简报9(246)区人大常委会召开重点建议、续办建议督办会

第一篇：简报9(246)区人大常委会召开重点建议、续办建议督办会

第9期

(总第246期)

武汉市东西湖区人大常委会办公室编2010年3月23日

区人大常委会

召开重点建议、续办建议督办会

3月23日上午，区人大常委会召开了重点建议、续办建议督办会。区人大常委会副主任刘行琪主持会议并讲话。

会上，区人大常委会代表人事任免工委主任肖昌耀通报了2009年重点建议办理情况和2010年重点建议、续办建议的拟定原则等相关工作，重点建议和续办建议的主办单位汇报了办理工作方案，参会的区人大代表和区人大常委会相关工委主任就如何办理好代表建议提出了意见和建议，区政府办公室主任陶汉清就办理好代表建议提出有关工作要求。

刘行琪同志就办理方案中存在的办理目标不明确、措施不具体等问题，提出如下要求：

一、各承办单位要进一步完善和细化办理方案，明确年 1

度办理目标、工作任务和措施，给代表交一份“明白帐”。

二、区人大常委会相关工委在日常工作中要加强对重点建议、续办建议的督办。代工委要积极协助各工委督办，并组织代表参与督办活动。区政府办公室要进一步加大协调力度，涉及两个或两个以上部门共同办理的建议，要请区政府分管副区长亲自抓；要充分发挥督办科的职能，采取分片检查、定期通报等形式加强日常督办工作，督促承办单位认真做好办理工作，使议案建议办理工作在规定时间内完成。

三、新闻单位要将承办单位办理议案建议的情况、区人大常委会和代表督办议案建议的活动、市民对议案建议办理情况的反映等内容加强宣传报道。区人大常委会办公室和代工委要充分发挥《东西湖人大》的作用，将议案建议的督办工作和办理情况进行跟踪报道。

同时，刘行琪同志还指出，今年，区人大常委会主任会议将分次听取重点建议的办理情况；区人大常委会将于10月组织全体代表听取“十件实事”和重点建议、续办建议的办理情况，并对其进行现场测评；对代表反映强烈的建议，将提请区人大常委会会议审议，并报送区委和反馈区政府。

区人大常委会相关工委主任，有关区人大代表，区政府办公室、重点建议和续办建议主办单位负责人参加会议。

编辑：涂庆庆审稿：肖昌耀校对：朱从海打印：方立 东西湖区人大常委会办公室2010年3月26日印发

共印220份

第二篇：重点建议提案办理督办会领导讲话稿

刘庆涛同志在2012年重点建议提案办理督办会议上的讲话同志们：今天，县人大、政府、政协在这里联合召开2012年重点建议提案督办会。主要任务是对2012年承办的2件议案、201件建议、77件提案进行一次现场督办，确保按期保质保量完成办理任务。上午，各位代表、委员视察了城区综合环境治理、麻木车整治、物流中心等现场。刚才，住建局、水务局、交运局、禁麻办、**治理办分别汇报了办理工作，部分人大代表和政协委员针对2012年建议提案办理工作提出了很好的意见建议，人大邓主任、政协周主席分别就建议、提案督办工作提出了具体要求，我都赞同，希望各承办单位认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就2012年全县建议、提案办理工作再强调三点意见。

一、加强领导，全面落实建议提案办理工作任务在十七届人大一次会议和政协九届会议上，县人大代表和政协委员围绕人民群众普遍关注和急需解决的一些热点、难点问题，提出了一些很有针对性建议和提案，其中，有2件议案、201件代表建议和77件委员提案交由县政府负责办理。3月份，县政府组织召开了建议提案交办会，对办理工作进行了安排部署，要求在各承办单位在7月底前完成70%以上的办理任务，9月20日前全部办结。前一阶段，各承办单位都做了大量工作，取得了较好成效。

第三篇：来凤县人大常委会重视督办人大代表建议办理

来凤县人大常委会 重视督办人大代表建议办理

如何将人大代表提出的建议、批评和意见办理工作落到实处？2012年3月26日，来凤县人大常委会印发了《来凤县第十六届人大一次会议期间代表建议、批评和意见办理督办任务表》，将人大代表提出的126件建议办理督办任务进行了分解。在《来凤县第十六届人大一次会议期间代表建议、批评和意见办理督办任务表》中，逐一列举了建议人姓名、所在单位、主要问题及建议，明确了政府主办单位、协办单位，而且明确了县人大常委会主任副主任的领衔督办责任和县人大常委会相关委室的跟踪督办责任，要求县人大常委会代工委协助有关委室及相关部门督办检查，并负责掌握收集整个办理工作情况，此外，根据人大代表提出建议在全县经济社会发展中所处的重要地位，确定了8件代表建议为县人大常委会领导重点督办件。

湖北省来凤县人大常委会民族法制工委 李 明 联系电话及邮箱***，***@163.com 邮编445700

第四篇：安阳市人大常委会首次召开代表重点建议民主评议活动

让“代表裁判”评分

——安阳市人大常委会首次民主评议重点建议

聂孟磊欧阳锐 徐广润崔晓利 王成郊

提出建议是人大代表执行职务、履行职责的重要形式之一。建议办得怎么样？代表最有发言权！

2010年12月底，在安阳市人大常委会重点建议民主评议会上，‚关于推动产业集聚区基础设施建设加大资金扶持力度的建议‛、‚关于规范完善农民专业合作社支持三农促进农村经济发展的建议‛、‚关于全力打造安阳旅游精品品牌的建议‛等涉及全市发展大局和民生热点的重点建议成为会议‚主角‛。35位到会的常委会组成人员，以及包含重点建议提议代表在内的51名市人大代表成为‚裁判员‛，共同为2010年23件重点建议办理工作现场投票测评‚打分‛。

评议“诞生”为监督

代表建议实际解决率和办结率不高，是当前代表建议办理工作存在的突出问题，也影响了代表履职积极性。为此，市人大常委会创新督办机制，探索性地开展了代表重点建议办理工作民主评议活动。

‚通过这一活动，将建议办理质量高低、效果好坏的最终评判权交给了广大代表和人民群众，为代表充分发挥代表作用提供了平台，有利于提升建议办结率和代表满意率，有利于把代表建议、批评和意见落到实处，也有利于调动代表履职的积极性。‛

谈到为何让代表对建议进行民主评议时，市人大常委会主任李发军说，‚通过民主评议活动，一方面可以让代表全面、客观、详细地了解和评价‘一府两院’及有关部门办理建议的情况，增进对‘一府两院’的理解和支持；另一方面，也促使被评议部门认真查找工作中存在的差距和不足，进一步增强民主法制意识和群众观念，更好地为人民服务。‛

为做好首次民主评议重点建议工作，市人大常委会选工委和相关工委到办理任务重的单位和部门进行了走访、座谈，了解办理工作的进展情况，听取办理部门的意见，并专门安排动员会，对民主评议重点建议工作进行了全面部署。

7月23日，市人大常委会主任会议通过了《安阳市人大常委会关于对市人大代表重点建议办理工作进行民主评议的意见（试行）》。《意见》明确规定，对参评单位的评议结果，按得分高低顺序排名，市人大常委会将向‚一府两院‛进行通报。垂直管理部门的评议结果，由市人大常委会通报其上级主管部门。所有评议结果将适时通过媒体向社会进行公布。

《意见》强调，对办理工作成绩突出、评议结果满意率比较高的单位，市人大常委会将予以通报表彰。评议结果满意率低于60%的单位，将通报批评，并重新办理。承办单位在重新办理时，要认真查摆问题、分析原因、制定整改措施。市人大常委会将专题听取承办单位办理情况工作汇报，并由其主要领导亲自汇报办理工作。对于连续两次评议结果满意率低于60%的单位，市人大常委会将依照监督法的有关规定进行质询和行使其他监督权。

评议“画面”显威力

本着公开公正、民主监督、注重实效的原则，这次民主评议会采取现场听取汇报、面对面与代表沟通、无记名投票、当场公布结果的方式，由各位代表‚评审‛一件一评地对23件重点建议所涉及的15个建议主办单位进行民主评议，大家畅所欲言，现场气氛热烈。

为改善世界唯一一座以文字为主题的博物馆——中国文字博物馆的周边环境，崔小田等11名代表提出了‚关于改善中国文字博物馆周边环境的建议‛。在此次民主评议中，这份建议引起与会人员的重视。

在市规划局负责同志在详细汇报了建议办理工作情况后表态说：‚非常感谢代表提出这样一个好的建议，随着一系列规划项目的顺利实施，中国文字博物馆周边的环境将得到进一步改善。我们会进一步加强建议办理工作，全力以赴将代表建议落到实处，为中国文字博物馆打造更好的周边环境。‛

‚在‘关于改善中国文字博物馆周边环境的建议’办理工作上，建议办理部门负责同志不仅与代表电话沟通有关情况，还派专人当面交流意见，邀请代表参加座谈会听取意见和建议。在具体办理工作上，全面分析了当前存在的问题，拿出了切合实际的举措，我对这个建议的办理工作非常满意！‛市人大代表崔小田在发表意见时感动地说。

该建议的附议代表许宏刚也现场提出了询问，希望建议主办单位加强与相关部门沟通协调，按照中国文字博物馆规划要求，科学打造良好的周边环境。

在评议现场，参加评议活动的市人大代表游彩霞十分感慨地说：‚作为来自农业大县滑县的一名普普通通的基层代表，俺

能够参加这次民主评议活动十分激动。非常感谢市人大常委会为我们人大代表搭建了这样一个发挥代表职能作用的平台。我觉得这个活动形式很好，符合民心民意，利国利党，对全市的经济发展一定会起到巨大的推动作用。‛

评议“揭榜”促落实

冬至时节的严寒并未削减大家的热情。与会的常委会组成人员、市人大代表似乎忘记了时间，近7个小时里，他们没有丝毫懈怠，一直认真听汇报，专心写评议。下午17时30分，23件重点建议办理工作民主评议结果顺利‚揭榜‛。

‚‘关于妥善解决省直管县市级配套资金的建议’、‘关于加快推进文峰集聚区发展的建议’两件重点建议办理工作满意率均为95.35%，并列第一名。让我们向两件建议的主办部门表示祝贺……‛会场上顿时想起了热烈掌声。

评议结果显示，全市23件重点建议满意率在90%以上的有12件，在80%以上的有8件，在70%以上的有1件，在60%以下的有2件。会议对2件重点建议办理工作‚不及格‛的单位进行了通报批评，要求重新办理，并将两件重点建议列入明年重点建议进行跟踪督办，重新评议。

谈到此次评议活动，市人大常委会副主任聂孟磊说：‚从往年代表建议的办理情况看，市政府高度重视，办理机制逐渐完善，办理质量和效果逐年提高。但是，代表建议工作仍然存在重客观、轻主观，重答复、轻落实，重短期效应、轻长期巩固，重满意率、轻解决率等问题。为促进市政府和有关部门认真办理建

议，把建议真正落到实处，市人大常委会主任会议研究决定，采取民主评议推动建议办理工作。希望通过这一形式，进一步促进代表建议办理工作，真正推进民主化进程。下一步，市人大常委会将综合运用人大的各项职能，进一步把督促检查作为办理工作的重要环节切实抓紧、抓实、抓出成效，进一步推进代表建议的办理和落实。‛

通联：安阳市人大常委会代表联络科电话：***王成郊

第五篇：沈阳市人大常委会关于加强市人大代表建议督办工作的办法(2003年6

【发布单位】沈阳市 【发布文号】

【发布日期】2003-06-26 【生效日期】2003-06-26 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

沈阳市人大常委会关于加强市人大代表建议督办工作的办法

（2003年6月26日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

为加强市人大代表建议、批评和意见（以下简称代表建议）的督办工作，充分发挥代表作用，实现代表当家做主的民主权利，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《沈阳市人民代表大会关于代表建议、批评和意见的规定》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

一、加强代表建议的督办工作，切实保证代表建议落到实处，是市人大常委会的一项重要职责。

二、市人大常委会人事代表选举工作委员会是市人大常委会代表建议办理工作的综合部门，负责代表建议的征集、接收、转办和督办等综合、协调工作。

三、市人大常委会各工作机构应结合各自的工作实际，采取多种形式，对涉及本工作范围内的代表建议办理工作进行督促和检查，促进代表建议的落实。

四、市人大常委会人事代表选举工作委员会、市人大各专门委员会和市人大常委会有关工作机构，根据代表所提建议的情况，每年从议案转为建议的、多次提为建议未能解决的或涉及全局、影响较大的代表建议中，选择一定数量的代表建议，共同加强督办。

五、市人大常委会、市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院，对代表建议必须高度重视，认真研究办理。凡应该解决又能够解决的问题，应当及时解决；凡应该解决但暂时不能解决的问题，应当作出规划，并按照规划逐步解决；凡因受条件限制不能解决的问题，应如实向代表说明情况。对建议办理情况要按法定时限答复代表，不断提高代表建议办结率和代表满意率。

六、对需要两个以上单位共同办理的代表建议，属于市人民政府及其部门承办的，由市人民政府指定专人负责协调，确定主办单位和协办单位。

七、根据代表建议办理工作的进展情况，市人大常委会要适时组织常委会组成人员和代表对代表建议办理工作进行视察、检查和评议，推动代表建议办理工作的开展。

八、在每年市人民代表大会召开前，市人大常委会要召开代表建议办理工作会议，对全年的代表建议办理工作进行总结，提出加强和改进意见，督促代表建议全面落实。

九、根据工作需要，市人大常委会主任会议对涉及全局、影响较大的代表建议，要听取承办单位办理情况的汇报。经主任会议确定，可通过新闻媒体采取公开建议内容、公开办复过程、公开办理结果的方式，加强代表建议办理的监督。

十、市人大常委会人事代表选举工作委员会要进一步密切同代表的联系，通过走访代表、召开代表座谈会、向代表印发征求意见函等多种方式，广泛征求代表的意见，不断加强和改进代表建议办理工作。

十一、市人大常委会人事代表选举工作委员会要加强与代表建议承办单位的联系，及时了解代表建议办理情况，检查和指导代表建议办理工作。

十二、对代表认为办理结果不满意的代表建议，市人大常委会人事代表选举工作委员会要会同有关部门认真研究，根据实际情况，通过召开代表建议现场办公会、协调会以及跟踪检查等方式加强督办。

十三、对代表建议办理工作成绩突出的单位和个人，予以表彰；对不负责任、相互推诿、办理工作不力的单位和个人，要追究承办人和单位领导人的责任，并给予通报批评；对提建议的代表进行无理指责甚至打击报复的，要严肃查处，触犯刑律的，要追究其刑事责任。

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