开展廉政建设活动实施方案

第一篇：开展廉政建设活动实施方案

开展廉政建设活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和市委十届六次全会精神，深入推进我校反腐倡廉建设，根据中共灵宝市委文件精神，结合教体局关于此项活动的安排意见，经校党支部研究，决定在全校党员干部中开展“廉政建设年”活动。为了保障活动的扎实有序开展，特提出如下意见：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记有关党风廉政建设的重要讲话精神和中央、省、市关于反腐倡廉建设的安排部署，坚持按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以“增强廉洁意识，规范从政行为”为主题，以强化教育、督查和专项治理为手段，着力深化领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作，全面推进反腐倡廉建设，使领导干部廉洁自律意识进一步提高，廉洁从政行为进一步规范，党风廉政建设责任制进一步落实，为灵宝教育又好又快发展提供有力政治保障。

二、主要任务及阶段安排

这次“廉政建设年”活动的对象是学校领导班子成员，主要任务及阶段安排是：

(一)集中学习阶段（5月8日至6月15日）

1.集中教育（5月8日至5月12日）

召开“廉政建设年”活动动员暨廉政法制教育报告会，对全体领导班子成员进行全面动员，组织集中教育。校党支部书记、校长方明军做动员并上廉政课，同时邀请检察院预防科负责人作廉政法制教育报告。

2.组织学习（5月13日至6月15日）

(1)学习内容：《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央纪委监察部关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等有关党风廉政建设方面的制度规定，有关教育系统廉政建设的各项法规制度；市委书记吕均平在市委十届六次全会上的重要讲话、在全市“廉政建设年”活动动员大会上的重要讲话，教体局党委书记、局长马稳庚在廉政教育报告会上的讲话。

(2)学习方式：采取个人自学、集中学习、上党课、专题辅导以及开展正反两方面典型教育等多种形式。

(3)学习时间：个人自学时间不少于50学时，集中学习不少于5天，每人记学习笔记5000字以上。

为促进学习效果的提高，要认真组织开展好以下八项教育活动：(1)主要领导要亲自上一次廉政党课。(2)组织党员重温入党誓词。(3)组织党员干部集中开展以廉洁自律为主要内容的党纪政纪条规教育。(4)组织党员干部到廉政教育基地接受一次廉政教育。(5)组织观看一组反腐倡廉警示教育电教片。(6)组织党员干部集中开展以预防“节日病”为主题的专题教育。(7)组织一次党员干部廉洁从政知识测试。(8)组织开展“反腐倡廉宣传教育月”活动（五月）。

(二)专项治理阶段（6月16日至9月31日）

1.公开举报电话、设置意见箱（6月16日至6月20日）。

为便于人民群众的参与和监督，我校设立“廉政建设年”活动举报电话（8823555），并在校门口设置1个举报箱，并对本单位的举报电话和意见箱进行广泛宣传，提高专项治理活动在群众中的影响。

2.开展自查自纠（6月21日至7月20日）

围绕廉政建设方面存在的突出问题，重点开展以下四项专项治理：(1)清理领导干部收送现金、有价证券及支付凭证的专项治理；(2)制止领导干部大操大办婚丧事宜的专项治理；(3)制止公车私用、公款大吃大喝的专项治理；(4)整顿作风纪律的专项治理。就四项专项治理所涉及的内容，认真查摆班子和领导干部存在的问题和不足。同时要结合本单位工作实际，针对群众反映的突出问题，有重点地进行自查自纠。通过召开动员会、各种类型的座谈会等多种渠道，广泛征求意见，认真收集整理。要确保班子民主生活会的质量，认真进行批评与自我批评，主要领导要带头查摆问题，敢于触及矛盾，深刻分析思想根源，并提出切实可行的整改措施，坚决防止走过场。

(三)完善提高阶段（10月1日至11月30日）

要针对存在的问题，研究制定预防和治理的措施，重点制定完善领导干部违反规定收送现金、有价证券及支付凭证，严禁领导干部利用婚丧事宜借机敛财，规范领导干部通讯话费、公车管理、公务接待等方面的制度规定，并切实落实领导干部个人有关事项报告制度、政务公开制度等监督制约机制，以制度、机制促进党员领导干部廉洁从政。

(四)总结表彰阶段（12月1日至12月30日）

1.开展回头看活动（12月1日至12月10日）。

对“廉政建设年”活动开展情况来一次回头看，回顾总结自查自纠问题解决情况，看制度是否健全、长效机制是否建立、专项治理效果如何，在此基础上，组织干部群众对单位的满意度进行民主测评。凡干部群众满意率低于90%的，要继续认真开展“廉政建设年”活动，进一步查找问题，切实进行整改，直至达到干部群众满意。

2.总结表彰（12月11日至12月30日）整体活动结束后，要进行认真总结，整理活动资料，并将活动书面总结于12月15日前报教体局办公室。校党支部在年终会议上对我校“廉政建设年”活动进行总结，并对此项活动中的表现突出的先进个人予以表彰。

三、组织实施

(一)加强组织领导

学校成立“廉政建设年”活动领导小组，负责此项活动的组织领导。校党支部书记、校长方明军任组长，雒斐同志具体负责“廉政建设年”活动的组织实施。

(二)搞好宣传发动

认真组织召开动员会，对开展“廉政建设年”活动进行具体安排部署。采取多种形式加强对“廉政建设年”活动情况的宣传报道，大力营造活动氛围。

(三)抓好具体实施

要高度重视“廉政建设年”活动，精心组织实施，确保思想到位、工作到位、责任落实到位，坚决防止走过场。活动责任人要切实履行好工作职责，加强对活动的督促指导，使“廉政建设年”活动顺利开展。

(四)确保活动实效

班子成员要联系实际，深入查找个人存在的主要问题，特别是要找准在党风廉政建设方面存在的突出问题，深入剖析思想根源，并采取多种形式，广泛听取群众意见。领导班子要围绕查找的问题和征求的意见建议，结合年度民主生活会，认真开展批评与自我批评，提出整改措施，抓好整改落实。要把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意，作为衡量“廉政建设年”活动成效的重要标准，真正使“廉政建设年”活动成为改进领导干部作风的过程、凝聚人心的过程、促进发展的过程。

第二篇：开展廉政建设活动实施方案

开展廉政建设活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和市委十届六次全会精神，深入推进我校反腐倡廉建设，根据中共灵宝市委文件精神，结合教体局关于此项活动的安排意见，经校党支部研究，决定在全校党员干部中开展“廉政建设年”活动。为了保障活动的扎实有序开展，特提出如下意见：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻总书记有关党风廉政建设的重要讲话精神和中央、省、市关于反腐倡廉建设的安排部署，坚持按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以“增强廉洁意识，规范从政行为”为主题，以强化教育、督查和专项治理为手段，着力深化领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作，全面推进反腐倡廉建设，使领导干部廉洁自律意识进一步提高，廉洁从政行为进一步规范，党风廉政建设责任制进一步落实，为灵宝教育又好又快发展提供有力政治保障。

二、主要任务及阶段安排

这次“廉政建设年”活动的对象是学校领导班子成员，主要任务及阶段安排是：

(一)集中学习阶段（5月8日至6月15日）

1.集中教育（5月8日至5月12日）

召开“廉政建设年”活动动员暨廉政法制教育报告会，对全体领导班子成员进行全面动员，组织集中教育。校党支部书记、校长方明军做动员并上廉政课，同时邀请检察院预防科负责人作廉政法制教育报告。

2.组织学习（5月13日至6月15日）

(1)学习内容：《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央纪委监察部关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等有关党风廉政建设方面的制度规定，有关教育系统廉政建设的各项法规制度；市委书记吕均平在市委十届六次全会上的重要讲话、在全市“廉政建设年”活动动员大会上的重要讲话，教体局党委书记、局长马稳庚在廉政教育报告会上的讲话。

(2)学习方式：采取个人自学、集中学习、上党课、专题辅导以及开展正反两方面典型教育等多种形式。

(3)学习时间：个人自学时间不少于50学时，集中学习不少于5天，每人记学习笔记5000字以上。

为促进学习效果的提高，要认真组织开展好以下八项教育活动：(1)主要领导要亲自上一次廉政党课。(2)组织党员重温入党誓词。(3)组织党员干部集中开展以廉洁自律为主要内容的党纪政纪条规教育。(4)组织党员干部到廉政教育基地接受一次廉政教育。(5)组织观看一组反腐倡廉警示教育电教片。(6)组织党员干部集中开展以预防“节日病”为主题的专题教育。(7)组织一次党员干部廉洁从政知识测试。(8)组织开展“反腐倡廉宣传教育月”活动（五月）。

(二)专项治理阶段（6月16日至9月31日）

1.公开举报电话、设置意见箱（6月16日至6月20日）。

为便于人民群众的参与和监督，我校设立“廉政建设年”活动举报电话（8823555），并在校门口设置1个举报箱，并对本单位的举报电话和意见箱进行广泛宣传，提高专项治理活动在群众中的影响。

2.开展自查自纠（6月21日至7月20日）

围绕廉政建设方面存在的突出问题，重点开展以下四项专项治理：(1)清理领导干部收送现金、有价证券及支付凭证的专项治理；(2)制止领导干部大操大办婚丧事宜的专项治理；(3)制止公车私用、公款大吃大喝的专项治理；(4)整顿作风纪律的专项治理。就四项专项治理所涉及的内容，认真查摆班子和领导干部存在的问题和不足。同时要结合本单位工作实际，针对群众反映的突出问题，有重点地进行自查自纠。通过召开动员会、各种类型的座谈会等多种渠道，广泛征求意见，认真收集整理。要确保班子民主生活会的质量，认真进行批评与自我批评，主要领导要带头查摆问题，敢于触及矛盾，深刻分析思想根源，并提出切实可行的整改措施，坚决防止走过场。

(三)完善提高阶段（10月1日至11月30日）

要针对存在的问题，研究制定预防和治理的措施，重点制定完善领导干部违反规定收送现金、有价证券及支付凭证，严禁领导干部利用婚

第三篇：农村开展廉政建设部署实施方案

农村开展廉政建设部署实施方案

农村开展廉政建设部署实施方案

各村党支部、村委会：

为认真贯彻落实市委、县委关于加强农村基层党风廉政建设的部署和要求，进一步提升我乡农村基层党风廉政建设工作水平，根据《中共省纪委关于开展“评星晋级”活动深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建工作的通知》和《县委办、县府办关于全面开展农村基层党风廉政建设“评星晋级”的实施意见》要求，经研究，决定全面开展农村基层党风廉政建设“评星晋级”活动，特制定如下工作方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预

防的方针，按照省市县关于加强农村基层党风廉政建设的部署要求，以开展“评星晋级”活动为抓手，深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建工作，通过建立科学的量化考核体系，健全动态管理机制和有效的奖惩机制，激发基层党员干部加强党风廉政建设的内在动力，推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处，为我乡社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证。

二、活动对象

全乡所有行政村。

三、考评时间

从开始，党风廉政建设星级村创建考评工作每年开展一次。其中，村级自评申报于每年9月10日前完成；乡于10月10日前完成一至二星级村的考核评定，并连同三至五星级村申报材料报送到县纪委党风室；由县考核评定，并进行命名表彰。

四、考评标准

l、一星级行政村

需符合以下条件：

村级组织健全，职责明确。村两委关系协调，村务监督委员会认真履行监督职责，作用明显。

建立党务公开制度。设立党务公开栏，党建工作计划、党员发展、党费交纳及有关制度按《县乡镇推行党务公开实施方案》要求进行公开。

建立村务公开制度。在便于群众阅览的地点设立村务公开栏，公开内容按照《县村务公开目录》执行，做到全面、真实，对村级重大事项、重点工程、涉及群众利益的重大问题或群众要求公开的事项，做到及时公开、逐项公开。

实行村级财务“双代理”制度。村级帐目与现金委托乡村级财务代理中心代为管理，接受监督，严格执行《县村级招待费管理若干规定》。

执行招投标制度。达到规定标准的村级工程项目、物资采购、集体资产处置一律进入县、乡招投标中心公开交易，规定限额以下的小额工程项目须经集体

讨论决定，并及时上报乡纪委备案。

重视党风廉政建设。村级党组织坚强有力，对农村基层党风廉政建设工作重视，能够定期或不定期研究、部署制度保廉工作。村委会办事公正，严格依纪依法、按政策办事，尊重农民群众的民主权利，改进工作方法，善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾。

党员干部勤政廉洁。村两委主要干部无违法违纪案件。

2、二星级行政村

除具备一星级行政村条件外，还需符合以下条件：

村党组织领导核心作用明显，班子团结有力。

建立村务管理制度，村民自治运行机制健全，村级重大事项决策民主，程序规范，会议记录齐全，每年召开村民代表会议不少于两次。

建立村务监督制度，村务监督委员会各项制度完善，工作运转正常，按规

定开展监督工作。

党务、村务公开内容、形式和程序切实做到“三到位”，公开栏、意见箱等设施齐全、整洁，村民对村务、事务、财务公开满意率达80%以上。

财务管理规范，审批权限明确，报账及时，票据管理规范。

积极化解矛盾纠纷，社会治安良好，群众信访问题能得到及时解决，无越级上访或集体上访事件，达到平安村标准。

认真制定村干部廉洁自律行为规范并公示，每年开展村两委主要干部廉洁承诺、述职述廉，接受党员干部和村民代表民主评议。村两委干部无违法违纪行为。

3、三星级行政村

除具备二星级行政村条件外，还需符合以下条件：

村级经济发展思路明确，新农村建设有项目、有措施，村级基础设施不断完善，农民收入和村级集体经济实力不

断增强。

落实村级党风廉政建设责任制。村两委对党风廉政建设高度重视，党组织主要负责人负总责，党支部中设有专职的纪检委员，建立健全村干部重大事项报告、村干部述职述廉、民主评议村干部等制度，有村干部廉洁自律行为规范和制度的操作流程，党风廉政建设责任制有效落实。

村务公开档案齐全，村务公开资料及时收集归档，年底及时装订成册。

加强村集体资金、资产、资源管理。严格控制使用白条，杜绝工程项目支出白条入账，预领款及时报结，村级非生产性开支合理。未出现因村级财务、工程发包、重大事项决策不规范而引起的上访问题。

开展廉政文化进农村活动，每年至少组织一次群众广泛参与的廉政文化活动。

建立村干部廉情档案，党员干部无违法违纪案件。

4、四星级行政村

除具备三星级行政村条件外，还需符合以下条件：

村级组织工作规则完善，村民会议或村民代表会议制度规范，推行村民质询制度，实行“五议两公开”，95%以上的村民代表能经常参与村内重大活动。

各项社会事业协调发展，依法编制并实施村庄建设规划，村容整洁，村风良好。村经济状况在全县处于上游水平或经济增幅处于前列，达到县级以上文明示范村的标准。

村级重大事项集体讨论和公开率均为100%，村级集体经济活动实行市场化运作率达100%，村民对村务、事务、财务公开满意率不低于90%。

被命名为县级廉政文化进农村示范点。

5、五星级行政村

除具备四星级行政村条件外，还需符合以下条件：

村两委干部干净干事,班子成员廉

洁从政意识强，具有明显的双强双带本领，党群干群关系密切，受到群众拥护，村民人均收入处于上游位次或增幅处于前列，群众对干部的勤政满意率达90%以上。

以“创清廉村风”为主题，深入开展党风廉政教育，廉政文化进农村特色明显、氛围浓厚，被命名为市级以上文明单位或廉政文化进农村示范点。

村务管理规范，村级财务管理严格执行村级财务管理规范化建设标准。

党员干部廉洁奉公，群众对村内党员先进性认同率不低于85%。

村民法律意识普遍提高，90%以上的农户达到“遵纪守

法户”标准，近三年村内未发生违法违纪案件。

四星、五星级行政村实行一票否决制，主要包括：

发生重大治安刑事案件、较大规模的群体性事件、大规模群体性上访事件的；

村级组织受到上级党委、政府通报批评以上组织处理的；

村级组织成员因违纪违法受到纪律处分或刑事追究的，村民中的党员因违法受到刑事追究的；

出现重大安全生产责任事故的；

存在其他不符合条件的情形。

五、考评办法

l、严格考核，分级评定。“评星晋级”工作要坚持“分级负责、严格把关”的原则，采取自下而上申报与自上而下审核相结合的方式，先由村两委对照标准自评申报，然后由上级有关部门考核评定。其中一至二星村由乡考核定级，并报县审定后由乡发文公布；三至五星村在乡考核定级的基础上，由县实地验收，并以一定的方式向社会公示后，报县委、县政府审批后发文公布。乡将建立严格的考评程序，把好标准关，确保星级评定的公正性和权威性。星级评定的等次，每年要通报并挂牌明示，对高星级村要进行表彰和宣传。

2、动态管理，分类指导。星级评定每年一次，实行动态管理，对达不到相应星级标准的予以降级，对工作成效明显、符合升级标准的按照程序予以升级。建立星级管理公告制度，及时公布星级村变化情况，接受群众监督，扩大社会影响。同时，要加强分类指导，针对各村存在的不同问题，指导制定晋星计划，落实整改措施。

3、注重应用，落实奖惩。星级评定结果与各类考核评先、项目资金安排和村干部基本报酬等相挂钩，安排项目建设资金、联系结对单位时，同等条件下优先安排星级高的村。

四、五星级村推荐参加省、市“农村基层党风廉政建设示范村”命名表彰，县财政给予适当奖励。对达不到星级评定标准的村及村主要干部，当年不能被评为综合考核先进，乡加强指导、重点帮扶，促其早日达到星级标准。要通过星级评定的结果体现奖惩机制的导向，使农村基层党风廉政建设与新农村建设互促互进，不

断增强创建活动的原动力和生命力。

六、工作要求

l、深化认识，加强领导。“评星晋级”活动是深化“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动、推进农村基层党风廉政建设的重要举措。各村要切实提高认识，增强做好工作的责任感和紧迫感。要把“评星晋级”作为下一阶段“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动的重点，作为推进和深化农村基层党风廉政建设的重要抓手，加强领导，精心组织实施，确保“评星晋级”活动健康有序地开展。要加大宣传力度，采取多种形式，扩大“评星晋级”活动的社会影响，调动广大农村干部和村民参与的积极性，为推进这项工作营造良好的社会舆论氛围。

2、分级负责，落实责任。乡党委、政府要根据县里的实施方案，制定工作方案，明确目标要求，落实具体措施，要做好协调工作，建立健全工作机制，充分发挥有关部门的职能作用，做到分

工具体、任务明确、责任分明，形成工作合力。党委、政府定期分析研究进展情况，协调解决工作中的矛盾和问题，不断完善和落实工作措施，推进各项工作的落实。乡纪委要在党委、政府的统一领导下，统筹谋划，精心组织，督促指导村级组织制定工作计划，细化工作目标，落实实施方案，对工作的每一个阶段都要认真把关，确保工作顺利开展，创出成效。要加强调查研究，及时发现和解决问题，及时总结和推广新鲜经验。村级组织作为活动的主体，要根据自身的实际情况，明确工作目标，制定工作措施，充分调动广大党员、干部和群众的参与热情。并建立健全工作机制，整合工作力量，齐心协力抓好“评星晋级”活动。

3、因地制宜，务求实效。各村在开展“评星晋级”活动过程中，要坚持求真务实的态度，紧密联系当地农村实际开展工作。要把推广工作与促进村级经济发展结合起来，坚持以促进经济发展

为出发点，紧紧围绕村级经济发展来抓“农村基层党风廉政建设示范村”的创建，抓“评星晋级”活动的推行。要与解决基层党组织和党员干部队伍中存在的突出问题结合起来，建立健全村务决策、管理、监1 2 下一页

第四篇：如何开展廉政建设

2012年红云红河集团政研会调研文章

新形势下如何开展党风廉政建设

开展党风廉政建设是保持共产党员先进性的关键，是维护良好的发展环境，促进本单位和谐发展的重要保证。开展党风廉政建设就是要求我们每一位党员正确认识到党内存在的消极腐败的现象，坚决树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观，抵制各种不良风气，筑牢拒腐防变思想道德防线，真正做一名纯粹的共产党员。

面对社会市场经济不断深入发展的形势,在公司改革深入和持续发展的今天,如何按照集团党委的廉政建设要求，根据集团提出的“两个利益至上”的目标结合公司的实际,切实做好党风廉政建设迫在眉睫。这关系到党组织继续巩固、提高在企业的领导地位,在员工队伍中树立威信,增强全体员工的凝结力,向心力,促进公司更好、更快的发展具有非常重要的意义。

一、开展学习教育活动，夯实党风廉政建设的思想基础。（1）每月党支部定期组织全体党员学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的实质内容。支部每次学习应拟一个主题，提前把学习内容、材料发放到每一个党员手中，使每一位党员有的放矢地做好学习、理解。在正式学习时能让每一位党员带着思想来参与学习讨论，从而达到会前有准备、会中有重点、会后有整改的效果。

（2）学习党的路线、方针、政策，随时了解党中央召开的每一届全会的内容和精神，及时传达中央和上级党组织的政策、规定、通知及精神，做到在思想上和行动上保持与上级步伐一致。

（3）学习身边涌现出的先进党员的先进事迹，以学习杨善洲同志为重点，加大对全体党员的学习和宣传，通过学习让每一位党员找出自身与先进党员在精神上与行动上存在的差距，明确继承和发扬先进党员身上无私奉献，大公无私、不计较个人得失的优良传统。在学习过程中，还应该组织学习反面典型，通过对腐败分子典型案例进行深入剖析，以活生生的现实进行警示教育，其中穿插组织学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等，促使党员常思贪欲之害，提高自觉拒腐防变的意识和能力。

（4）学习党章、党的组织纪律，进一步强化党员的权利和义务，提高党员党性修养。要结合弥勒当地优良的革命传统，利用“七一”建党节或“八一”建军节徒步重走当年的革命战场，重温入党誓词。并邀请健在的老革命、老党员给全体党员讲解当年“西三游击队”为革命取得成功付出的各种艰苦和牺牲精神，通过忆苦的教育学习方法，让每一位党员珍惜现在来之不易的幸福生活，继承和发扬老一辈革命志士的优良作风，从思想上和灵魂上保持党员性质不变色。

（5）学习过程不能搞形式，要在每次学习中让每一位党员有总结材料和心得体会。学习不止以学习党的知识为主，还要深入学习理想信念教育、党纪国法教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育，要结合公司实际，拓展相关业务学习，使每一位党员能正确运用科学的立场、观点和方法解决实际问题，提高工作的原则性、系统性、预见性和创新性，促使每一位党员时刻保持清醒的头脑，为公司开展党风廉政建设工作扎下稳固的思想基础。

二、认真落实党风廉政建设制度，创新反腐倡廉工作。（1）及时传达中央、省、州、县、集团及上级纪委会议精神，认真实践“四大纪律、八项要求”。多年来公司坚持把党风廉政建设列入到重要议事日程上，成立党风廉政建设领导小组，由公司支部书记担任组长，并层层签订党风廉政建设责任书和认真落实责任制；选用干部坚持实行任前公示，任中考核，离任审计制度；党员教育采取廉政谈话、诫勉谈话等机制，真正做到一手抓业务，一手抓党风廉政建设，切实把反腐倡廉工作落到实处。

（2）为了与时俱进做好廉政建设工作，要不断创新工作机制，要根据当前廉政工作的形式，把廉政谈话、诫勉谈话的具体要求写入党风廉政建设责任书，制作统一的廉政谈话记录表，做好每一次谈话记录。对责任书进行修订，进一步明确、细化主管领导、分管领导、中层管理人员和基层员工的具体内容，完善和健全考核机制，把每一位党员落实党风廉政建设情况很好地与绩效和年终奖挂钩和对接，把奖惩制度规范化和程序化。积极实施“党员承诺报告单”和“党员素质报告单”制度，使广大党员进一步增强责任意识和党性观念。

（3）加强民主建设，建立健全公司职工代表大会制度，党支部应根据公司的实际需要决定每年或几年召开职工代表大会（公司已于2012年5月上旬召开了公司一届第一次员工代表大会，并取得了圆满成功。），会议让员工代表听取公司经营班子的工作报告，认真负责地对大会议题进行了讨论，从而充分调动了职工参与民主管理和民主监督的积极性，要在每次代表大会后将不断总结和完善制度，使其在党风廉政建设方面发挥重要作用。

（4）规范公务用车、公务接待制度，反对铺张浪费，严格把关各种预算。支部应把每月的工作目标、工作进展情况、党费收缴情况、党员发展情况、干部任免情况等党建工作内容向公司员工及时公开。尽量公开办事程序，凡是能够向社会公开的诸如人员招聘、车辆购买、工程建设、物资采购等内容，应当以适当的方式向社会公开，并制定和规范办理程序，招标、合同、采购、验收等一系列过程都要做到公开化、透明化，以此来消除人为的不利因素，真正做到让权利在阳光下运行。

（5）坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方针，密切联系群众，不断深入到基层员工队伍中，认真倾听员工的心声，听取他们对公司党风廉政建设工作中提出的各种不同意见和建议，注意和发现廉政勤政工作中出现的倾向性、苗头性问题，及时对当事人进行提醒和批评教育，切实起到防微杜渐的作用。

三、严格纪律，做勤政廉洁模范。

为了增强党支部的政治核心和战斗堡垒的作用，每一位支部委员和党员必须在工作和学习中充分发挥党员的先锋模范作用。

（1）严格遵纪守法，遵守各项廉政法规制度，按新时期《公民道德实施纲要》严格要求自己，在各自岗位上认真履职，踏踏实实做事，干干净净做人，在员工队伍中起到先锋模范作用，带动员工在各自岗位上创新争优。

（2）党员干部要自觉接受党内监督,通过民主生活会，自己找，大家谈，相互比，比思想，比作风，比贡献，开展批评与自我批评，通过教育，促使自觉树立清正廉明形象，严于律己，以身作则，干净行事，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，做勤政廉洁的表率,在生活中做道德模范。

（3）党员干部的作风扎实不扎实，责任意识强不强，干劲足不足，直接关系一个部门、一项工作的推进。当前，公司正面临着前所未有的发展机遇，公司能不能顺利实现新的经济增长亮点,关键一点就在于公司上下能否齐心合力，奋力拼搏，尤其是看党员干部能否真抓实干，将所确定的工作目标逐一落实，变为现实。因此，党员干部必须克服那种漂浮在上，摆花架子的不良作风，在具体工作实践中，重实际、说实话、办实事、求实效，做到说一句，是一句，句句算数；干一件，成一件，件件落实。

（4）切实开展好“润心”工程，党员领导干部要真正一心帮助困难员工，深入一线基层了解调查，把真正需要帮扶员工的困难视为自己的困难，不仅在经济上给予帮助，更主要从思想上、精神上给予鼓励和支持。要做到思想上尊重员工、感情上贴近员工、工作上为了员工，只有这样才能在“润声”工程赢得员工的尊重和拥护，充分调动员工队伍的积极性，在苦干实干中创造业绩。

（5）弘扬正气、廉洁自律是保持共产党员先进性的重要体现和时代特征，是党员干部必须具备的优良品格。每一位党员必须自觉遵守党的纪律，筑牢拒腐防变的防线，加强廉洁自律，弘扬正气，自觉做到务实，清廉，发挥出党员干部的先锋模范作用，为公司推动和深入开展党风廉政建设至关重要。

第五篇：廉政建设实施方案

监理廉政建设实施方案

公路工程是高速公路网中的重要组成部分，该项目的建设对加强中国—东盟的合作，加速推进“泛珠三角”区域合作和北部湾（广西）经济区发展建设具有重要意义。总监理工程师办公室负责第四、第五施工合同段的工程监理工作。为了有效预防和遏制公路工程建设过程中监理人员职务犯罪和贪污腐败现象的发生，保障工程监理工作的顺利进行，根据与业主签订的《廉政合同》和国家、省（区）级有关工程建设和廉政建设的法律、法规及规定，结合监理工程师办公室的监理工作任务和人员构成情况，特制定本廉政建设实施方案。

一、总体目标

本廉政建设实施方案旨在使总监办的廉政建设工作做到有章可循、责任明确、制度完善、措施有效，本着“重在预防、奖惩并举、标本兼治”的指导思想，通过宣传教育、自查自纠、长期预防、重奖严惩等具体措施，将公司提出的监理人员“十项守则”、“五不准”与总监办反腐倡廉和预防职务犯罪工作紧密联系起来并切切实实落实到每名监理人员的日常监理工作中，逐步建立起一个“惩贪养廉、警钟长鸣”的长效廉政建设和保障机制，在总监办监理队伍中弘扬“廉则荣、贪则耻”的从业精神，塑造监理人员在公众心目中廉洁无私的良好形象。

二、组织领导

加强廉政建设、预防职务犯罪，是中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的核心要求，也是省厅、项目业主、公司的专项工作之一。为此，按照公司提出的“高度重视、精心组织，切实摆上重要议事日程”的要求，总监办本着总监理工程师牵头、各驻地监理和部门主管具体落实监督的原则，根据上级部门、项目业主和公司的廉政建设工作总体部署和要求并针对总监办廉政建设工作的具体目标和措施，以此加强总监办廉政建设工作的组织与领导力度，切实将一线监理队伍的廉政建设工作落实到人、落实到位。

三、方法措施

（一）宣传教育：积极响应区厅、项目业主和公司的廉政建设工作总体部署和安排，参加和开展各种形式的廉政宣传教育活动，传达贯彻上级关于党风廉政建设的指示精神，大力宣传胡锦涛总书记倡导的“八荣”“八耻”精神，增强全体监理人员的廉洁自律意识，进一步提高监理人员对党风廉政建设工作的认识和拒腐防变能力，加大预防职务犯罪的力度，将贪污腐败、违法违纪的苗头消灭在萌芽状态。为此，特制定如下具体措施：

1．积极响应上级的总体部署和安排，安排相关人员参加上级有关部门、项目业主和公司组织的廉政建设宣传教育活动。参加人员要认真做好学习记录和学习心得并及时向总监办反馈。

2．不定期地组织总监办监理人员内部学习交流会，学习贯彻上级的有关指示和文件，沟通交流心得体会，最后形成会议纪要存档下发。

（二）自查自纠：为了保证总监办各项廉政建设目标和制度的实现和落实，必须加强对总监办各部门及所有人员的廉政检查和教育纠正工作，通过对照自查、相关方走访座谈或调查问卷等方式落实廉政建设自查自纠工作。为此，特制定如下具体措施：

1．以监理人员“十项守则、五不准”和总监办廉政建设制度为自查对照标准，结合日常工程质量检查工作，对廉政建设执行情况展开自查，各监理组和监理人员发现问题和不足要及时上报，对发现问题隐瞒不报者予以重惩，以保证总监办廉政建设工作的顺利执行。2．以不定期走访、座谈或调查问卷的方式征求相关方面对总监办廉政建设工作的意见和建议。走访座谈人员要尽可能覆盖被调查方各层次，调查问卷的格式和内容要精心设计，调查结果要及时分析整理并归档备查，确保自查自纠的有效性。

（三）长期预防：按照中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，本着“重在预防、奖惩并举”的基本原则，建立和完善廉政建设制度，做到制度上墙、人人皆知，有效发挥监督机制的制约作用，以监理人员“十项守则、五不准”为具体监督衡量标准规范监理人员的职务行为，严禁监理人员“吃、拿、卡、要”，长期有效地防止和杜绝监理队伍中发生职务犯罪和商业贿赂行为。为此，特制定以下具体措施：

1．建章立制、加强宣传：制定并在总监办各办公地点明显位置张贴《总监办廉政建设制度》、监理人员“十项守则、五不准”、《阳光工程实施细则》、等相关规章制度和预防职务犯罪等宣传海报，设置举报箱、公布举报电话，按照上级单位的部署派员参加警示教育和法制讲座，通过制度上墙、多渠道宣传等具体措施增强监理人员的廉洁自律意识，提高监理人员遵纪守法的自觉性。

2．识别重点、有的放矢：结合总监办所承监标段的特点以及监理人员分布情况，对照工程监理过程重点分项工程和重点监理环节，确定监理队伍廉政建设重点预防部位和岗位，力求重点明确、有的放矢，通过加强重点部位和岗位的预防力度，为项目工程的顺利实施提供有力保障。总监办重点预防部位和环节为：原材料进场、工序报验签认、计量支付；重点预防岗位为驻地监理工程师和各专业工程师。

3．完善机制、监督到位：积极配合上级工程管理部门或检察机关对工程监理单位的廉政建设和预防职务犯罪工作开展的定期检查、联查和抽查活动，及时整改检查发现漏洞和问题，积极完善廉政建设管理和监督机制；实施重大事项公示公告和违规违纪上报制度，对监理过程中发现的贪污受贿等违法犯罪案件及时公示上报，切实加强对廉政建设和预防职务犯罪工作的监督，充分发挥廉政建设制度的长期预防和警示作用。

（四）严惩严查：坚持预防第一、严格惩查的原则，加强对监理工作中出现的违规违纪事件和责任人的惩查力度，对照廉政建设制度和监理人员“十项守则、五不准”及处罚规定展开惩查，重点惩查内容有：

1.利用职务之便向工程承包单位索取钱物，接受承包单位的礼金、回扣和贵重礼品及专场宴请和营业性娱乐活动，接受承包单位提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品，要求承包单位报销费用等以权谋私、“吃、拿、卡、要”行为。

2.私自或为亲属分包工程，私自推荐原材料和半成品、要求或接受承包单位为其住房装修、筹办婚丧嫁娶活动、为其亲属安排工作等变相以权谋私行为。

3.不秉公办事、在监理过程中对缺陷工程私开绿灯、隐瞒事实、弄虚作假等严重违反监理人员守则的违规操作行为。

四、总体要求

廉政建设和预防职务犯罪是南宁外环公路工程第三总监理工程师办公室必须努力抓好的一件大事。为此，总监办领导必须严于律己、以身作则，率先垂范，一方面要切实加强对总监办廉政建设工作的领导和监督作用，使廉政建设实施方案落到实处，收到实效；另一方面要以党纪国法为准绳做好自查自律，成为各级监理人员心中廉洁奉公的模范。各级监理人员要加强自身的职业道德修养和遵纪守法意识，积极参加各种廉政建设和预防职务犯罪宣传教育活动，以各种贪污腐败和职务犯罪案例为前车之鉴，树立正确的权力观、地位观和利益观，消除“大贪没机会、小贪不算罪”的麻痹思想和侥幸心理，为自己的职业生涯奠定坚实廉洁的基础，在自己的监理从业生涯中始终体现一名监理人员应有的职业风范和道德水准。

五、附件

附件2：《监理人员“十项守则、六不准”》

附件2 监理人员“十项守则、六不准”及处罚规定

监理人员“十项守则”

1、认真学习贯彻党的路线、方针政策，注重思想政治建设，做一名业务合格，素质过硬的监理人员。

2、认真执行监理工作制度，坚持做到“三性”，即科学性、公正性、权威性。

3、严格按“招标文件”和“合同协议书”办事，用好“两权”，即质量监督权和质量一票否决权。

4、工作作风要严谨扎实，按监理程序把好三个关口，即开工关、施工关、竣工关。

5、认真按质量检验标准进行质量控制、检验、验收。

6、严格按“菲迪克”条款，公正、合理地进行计量、支付，处理工程的变更及索赔。

7、树立监理就是服务的思想，正确处理业主和承包商的关系。

8、确立质量重于泰山的思想，坚持“四个一流”的工作标准：即一流的质量、一流的外观形象、一流的监理作风、一流的工作成绩。

9、发扬无私奉献精神，严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟。

10、全体监理人员要团结协作，积极向上，遵纪守法，文明监理，为树立公司光辉形象而努力奋斗。

监理人员“六不准”

1、不准私自与施工单位发生任何不正当的经济往来或利用职权向施工单位吃、拿、卡、要；

2、不准刁难施工单位或与施工单位串通一气坑害业主的利益；

3、不准勒索施工单位支付到营业性歌厅、桑拿、保龄球馆等高消费娱乐场所活动费用；

4、不准向施工单位推销与所监理的工程项目有关的材料、器具、物品等；

5、不准向监理的施工单位介绍施工分包或兼职或安插其它人员；

6、不准在工作期间酗酒或借酒闹事；