核部门
备注
指标时间节点
考核内容
一
制定完善规划、制定实施方案
制定修改完善相关规划
年底前
结合美丽整洁乡(镇)村建设需要,制定产业发展规划,修改或完善乡(镇)村相关规划,指导乡(镇)村,开展美丽整洁乡(镇)村建设。
查验文件,全部完成得2分,否则不得分。
县自然资源局
制定内容详细、注重实效、措施得力的美丽整洁乡(镇)村实施方案
3月底前
实施方案包括:包括组织机构,产业及绿化、美化、亮化、硬化等规划,厕所革命,美丽乡村建设,体制机制,争创活动等内容。
查验文件,全部完成得3分,完成80%得2分,否则不得分。
县住建局
二
农村生活垃圾治理
垃圾分类
持续推进
1、引导人民群众转变生产生活方式,全面推广“五指法”垃圾分类减量工作。
现场抽查,查验文件,完成较好得5分,根据完成情况酌情扣分(5分)
县住建局
非正规垃圾堆放点集中整治
持续推进
2、开展非正规垃圾堆放点集中整治,建立健全整治工作台账,加快整治进度,严禁新的非正规垃圾堆放点产生。
现场抽查,查验文件,完成得5分,否则不得分。
垃圾收储设施设置
持续推进
3、合理配置垃圾收集点、垃圾箱、垃圾清运工具等,生活垃圾收集点的服务半径不宜超过150米,垃圾收集容器保持干净整洁、不破损、不外溢。
现场抽查,查验文件,完成较好得5分,根据完成情况酌情扣分(5分)
三
农村“厕所革命”
完成任务
年底前
1、统筹推进农村改厕与农村生活污水处理,总体设计、系统谋划、协调推进,高质量完成改厕任务。
现场抽查,查验文件,完成较好得5分,根据完成情况酌情扣分(5分)
县农业农村局
日常管护
持续推进
2、建立改厕后期运营维护管理长效管护机制,有效实施粪污治理。
现场抽查,查验文件,根据完成情况酌情扣分(5分)
四
农村生活污水处理
完成任务
年底前
1、按照城乡统筹处理、村镇集中处理、农户分散处理等污水处理模式,推动农村生活污水实现收集处理,完成工作任务。
实地查验,完成较好得5分,根据完成情况酌情扣分(5分)
县生态环境局
消灭黑臭
年底前
2、开展农村黑臭水体调查及治理,将村屯房前屋后有治理保护任务的微小河沟和常年水面面积1平方公里以下微小湖塘纳入河长制湖长制。
实地查验,查验文件,根据完成情况酌情扣分(5分)
五
村庄清洁整洁及硬化美化绿化
清理垃圾
持续推进
1、组织开展以“三清一改”为主要内容的村庄清洁行动,清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。
实地查验,完成较好得5分,基本完成得3分,否则不得分。
县住建局
村屯道路硬化
年底前
3、加强连通行政村、自然屯道路和村庄内部道路建设,村庄主干道进出畅通,道路硬化基本实现全覆盖。
实地查验,完成较好得5分,根据完成情况酌情扣分(5分)
村屯绿化美化
6月底前
4、结合发展庭院经济,加强村庄美化绿化,大力开展植树造林、栽种花草,建设绿色家园。
实地查验,完成较好得5分,根据完成情况酌情扣分(5分)
六
畜禽养殖及农业废弃物资源化利用
探索方式方法
持续推进
1、建立种养业废弃物回收利用办法,以有机肥和农村能源为主要利用方向,提高资源化利用水平。
实地查验,查验文件,根据完成情况酌情扣分(5分)
县农业农村局
畜禽养殖资源化利用
持续推进
2、推动清洁养殖,引导养殖场户发展标准化、规模化养殖,提高精准管理水平积极推进和完善畜禽规模养殖场粪污处理设施建设,提高畜禽粪污处理设施装备配套率和畜禽粪污综合利用率。
实地查验,查验文件,完成较好得5分,基本完成得3分,根据完成情况酌情扣分(5分)
农作物秸杆资源化利用
持续推进
3、加强农作物秸秆禁烧管控和“五化”综合利用,集成推广一批秸秆收、储、运、用的典型模式,建立秸秆利用长效机制。
实地查验,查验文件,完成较好得5分,基本完成得3分,根据完成情况酌情扣分(5分)
废弃农膜回收利用
持续推进
开展废弃农膜回收利用,建立废弃农膜回收利用工作台账,废弃农膜回收利用率达到80%以上。
实地查验,查验文件,完成较好得5分,基本完成得3分,根据完成情况酌情扣分
七
特色产业定位与发展
特色乡镇建设
持续推进
立足于城镇发展和人民生活的需要,不断完善交通、园林环卫、教育、医疗、文化、养老等公共服务设施和供水、供热、供电、污染防治等设施,形成特色乡镇建设与特色产业发展互为支撑、互为促进、协调共进的发展格局。
实地查验,完成较好得5分,基本完成得3分,根据完成情况酌情扣分(5分)
县农业农村局县住建局
特色产业发展
持续推进
抓特色产业,以特色产业发展繁荣振兴乡村经济,促进特色乡镇建设与发展
实地查验,完成较好得5分,基本完成得3分,根据完成情况酌情扣分(5分)
八
组织制度及保障
建立工作机制
3月末前
明确农村人居环境整治工作职责分工,建立工作协调推动机制。乡镇落实具体人员抓农村人居环境整治工作。广泛开展宣传发动,形成良好氛围。
查验文件,根据完成情况酌情扣分(5分)
县住建局
建立长效机制
3月末前
建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督査的“五有“长效机制,将农村人居环境整治工作相关要求纳入村规民约。
查验文件,根据完成情况酌情扣分(5分)
建立统计上报制度
3月末前
按要求及时通过信息系统或其他渠道上报农村人居环境整治工作基础数据、工作进展等情况。
查验文件,根据完成情况酌情扣分(5分)
督导检查
持续推进
镇村开展经常性监督、检查和指导,推动工作开展。
查验文件,根据完成情况酌情扣分(5分)