第一篇：廉政建设实施方案
廉政建设制度
为健全监理内部管理制度，加强监理人员的职业道德、法制教育，增强廉洁自律意识，规范监理工作秩序，创监理工程师的良好信誉，特制定廉洁工作制度：
1、严格遵守国家法律、法令、法规，洁身自好，廉政自律，不得有违法乱纪、损害国家利益，公司利益、项目利益和睦信誉的行为；
2、不得利用职权和工作之便接受施工单位以任何形方式赠送的钱、财、物和有价证券；不得向施工单位索贿或变相索贿；
3、不得向施工单位索要任何工程物资，无偿使用施工单位的施工设备和劳动力；
4、不得参加施工单位组织的宴请、以考察为名的游山玩水、疗养、桑拿、异性按摩及其他娱乐活动；
5、不得私自向施工单位报销任何票据、不得向施工单位谋取任何合同以外的其他利益；
6、不得以任何方式向施工单位介绍分包队伍、推销材料、设备、入股经营；禁止监理人员的亲属在监理的工程项目内承包、转包、分包、中介工程；
7、不得在工程质量、计量、变更、索赔、验收、检查等工作中以权谋私，弄虚作假，损害业主利益；
8、不准看淫秽书画、黄色录像，不许参加赌博、嫖娼、吸毒、斗殴、迷信、邪教等非法活动；
9、不得擅自向本项目无关人员泄露本项目的机密和经济情报；
10、不得私自长期占用施工单位的交通、通讯工具等设备；如有违犯本责任书的条款者，将视情节轻重给予经济处罚或纪律处份。
廉政建设实施方案
为了贯彻落实省厅、市局关于在全省交通系统开展“树交通新风，建廉政行业”活动的精神，结合本驻地办的实际情况，特制定廉政建设实施方案：
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，以“树交通新风、建廉政监理行业”为主题，紧紧围绕本工程的监理工作实际情况，坚持公开、公正、依法办事、惩防并举、注重预防的方针，将监理工作的各个环节向社会公开，主动接受社会监督，预防各种腐败现象的发生。
2、任务目标
驻地办重点抓好工程监理工作各环节的廉政建设。保证在整个建设期各项工作的积极开展，杜绝任何腐败现象的发生。
3、组织保证
驻地办成立反腐倡廉工作领导小组。由驻地监理工程师王怀武为组长。领导小组负责驻地办日常事务的管理工作，发现问题及时处理，同时和其它相关部门做好沟通工作，保证反腐倡廉工作的深入开展。
4、工作内容
第一抓好监理工作中日常事务的管理，把廉政建设列入监理工作日程。第二将各项要求向所有驻地办人员明确，按照廉政建设责任制的要求，落实责任内容。第三定期组织学习。第四抓好督促检查。
对驻地办所有人员组织学习培训，提高全员素质，从根本上杜绝腐败现象的发生，使反腐工作成为大家自觉的行动。
从监理人员日常工作入手，抓好细微环节的管理。发现问题，严肃处理。不定期的向有关部门征求意见，积极改进。
一、建立完善的监理组织机构
根据项目特点设置门类齐全的专业监理工程师，选派技术水平高、责任心强、有经验的公司中坚力量担当各专业负责人，使工程项目监理自始至终处于高效高水平状态，保证能够快速、果断、及时正确地处理工程当中可能发生的一切突发问题。
二、明确监理目的和目标
以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，以形成承包人自检、监理工程师抽检和政府监督的三级质量保证体系。
三、严格控制现场安全
确保不发生安全质量事故，力求创建安全、文明双优工地。以预防为主，管教结合，消除安全隐患，确保施工安全，以现代化的管理模式为标准，以政府法令、法规为依据，高标准、严要求，使工程现场满足现代文明的要求，不发生安全事故。
四、对承包商加强管理
承包商进场时，严格审查其是否按投标书承诺的人员、机械、设备进场，把好劳务队伍进场关；在施工过程中审查承包商的施工工艺、质量控制水平是否与其投标书一致，把好施工关；对承包商拟采购的大宗主要材料进行试验检测，所有材料均应按合同要求采购，产品合格证、生产许可证等有关证件齐全，必要时对生产厂家进行考察，确保材料质量稳定、合格，把好材料关。
根据《河北省重点建设项目档案管理办法》要求，为提高档案意识，加强档案管理，确保重点建设项目档案工作与建设同步，确保重点建设项目档案的完整、准确、系统、安全，并得到科学管理和有效利用，特制定如下制度：
1、监理机构应建立健全监理文件与资料管理制度，并应根据工程建设需要建立文件资料的计算机管理系统，配备档案管理人员，对文件资料进行管理。
2、监理文件与资料包括：监理管理文件、质量监理文件、施工安全监理与环保监理文件、费用监理文件、进度监理文件、合同管理文件及工程监理月报、监理工作报告、监理日志、会议纪要、巡视记录、旁站记录、监理工作指令、工程变更令、工程分项开工的申请批复、试验抽检的原始记录等。
3、监理工程师应建立材料、试验、测量、计量支付、工程变更、安全、环保等各项台帐。监理文件与资料应及时整理，做到档案工作与建设项目进程同步，分类有序、系统、完整、妥善存放和保管。监理资料应内容完整、填写认真、审批意见与签字齐全。
4、工程结束时，监理工程师应提交监理工作报告，其内容包括：工程基本情况，监理机构及工作起止时间，投入的监理人员、设备和设施。关于工程质量、安全、环保、费用、进度监理及合同管理执行情况，分项、分部、单位工程质量评估，工程费用分析，工程建设中存在问题的处理意见和建议。
5、在项目竣工验收3个月之前，提交项目档案验收申请，包括;申请报告、申请表、项目档案案卷目录，完成项目档案的验收工作。
6、监理归档文件必须完整、准确、系统地反映工程监理活动的全过程监理文件归档与保存应符合国家及部、省主管部门的有关规定。不列入归档的监理文件与资料也应分类整理，与工程直接相关的文件资料，竣工后移交建设单位保管。
专项资金管理制度
专项资金是指单位为完成专项或特定工作，由上级部门拨付给本单位的专项工作经费补助。专项工作支出一般包括专项业务费支出、专项会议费支出、设备购置费支出、修缮费支出等。专项业务费开支范围：人员工资、办公、水电、邮电、燃料、办案、餐饮费等。
管理专项资金应设置“专项资金管理台帐”进行日常管理，要定期对专项工作实施进度和资金使用情况进行专项检查，加强事前、事中和事后的监督，发现问题，及时纠正。为加强对专项资金的监管力度，规范支出，提高资金使用效益，特制定本办法：
1、实行专账管理，有专人负责；
2、坚持专款专用，绝不挪为他用；
3、严把资金支出审批关，坚持主管领导审批制；
4、加强专项资金的财务管理，实行会计监督制度；
5、建立专款专用帐目，实行报账制；
6、建立台帐登记制，及时掌握资金使用情况。
财务工作要统一由财务人员管理，财务人员必须秉公办事，遵守财经纪律，敢于坚持原则，要按时制定年度开支计划、预算计划、做好本单位有关经济方面的统计。财务人员要及时准确地核算现金收入、支出和结存，并加强现金的管理，收款使用统一发票。妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，针对本单位财务工作中出现问题和产生的原因，提出改进建议和措施，完成领导交付的其他任务。
第二篇：廉政建设实施方案
监理廉政建设实施方案
公路工程是高速公路网中的重要组成部分，该项目的建设对加强中国—东盟的合作，加速推进“泛珠三角”区域合作和北部湾（广西）经济区发展建设具有重要意义。总监理工程师办公室负责第四、第五施工合同段的工程监理工作。为了有效预防和遏制公路工程建设过程中监理人员职务犯罪和贪污腐败现象的发生，保障工程监理工作的顺利进行，根据与业主签订的《廉政合同》和国家、省（区）级有关工程建设和廉政建设的法律、法规及规定，结合监理工程师办公室的监理工作任务和人员构成情况，特制定本廉政建设实施方案。
一、总体目标
本廉政建设实施方案旨在使总监办的廉政建设工作做到有章可循、责任明确、制度完善、措施有效，本着“重在预防、奖惩并举、标本兼治”的指导思想，通过宣传教育、自查自纠、长期预防、重奖严惩等具体措施，将公司提出的监理人员“十项守则”、“五不准”与总监办反腐倡廉和预防职务犯罪工作紧密联系起来并切切实实落实到每名监理人员的日常监理工作中，逐步建立起一个“惩贪养廉、警钟长鸣”的长效廉政建设和保障机制，在总监办监理队伍中弘扬“廉则荣、贪则耻”的从业精神，塑造监理人员在公众心目中廉洁无私的良好形象。
二、组织领导
加强廉政建设、预防职务犯罪，是中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的核心要求，也是省厅、项目业主、公司的专项工作之一。为此，按照公司提出的“高度重视、精心组织，切实摆上重要议事日程”的要求，总监办本着总监理工程师牵头、各驻地监理和部门主管具体落实监督的原则，根据上级部门、项目业主和公司的廉政建设工作总体部署和要求并针对总监办廉政建设工作的具体目标和措施，以此加强总监办廉政建设工作的组织与领导力度，切实将一线监理队伍的廉政建设工作落实到人、落实到位。
三、方法措施
（一）宣传教育：积极响应区厅、项目业主和公司的廉政建设工作总体部署和安排，参加和开展各种形式的廉政宣传教育活动，传达贯彻上级关于党风廉政建设的指示精神，大力宣传胡锦涛总书记倡导的“八荣”“八耻”精神，增强全体监理人员的廉洁自律意识，进一步提高监理人员对党风廉政建设工作的认识和拒腐防变能力，加大预防职务犯罪的力度，将贪污腐败、违法违纪的苗头消灭在萌芽状态。为此，特制定如下具体措施：
1．积极响应上级的总体部署和安排，安排相关人员参加上级有关部门、项目业主和公司组织的廉政建设宣传教育活动。参加人员要认真做好学习记录和学习心得并及时向总监办反馈。
2．不定期地组织总监办监理人员内部学习交流会，学习贯彻上级的有关指示和文件，沟通交流心得体会，最后形成会议纪要存档下发。
（二）自查自纠：为了保证总监办各项廉政建设目标和制度的实现和落实，必须加强对总监办各部门及所有人员的廉政检查和教育纠正工作，通过对照自查、相关方走访座谈或调查问卷等方式落实廉政建设自查自纠工作。为此，特制定如下具体措施：
1．以监理人员“十项守则、五不准”和总监办廉政建设制度为自查对照标准，结合日常工程质量检查工作，对廉政建设执行情况展开自查，各监理组和监理人员发现问题和不足要及时上报，对发现问题隐瞒不报者予以重惩，以保证总监办廉政建设工作的顺利执行。2．以不定期走访、座谈或调查问卷的方式征求相关方面对总监办廉政建设工作的意见和建议。走访座谈人员要尽可能覆盖被调查方各层次，调查问卷的格式和内容要精心设计，调查结果要及时分析整理并归档备查，确保自查自纠的有效性。
（三）长期预防：按照中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，本着“重在预防、奖惩并举”的基本原则，建立和完善廉政建设制度，做到制度上墙、人人皆知，有效发挥监督机制的制约作用，以监理人员“十项守则、五不准”为具体监督衡量标准规范监理人员的职务行为，严禁监理人员“吃、拿、卡、要”，长期有效地防止和杜绝监理队伍中发生职务犯罪和商业贿赂行为。为此，特制定以下具体措施：
1．建章立制、加强宣传：制定并在总监办各办公地点明显位置张贴《总监办廉政建设制度》、监理人员“十项守则、五不准”、《阳光工程实施细则》、等相关规章制度和预防职务犯罪等宣传海报，设置举报箱、公布举报电话，按照上级单位的部署派员参加警示教育和法制讲座，通过制度上墙、多渠道宣传等具体措施增强监理人员的廉洁自律意识，提高监理人员遵纪守法的自觉性。
2．识别重点、有的放矢：结合总监办所承监标段的特点以及监理人员分布情况，对照工程监理过程重点分项工程和重点监理环节，确定监理队伍廉政建设重点预防部位和岗位，力求重点明确、有的放矢，通过加强重点部位和岗位的预防力度，为项目工程的顺利实施提供有力保障。总监办重点预防部位和环节为：原材料进场、工序报验签认、计量支付；重点预防岗位为驻地监理工程师和各专业工程师。
3．完善机制、监督到位：积极配合上级工程管理部门或检察机关对工程监理单位的廉政建设和预防职务犯罪工作开展的定期检查、联查和抽查活动，及时整改检查发现漏洞和问题，积极完善廉政建设管理和监督机制；实施重大事项公示公告和违规违纪上报制度，对监理过程中发现的贪污受贿等违法犯罪案件及时公示上报，切实加强对廉政建设和预防职务犯罪工作的监督，充分发挥廉政建设制度的长期预防和警示作用。
（四）严惩严查：坚持预防第一、严格惩查的原则，加强对监理工作中出现的违规违纪事件和责任人的惩查力度，对照廉政建设制度和监理人员“十项守则、五不准”及处罚规定展开惩查，重点惩查内容有：
1.利用职务之便向工程承包单位索取钱物，接受承包单位的礼金、回扣和贵重礼品及专场宴请和营业性娱乐活动，接受承包单位提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品，要求承包单位报销费用等以权谋私、“吃、拿、卡、要”行为。
2.私自或为亲属分包工程，私自推荐原材料和半成品、要求或接受承包单位为其住房装修、筹办婚丧嫁娶活动、为其亲属安排工作等变相以权谋私行为。
3.不秉公办事、在监理过程中对缺陷工程私开绿灯、隐瞒事实、弄虚作假等严重违反监理人员守则的违规操作行为。
四、总体要求
廉政建设和预防职务犯罪是南宁外环公路工程第三总监理工程师办公室必须努力抓好的一件大事。为此，总监办领导必须严于律己、以身作则，率先垂范，一方面要切实加强对总监办廉政建设工作的领导和监督作用，使廉政建设实施方案落到实处，收到实效；另一方面要以党纪国法为准绳做好自查自律，成为各级监理人员心中廉洁奉公的模范。各级监理人员要加强自身的职业道德修养和遵纪守法意识，积极参加各种廉政建设和预防职务犯罪宣传教育活动，以各种贪污腐败和职务犯罪案例为前车之鉴，树立正确的权力观、地位观和利益观，消除“大贪没机会、小贪不算罪”的麻痹思想和侥幸心理，为自己的职业生涯奠定坚实廉洁的基础，在自己的监理从业生涯中始终体现一名监理人员应有的职业风范和道德水准。
五、附件
附件2：《监理人员“十项守则、六不准”》
附件2 监理人员“十项守则、六不准”及处罚规定
监理人员“十项守则”
1、认真学习贯彻党的路线、方针政策，注重思想政治建设，做一名业务合格，素质过硬的监理人员。
2、认真执行监理工作制度，坚持做到“三性”，即科学性、公正性、权威性。
3、严格按“招标文件”和“合同协议书”办事，用好“两权”，即质量监督权和质量一票否决权。
4、工作作风要严谨扎实，按监理程序把好三个关口，即开工关、施工关、竣工关。
5、认真按质量检验标准进行质量控制、检验、验收。
6、严格按“菲迪克”条款，公正、合理地进行计量、支付，处理工程的变更及索赔。
7、树立监理就是服务的思想，正确处理业主和承包商的关系。
8、确立质量重于泰山的思想，坚持“四个一流”的工作标准：即一流的质量、一流的外观形象、一流的监理作风、一流的工作成绩。
9、发扬无私奉献精神，严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟。
10、全体监理人员要团结协作，积极向上，遵纪守法，文明监理，为树立公司光辉形象而努力奋斗。
监理人员“六不准”
1、不准私自与施工单位发生任何不正当的经济往来或利用职权向施工单位吃、拿、卡、要；
2、不准刁难施工单位或与施工单位串通一气坑害业主的利益；
3、不准勒索施工单位支付到营业性歌厅、桑拿、保龄球馆等高消费娱乐场所活动费用；
4、不准向施工单位推销与所监理的工程项目有关的材料、器具、物品等；
5、不准向监理的施工单位介绍施工分包或兼职或安插其它人员；
6、不准在工作期间酗酒或借酒闹事；
第三篇：廉政建设实施方案
廉政建设制度
为健全监理内部管理制度，加强监理人员的职业道德、法制教育，增强廉洁自律意识，规范监理工作秩序，创监理工程师的良好信誉，特制定廉洁工作制度：
1、严格遵守国家法律、法令、法规，洁身自好，廉政自律，不得有违法乱纪、损害国家利益，公司利益、项目利益和睦信誉的行为；
2、不得利用职权和工作之便接受施工单位以任何形方式赠送的钱、财、物和有价证券；不得向施工单位索贿或变相索贿；
3、不得向施工单位索要任何工程物资，无偿使用施工单位的施工设备和劳动力；
4、不得参加施工单位组织的宴请、以考察为名的游山玩水、疗养、桑拿、异性按摩及其他娱乐活动；
5、不得私自向施工单位报销任何票据、不得向施工单位谋取任何合同以外的其他利益；
6、不得以任何方式向施工单位介绍分包队伍、推销材料、设备、入股经营；禁止监理人员的亲属在监理的工程项目内承包、转包、分包、中介工程；
7、不得在工程质量、计量、变更、索赔、验收、检查等工作中以权谋私，弄虚作假，损害业主利益；
8、不准看淫秽书画、黄色录像，不许参加赌博、嫖娼、吸毒、斗殴、迷信、邪教等非法活动；
9、不得擅自向本项目无关人员泄露本项目的机密和经济情报；
10、不得私自长期占用施工单位的交通、通讯工具等设备；如有违犯本责任书的条款者，将视情节轻重给予经济处罚或纪律处份。廉政建设实施方案
为了贯彻落实省厅、市局关于在全省交通系统开展“树交通新风，建廉政行业”活动的精神，结合本驻地办的实际情况，特制定廉政建设实施方案：
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，以“树交通新风、建廉政监理行业”为主题，紧紧围绕本工程的监理工作实际情况，坚持公开、公正、依法办事、惩防并举、注重预防的方针，将监理工作的各个环节向社会公开，主动接受社会监督，预防各种腐败现象的发生。
2、任务目标
驻地办重点抓好工程监理工作各环节的廉政建设。保证在整个建设期各项工作的积极开展，杜绝任何腐败现象的发生。
3、组织保证
驻地办成立反腐倡廉工作领导小组。由驻地监理工程师王怀武为组长。领导小组负责驻地办日常事务的管理工作，发现问题及时处理，同时和其它相关部门做好沟通工作，保证反腐倡廉工作的深入开展。
4、工作内容
第一抓好监理工作中日常事务的管理，把廉政建设列入监理工作日程。第二将各项要求向所有驻地办人员明确，按照廉政建设责任制的要求，落实责任内容。第三定期组织学习。第四抓好督促检查。
对驻地办所有人员组织学习培训，提高全员素质，从根本上杜绝腐败现象的发生，使反腐工作成为大家自觉的行动。
从监理人员日常工作入手，抓好细微环节的管理。发现问题，严肃处理。不定期的向有关部门征求意见，积极改进。
质量管理制度
一、建立完善的监理组织机构
根据项目特点设置门类齐全的专业监理工程师，选派技术水平高、责任心强、有经验的公司中坚力量担当各专业负责人，使工程项目监理自始至终处于高效高水平状态，保证能够快速、果断、及时正确地处理工程当中可能发生的一切突发问题。
二、明确监理目的和目标
以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，以形成承包人自检、监理工程师抽检和政府监督的三级质量保证体系。
三、严格控制现场安全
确保不发生安全质量事故，力求创建安全、文明双优工地。以预防为主，管教结合，消除安全隐患，确保施工安全，以现代化的管理模式为标准，以政府法令、法规为依据，高标准、严要求，使工程现场满足现代文明的要求，不发生安全事故。
四、对承包商加强管理
承包商进场时，严格审查其是否按投标书承诺的人员、机械、设备进场，把好劳务队伍进场关；在施工过程中审查承包商的施工工艺、质量控制水平是否与其投标书一致，把好施工关；对承包商拟采购的大宗主要材料进行试验检测，所有材料均应按合同要求采购，产品合格证、生产许可证等有关证件齐全，必要时对生产厂家进行考察，确保材料质量稳定、合格，把好材料关。
档案管理制度
根据《河北省重点建设项目档案管理办法》要求，为提高档案意识，加强档案管理，确保重点建设项目档案工作与建设同步，确保重点建设项目档案的完整、准确、系统、安全，并得到科学管理和有效利用，特制定如下制度：
1、监理机构应建立健全监理文件与资料管理制度，并应根据工程建设需要建立文件资料的计算机管理系统，配备档案管理人员，对文件资料进行管理。
2、监理文件与资料包括：监理管理文件、质量监理文件、施工安全监理与环保监理文件、费用监理文件、进度监理文件、合同管理文件及工程监理月报、监理工作报告、监理日志、会议纪要、巡视记录、旁站记录、监理工作指令、工程变更令、工程分项开工的申请批复、试验抽检的原始记录等。
3、监理工程师应建立材料、试验、测量、计量支付、工程变更、安全、环保等各项台帐。监理文件与资料应及时整理，做到档案工作与建设项目进程同步，分类有序、系统、完整、妥善存放和保管。监理资料应内容完整、填写认真、审批意见与签字齐全。
4、工程结束时，监理工程师应提交监理工作报告，其内容包括：工程基本情况，监理机构及工作起止时间，投入的监理人员、设备和设施。关于工程质量、安全、环保、费用、进度监理及合同管理执行情况，分项、分部、单位工程质量评估，工程费用分析，工程建设中存在问题的处理意见和建议。
5、在项目竣工验收3个月之前，提交项目档案验收申请，包括;申请报告、申请表、项目档案案卷目录，完成项目档案的验收工作。
6、监理归档文件必须完整、准确、系统地反映工程监理活动的全过程监理文件归档与保存应符合国家及部、省主管部门的有关规定。不列入归档的监理文件与资料也应分类整理，与工程直接相关的文件资料，竣工后移交建设单位保管。专项资金管理制度
专项资金是指单位为完成专项或特定工作，由上级部门拨付给本单位的专项工作经费补助。专项工作支出一般包括专项业务费支出、专项会议费支出、设备购置费支出、修缮费支出等。专项业务费开支范围：人员工资、办公、水电、邮电、燃料、办案、餐饮费等。
管理专项资金应设置“专项资金管理台帐”进行日常管理，要定期对专项工作实施进度和资金使用情况进行专项检查，加强事前、事中和事后的监督，发现问题，及时纠正。为加强对专项资金的监管力度，规范支出，提高资金使用效益，特制定本办法：
1、实行专账管理，有专人负责；
2、坚持专款专用，绝不挪为他用；
3、严把资金支出审批关，坚持主管领导审批制；
4、加强专项资金的财务管理，实行会计监督制度；
5、建立专款专用帐目，实行报账制；
6、建立台帐登记制，及时掌握资金使用情况。
财务工作要统一由财务人员管理，财务人员必须秉公办事，遵守财经纪律，敢于坚持原则，要按时制定开支计划、预算计划、做好本单位有关经济方面的统计。财务人员要及时准确地核算现金收入、支出和结存，并加强现金的管理，收款使用统一发票。妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，针对本单位财务工作中出现问题和产生的原因，提出改进建议和措施，完成领导交付的其他任务。
第四篇：廉政建设实施方案
贡山丙中洛至吉瓦图公路改建工程
监理廉政建设实施方案
编制: 邓忠海
审核：高兆光
云南展旭公路工程咨询有限公司 贡山丙吉公路改建工程项目驻地办
2015年12月
贡山丙中洛至吉瓦图公路改建工程
廉政建设实施方案
目录
一、编制目的..................................................................................................................................1
二、总体目标..................................................................................................................................1
三、组织领导..................................................................................................................................1
四、方法措施..................................................................................................................................2
（一）宣传教育.......................................................................................................................2
（二）自查自纠.......................................................................................................................2
（三）长期预防.......................................................................................................................3
（四）严惩严查.......................................................................................................................4
五、总体要求..................................................................................................................................4
六、廉政建设计划..........................................................................................................................5
七、附件..........................................................................................................................................5 附件1...............................................................................................................................................5
贡山丙中洛至吉瓦图公路改建工程
廉政建设实施方案
一、编制目的
贡山丙中洛至吉瓦图公路改建工程是怒江州公路网的重要组成部分，也是进入西藏地区的旅游及国防重要通道，该项目的建设对怒江的发展建设具有重要意义。云南展旭公路工程咨询有限公司贡山丙吉公路改建工程项目驻地办负责本项目四个土建合同段、一个路面合同段的监理工作。为了有效预防和遏制公路工程建设过程中监理人员职务犯罪和贪污腐败现象的发生，保障工程监理工作的顺利进行，根据与业主签订的《廉政合同》和国家、省（区）级有关工程建设和廉政建设的法律、法规及规定，结合监理工程师办公室的监理工作任务和人员构成情况，特制定本廉政建设实施方案。
二、总体目标
本廉政建设实施方案旨在使总监办的廉政建设工作做到有章可循、责任明确、制度完善、措施有效，本着“重在预防、奖惩并举、标本兼治”的指导思想，通过宣传教育、自查自纠、长期预防、重奖严惩等具体措施，将公司提出的监理人员“十项守则”、“五不准”与总监办反腐倡廉和预防职务犯罪工作紧密联系起来并切切实实落实到每名监理人员的日常监理工作中，逐步建立起一个“惩贪养廉、警钟长鸣”的长效廉政建设和保障机制，在总监办监理队伍中弘扬“廉则荣、贪则耻”的从业精神，塑造监理人员在公众心目中廉洁无私的良好形象。
三、组织领导
加强廉政建设、预防职务犯罪，是中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的核心要求，也是省厅、项目业主、公司的专项工作之一。为此，按照公司提出的“高度重视、精心组织，切实摆上重要议事日程”的要求，驻地办以驻地监理工程师牵头、各 贡山丙中洛至吉瓦图公路改建工程
廉政建设实施方案
驻地监理和部门主管具体落实监督的原则，根据上级部门、项目业主和公司的廉政建设工作总体部署和要求并针对驻地办廉政建设工作的具体目标和措施，以此加强驻地办廉政建设工作的组织与领导力度，切实将一线监理队伍的廉政建设工作落实到人、落实到位。
四、方法措施
（一）宣传教育：积极响应区厅、项目业主和公司的廉政建设工作总体部署和安排，参加和开展各种形式的廉政宣传教育活动，传达贯彻上级关于党风廉政建设的指示精神，大力宣传胡锦涛总书记倡导的“八荣”“八耻”精神，增强全体监理人员的廉洁自律意识，进一步提高监理人员对党风廉政建设工作的认识和拒腐防变能力，加大预防职务犯罪的力度，将贪污腐败、违法违纪的苗头消灭在萌芽状态。为此，特制定如下具体措施：
1．积极响应上级的总体部署和安排，安排相关人员参加上级有关部门、项目业主和公司组织的廉政建设宣传教育活动。参加人员要认真做好学习记录和学习心得并及时向总监办、指挥部反馈。
2．不定期地组织驻地办监理人员内部学习交流会，学习贯彻上级的有关指示和文件，沟通交流心得体会，最后形成会议纪要存档下发。
（二）自查自纠：为了保证驻地办各项廉政建设目标和制度的实现和落实，必须加强对驻地办各部门及所有人员的廉政检查和教育纠正工作，通过对照自查、相关方走访座谈或调查问卷等方式落实廉政建设自查自纠工作。为此，特制定如下具体措施：
1．以监理人员“十项守则、六不准”和驻地办廉政建设制度为自查对照标准，结合日常工程质量检查工作，对廉政建设执行情况展开自查，各 贡山丙中洛至吉瓦图公路改建工程
廉政建设实施方案
驻地办监理人员发现问题和不足要及时上报，对发现问题隐瞒不报者予以重惩，以保证总监办廉政建设工作的顺利执行。
2．以不定期走访、座谈或调查问卷的方式征求相关方面对驻地办廉政建设工作的意见和建议。走访座谈人员要尽可能覆盖被调查方各层次，调查问卷的格式和内容要精心设计，调查结果要及时分析整理并归档备查，确保自查自纠的有效性。
（三）长期预防：按照中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，本着“重在预防、奖惩并举”的基本原则，建立和完善廉政建设制度，做到制度上墙、人人皆知，有效发挥监督机制的制约作用，以监理人员“十项守则、六不准”为具体监督衡量标准规范监理人员的职务行为，严禁监理人员“吃、拿、卡、要”，长期有效地防止和杜绝监理队伍中发生职务犯罪和商业贿赂行为。为此，特制定以下具体措施：
1．建章立制、加强宣传：制定并在驻地办各办公地点明显位置张贴《驻地办廉政建设制度》、监理人员“十项守则、六不准”、《阳光工程实施细则》、等相关规章制度和预防职务犯罪等宣传海报，设置举报箱、公布举报电话，按照上级单位的部署派员参加警示教育和法制讲座，通过制度上墙、多渠道宣传等具体措施增强监理人员的廉洁自律意识，提高监理人员遵纪守法的自觉性。
2．识别重点、有的放矢：结合驻地办所承监标段的特点以及监理人员分布情况，对照工程监理过程重点分项工程和重点监理环节，确定监理队伍廉政建设重点预防部位和岗位，力求重点明确、有的放矢，通过加强重点部位和岗位的预防力度，为项目工程的顺利实施提供有力保障。驻地办重点预防部位和环节为：原材料进场、工序报验签认、计量支付；重点预防岗位为驻地监理工程师和各专业工程师。贡山丙中洛至吉瓦图公路改建工程
廉政建设实施方案
3．完善机制、监督到位：积极配合上级工程管理部门或检察机关对工程监理单位的廉政建设和预防职务犯罪工作开展的定期检查、联查和抽查活动，及时整改检查发现漏洞和问题，积极完善廉政建设管理和监督机制；实施重大事项公示公告和违规违纪上报制度，对监理过程中发现的贪污受贿等违法犯罪案件及时公示上报，切实加强对廉政建设和预防职务犯罪工作的监督，充分发挥廉政建设制度的长期预防和警示作用。
（四）严惩严查：坚持预防第一、严格惩查的原则，加强对监理工作中出现的违规违纪事件和责任人的惩查力度，对照廉政建设制度和监理人员“十项守则、六不准”及处罚规定展开惩查，重点惩查内容有：
1.利用职务之便向工程承包单位索取钱物，接受承包单位的礼金、回扣和贵重礼品及专场宴请和营业性娱乐活动，接受承包单位提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品，要求承包单位报销费用等以权谋私、“吃、拿、卡、要”行为。
2.私自或为亲属分包工程，私自推荐原材料和半成品、要求或接受承包单位为其住房装修、筹办婚丧嫁娶活动、为其亲属安排工作等变相以权谋私行为。
3.不秉公办事、在监理过程中对缺陷工程私开绿灯、隐瞒事实、弄虚作假等严重违反监理人员守则的违规操作行为。
五、总体要求
廉政建设和预防职务犯罪是贡山丙吉公路改建工程项目驻地办必须努力抓好的一件大事。为此，驻地办领导必须严于律己、以身作则，率先垂范，一方面要切实加强对驻地办廉政建设工作的领导和监督作用，使廉政建设实施方案落到实处，收到实效；另一方面要以党纪国法为准绳做好自查自律，成为各级监理人员心中廉洁奉公的模范。贡山丙中洛至吉瓦图公路改建工程
廉政建设实施方案
各级监理人员要加强自身的职业道德修养和遵纪守法意识，积极参加各种廉政建设和预防职务犯罪宣传教育活动，以各种贪污腐败和职务犯罪案例为前车之鉴，树立正确的权力观、地位观和利益观，消除“大贪没机会、小贪不算罪”的麻痹思想和侥幸心理，为自己的职业生涯奠定坚实廉洁的基础，在自己的监理从业生涯中始终体现一名监理人员应有的职业风范和道德水准。
六、廉政建设计划
（一）每月学习培训全体监理人员1-2次；
（二）每月自检自查1次；
（三）每月25日召开监理廉政会议1次；
（四）每季度进行廉政考核1次
七、附件
附件1：《监理人员“十项守则、六不准”》
附件1 监理人员“十项守则、六不准”及处罚规定
监理人员“十项守则”
1、认真学习贯彻党的路线、方针政策，注重思想政治建设，做一名业务合格，素质过硬的监理人员。
2、认真执行监理工作制度，坚持做到“三性”，即科学性、公正性、权威性。贡山丙中洛至吉瓦图公路改建工程
廉政建设实施方案
3、严格按“招标文件”和“合同协议书”办事，用好“两权”，即质量监督权和质量一票否决权。
4、工作作风要严谨扎实，按监理程序把好三个关口，即开工关、施工关、竣工关。
5、认真按质量检验标准进行质量控制、检验、验收。
6、严格按“菲迪克”条款，公正、合理地进行计量、支付，处理工程的变更及索赔。
7、树立监理就是服务的思想，正确处理业主和承包商的关系。
8、确立质量重于泰山的思想，坚持“四个一流”的工作标准：即一流的质量、一流的外观形象、一流的监理作风、一流的工作成绩。
9、发扬无私奉献精神，严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟。
10、全体监理人员要团结协作，积极向上，遵纪守法，文明监理，为树立公司光辉形象而努力奋斗。
监理人员“六不准”
1、不准私自与施工单位发生任何不正当的经济往来或利用职权向施工单位吃、拿、卡、要；
2、不准刁难施工单位或与施工单位串通一气坑害业主的利益；
3、不准勒索施工单位支付到营业性歌厅、桑拿、保龄球馆等高消费娱乐场所活动费用； 贡山丙中洛至吉瓦图公路改建工程
廉政建设实施方案
4、不准向施工单位推销与所监理的工程项目有关的材料、器具、物品等；
5、不准向监理的施工单位介绍施工分包或兼职或安插其它人员；
6、不准在工作期间酗酒或借酒闹事；
第五篇：工程廉政建设实施方案
工程廉政建设实施方案
为了加强党风廉政建设，明确××合同领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证省厅××局和××公司党委关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，维护改革、发展、稳定的大局，确保和促进×××××合同工程建设工作的顺利进行，我××对纪检监察及廉政建设工作作如下部署：
一、认真学习××及××集团公司廉政建设有关精神，积极落实廉政建设任务，确保廉政建设有效进行。
1、建立健全了廉政组织机构。我部在狠抓质量、安全的同时，也加强了廉政建设工作，项目部成立了廉政建设办公室，由党支部××书记任办公室主任，制定了人员岗位职责，定期召开廉政会议。
2、制订了有关廉政方面的规章制度和实施细则，按照上级领导的要求，根据工程实际定期召开廉政分析会和政治学习会，每次开会都特别强调廉政问题的重要性，并有计划地组织党员、干部系统地学习《廉政必读》中的法律、法规。对于材料选购，项目部要求材料和质检人员要以身作则，不得收取、接受供料方的物品和宴请；领导干部也要以身作则，不能随便吃喝，不得收取贿赂。现场施工人员不能贿赂监理人员，要严格按照监理工程师的要求施工，确保施工质量。
3、充分发挥临时党支部的职能。临时党支部把廉政建设列入了议事日程，每月在召开的廉政会议上，都对廉政形势进行了认真分析。组织部分党员干部认真学习“三个代表”的重要思想及胡锦涛同志“两个务必”的讲话精神，加强和改进党支部的思想政治工作，通过强有力的思想政治工作，使全体党员自觉地发挥党员的先锋模范作用。
二、创造高效的廉政建设环境，发挥领导班子的表率作用。
1、我项目部领导一致认为，要在繁纷复杂的施工市场竞争中取得制胜的主动权，关键在人，关键在于各级经营管理者，而加强廉政建设则是保障工作有效进行的先决条件。因此，我们将在十五合同持续开展争创“最佳党员”，争当“最佳干部”和“最佳工人”活动；对各级领导班子进行以现代经营管理理论和廉政建设理念为主要内容的专门培训，并于每月月初举办一次“廉政建设教育”和“廉政建设分析会”。
2、在各项工作中要坚持“廉政建设，以人为本”的原则，要求领导班子在抓施工进度和质量中，时时处处为职工群众做表率，尊重人才，关心人才，爱护人才，提出“用领导班子的人格力量和优良作风凝聚人；用科学、现实的发展战略凝聚人；用公正、公平的机制凝聚人；用有效的廉政建设氛围凝聚人”的思想。通过“举报箱”和“举报电话”等
各种方式保证职工对施工管理的知情权，对（更多精彩文章来自“秘书不求人”）一些事关公司发展和职工切身利益的决策，则要通过职工代表大会审议。只有畅通了信息和沟通的渠道，职工群众的思想才能够尽快地统一到公司改革和发展的中心工作上来，上上下下拧成一股绳，形成了强劲的工作合力。
三、加强廉政建设，培育高质量、高素质的人才，是树立廉政建设中“人才工程建设”的重要指导思想。通过建立竞争机制、激励机制和约束机制以及建立一套行之有效的考核评价体系，使××公司对人才的选拔、任用、培训、提高等各个阶段环环相扣，从而增加用人透明度。廉政建设使得人心齐，人气旺，成为公司的持续发展最重要的动力源。
积极开展廉政建设活动，既能保证工程质量，又能提高决策的透明度，财务上更加透明清晰，促进各项工作更好的进展。廉政建设不仅对公司发展有很大促进作用，对于遏制腐败，教育培养职工，树立良好的企业形象作用不可估量，我××集团××合同项目部将不断加强廉政建设，为建好××高速公路，促进××经济发展做出更大的贡献。
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