宁夏住房和城乡建设厅“三送三扶”扎实推进新农村建设[大全五篇]

第一篇：宁夏住房和城乡建设厅“三送三扶”扎实推进新农村建设

宁夏住房和城乡建设厅“三送三扶”扎实推进新农村

建设

近年来，自治区住房和城乡建设厅紧紧围绕自治区党委、政府新农村建设中心工作，不断强化措施，加大工作力度，积极实施“三送三扶”工程，扎实推进“塞上农民新居”建设、农村危房改造和小城镇建设。

实施“三送”工程，为农村住房建设提供技术支持。一是送技术下乡。组织专家到各市、县（区），对农民工匠和乡（镇）、村规划建设管理人员进行培训，使其掌握了建筑施工的基本知识和规范要求，提高了村镇建设队伍业务技术素质。同时制定下发了《新农村住宅设计图集》、《宁夏特色农宅设计图集》、《抗震示范农居设计图集》、《宁夏农村住宅抗震技术要点图解手册》等，指导各市、县（区）加强村庄规划和农房设计工作，提升农村住房建设水平。二是送人才下乡。针对村镇建设管理专业技术人员缺乏的现状，组织开展了“村校合作”活动，每年假期选派综合素质高、专业能力强的大学生志愿者到各（乡）镇实习，为农民建房提供技术服务和质量监督。三是送设备下乡。为加强农村危房改造农户档案信息系统建设工作，今年年初，住房和城乡建设厅为全区各级建设行政主管部门和乡（镇）配备了危房改造农户档案信息管理专用电脑和数码相机等设备，并对全区200

多名农村危房改造信息系统管理人员进行了理论和实际操作培训，有力地推动了危房改造农户档案建立工作。

实施“三扶”工程，切实推进村镇建设。一是扶持各地加快重点小城镇建设。积极协调各部门资源，拓宽资金筹措渠道，逐年加大对重点镇基础设施建设的资金扶持力度。同时加强对重点小城镇规划监管，凡列入改造的城镇都编制了建设规划和方案，确保了改造的可行性，提升了重点小城镇建设水平和辐射带动能力。二是扶持各地加快特色示范村建设。加快塞上农民新居建设和农村危房改造实施力度，加强规划设计，严格建设程序，突出特色风貌，强化工程质量监管，对新建村庄规划设计方案进行全面审查，指导各市、县（区）完善特色村庄规划设计，规划和建设了一批欧式风格、回族建筑，仿古建筑、地方特色等不同风格、各具特色的新农居，为黄河金岸增添了靓丽风景。三是扶持各地加快生态移民住房建设。坚持农村危房改造与生态移民建设规划相结合，充分发挥沿黄城市带的资源、产业、技术等优势，吸纳中南部地区人口转移。指导各市县做好生态移民住房建设，认真编制村庄规划和设计方案，严格建设标准和规格，配套完善基础设施，同步规划产业布局。依托当地特色产业，形成“一村一品”、“一村一业”的产业发展新布局，提高安置水平，促进移民增收，真正实现搬得出、稳得住、能致富。

第二篇：扎实推进作风建设“三要”

扎实推进作风建设“三要”

作风问题关系到执政党的生死存亡。推进作风建设，必须从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以人民群众满意作为衡量标准，确保取得实实在在的成效。

扎实推进作风建设要坚持从领导做起。孔子说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”以身作则是我们党的一大优良传统。党中央作出改进工作作风、密切联系群众的八项规定，中央领导身体力行、率先垂范，收到了很好的效果。加强作风建设，必须从上往下抓，从领导机关、领导干部抓起。领导干部要以身作则，要求别人做到的，自己首先做到；禁止别人做的，自己首先坚决不做。主要领导作为本地、本单位作风建设的“第一责任人”，不仅要自己带头，而且要抓好领导班子，同时还要抓好所在地方和单位、抓好身边人，切实履行起抓整个队伍作风建设的职责。

扎实推进作风建设要从小事做起。“群众利益无小事”，凡涉及群众利益方面的问题，再小也要竭尽全力去做。小事事关形象，广大人民群众往往是从小事中来看我们党、看我们的干部。细节决定成败，对干部个人而言，没有小事的累积，也就成不了大事；忽视小事，就有可能败坏大事。扎实推进作风建设要自觉从日常工作、学习、生活中的每一件小事做起，防微杜渐，才能真正形成过硬的思想作风、工作作风、学风、领导作风和生活作风。扎实推进作风建设要从现在做起。目前，改进工作作风、密切联系群众已成风尚。但也有人认为作风问题积重难返，大环境如此，个人不能改变什么；也有个别人抱着做做样子、避避风头、应付检查的心态。因而思想不够重视、行动不够自觉。加强作风建设，必须从现在做起，不能有丝毫犹豫和徘徊观望，应当立说立行，切实把作风建设抓紧、抓实，抓出实效。

第三篇：坚持统筹城乡发展 扎实推进新农村建设

坚持统筹城乡发展 扎实推进新农村建设

中共沈丘县委 沈丘县人民政府

近年来，沈丘县委、县政府按照市委、市政府“五个新”的工作要求和实施“111”工程的工作部署，牢固树立统筹城乡发展理念，扎实推进新农村建设，取得了阶段性成效。

一、上下联动、发挥作用，形成建设合力

一是发挥党委政府的主导作用。县委、县政府成立了以主要领导为组长的新农村建设领导小组，制定了《实施“111”工程深入推进新农村建设的意见》等文件，县四个班子领导联镇带村落实责任，每人分包一个乡镇、一个示范村，搞好帮扶指导。同时，不断加大引导力度，先后组织4批320多人次到外地参观学习，特别是去年11月底，新一届县委、县政府主要领导刚上任几天，就组织各乡镇党委书记、行政村支部书记代表和涉农部门负责人到新乡等参观学习，回来后逐乡镇、逐单位表态发言，找差距，订措施，落实单位责任，形成上下互动、广泛参与的社会氛围。二是发挥农民群众的主体作用。我们坚持从农民的意愿和要求出发来规划推进新农村建设，试点村、示范村工程建设由村民委员会讨论决定，具体工程由老百姓自己建设和管理，政府做到支持不包办，帮忙不添乱，指导

不代替，使新农村建设真正与农民贴心贴肉。同时，加大了对农民的宣传发动，引导群众明确在新农村建设中的权力和义务，不断激发群众参与建设新农村的巨大热情。三是发挥社会各界的共建作用。我们充分发挥沈丘民营企业多、实力强的经济优势和县直机关联系面广、政策性强的智力优势，引导企业家、县直单位和社会各界积极开展百企帮百村、村直共建等形式多样的共建活动，其中祥和实业投资1.2亿元参与了老城西关村的新农村建设，县直14个职能部门驻村开展帮扶工作，形成了以工哺农、以城带乡的良好局面。

二、突出重点，示范带动，确保稳妥推进

一是突出抓好规划编制。我们把规划作为新农村建设示范建设的先导性工作，做到规划先行、分期实施。全县村庄布局规划，村镇体系规划及乡镇（办事处）总体规划已全部完成，26个新农村示范村，94个辐射带动村，130个乡镇中心村已完成为详规，其它村庄的规划也基本编制结束。同时，县政府于2010年5月份发布了《关于加快农村建设规划、严禁私搭乱建房屋的通知》，加大了农村规划执法力度，确保了新农村建设有序推进。二是突出抓好示范村建设。全县示范村建设已形成四种模式：以老城镇西关村为代表的新型城镇社区域，把全村整体规划为居住区、商贸区、工业区、农业区等，一期投资6000万元，已建新型农民社区2.5万平方米，超市3000平方米，建材6000平方米，公园290亩，并建有村室、敬老院等，可容纳村民1200户、6000人，节省土地400多亩。以东城办事处和谐新村为代表的城中村改造模式，由1个农场、13个自然村撤点并村而建，规划占地370亩，总建设面积20万平方米，可解决1500户农民入住，节约土地1190亩，内设文化大院、幼儿园、标准化卫生室、村邮站、健身广场、连锁超市等，目前18栋农民住宅楼已封顶。以周营乡孟寨行政村为代表的旧村改造模式，重点抓好村庄绿化、美化、亮化、净化，做到道路畅通、庭院整洁，村容村貌较大改观，农民生活质量明显提高。以东城办事处尤庄行政村为代表的项目建设模式，我们以沙颍河改造为契机，动员沿岸村民搬迁，统一规划安置建设新村，沿河共建起8个安置小区。目前，产业集聚区内两个村的拆迁正在启动。三是突出抓好村庄整治。我们以村庄内垃圾、柴草、路障、污水整治为重点，认真开展“清洁家园”行动，对全县558个行政村的村容村貌进行了全面整治，大力推行秸秆综合利用，加快建设农村沼气，绿化美化村庄，不断提高人居环境。

三、多元投入，市场运作，提供资金保障

新农村建设资金投入大，为破解资金难题，我们积极探索了多种筹资方式。一是整合项目资金。按照“渠道不乱、用途不变、各行其职、名负其责、各记其功”的原则，整合扶贫、发改、交通、卫生、水利、农业综合开发等项目资源，尽可能地把惠农资金在不

违背政策的前提下优先向示范村倾斜。二是政府投资。采取以奖代补的政策，对建设进度快、效果好的示范村解决公共基础设施投资，起到了四两拨千金的激励效应。三是市场融资。成立了沈丘县新农村建设投资有限公司，目前已融资1000万元，促进了和谐新村建设的顺利推进。四是企业投资。老城西关村以河南祥和实业集团有限公司依托，先行投资1.2亿元建设新型城镇社区，再由河南乾元鑫担保公司无偿提供提保，以优惠利息帮助村民贷款购房，每户家庭只需拿出3至4万元就可以入驻新房、购买商铺。五是社会筹资。我县积极动员在外知名人士、热心家乡建设者、企业家等，踊跃为新农村建设捐献赞助，2010年全县筹集新农村奖金近2000万元。

四、产业劳动，提高效益，夯实新农村建设的基础

我们围绕农民增收，农业增效做文章，从根本上不断增强新农村建设的产业支撑。一是大力发展特色高效农业，积极调整农业结构，扶持农民发展种养加特色产业，提高经济效益。如北城办事处小辛营行政村种植槐山药1.2万亩，年经济效益1.7亿元；纸店镇卢寨行政村发展蔬菜大棚160个，年收入达1500万元；付井镇建成了5个千头奶牛规模养殖小区，年增加农民收入1800万元。二是大力发展订单农业。以中储粮沈丘直属库为依托，采取“公司+农户”粮食种产销一体化经营模式，发展订单小麦70万亩，每年农民增收8000多万元。三是大力发展循环农业。2009年以来，我们把秸秆综

合利用作为循环农业的切入点和一项生态建设工程积极推进，秸秆由炭化到燃料到炉灰到肥料、由气化到供应入户到生火做饭、由粉粹到饮料到养殖等现代农业经济产业链开始形成，初步显现了农民增收、农村整治、农业增效、节能环保等综合效益。四是大力发展农民专业合作组织。在整体推进的同时，我们注重培育了一批动作规范、市场前景好、发展潜力大、辐射带动能力强的合作社。目前，全县各类农民专业合作社达342家，带动农户2多万户，年促进农民增收3亿元以上。以中储粮沈丘直属库为龙头的“三农服务社”发展到125家，有效地带动10万农户增收，不到一年时间就推动土地流转1万亩、托管1.8万亩。五是大力发展劳务经济。加强农民技能培训，强化就业服务和创业扶持，形成由培训到就业再到创业的循环。全县年转移农村劳动力25万人，年收入达20亿元，打造了沈丘建筑、沈丘物流等劳务品牌。截至目前，外出务工人员返乡创业兴办各类企业374家，成为种养加专业户3500人。

我县新农村建设只是刚刚起步。与上级要求和兄弟县市相比还有不小差距。今年，我们将认真落实这次会议精神，计划总投资1.5亿元以上，重点抓好县城附近的8个社区示范村建设，扎实推进我县新农村建设取得新的成效。

第四篇：更加注重服务扎实推进三送活动取得成效

更加注重服务 扎实推进三送活动取得成效

市农粮局驻石水村工作组

2011年2月

自三送活动开展以来，我工作组按照市委的统一部署和要求，广泛深入一线，开展调查研究，倾听群众呼声，将党和政府的政策、温暖、服务送给广大群众，真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、情绪在一线理顺、稳定在一线加固、作风在一线转变、成效在一线体现。

一、认真开展走访，广泛征求意见和建议，切实掌握民情。一是认真开展调查研究。通过召开座谈会，走访等各种形式，了解本村村小组分布、人口、经济结构、农民收入等基本情况，摸清民情民风，提出了本村“三送” 工作方案，明确“三送”活动目标和措施。二是认真结对帮扶。每一个工作队员搭配一名村干部结对帮扶20户农户，并分组对每户帮扶对象进行逐户走访，了解每户帮扶对象的人口、家庭收入、经济来源、帮扶需求等基本情况，确立帮扶目标和计划。三是广泛征求意见和建议。采取走访、发放征求意见表和联系卡等多种形式，广泛征求群众对“三送”活动的意见建议。到目前为止，累计收集到各种意见、建议112件，其中涉及矛盾纠纷3件，生产、民生40件，生活困难69件，已经解决89件，正在协调落实10件，亟需上级或上级有关 1

部门牵头13件。

二、集中解决问题，大力办好事办实事，确保活动成效。一是建立台账。对所征求到的意见和问题进行了认真梳理，建立台账，根据难易程度和时间要求，集中力量，认真办理。对征求到的意见建议，能够当场解决解决的当场解决答复，对能部分解决的先解决部分。对创造条件能解决的创造条件解决，对没有条件解决，说明原因。台账明确了责任人和责任领导，完成时间和处理结果，每星期汇总一次。二是开展送温暖慰问活动。积极筹措资金，为25户生活困难群众送温暖，发放慰问金，同时在春节期间，对老党员、老干部进行了走访、慰问，征求他们我们三送工作的意见和支持。三是认真办好事实事。认真宣传党的农村政策，集中办好事实事，把落实办实事好事作为宣讲政策的有效载体，使农民真正了解政策和政策给他们带来的实惠。年前，把握天气和季节，组织了部分村民兴修水利，如上湖灌渠清理。年后我们再次实地踏看上湖灌渠，了解灌渠修复情况，把工作落到实处，确保不开空头支票。大力帮助群众开展就业创业。返乡创业青年朱福景，在石水圩办了一个鞋类加工厂，有机台50部，工人53人，因要扩大生产，资金短缺，通过我们的活动联系卡，与工作组组长邱学文书记反映，经工作组组长的多方协调，已经与劳动就业局、农信社协调妥，落实在象湖信用社贷款，已办理好相关手续。四是认真开展矛盾纠纷排查。和平鸽希望小学厕所排污问题与村民发生纠纷，我们与村干部一起，及时到现场踏看，发现是由于修水利造成学校排污管损坏导致污水直接排入水渠，经与学校、村民协调，由学校买水管，村民出劳力，共同修复，圆满解决问题。

三、抓当前管长远，发挥部门优势，推动活动创出特色。把活动与做好当前工作结合起来，与业务工作相结合。一是开展农业技术培训。先后举办了生猪饲养技术、家禽饲养技术、农村沼气池管理与利用等多个小型培训讲座，发放农业防寒抗冻技术、畜禽养殖技术等资料，先后帮助解决了养猪专业户杨海兵的仔猪黄白痢、朱吉林猪场防疫物资、养牛专业户杨敏肉牛饲养和销售问题；二是大力建造沼气池。根据该村畜禽养殖较多，粪污较大，决定整村推进户用沼气池建设，动员农户建户用沼气池，有二十多农户在建和待建，既解决了养殖污染，又解决了农村能源问题。三是帮助做好产业规划。石水村西瓜、葡萄、肉牛、烟叶、脐橙等产业基础较好，如何做强做大，更好的融入市级规划，我们组织我局农技人员，深入田间地头，开展广泛调查研究，科学合理编制好产业规划布局。四是认真服务好春耕生产。认真宣传好国家粮食生产政策，落实粮食生产面积，防止农田撂荒。开展科技入户，发放明白纸，宣传当前和今年农业生产的品种、技术，帮助农民做好农事安排。做好春耕生产的各项准备工作，组织力量帮助无劳力户做好春种春收。

四、积极探索建立长效机制，推动活动上新台阶。一是是建立政策宣讲机制。大力宣讲党的政策，牢牢把握春节外出人员返乡的好机会，大力宣传好招商、招工、计划生育、土地使用、农村医保等政策，帮助农民就近创业就业，帮助外出务工人员落实好计划生育和农村医保。二是建立健全部门联动办事机制。定期或不定期把本部门解决不了的问题建议转到相关的部门或上级部门，认真做好跟踪服务，确保不扯皮、不推诿，建立一整套完整的办事工作机制。

“三送”活动是对农村工作的巨大推动，我们将切实巩固和发展活动的成果，进一步加强和完善制度建设，把成功做法和经验，以制度的形式固定下来，使之制度化、常态化。继续抓好问题的解决落实，以实际行动取信于民，切实提高科学发展的能力和水平。

第五篇：建设新农村重在扎实推进

新农村建设的提出，是科学发展观的有机组成部分，是执政党新的执政理念的生动体现，表明新一代中央领导集体在解决三农问题方面已经形成了较为清晰、较为完整的思路。

执政党的首要任务是从人民群众的根本利益出发，谋发展，促发展，让发展的成果惠及全体人民。而我们的国情是农民占人口的大多数。即使城市化建设顺利，到2020年时，仍将有5亿左右人口生活在农村。多年来农民收入增长缓慢，农民生活水平不高，城乡差距有扩大的趋势。正是看到了这样的现实，中国共产党十六大明确提出，解决三农问题，统筹城乡发展，是全面建设小康社会的重大任务。十六届三中全会进一步将“统筹城乡”放在“五个统筹”之首，突出了这一问题的重要地位。此后，在十六届四中全会上，胡锦涛总书记提出了“两个趋向”的论断，提出中国已进入“以工补农，以城带乡”的发展阶段，最后，十六届五中全会确定了新农村建设的任务。从这一思路形成的过程来看，高层决策者的目标明确，决心很大，繁荣农村，富裕农民的方针不可动摇。

怎样将新农村建设的任务贯彻下去？各地各级政府部门如何扎扎实实的落实是关键。之所以这么说，原因有四：其一，新农村建设不完全是市场行为，需要政府领导、政府支持。在道路、水利、通信等公共基础设施的建设方面，在文化、教育、医疗以及各项社会保障制度的建设方面，各地政府需要直接加大投入。与此同时，不能盲目投资；该动用市场的力量就由市场去解决；该由政府主导的就由政府主导。两者都不可偏废。钱从哪儿来，花到哪去，怎么花才能产生“催化”效益，凡此种种都需要政府去考虑和运作。其二，新农村建设是政治、经济、文化和社会建设四位一体的综合概念，涉及方方面面，与农业、土地、水利、交通、文化、卫生、财政、税收等各个部门有密切的关系。所有有关部门能否协调一致，步调统一，打破条条块块的界限，唱好“同一首歌”，为实现同一个目标而共同努力，这当然是个不小的考验。其三，新农村建设要尊重农民的意愿，各地各级政府部门能否在发挥领导作用的同时，明确领导就是服务，服务好才能领导好的观念呢？这同样是加强执政能力建设的题中应有之意。其四，新农村建设是基层农村组织今后若干年的首要任务。一个乡镇能否建成一个强有力的领导班子，一个村寨能否涌现出一伙高明的带头人，直接关系到新农村建设的成败。

在数千年农耕社会的基础上建设社会主义新农村，将是一场划时代的变革。这一变革不仅彻底改革中国农村的面貌，还将像新中国成立之初的土改和改革开放初期的农村改革一样，为执政党积累丰富的经验，是社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的重要使命。扎实推进是新农村建设的关键。