2014年云南村官考试面试热点：明星代言连带责任

第一篇：2014年云南村官考试面试热点：明星代言连带责任

2014年云南村官考试面试热点：明星代言连带责任

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一喝就瘦的减肥茶、一贴就能提高视力的眼贴、包治百病的神奇保健品„„虚假广告充斥各种电视、广播节目，明星代言产品质量参差不齐，损害消费者权益。

新《消法》规定：“个人也是虚假广告发布的主体，涉及到消费者健康安全的产品，广告代言人承担连带责任。如果企业破产，拿代言费的名人也要承担连带赔偿责任。”据了解，其实消法修正案草案在初审稿与二审稿时均强化了虚假广告发布者的连带责任。二审稿还强调：广告经营者、发布者设计、制作、发布关系消费者生命健康商品或服务的虚假广告，造成消费者损害的，与经营者承担连带责任。二审稿同时增加一款规定：社会团体或其他组织、个人在前款虚假广告中向消费者推荐商品或服务的，同样负连带责任。

全国人大法律委有关负责人解释，这意味着广告代言人对虚假广告也应承担民事责任。也就是说，明星代言虚假广告，也将负连带责任。知名时评人石述思则认为，在国外严格法律监管体制下，名人代言如果出事会承担经济赔偿责任，甚至是刑事责任。

据了解，国外明星代言广告非常慎重。在国外，名人代言被视为“证言广告”和“明示担保”，消费者可据此担保索赔。美国更是要求做广告的名人必须是此产品的直接受益者和使用者，一旦查出不实，就要处以重罚。

而法国电视主持人吉尔贝付出的代价更大，他为一种戒指做虚假广告竟致锒铛入狱，其罪名是夸大产品功效。新消法对明星代言广告进行规范，尤其是发现涉嫌虚假，将面临罚款甚至承担连带责任。有分析者认为新消法对明星代言的规制是法治的进步，也是向与国际接轨迈进了一大步。

第二篇：试论明星代言虚假食品广告的连带责任

内容摘要： 论文摘要近些年来，明星代言虚假产品广告问题频频出现，我国《反不正当竞争法》第9条规定了经营者不得作引人误解的虚假宣传，但并没有对代言明星的法律责任予以规定。我国《食品安全法》第55条规定明星代言虚假广告应承担与食品经营者的连带责任，但是此为原则性规定，对于其原因、构成要件、举证责任都需要进一步探讨，同时应加强监管和完善与之相关的法律，调整虚假宣传行为，进而促进我国食品广告领域的规范运转。

论文关键词 明星代言 虚假广告 连带责任

一、引言

《食品安全法》第55条规定，社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。食品生产经营者基于与消费者之间的买卖合同，因产品缺陷致使消费者的合法权益受到损害而承担加害给付的法律责任，而此条文同时规定了社会团体、其他组织或者个人推荐不符合食品安全标准的食品的连带责任，与食品生产经营者共担风险，以下主要以有一定知名度和影响力的明星代言为例，对其原因、构成要件、举证责任的方面予以探讨。

二、代言明星承担连带责任的原因分析

（一）代言明星基于权利义务对等原则应承担连带责任

明星代言广告是其吸金的主要来源之一，他们以巨额代言费与广告主签订合同，表面上看由广告主支付，但此负担最后还是转嫁至消费者，基于权利义务对等的原则，法律在认可明星代言人高额收益权利的同时，也应为可能出现的虚假宣传、产品质量等问题误导消费者的行为承担一定的责任。

（二）代言明星与食品生产经营者共同侵权须承担产品侵权连带责任

代言明星因为与广告商以及生产者或者销售者之间签订的巨额代言费合同显然不是其承担连带责任的法理基础，因为根据合同之债相对性原则，消费者并非合同当事人，对因产品缺陷所造成的损害应该无法给予损害赔偿，而且这也不属于突破合同相对性原则的情况。那么，基于明星代言依附于买卖合同关系的产品经营者，产品买卖合同能否作为其承担连带责任的法律基础？笔者认为此时对于非买卖合同的当事人的产品使用人无法以加害给付责任对其赔偿，而且代言明星也并非此买卖合同的当事人。有的学者提出，明星广告涉及的法律关系是合同法律关系，而明星代言的是以其公众影响力，受大众爱戴和信赖标识经营者的产品，明星的代言行为与消费者形成默示的保证合同。可是明星代言合同只是向消费者推荐某种产品，基于其知名度和影响力可能会影响消费者的购买心理，代言明星并没有对所有不特定的消费者给予一种允诺或保证，也不是对其承担保证责任的默示，所以笔者认为代言明星承担连带责任的法理基础并不是基于广告代言合同、产品买卖或者默示保证合同等合同之债。

根据我国侵权法的相关规定，产品生产经营者因产品缺陷而造成消费者损害的应承担侵权责任，笔者认为明星代言与食品生产经营者之间构成共同侵权更为合理，即因缺陷产品使消费者受损害是基于产品代言、生产者及销售者行为结合而导致的，产品代言行为依附于缺陷产品的生产经营行为，产品代言有助于生产经营者侵权行为。根据广告心理学原理，广告代言人特别是名人在传播中形成的“晕轮效应、移情效应、示范效应”会在受众（即广大消费者）中产生特殊的心理效应，可以使相关产品或服务迅速被消费者所认知，令消费者对产品、服务产生认可，并最终说服其做出决定促成购买行为。所以，明星代言在某种程度上有利于提高产品的知名度，扩大产品的销售，对于产品缺陷造成消费者损害的事实中，产品代言行为依附于缺陷产品的生产经营行为，代言明星应与生产经营者承担共同侵权连带责任。

根据我国《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款规定，二人以上共同故意或者共同过失致人损害，或者虽无共同故意、共同过失，但其侵害行为直接结合发生同一损害后果的，构成共同侵权，应当依照民法通则第一百三十条规定承担连带责任。在实践中可能出现以下几种情况：一是生产经营者与广告代言人明知其食品存在缺陷，仍然故意利用广告虚假宣传；二是广告代言人知道其代言的食品不符合国家食品安全的标准，却放任其虚假宣传的后果；三是广告代言人应当知道，却没有履行必要的注意义务，疏忽或者懈怠了解其代言食品的安全性。其中，第一种、第二种属于主观关联共同，第三种为客观关联共同，无论是主观关联共同或客观关联共同，广告代言人都应与食品生产经营者承担连带责任。即使广告代言人与食品生产经营者间对于所代言的食品质量及广告的真实性没有任何的意思联络，当他们的行为导致消费者合法权益受损害的结果出现时，仍应承担连带责任。

（三）代言明星承担连带责任的份额

但是，代言明星的连带责任的承担比例不应与食品生产经营者的份额相同，毕竟明星代言并不是造成消费者损害事实的直接原因，食品经营者应对其加害给付行为负主要责任。笔者主张依据代言明星应承担依其过失大小或者原因力比例承担相应的责任，即出于保护消费者弱势利益的价值衡量，消费者有权要求食品经营者、食品生产者或者代言明星中的全体、部分或任何一个人承担责任，若代言明星清偿该产品侵权之债后，有权再向食品经营者、食品生产者予以追偿，追偿的范围为超出其应该负担的依据过失大小或者原因力比例所应承担的赔偿份额。

三、代言明星承担的连带责任的构成要件

一旦出现消费者权益受损害的事实，明星是否就一定要承担相应的责任？通过以上分析可知，《食品安全法》弥补了《广告法》的缺陷，对明星代言虚假广告也给予了一定的连带责任。因为根据我国《广告法》的规定，承担虚假广告的责任主体为广告主、广告发布者、广告经营者，以及在虚假广告中推荐商品或服务的社会团体或其他组织，不包括以个人名义的商业广告虚假宣传活动（如广告表演者、代言人），作为代言人的明星的代言虚假广告行为也没有予以规制。可是，在实际的明星代言纠纷中，明星承担责任应符合以下四个构成要件。

明星代言虚假的食品广告的事实。代言人可以在与广告主签订的书面合同中，约定与广告主的责任分担，不要只约定广告报酬。代言人还要履行一定的“查证”义务，要查看广告主的营业执照、查验其各种真实有效的证明文件，通过这些步骤，明星才可以去代言。我国对明星代言的审查尚为形式审查，根据我国《食品安全法》中有关食品安全风险检测和评估机制的规定，代言人代言时应尽到查看广告主的质检、合格证、卫生许可证等必备证件的义务，如果代言人连这些最基本的义务都未尽到，就需承担相应的法律责任。

第三篇：2018国家公务员考试面试热点：“科学家不如明星”

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2018国家公务员考试面试热点：“科学家不如明星”

【热点预测】

近年来一个社会话题经常引起社会热议：为什么科学家的社会关注和物质回报不如明星?远的如2015年1月，遥感专家、“布鞋院士”李小文和歌手姚贝娜相隔几天去世，后者的舆论关注度明显更高，“为何科学家不如明星”的问题便被提了出来。当年10月，药学家屠呦呦获诺贝尔奖与演员黄晓明的婚礼“撞车”，有人概括称“屠呦呦一生研究敌不过黄晓明一场秀”。而最近，中科院院士、材料物理学家柯俊去世，网上又有文章认为,科学家引起的网络热度几近为零，被明星抢了风头„„对于科学家不如明星这一说法你怎么看? 【中公解读】

应当说，为科学家鸣不平，反映出人们对于这一群体社会价值的肯定，也表达了人们对于娱乐消费过度侵占大众注意力的担忧。专家学者们以其研究成果推动社会进步，但所获社会关注和物质回报却远

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不及娱乐明星。这样的现实，的确让人在情感上难以接受。但是仔细想想，科学家真的需要那么高的社会关注度吗?演艺明星又为什么能得到那么高的薪酬呢?在我以为，对于“科学家不如明星”这一现象，还要理性地看。

首先从社会关注度的角度来看，电影、电视、歌曲等大众话题，门槛较低，而科学研究的门槛则相对较高，这就决定了前者更易于传播。而且，娱乐产业属于注意力经济，其运行方式就是取悦受众，而科学家开展工作，并不以大众关注为必要条件。从这个意义上说，科学家受到的关注不如明星，其实是社会的常态。如果科学家也像明星那样被追捧，他们又如何潜下心来做学问?其实，科学家真正需要的不是曝光率，而是完备的科研条件、良好的学术氛围和令人有尊严的待遇。这些，恐怕不是社会大众能够直接提供的。

其次从物质回报的角度来看，其实经济学家曼昆在《经济学原理》中就解释过“超级明星”现象。他认为，“超级明星”产生的市场具有两个特点：一是市场上每位顾客都想享受最优生产者提供的物品;二是生产这种物品所用的技术使最优生产者以低成本向每位顾客提供物品成为可能。娱乐产业恰恰满足这样的特点，所以才产生了较高收入的“超级明星”。显然，学术研究领域不是一个适宜培养明星的地方。从均衡价格和供求弹性理论来看，社会对明星的需求富有弹性，而明星的要素供给缺乏弹性，导致均衡价格较高。所以，明星的高收入并没有违背价值规律。而且，学术研究的特性决定，科研成果往往不能直接转化为消费者的现实利益，因此难以通过市场交易来定价。

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在以销售为导向的商业模式下，利润在接近消费终端的下游被放大，财富便较多地集中在了这里，也促使了明星的收入高于科研工作者 由此可见，明星的社会关注和物质回报高过科学家，是符合传播规律和价值规律的。那么，“科学家不如明星”的感叹是否完全属于杞人忧天呢?也不尽然。记得上世纪80年代问孩子们长大想做什么，很多人回答要做科学家;而现在再问孩子们这个问题，回答要做科学家的凤毛麟角，更多的是要做明星、网红。可见，当今社会对于明星的关注确实过高了。明星极高的曝光率和收入水平，已经在一定程度上影响到人们，特别是年轻人的价值判断。长此以往，会导致社会资源进一步向娱乐产业聚集，而使其他行业领域资源流失。当没有人再愿意投身科研，特别是基础学科的研究时，国家的长远发展将面临巨大的风险和挑战。

那么，这一问题应当如何化解呢?我认为可以从以下三个方面考虑。

其一，推动经济社会的整体发展。发展中出现的问题，最终还要靠发展来解决。要知道，中国的改革开放进行了不到40年，很多人才富起来没多久。当人们刚刚走出封闭与贫瘠，被五光十色的娱乐产业吸引是很正常的事。而随着经济社会的不断发展，人们的兴趣爱好会逐渐分化，文化品味会更加多元，娱乐明星原有的超高关注度势必会被分散和消减，科学家和明星的对比也就不会再那么强烈。其二，限高提低，调节收入分配。一方面，规范娱乐产业的发展，对于过度炒作、漫天要价、扰乱市场的行为加以限制，比如这次五部

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委下发的通知就是一种尝试。另一方面，加大科研投入并通过研企合作等方式加速科研成果的转化，提升科研人员的收入和待遇。同时，要合理运用税收杠杆，调节收入差距，把财富从利润扩大的下游环节转移到难以快速直接变现但长期效益、社会效益高的上游环节。其三，科学家走近大众，大众走进科学。媒体和专家学者应共同努力，搭建高质量的科普平台，拉近科学家与大众之间的距离，让大众对科学产生更浓厚的兴趣。这既有助于社会整体科学素养的提升，也增加了大众对于科学研究和科研工作者的关注度和亲近感。在这方面，《百家讲坛》《开讲啦》等电视节目都进行了有益尝试并取得了一定效果。

备注：以上内容来源于网络

原标题：对“科学家不如明星”还要理性的看 来源：经济日报-中国经济网 作者：李焱

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第四篇：2014年云南村官考试面试热点医患纠纷＂良方＂何在

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诊脉，是为开方;对症，才好下药。代表委员针对医患纠纷，为患方、医方和社会分别开出药方。

——医方，应完善自我、弥补不足。

“有则改之，无则加勉。”全国政协委员、湖南省卫生厅厅长张健说，医方要总结不足，提高诊疗水平，规范服务质量，改善服务态度，以更优质的服务取信于患者。国务院参事任玉岭曾对医患关系进行了相关调研。他认为，医患矛盾明显增加与医疗服务质量问题较多和服务态度欠好直接相关。因此，必须站在广大患者的立场上，针对医院服务病人、治疗、用药等方面存在的“一切向钱看”的重大弊端进行清理和整治。韦飞燕代表提出，尽快建立完善的医疗纠纷投诉平台，并纳入医院评级、医生晋升或暂停处方权、吊照等考核指标，促进医院与医生的自我完善和提升。

——患方，应多一些理解、多一些包容。

“理解万岁。”李斌说，人类对生命、对医学、对健康的认识还是有限的，要理性对待医疗技术的局限性。医学不是万能的，不可能包治百病，医生也不是神仙，也不可能时时、处处、个个都能妙手回春，都能手到病除，所以医患之间大家要互相理解，要战胜共同的敌人——“疾病”。

——社会，健全机制、理性对待。

“解决医患纠纷是一个复杂的系统工程，不可能一蹴而就。”全国人大代表、无锡市人民医院副院长陈静瑜认为，当前最紧迫的是从法律和制度层面严惩医患暴力，最大限度地遏制伤害医护人员的事件发生。

全国人大代表、浙江省肿瘤医院副院长葛明华提出，应强制推行医疗责任保险，鼓励购买医疗意外保险，这不仅有利于医疗机构和医务人员自觉加强行业管理、质量改进、技术提高和安全防范;同时可依托保险理赔，依法依理自动将医疗纠纷引出医院，让医务人员专心诊疗;同时，鼓励患者购买医疗意外保险还有利于分担医疗资金压力，缓解患者或家属因医疗费用意外增加导致的不满。

葛明华还建议，完善第三方调解机制，用公开、透明、公正的方式，帮助医患双方解决纠纷。

第五篇：2014年云南村官考试面试热点：糖果做成香烟吸引小学生

2014年云南村官考试面试热点：糖果做成香烟吸引小学生 中公教育为大家收集整理了《2014年村官考试面试热点：糖果做成香烟吸引小学生》供大家参考，希望对大家有所帮助！!

“儿子和外甥都是小学生，嘴里叼着‘烟卷’，我看了特别生气!”保定市的郑先生仔细查问才知道，俩孩子嘴叼的不是香烟，而是一种果酸糖。由于外观酷似香烟容易误导孩子，郑先生一怒之下发到微博上谴责不良厂家。27日，根据举报，保定市新市区工商局对出售这种儿童食品的超市进行突查并暂扣了尚未售出的商品。随后，按照外包装上的厂址，本报记者向广东省潮安县质量技术监督局举报。

缘起：微博怒斥不良厂家

保定市郑先生的儿子上三年级，外甥上六年级，俩人都在保定市同一所小学读书。26日中午，郑先生正在门店工作，发现由此经过的儿子和外甥嘴里叼着烟卷儿。气愤的郑先生大喝一声拦住俩人，劈手夺了下来。“这不是香烟，是果酸糖。”俩孩子小声申辩。经过反复询问，郑先生得知，上学期孩子们就读的学校门口商店里出售一款类似的产品，跟香烟一样一根根的，含在嘴里能吸，而且能吐出烟来，孩子们都很好奇。影视剧中的黑社会老大经常叼着烟卷儿摆酷，许多男生都买来比帅。开学后，原来的商店里不卖这种小食品了，最近两天俩人放学路过花园里北门附近一家超市又发现了这种果酸糖，就掏钱买了一盒。郑先生不放心，暗地跟随孩子到学校门口的商店，确实没有发现这种小食品的踪迹。他回到门店，越想越生气，一怒之下发到了自己的腾讯微博上：“强烈谴责不良厂家!厂家为什么要把糖做成烟的样子?这是不是有诱导儿童吸烟之嫌?!”

调查：幼儿园旁发现踪迹

27日上午，根据郑先生提供的地址，记者辗转找到这家超市发现，超市旁边的大院里，除了幼儿园，还有六七家培训学校。

“你要的是烟糖吧?”在超市里，一位中年妇女热情地帮助记者找到了这种果酸糖。记者发现，这种果酸糖前面有两个鲜明的红色大字“如烟”。其外包装为长方体的小盒，酷似香烟包装。外包装的“牌子”有类似“555”香烟，也有“Marlbaro”牌(与万宝路“Marlboro”字母相近)。记者打开一盒看到，里面有5根“烟”，每根“烟”一端还涂有香烟的“滤嘴”。

“每盒5角，幼儿园里的孩子喜欢买，叼着烟卷儿闹着玩儿。”收银台工作人员笑着告诉记者。

这种小食品儿童吃了安全吗?烟形糖果的外包装配料表中写着，除了葡萄糖、白砂糖等，还含有柠檬酸、食用香精、日落黄。为此，记者带着买来的“烟糖”来到了保定市第二医院营养科。

田主任告诉记者，这种小食品类似原来的酸三色糖果，“滤嘴”部分使用了色素。其中的日落黄等是食品添加剂，虽然国家允许食品制作中使用，但需要有严格的配比。如果剂量偏大，长期食用会对肝肾造成影响，甚至会导致癌症或者畸形发生。

田主任提醒家长，外观鲜艳的食品很可能色素超标，应该告诉孩子们谨慎购买。查扣：工商暂扣未售出食品

记者随后来到了保定市新市区工商局，该局食品科副科长张新宇告诉记者，去年底，国家食安办、教育部、食品药品监管总局联合下发紧急通知，部分中小学周边市场发现“魔爽烟”、“魔烟”等一类果粉食品。经过食品检测机构检验，认定为不合格产品。这种产品不但危害青少年身体健康，且产品名称、包装等会让孩子们产生“吸烟或吸毒无害”的不良诱导，要求坚决予以查处。今年2月18日以后，根据国家省市指示，他们组织执法人员对辖区内校园周边的商店超市进行了拉网排查。这位微博网友举报的这种果酸糖应该参照类似产品予以处理，他们马上安排执法人员查处。

27日下午，张新宇电话告诉记者，这家超市尚未卖出的果酸糖已经被暂扣，执法人员正对相关情况进行核实和处理。张新宇同时提醒家长，孩子购买食品一般不会索票，遇有此类情况，家长可先带孩子到商家用录音、视频等方式取证，然后再到工商部门举报。如果孩子因购买食品身体受损，还要保存医疗单位的相关诊断证明和治疗费用票据，以便索赔。

记者同时获悉，27日上午，北市区工商局食品科在保定师范附属学校附近查获了出售同类小食品的商贩，并查扣了潮安县另一家食品厂生产的128支产品。

追访：厂家闪烁其词

记者向当地管理部门举报

食品厂为什么要把面向儿童出售的果酸糖制作成香烟形状?27日下午，“如烟果酸糖”外包装标示的生产厂家为广东省潮安县庵埠镇佳华惠康食品厂，记者拨通所留电话进行追访。

接电话的是位妇女，她很警惕。她先是否认自己是食品厂工作人员，然后反复问记者有什么事情，当记者对其单位进行确认时，她匆匆告诉记者：“你打错了，这不是工厂，这是家庭。”然后，她迅速挂断电话。

随后，记者就相关情况向广东省潮安县质量技术监督局进行举报。该局办公室工作人员承认，此前曾经接到过类似举报。目前，相关科室正和当地食药监部门进行职能交接，她会将记者举报的情况转给相关部门进行调查处理。

保定师范附属学校副校长孙宁认为，未成年人缺乏自律意识，对新奇特的事物有很强的好奇心和模仿心理，这使得“烟糖”很容易在中小学生中畅销。一些不良厂家企业利用这种猎奇心态进行设计，容易引发学生从众心理，导致一些中小学生染上吸烟的不良习惯。