第一篇:危险化学品验收评价报告格式
危险化学品验收评价报告格式:
一安全评价报告
9.1 安全评价报告主要内容
9.1.1 安全评价工作经过
包括建设安全评价和前期准备情况、对象及范围、工作经过和程序。
9.1.2 建设项目概况
包括建设项目的投资单位组成及出资比例、建设项目所在单位基本情况和建设项目概况。
9.1.3 危险、有害因素的辨识结果及依据说明
9.1.4 安全评价单元的划分结果及理由说明
9.1.5 采用的安全评价方法及理由说明
9.1.6 定性、定量分析危险、有害程度的结果
包括固有危险程度和风险程度的定性、定量分析结果。
9.1.7 安全条件和安全生产条件的分析结果
包括安全条件、安全生产条件的分析结果和事故案例的后果、原因。
9.1.8 安全对策与建议和结论
9.1.9 与建设单位交换意见的情况结果
9.2 安全评价报告附件
9.2.1平面布置图、流程简图、装置防爆区域划分图以及安全评价过程制作的图表
9.2.2 选用的安全评价方法简介
9.2.3 定性、定量分析危险、有害程度的过程
9.2.4 安全评价依据的国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录
9.2.5 收集的文件、资料目录
9.2.6 法定检测、检验情况的汇总表(建设项目竣工验收的安全评价报告附件)二建设项目安全设施竣工验收的安全评价内容
7.1 建设项目概况按照6.1要求进行描述。
6.1 建设项目概况
6.1.1 简述建设项目设计上采用的主要技术、工艺(方式)和国内、外同类建设项目水平对比情况。
6.1.2 简述建设项目所在的地理位置、用地面积和生产或者储存规模。
6.1.3 阐述建设项目涉及的主要原辅材料和品种(包括产品、中间产品,下同)名称、数量,储存。
6.1.4 描述建设项目选择的工艺流程和选用的主要装置(设备)和设施的布局及其上下游生产装置的关系。
6.1.5 描述建设项目配套和辅助工程名称、能力(或者负荷)、介质(或者物料)来源。
6.1.6 建设项目选用的主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量和主要特种设备。
7.2 危险、有害因素和固有的危险、有害程度
7.2.1 危险、有害因素按照6.4.1的要求进行辨识和分析。
6.4.1 危险、有害因素
⒈运用危险、有害因素辨识的科学方法,辨识建设项目可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素及其分布。
⒉分析建设项目可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分
布。
7.2.2 固有的危险、有害程度按照6.4.2.3的要求进行分析。
6.4.2.3 固有危险程度的分析
⒈定量分析建设项目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度(含量)、状态和所在的作业场所(部位)及其状况(温度、压力)。
⒉定性分析建设项目总的和各个作业场所的固有危险程度。
⒊通过下列计算,定量分析建设项目安全评价范围内和各个评价单元的固有危险程度:
⑴具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯(TNT)的摩尔量;
⑵具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量;
⑶具有毒性的化学品的浓度及质量;
⑷具有腐蚀性的化学品的浓度及质量。
7.2.3 风险程度按照6.4.2.4的要求进行分析。
6.4.2.4 风险程度的分析
根据已辨识的危险、有害因素,运用合适的安全评价方法,定性、定量分析和预测各个安全评价单元以下几方面内容:
⒈建设项目出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性;
⒉出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要的时间;
⒊出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值的时间;
⒋出现爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围。
6.4.2.5 列举与建设项目同样或者同类生产技术、工艺、装置(设施)在生产或者储存危险化学品过程中发生的事故案例的后果和原因。
7.2.4 建设项目的安全条件按照6.5的要求进行分析。
6.5 建设项目的安全条件
5.5.1 搜集、调查和整理建设项目的外部情况
6.5.1.1 根据5.4.2.4得出的爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围,搜集、调查和整理在此范围的建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活的情况。
6.5.1.2 搜集、调查和整理建设项目所在地的自然条件。
6.5.1.3 搜集、调查和整理建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与下列场所、区域的距离:
⒈居民区、商业中心、公园等人口密集区域;
⒉学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;
⒊供水水源、水厂及水源保护区;
⒋车站、码头(按照国家规定,经批准,专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口;⒌基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;⒍河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;
⒎军事禁区、军事管理区;
⒏法律、行政法规规定予以保护的其他区域。
6.5.2 分析建设项目的安全条件
6.5.2.1 建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类事故,对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响。
6.5.2.2 建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目投入
生产或者使用后的影响。
6.5.2.3 建设项目所在地的自然条件对建设项目投入生产或者使用后的影响。
7.3 安全设施的施工、检验、检测和调试情况
7.3.1 调查、分析建设项目安全设施的施工质量情况。
7.3.2 调查、分析建设项目安全设施在施工前后的检验、检测情况及有效性情况。
7.3.3 调查、分析建设项目安全设施试生产(使用)前的调试情况。
7.4 安全生产条件
7.4.1 评价单元按照6.4.2.1的要求划分。
6.4.2.1 评价单元的划分
根据建设项目的实际情况和安全评价的需要,可以将建设项目外部安全条件、总平面布置、主要装置(设施)、公用工程划分为评价单元。
7.4.2 安全评价方法的选择
对建设项目安全设施竣工验收的安全评价,以安全检查表的方法为主,其他方面的安全评价为辅,可选择国际、国内通行的安全评价方法。
7.4.3 安全生产条件的分析
7.4.3.1 调查、分析建设项目采用(取)的安全设施情况
⒈列出建设项目采用(取)的全部安全设施,并对每个安全设施说明符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条款;
⒉列出借鉴国内外同类建设项目所采取(用)的安全设施,并对每个安全设施说明依据;
⒊列出未采取(用)设计的安全设施。
7.4.3.2 调查、分析下列安全生产管理情况
⒈安全生产责任制的建立和执行情况;
⒉安全生产管理制度的制定和执行情况;
⒊安全技术规程和作业安全规程的制定和执行情况;
⒋安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况;
⒌主要负责人、分管负责人和安全管理人员、其他管理人员安全生产知识和管理能力;
⒍其他从业人员掌握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的情况;⒎安全生产投入的情况;
⒏安全生产的检查情况;
⒐重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况;⒑从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况。
7.4.3.3 技术、工艺
⒈建设项目试生产(使用)的情况;
⒉危险化学品生产、储存过程控制系统及安全联锁系统等运行情况。
7.4.3.4 装置、设备和设施
⒈装置、设备和设施的运行情况;
⒉装置、设备和设施的检修、维护情况;
⒊装置、设备和设施的法定检验、检测情况。
6.4.3.5 原料、辅助材料和产品
属于危险化学品的原料、辅助材料、产品、中间产品的包装、储存、运输情况。
7.4.3.6 作业场所
⒈职业危害防护设施的设置情况;
⒉职业危害防护设施的检修、维护情况;
⒊作业场所的法定职业危害监测、监控情况;
⒋建(构)筑物的建设情况。
7.4.3.7 事故及应急管理
⒈可能发生的事故应急救援预案的编制情况;
⒉事故应急救援组织的建立和人员的配备情况;
⒊事故应急救援预案的演练情况;
⒋事故应急救援器材、设备的配备情况;
⒌事故调查处理与吸取教训的工作情况。
7.4.3.8 其它方面
⒈与已有生产、储存装置、设施和辅助(公用)工程的衔接情况;
⒉与周边社区、生活区的衔接情况。
7.5 可能发生的危险化学品事故及后果、对策
7.5.1 预测可能发生的各种危险化学品事故及后果、对策。
7.5.2 按照5.4.2.5的要求列举事故案例。
6.4.2.5 列举与建设项目同样或者同类生产技术、工艺、装置(设施)在生产或者储存危险化学品过程中发生的事故案例的后果和原因。
7.6 事故应急救援预案
根据建设项目投入生产(使用)后可能发生的事故预测与对策,分析事故应急救援预案与演练等情况。
7.7 结论和建议
7.7.1 结论
根据上述安全评价结果、国内外同类装置(设施)的设计情况和国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求,从以下几方面作出结论:⒈建设项目所在地的安全条件和与周边的安全防护距离;
⒉建设项目安全设施设计的采纳情况和已采用(取)的安全设施水平;
⒊建设项目试生产(使用)中表现出来的技术、工艺和装置、设备(设施)的安全、可靠性和安全水平;
⒋建设项目试生产(使用)中发现的设计缺陷和事故隐患及其整改情况;⒌建设项目试生产(使用)后具备国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准规定和要求的安全生产条件。
7.7.2 建议
根据国、内外同类危险化学品生产或者储存装置(设施)持续改进的情况和企业管理模式和趋势,以及国家有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的发展趋势,从下列几方面提出建议:
⒈安全设施的更新与改进;
⒉安全条件和安全生产条件的完善与维护;
⒊主要装置、设备(设施)和特种设备的维护与保养;
⒋安全生产投入;
⒌其它方面。与建设单位交换意见
8.1 评价机构应当就建设项目安全评价中各个方面的情况,与建设单位反复、充分交换意见。
8.2 评价机构与建设单位对建设项目安全评价中某些内容达不成一致意见时,评价机构在安全评价报告中应当如实说明建设单位的意见及其理由。
第二篇:危险化学品建设项目安全验收评价报告编制要点
项目编制前的期基本条件
建设单位 建设项目名称 设计单位 施工单位 监理单位
建设项目类型:新建 改建 扩建 安全设施设计评审意见
设立评价单位、设立评审意见、试生产申请批复 工伤保险
危险化学品建设项目安全验收评价报告编制要点
一、基本要求 1报告格式
符合《安全评价通则》(AQ8001-2007)、《安全验收评价导则》(AQ8003-2007)、《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)、8号令等相关要求结合项目实际情况进行格式编排。
二、项目概况 1前言
高度概括项目来由、性质及企业简况,简述项目评价对象、范围、依据及工作经过,明确哪些产品(副产品、中间产品)须凭安全生产许可证生产,企业是属于危化品生产单位还是使用单位。
说明项目批复文件、设计(含安全设施设计)、设立评价、……相关证书、证明、检测检验报告;试生产申请批复及试生产时间、试生产期间的安全生产状况…等 2项目周边情况
项目的生产、储存设施与居住区、周边单位、道路、江河、重要设施等应表述清楚;改扩建项目的与原有生产储存装置间关系应表述清楚。
3项目相关设计附图(7图)
报告中需附项目地理位置图、区域位置图、总平面布置图、防爆区域图、防雷、防静电接地、报警监控系统图;项目周边环境清楚并有准确距离(图示或文字);总平面布置图(竣工图)中需标明建、构筑物及设施的间距。
三、基本内容
1原料、产品和中间产品
表述其用途;产品和使用的原料名称、年产量(原料实际生产使用量)、储存量、包装及储存方式、运输方式等内容表述全面。〔结合建设项目自身的具体情况不是照搬标准要求!〕
名称要符合《化学命名原则》,对混合物和使用商品名的物料必须清楚标明其主要成分,对于有保密要求的物料必须注明其是否属于危险化学品。2工艺
每个产品生产过程的反应方程式、工艺流程简图及主要工艺指标说明,叙述要准确,(主要副反应;重要反应条件、主要反应物、主要生成物不能有遗漏;有条件的,应对国内外同类建设项目水平进行对比)3装置设备
主要设备一览表中标注关键设备的规格、型号,数量、工况、材质等参数齐全、正确;特种设备在备注中明确或单独列表注明。(主要设备清单不能遗漏重要设备、设施)具有一定规模的装置应表述清楚其主要装置、设施布局及其上下游生产装置的关系。4配套设施
与建设项目配套的公用和辅助工程设施(水、电、热、气、汽、消防设施等),应表述清楚其能力或负荷、介质或物料来源及与项目的套符合性。5项目变更
①项目现场实际与安全设施设计专篇不一致的部分应予以表述;②有变更的,应有设计单位变更手续;③对变更部分应在后述评价过程中是否符合安全条件进行评价。6危化品信息
危化品无遗漏;数据信息明确。
辨识的危化品范围:依据危险货物品名表GB12268-2005;注明“办领生产许可证”的危化品的范围:《危险化学品名录》(2002)
四、危险有害因素的辨识与分析、评价单元与方法划分 1危险危害因素 辨识全面、正确,做到五不遗漏。(重要危险物质、重要生产储存装置、重要工艺危险分析、选址与总平、公用工程)2重大危险源
辨识、计算、结果是否正确(按GB18218-2009)。3评价单元
评价单元划分正确并说明其划分理由。评价单元至少应包括:
⑴法律法规等方面符合性评价单元; ⑵周边环境适应性评价单元;
⑶总图布置及建、构筑物符合性评价单元;
⑷工艺、设备、装置、设施方面安全可靠性评价单元; ⑸公用工程、辅助设施配套性评价单元; ⑹应急救援有效性评价单元;
⑺安全管理〔建议纳入职业卫生防护〕和从业人员条件方面符合性评价单元。4评价方法
必须采用安全检查表评价法;根据安全评价需要可辅以其他安全评价方法并在两种以上。
五、安全设施 1安全设施配备
应按照安全设施目录分类列出安全设施设计中的安全设施; 应列出建设项目落实的安全设施情况;〔安全设施设计中的〕 应列出未采取设计的安全设施。〔说明未采取的原因!〕
六、定性、定量分析和符合性评价 1固有危险程度
固有危险程度按〈细则〉6.4.2.3要求进行计算和分析评价,计算、分析评价。
〔6.4.2.3 固有危险程度的分析
1)定量分析建设项目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度(含量)、状态和所在的作业场所(部位)及其状况(温度、压力)。
2)定性分析建设项目总的和各个作业场所的固有危险程度。3)通过下列计算,定量分析建设项目安全评价范围内和各个评价单元的固有危险程度: ⑴具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩梯(TNT)的摩尔量;⑵具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量;⑶具有毒性的化学品的浓度及质量;⑷具有腐蚀性的化学品的浓度及质量。〕
2风险程度
风险程度按〈细则〉6.4.2.4要求进行计算和分析评价计算、分析评价。对于泄漏速率、时间,有条件的应进行计算。
〔6.4.2.4 风险程度的分析 根据已辨识的危险、有害因素,运用合适的安全评价方法,定性、定量分析和预测各个安全评价单元以下几方面内容:
1)建设项目出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性;
2)出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要的时间;
3)出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值的时间;
4)出现爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围。〕 3安全条件
建设项目的内在、周边、自然条件影响的分析表述全面正确。4安全生产条件 安全设施方面:
1)、安全设施的施工、检验、检测和调试情况
①施工质量:表述施工单位名称及其资质情况,对施工质量应有分析结果
②检验检测:表述检验检测单位及其资质情况,对检验检测结果全面、有效性应有分析结果。
③调试:表述安全设施试生产(使用)中的调试及运行情况,并有分析结果。
2)、安全设施符合法律法规、标准的说明应列出具体条款。〔安全设施设计单位提出的设计内容的依据和符合性评价,对提出安全设施要求与项目工艺的具体要求是否符合。〕
3)、有条件的,应列出借鉴国内外同类建设项目所采取的安全设施及其依据。5安全管理方面:
1)、应按〈细则〉7.4.3.2要求完整表述建设项目安全管理情况; 2)、对于安全生产管理方面的评价主要规章制度、岗位责任制、操作规程建立和执行情况,修改变更的实际状况,体现验证评价报告的真实性。
6试生产的技术、工艺方面符合性评价:
1)、应对建设项目的试产情况技术工艺方面进行介绍,并对技术工艺方面的试运行情况进行分析并得出结果。
2)、对装置的自控、安全联锁系统运行情况应表述清楚并进行分析,得出结果。〔危险化学品生产和使用项目应按;首批重点监管的危险化工工 艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案的要求进行评述!〕 7装置、设备和设施方面:
1)、应表述装置、设备和设施的法定检验、检测情况;
2)、应对建设项目的试产情况装置、设备和设施方面进行介绍,对装置、设备和设施方面的运行、检修、维护情况进行分析并得出结果。8原料、辅助材料和产品方面:
应对危险化学品的包装、储存、运输是否符合安全条件作出分析、评价。9作业场所:
1)、应表述职业危害防护设施的配备、法定检验、检测情况; 2)、应对职业危害防护设施的检修、维护情况进行分析并得出结果。10应急预案方面: 应对事故应急救援预案的完整性、针对性、可操作性及演练记录进行分析评价。11其它方面:
改、扩建项目依托原有工程的,应按安监总危化[2007]121号文“以新带老”要求进行分析评价,并提出安全对策措施要求。
七、事故及案例 1事故管理和案例
1)、应对试运行中发生的事故是否按“四不放过”原则进行处理并分析评价
2)、事故案例有原因有结果,应与建设项目相关,有借鉴意义。
八、安全对策措施与建议 1隐患整改
应对验收评价中发现的事故隐患、不安全因素提出整改要求并有复查结果。2措施和建议
应在已有的安全设施与措施基础上体现进一步的安全措施和建议,并具有针对性、可行性。〔试运行过中项目存在的问题和不完善的补充措施。〕
九、结论 1评价结论
按〈细则〉7.7.1要求,结论客观、公正、明确
对于领证单位,应对企业是否具备申领安全生产许可证的安全生产条件进行评价并得出结论。2交换意见
报告中需附评价机构与建设单位的交换意见表,双方签章。对达不成一致意见的应予以充分说明。
第三篇:危险化学品建设项目安全验收评价报告编制要点
危险化学品建设项目安全验收评价报告编制要点
项目编制前的期基本条件 基本 建设单位 建设项目名称 设计单位 施工单位 监理单位 建设项目类型:新建 安全设施设计评审意见 设立评价单位、设立评审意见、试生产申请批复 工伤保险
危险化学品建设项目安全验收评价报告编制要点 危险化学品建设项目安全验收评价报告编制要点
一、基本要求 1 报告格式 符 合 《 安 全 评 价 通 则 》(AQ8001-2007)、安 全 验 收 评 价 导 则 》 《(AQ8003-2007)、《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)、8 号 令等相关要求结合项目实际情况进行格式编排。
二、项目概况前言 高度概括项目来由、性质及企业简况,简述项目评价对象、范围、依据及工作经过,明确哪些产品(副产品、中间产品)须凭安全生产 许可证生产,企业是属于危化品生产单位还是使用单位。说明项目批复文件、设计(含安全设施设计)、设立评价、…… 改建 扩建 相关证书、证明、检测检验报告;试生产申请批复及试生产时间、试 生产期间的安全生产状况…等项目周边情况 项目的生产、储存设施与居住区、周边单位、道路、江河、重要 设施等应表述清楚; 改扩建项目的与原有生产储存装置间关系应表述 清楚。项目相关设计附图(7 图)报告中需附项目地理位置图、区域位置图、总平面布置图、防爆 区域图、防雷、防静电接地、报警监控系统图;项目周边环境清楚并 有准确距离(图示或文字);总平面布置图(竣工图)中需标明建、构筑物及设施的间距。
三、基本内容原料、产品和中间产品 表述其用途;产品和使用的原料名称、年产量(原料实际生产使 用量)、储存量、包装及储存方式、运输方式等内容表述全面。〔结合 建设项目自身的具体情况不是照搬标准要求!〕 名称要符合《化学命名原则》,对混合物和使用商品名的物料必 须清楚标明其主要成分,对于有保密要求的物料必须注明其是否属于 危险化学品。工艺 每个产品生产过程的反应方程式、工艺流程简图及主要工艺指标 说明,叙述要准确,(主要副反应;重要反应条件、主要反应物、主 要生成物不能有遗漏;有条件的,应对国内外同类建设项目水平进行 对比)装置设备 主要设备一览表中标注关键设备的规格、型号,数量、工况、材 质等参数齐全、正确;特种设备在备注中明确或单独列表注明。(主 要设备清单不能遗漏重要设备、设施)具有一定规模的装置应表述清楚其主要装置、设施布局及其上下 游生产装置的关系。配套设施 与建设项目配套的公用和辅助工程设施(水、电、热、气、汽、消防设施等),应表述清楚其能力或负荷、介质或物料来源及与项目 的套符合性。项目变更 ①项目现场实际与安全设施设计专篇不一致的部分应予以表述; ②有 变更的,应有设计单位变更手续;③对变更部分应在后述评价过程中 是否符合安全条件进行评价。危化品信息 危化品无遗漏;数据信息明确。辨识的危化品范围:依据危险货物品名表 GB12268-2005;注明“办领 生产许可证”的危化品的范围: 《危险化学品名录》(2002)
四、危险有害因素的辨识与分析、评价单元与方法划分危险危害因素 辨识全面、正确,做到五不遗漏。(重要危险物质、重要生产储存 装置、重要工艺危险分析、选址与总平、公用工程)重大危险源 辨识、计算、结果是否正确(按 GB18218-2009)。3 评价单元 评价单元划分正确并说明其划分理由。评价单元至少应包括: ⑴法律法规等方面符合性评价单元; ⑵周边环境适应性评价单元; ⑶总图布置及建、构筑物符合性评价单元; ⑷工艺、设备、装置、设施方面安全可靠性评价单元; ⑸公用工程、辅助设施配套性评价单元; ⑹应急救援有效性评价单元; ⑺安全管理〔建议纳入职业卫生防护〕和从业人员条件方面符合性评 价单元。评价方法 必须采用安全检查表评价法; 根据安全评价需要可辅以其他安全 评价方法并在两种以上。
五、安全设施安全设施配备 应按照安全设施目录分类列出安全设施设计中的安全设施; 应列出建设项目落实的安全设施情况; 〔安全设施设计中的〕 应列出未采取设计的安全设施。〔说明未采取的原因!〕
六、定性、定量分析和符合性评价固有危险程度 固有危险程度按 〈细则〉 6.4.2.3 要求进行计算和分析评价,计算、分析评价。〔6.4.2.3 固有危险程度的分析 1)定量分析建设项目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化 学品数量、浓度(含量)、状态和所在的作业场所(部位)及其状况(温度、压力)。2)定性分析建设项目总的和各个作业场所的固有危险程度。3)通过下列计算,定量分析建设项目安全评价范围内和各个评价 单元的固有危险程度: ⑴具有爆炸性的化学品的质量及相当于梯恩 梯(TNT)的摩尔量;⑵具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的 热量;⑶具有毒性的化学品的浓度及质量;⑷具有腐蚀性的化学品的 浓度及质量。〕风险程度 风险程度按〈细则〉6.4.2.4 要求进行计算和分析评价计算、分析 评价。对于泄漏速率、时间,有条件的应进行计算。〔6.4.2.4 风险程度的分析 根据已辨识的危险、有害因素,运用合适 的安全评价方法,定性、定量分析和预测各个安全评价单元以下几方 面内容: 1)建设项目出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性; 2)出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾事 故的条件和需要的时间; 3)出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触最高限值 的时间; 4)出现爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围。〕安全条件 建设项目的内在、周边、自然条件影响的分析表述全面正确。4 安全生产条件 安全设施方面: 1)、安全设施的施工、检验、检测和调
试情况 ①施工质量:表述施工单位名称及其资质情况,对施工质量应有分析 结果 ②检验检测: 表述检验检测单位及其资质情况,对检验检测结果全面、有效性应有分析结果。③调试:表述安全设施试生产(使用)中的调试及运行情况,并有分 析结果。2)、安全设施符合法律法规、标准的说明应列出具体条款。〔安全设 施设计单位提出的设计内容的依据和符合性评价,对提出安全设施要 求与项目工艺的具体要求是否符合。〕 3)、有条件的,应列出借鉴国内外同类建设项目所采取的安全设施及 其依据。安全管理方面: 1)、应按〈细则〉7.4.3.2 要求完整表述建设项目安全管理情况; 2)、对于安全生产管理方面的评价主要规章制度、岗位责任制、操作 规程建立和执行情况,修改变更的实际状况,体现验证评价报告的真 实性。试生产的技术、工艺方面符合性评价: 1)、应对建设项目的试产情况技术工艺方面进行介绍,并对技术工艺 方面的试运行情况进行分析并得出结果。
2)、对装置的自控、安全联锁系统运行情况应表述清楚并进行分析,〔危险化学品生产和使用项目应按; 首批重点监管的危险化工工 得出结果。艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案的要求进行评述!〕装置、设备和设施方面: 1)、应表述装置、设备和设施的法定检验、检测情况; 2)、应对建设项目的试产情况装置、设备和设施方面进行介绍,对装 置、设备和设施方面的运行、检修、维护情况进行
8原料、辅助材料和产品方面: 应对危险化学品的包装、储存、运输是否符合安全条件作出分析、评价。
9作业场所: 1)、应表述职业危害防护设施的配备、法定检验、检测情况;
2)、应对职业危害防护设施的检修、维护情况进行分析并得出结果。
10应急预案方面:应对事故应急救援预案的完整性、针对性、可操作性及演练记录进行分析评价。
11其它方面: 改、扩建项目依托原有工程的,应按安监总危化[2007]121号文“以新带老”要求进行分析评价,并提出安全对策措施要求。
七、事故及案例
1事故管理和案例 1)、应对试运行中发生的事故是否按“四不放过”原则进行处理并分析评价 2)、事故案例有原因有结果,应与建设项目相关,有借鉴意义。
八、安全对策措施与建议
1隐患整改 应对验收评价中发现的事故隐患、不安全因素提出整改要求并有复查结果。
2措施和建议 应在已有的安全设施与措施基础上体现进一步的安全措施和建议,并具有针对性、可行性。〔试运行过中项目存在的问题和不完善的补充措施。〕
九、结论
1评价结论 按〈细则〉7.7.1要求,结论客观、公正、明确 对于领证单位,应对企业是否具备申领安全生产许可证的安全生产条件进行评价并得出结论。
2交换意见 报告中需附评价机构与建设单位的交换意见表,双方签章。对达不成一致意见的应予以充分说明
第四篇:危险化学品安全评价
危险化学品安全评价
危险化学品是指具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蚀等特性,能对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。危险化学品主要包括爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂、有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。根据《安全生产法》及《危险化学品安全管理条例》,政府依法行使对危险化学品危险源的行政监督管理职能,危险化学品生产、经营、存储、运输、使用企业接受政府监督,安全评价中介机构依法接受危险化学品生产、存储、运输、使用企业的委托为安全生产提供技术服务,即开展危险化学品专项安全评价工作。本文结合笔者从事危险化学品专项安全评价工作的经验,就目前评价工作的现状、存在的主要问题及解决的方法进行探讨。
一、危险化学品专项安全评价现状
1.危险化学品专项安全评价的意义
目前,涉及到危险化学品生产的有矿山、无机化学品、纯碱、有机原料、农药、染料、涂料、精细化工、橡胶加工、新型材料等十多个化工行业,据2000年统计数据,全行业工业总产值约4600亿元。危险化学品生产所涉及的行业面非常广泛,同时,由于化工行业本身涉及危险化学品,直接面临火灾、爆炸、毒害、腐蚀等危险,其安全问题异常严峻。1996-2000年间,全行业共发生事故1000多起,死678人,重伤646人。除生产过程外,在危险化学品产品生命周期的其他环节,如经营、运输中,由于经营场所、运输车辆不可避免地接触人口密集地区,危险化学品一旦发生泄漏事故,带来的后果是严重的。
危险化学品所面临的巨大风险决定了它需要政府部门的介入,需要政府部门行使安全监督职能。但是,危险化学品涉及行业面广,化学品种类繁多,工艺复杂多变,经营点、运输车辆、存储场所众多且分布零散,对危险化学品进行监督需要很强的专业知识和巨大的人力资源,这是政府部门所做不到的。利用中介机构进行危险化学品专项安全评价是一个有效的途径,中介机构通过编写危险化学品专项安全评价报告,辨识企业的危险源,发现安全隐患,督促企业改进家全生产水平,对企业面临的安全风险进行定性或定量的风险评估。政府部门根据企业出示的安全评价报告,对辖区内企业的安全状况作出判断,依法行使监督职能。
2.危险化学品专项安全评价的法律依据
《安全生产法》第十二条规定“依法成立的为安全生产提供技术服务的中介机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产提供技术服务。”安全评价机构存在的意义就是为安全生产提供技术服务,其行为准则就是法律、行政法规和执业准则。
《危险化学品安全管理条例》第十六条明确规定:“生产、存储、使用剧毒化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价;生产、存储、使用其他危险化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。危险化学品生产、存储、使用、运输、经营单位必须依法进行危险化学品专项安全评价。
3.危险化学品专项安全评价开展情况
自2002年《危险化学晶安全管理条例》出台以来,全国各地安全生产监督管理部门开始向中介机构发放危险化学品专项安全评价资质证书,同时开展了危险化学品专项安全评价工作。2年以来,全国范围的危险化学品专项安全评价工作进度很大,近70%的危险化学品生产、存储、运输、使用、经营单位进行了安全评价工作,安全生产监督管理部门对辖区内的危险化学品单位的基本情况也有一个较全面的调查摸底。
二、危险化学晶专项安全评价运作中存在的问题
从危险化学品专项安全评价工作的实际开展情况来看,无论企业方面还是评价机构方面都存在一些问题。
1.危险化学品企业方面的问题
(1)小型危险化学品经营门店管理问题
在危险化学品经营门店中,职工数不超过五六个的占相当比例。这类门店原本是个体户,由于安全生产法明令禁止个体户从事危险化学品经营活动,就注册成公司以获得法律许可。但是,这些小门店变为公司后其员工及管理方式并没有发生什么变化,公司法人及员工安全素质不高,管理方法原始。虽然,各级安全生产主管部门针对这些单位开展了安全培训工作,但效果并不是很好。员工素质及管理水平阻碍着这些企业安全水平的提高。
(2)私有企业只注重经济效益的问题
由于企业性质的关系,私有企业管理层普遍重生产、轻安全。私有企业在委托安全评价机构进行危险化学品专项安全评价时,前提就是不能影响企业的正常生产,同时也不能投入较大的改造资金。其负责人往往通过各种手段要求评价机构在报告中对其安全状况给予肯定,却不重视评价机构提出的问题,敷衍、搪塞评价机构给出的整改意见。
2.评价机构方面的问题
(1)评价机构恶性竞争
危险化学品专项安全评价中介机构数量众多,例如在武汉市,具有危险化学品专项安全评价资质的中介机构多达二三十家。众多的安全评价机构为扩大自己的市场份额,相互之间开展竞争。竞争积极的一面是提高了服务质量,降低评价资费,给企业带来实惠;但也带来了消极的一面:安全评价费用压得过低,不能保证中介机构正常评价活动的开展,此外,中介机构为迎合企业,在评价过程中不注意坚持原则,甚至弄虚作假,违背了危险化学品专项安全评价的初衷。
(2)安全评价导则不全
安全评价导则是针对某种评价活动的一个规范性文件,对评价内容、评价方法等众多的细节问题作出详细说明,有利于安全评价报告的规范化,保证安全评价的质量。但在危险化学品专项安全评价中,只有针对危险化学品经营单位安全评价的评价导则——《危险化学品经营单位安全评价导则》(试行)。这个导则作为一个试行版本,还存在内容不全的问题。例如在评价过程中,安全生产监督管理局有时会要求评价机构在报告中对企业的重大危险源及易致毒化学品作出明确说明,但《危险化学品经营单位安全评价导则》(试行)中并没有相关内容。再如,许多小型企业基本没有成文的管理制度及安全应急预案,评价时由中介机构代为起草,企业盖章确认,这是否被允许,导则中并没有明确的规定。而对危险化学品生产、运输、存储企业的安全评价则根本就没有评价导则,这严重地限制了安全评价水平。
(3)评价机构人员素质普遍不高
安全评价是一个专业性很强的工作。例如,在危险化学品生产企业中,压力管道、储罐、反应器众多,工艺流程复杂,要想全面地找出其危险源并对其危险性作出评价,高质量地完成评价工作,化工专业知识及安全专业知识都必不可少,对评价人员的素质提出了很高要求。但是,在目前的评价机构中,很多人员并不具有安全专业背景或化工专业背景,人员素质莨莠不齐。评价人员素质问题直接影响了评价质量,并反映在安全评价报告的水平上,例如在有的安全评价报告中,不能结合实际情况,生搬硬套标准条文,甚至对安全法规、标准引用不足。如在对氯乙烯储罐、天然气球罐、氧气球罐作评价时没使用GBl2337—1998《钢制球形储罐》;在对储罐区作评价时没使用GBl7681—1999《易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求》等标准。
(4)机构影子问题
安全生产法规定,企业自行委托中介单位进行安全评价,政府不得为企业指定安全评价中介单位。但实际情况是,有相当部分的评价机构是从国家经贸委或其他行业主管单位剥离出来的,和原来的单位还具有一定的利益关系。这就很难保证这些中介机构不通过和政府部门的特殊关系来谋取在安全评价工作中的特殊地位。从实际情况来看,有着某个行业背景的中介单位垄断一个行业评价市场的现象并不少见。
三、建议
对于危险化学品专项安全评价中出现的问题,笔者认为,最根本的解决办法就是完善游戏规则,可尝试从如下方面改进:
1.加强对中介机构的管理力度
在危险化学品专项安全评价活动中,淘汰一部分安全生产条件差、管理混乱的企业,对提高整个行业的安全水平是非常有必要的。但直到目前为止,基本上没有企业在安全评价中不合格的,企业基本都顺利过关,据国家安全生产监督管理局通报资料,全国范围内被评为不合格的企业仅占
1.2%,这是不正常的。原因有2点:一是企业不会去委托评价自己不合格的中介机构来进行安全评价;二是中介机构如果将企业评为不合格,则中介机构无法拿到其评价费用。中介和企业组成了利益共同体后,很难保证评价的客观性。要打破这种局面,一方面必须加重对中介违规评价的处罚力度,增加中介机构的违规成本;另一方面,要对中介机构与企业签订的安全评价合同加以规范,中介机构在完成对企业公正、客观的安全评价后,其正当利益必须得到保障。
2.安全主管部门与中介机构加强沟通
中介机构在危险化学品专项安全评价中,会遇到各种各样的实际问题。例如:恶性竞争的问题、部门干预企业评价活动的问题、企业违规的问题等,仅凭中介机构自身是无法解决这些问题的,需要安全主管机构出面进行协调。同时,安全主管部门也应不断地对中介机构提出新的要求、新的工作思路。中介机构与安全主管部门之间的信息交流是非常重要的,应建立一种定期交流的制度。
3.完善安全评价导则
安全评价导则对于保障安全评价的质量,提高安全评价水平是至关重要的一个环节,是不可或缺的。安全主管部门有义务制定详细的、符合实际的;可操作性强的安全评价导则,对安全评价进行引导。安全评价在中国历史不长,完善评价导则需要时间。但可以先出一个试行版本,实施后再征集各评价机构的意见,结合实际中遇到的各种具体问题,进行讨论、修改来不断地完善。
第五篇:危险化学品整改报告
危险化学品企业诊断性检查隐患整改报告
莱州市开源盐化有限责任公司
二0一一年六月
危险化学品企业诊断性检查隐患整改计划
主要负责人:
莱州市开源盐化有限责任公司
二0一一年七月六日篇二:危险化学品专项整治所查问题及整改方案
危险化学品专项整治所查问题及整改方案
1、磅房对面山坡底存放六个油罐,储管地点无安全设施,安全距离不达要求。整改责任人:刘林林
整改方案:搬离原地
整改期限:15天
整改结果:正在处理
2、机修车间内甲烷、乙炔气体存放处没有灭火器且无栅栏相隔
整改责任人:刘小平
整改方案:及时配置灭火器和安设栅栏
整改期限:5天
整改结果:已整改
3、机修车间气体存放处无警示标志
整改责任人:刘小平
整改方案:悬挂警示牌
整改期限:2天
整改结果:已整改
4、危险化学品操作人员未培训
整改责任人:王职清
整改方案:及时组织人员进行培训
整改期限:7天
整改结果:正在培训
山西柳林寨崖底煤业有限公司
2010年12月6日
危险化学品专项整治所查问题及
整改方案
山西柳林寨崖底煤业有限公司
二零一零年十二月六日篇三:危险化学品安全自查报告(苇莲苏)苇莲苏学区危险化学品安全自查整改报告
为了贯彻奈曼旗教体局《关于转发进一步加强学校实验室危险化学药品安全管理的通知》的文件精神,进一步加强学校危险化学品的使用、管理,保障学校和师生的生命财产安全,我校近期对化学药品进行了一次彻底检查,现就检查情况汇报如下:
一、组织机构健全
为了加强学校危险化学药品检查工作力度,我校成立了专项检查领导小组(化学药品监督小组)。
组长:刘志华
成员:崔明、赵洪伟、青格勒
领导小组分工明确,确保检查工作彻底、没有漏洞。
二、清查的具体情况
我校化学药品共有6类,其中危险化学品有1类两个品种,分别是氯化钡(25g)和硝酸钡(200g)。一般的化学药品都能按照要求存放保管。化学药品采购、运输手续齐全。
存在的问题:
1、易燃品、易爆品没有专门的危险品柜存放,没有加双锁,没有双人管理。
2、危险化学品没有专柜,没有双人管理。
3、没有药品使用登记记录。
4、化学实验废液处理没有记录。
5、没有配灭火器、沙袋等应急物品。
三、整改措施
1、马上配齐灭火器、沙袋等应急物品,修订完善实验事故应急预案。
2、完善化学仪器室、实验室的各种制度,且上墙公示。具体有《危险化学品管理制度》、《危险化学品使用制度》、《实验室管理人员职责》、《仪器室管理人员职责》、《化学品使用登记制度》、《化学实验应急处理办法》等。
3、建立使用药品记录、废液处理记录。
4、克服困难,加大实验室投入,坚决落实安全管理责任,确保做到“四无一保”,落实“五双”管理制度。
四、明确任务,责任到人
学校对化学药品的管理,实行问责制,谁主管谁负责,出现问题,一查到底。化学仪
器室、化学实验室由青格勒老师具体负责,教导处主管,检查小组督促。
五、加大宣传教育力度。组织师生开展化学药品安全专项教育和培训,增强师生的安全意识和自我防范能力,确保化学苏俄课教师和实验员全面掌握实验技术规范、操作规程和安全防护知识。
今后的工作中,我校将继续高度重视包括化学危险品安全在内的各项安全工作管理,不丝毫懈怠,安全警钟长鸣!
苇莲苏学区中心校
2014.3.9篇四:xxx危险品运公司安全标准化整改报告
安全生产标准化评审不符合项
整 改 报 告
xxx运输有限公司 二零一四年五月
安全标准化达标考评不符合项
整改报告
xxx市道路运输协会:
2014年x月xx日至xx日 贵协会评审专家对我公司安全生产标准化达标情况,进行了验收考评。考评组查阅了我公司安全标准化制度、记录及相关文件资料,并对我公司的生产现场进行了检查。专家组对我公司的安全生产标准化工作和安全生产管理工作给予了肯定,同时也提出72条不符合或需完善项,并重点列出12项作为整改重点。
评审结束后,公司召开了专门会议,专门成立了整改小组。整改小组成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
针对72项不符合及存在的问题进行了原因分析,层层分解,研究制定整改计划、方案,落实到各部门,逐一认真整改,整改报告见附件。
xxx运输有限公司 2014年5月20日
附件:
安全标准化考评不符合项整改情况 3 4 5 篇五:关于我司危险化学品的检查专题报告
关于我司危险化学品的整改报告
为了进一步加强我司的安全生产工作,进一步规范公司危险化学品使用、储存管理、废弃物处置,有必要在公司开展危险化学品安全生产专项检查整改工作。此次专项检查整改工作,目的是要规范了危险化学品使用和储存基本的安全条件,提高了危险化学品的安全管理水平和事故应急处理能力,强化了从业人员的教育培训,消除了安全隐患。下面,我就检查的问题点作如下说明。
一、检查的指导思想和检查重点
这次危险化学品安全专项检查工作,是以天津港812特大爆炸事故为例,以《危险化学品安全管理条例》和相关法律法规为依据,针对我司的特点对危险化学品储存、使用和废弃物处置等环节,进行全面检查。通过集中检查,规范危险化学品管理工作,落实管理责任制,健全防范措施,消除事故隐患,有效遏制危险化学品重大、特大事故的发生。
检查的重点:一是危险化学品仓库;二是车间内存储的危险化学品;三是废弃物的处置。
二、检查的主要内容
(一)、危险化学品仓库
1、危险化学品仓库首先应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内,并由专人负责管理;
2、危险化学品专用仓库应当符合国家标准、行业标准的要求,并设置明显的标志;
3、储存危险化学品的单位应当对其危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验;
4、危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定;
5、储存危险化学品的单位,应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志;
6、储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度;
(二)、车间内存储的危险化学品
1、车间需要使用易燃易爆化学物品时,应根据需要限量使用,存储量不应超过一天的使用量,且应由专人管理、登记;
2、易燃化学品应放置在地势低洼处,桶装易燃液体应放在库内。危险品库应根据危险品的种类、特性,采用妥善的建筑结构,并取得相应的许可。同时设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏或隔离等安全设施和设备。
3、定制小的容器瓶,由化学品仓库按生产所需的量不超过20%发放到各单位。
4、使用的危险化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程,保证危险化学品的安全使用。
1、产生工业固体废物的单位应当建立、健全污染环境防治责任制度,采取防治工业固体废物污染环境的措施
2、危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。
3、产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放;不处置的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置,处置费用由产生危险废物的单位承担。
4、禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。
三、工作建议以及下一阶段重点
1、要严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》,加大对《条例》的宣传力度,要建立健全我司化学品管理规章制度,要以各使用部门自查自纠自除隐患为重点,避免危险化学品安全生产事故隐患的发生。
2、在本次检查的基础上,今后我们将严格执行安全生产法律法
规,进一步加大对危险化学品使用的管理力度。加强安全生产基础工作,完善企业基础管理,强化企业规范管理,对重大危险源实行动态管理,严格监控,加大事故隐患的整改力度,避免各类安全生产事故隐患的发生。
3、危险化学品的储存、使用和废弃物处置,历来是事故多发领域,一旦出事,很可能给人民生命财产安全带来重大损失。危险化学品安全专项检查整改,是今年安全生产工作的重点任务之一。我们一定要吸取天津港812特大爆炸事故,落实危险化学品专项整改,切实负起责任,抓紧抓好专项检查工作,促进危险化学品安全管理状况的稳定好转,不断开创安全生产工作的新局面。