应用文文种间的区别

第一篇：应用文文种间的区别

应用文文种间的区别 应用文，顾名思义就是一种可应用于实际的文体形式，讲得具体一点即指人们在日常工作、学习生活和社会交往中广泛使用，并有某些惯用格式得文体形式。应用文种类繁多，许多文种之间差别细微，如果不仔细辨别，那就很可能会造成混乱。这样会给我们的学习和工作带来许多麻烦。因此，我们需要对应用文文种加以区分，认识到相似文种之间的区别，以便更好地将应用文运用于学习和工作中。经过一段时间写作的应用课程的学习，我认识了一些应用文的文种类型，在一定程度上理解了它们的概念和之间的区别。

一、在行政公文中通知和通报、请示和报告之间容易混淆，以下就是它们之间的区别：

（一）、“请示”与“报告”的不同点 请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文，具有强制回复的性质。请示有求复性、单一性、针对性、时效性四个特点。报告是“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”的公文。报告有单向性、陈述性、汇报性三个特点。从总体上讲，两者都为上行文。

不同的是，“请示”用于对上级机关有所呈请的情况下，可向其上级请求下达指示，请求其允许“自己”去做某一件事情；“报告”则用于汇报、反映情况、问题或提出建议、答复询问，不能带有“呈

请”事项；“请示”能强制对方复文，“报告”则不能，上级对“报告”可以复文，也可以不复文；“请示”必须是形成于事情发生之前，“报告”则可根据情况，既可在事前，也可以在事后或事情进行当中形成。

（二）、“通知”与“通报”的不同点:

“通知”是批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文。即传达上级机关的指示、发布规章；发布要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部时使用的公文。通知是各级党政机关，企事业单位使用最普遍的一种文种。“通报”是表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况时使用的公文，属下行文。在应用文的写作中，“通报”与“通知”的不同点主要在：“通报”不是像“通知”那样以具体的任务、详细的规范化要求和有关规则来指导和推动工作，而是用典型事例、有关情况来传达意图，启发教育有关人员，指导有关方面的工作行为；有关执行方面的要求也比“通知”要原则，甚至不涉及直接具体的执行要求；发送范围广泛，一般情况下，均直接下达给广泛范围内的各级各类工作人员。

二、宣告类文书中，“启事”和“声明”有时也难以辨别。两者稍不留意就很有可能会用错，我们应该严谨辨别。“启事”是机关团体、企事业单位及公民个人有事情需要向公众说明或请求有关单位、广大群众帮助时所写的一种说明事项的实用文体。“启事”有公开

性、普遍性、对等性、事务性、多样性五个特点。“声明”是有重要事项要向社会公众作出公开说明并表明立场、观点、态度的一种常用的应用文。“声明”分为正式文件和事务性文书两大类。我们应该认识到，启事和声明适用的层面是不太相同的。启事主要用来陈述事项，声明除了简明地告启某事外，主要用来表明立场、澄清相关事项、保护权益等。二者间最重要的区别也仅仅在于正文，启事写清楚意图就行，声明除直陈事实外，还需要态度严明地表达观点，澄清事实。

三、书信类文书中，“介绍信”和“证明信”也有一些相似之处，但其中也是有区别的。“介绍信”是把己方的同事或业务关系介绍给对方。以便进行联系和沟通的常用信函，有介绍和证明的双重作用。“证明信”是以行政机关、社会团体、企事业单位或个人的名义凭借确凿的证据证明某人的身份、经历或某件事情的真实情况所使用的一种专用书信。它具有凭证的作用。

应用文的文种种类繁多，我们应该在学习中不断加以理解和区分。通过选修课程的学习，我认识到应用文的一些文种的概念和运用，感受到了应用文的魅力，受益匪浅。应用文的写作格式和要求，具体不同的文体不尽相同，对格式、文体、修辞、用句、分段、排版、台头、落款等的要求都非常严格，一点都不能含糊。我学到的还只是皮毛，以后我会继续学习，将应用文更多地运用于学习和以后的工作中。

第二篇：应用文文种有哪些

篇一：应用文文种间的区别

应用文文种间的区别 应用文，顾名思义就是一种可应用于实际的文体形式，讲得具体一点即指人们在日常工作、学习生活和社会交往中广泛使用，并有某些惯用格式得文体形式。应用文种类繁多，许多文种之间差别细微，如果不仔细辨别，那就很可能会造成混乱。这样会给我们的学习和工作带来许多麻烦。因此，我们需要对应用文文种加以区分，认识到相似文种之间的区别，以便更好地将应用文运用于学习和工作中。经过一段时间写作的应用课程的学习，我认识了一些应用文的文种类型，在一定程度上理解了它们的概念和之间的区别。

一、在行政公文中通知和通报、请示和报告之间容易混淆，以下就是它们之间的区别：

（一）、“请示”与“报告”的不同点 请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文，具有强制回复的性质。请示有求复性、单一性、针对性、时效性四个特点。报告是“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”的公文。报告有单向性、陈述性、汇报性三个特点。从总体上讲，两者都为上行文。

不同的是，“ 请示”用于对上级机关有所呈请的情况下，可向其上级请求下达指示，请求其允许“自己”去做某一件事情；“报告”则用于汇报、反映情况、问题或提出建议、答复询问，不能带有“呈

请”事项；“请示”能强制对方复文，“报告”则不能，上级对“报告”可以复文，也可以不复文；“请示”必须是形成于事情发生之前，“报告”则可根据情况，既可在事前，也可以在事后或事情进行当中形成。

（二）、“通知”与“通报”的不同点: “通知”是批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文。即传达上级机关的指示、发布规章；发布要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部时使用的公文。通知是各级党政机关，企事业单位使用最普遍的一种文种。“通报”是表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况时使用的公文，属下行文。在应用文的写作中，“通报”与“通知”的不同点主要在：“通报”不是像“通知”那样以具体的任务、详细的规范化要求和有关规则来指导和推动工作，而是用典型事例、有关情况来传达意图，启发教育有关人员，指导有关方面的工作行为；有关执行方面的要求也比“通知”要原则，甚至不涉及直接具体的执行要求；发送范围广泛，一般情况下，均直接下达给广泛范围内的各级各类工作人员。

二、宣告类文书中，“启事”和“声明”有时也难以辨别。两者稍不留意就很有可能会用错，我们应该严谨辨别。“启事”是机关团体、企事业单位及公民个人有事情需要向公众说明或请求有关单位、广大群众帮助时所写的一种说明事项的实用文体。“启事”有公开

性、普遍性、对等性、事务性、多样性五个特点。“声明”是有重要事项要向社会公众作出公开说明并表明立场、观点、态度的一种常用的应用文。“声明”分为正式文件和事务性文书两大类。我们应该认识到，启事和声明适用的层面是不太相同的。启事主要用来陈述事项，声明除了简明地告启某事外，主要用来表明立场、澄清相关事项、保护权益等。二者间最重要的区别也仅仅在于正文，启事写清楚意图就行，声明除直陈事实外，还需要态度严明地表达观点，澄清事实。

三、书信类文书中，“介绍信”和“证明信”也有一些相似之处，但其中也是有区别的。“介绍信”是把己方的同事或业务关系介绍给对方。以便进行联系和沟通的常用信函，有介绍和证明的双重作用。“证明信”是以行政机关、社会团体、企事业单位或个人的名义凭借确凿的证据证明某人的身份、经历或某件事情的真实情况所使用的一种专用书信。它具有凭证的作用。

应用文的文种种类繁多，我们应该在学习中不断加以理解和区分。通过选修课程的学习，我认识到应用文的一些文种的概念和运用，感受到了应用文的魅力，受益匪浅。应用文的写作格式和要求，具体不同的文体不尽相同，对格式、文体、修辞、用句、分段、排版、台头、落款等的要求都非常严格，一点都不能含糊。我学到的还只是皮毛，以后我会继续学习，将应用文更多地运用于学习和以后的工作中。

篇二：应用文写作主要文种定义及写作模板

应用文写作主要文种定义及写作模板

1.通知

1.1定义

根据《国家行政机关公文处理办法》对通知所下的定义，通知是用于批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文、发布规章、传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项、任免和聘用干部的一种公文。

1.2模板

国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

目前，非法倒买倒卖人民币的问题比较严重，影响了人民币的正常流通，破坏了人民币的信誉。为加强对人民币的管理，打击非法买卖人民币的行为，根据《中华人民共和国中国人民银行法》有关规定，经国务院批准，特作如下通知：

一、禁止非法买卖流通人民币（包括纪念币，下同）；经营已退出流通的人民币，必须经中国人民银行批准。

二、未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得装帧和经营装帧的流通人民币。

三、违反以上规定的，视情节轻重，由工商行政管理部门没收一定物及非法所得，并按有关规定予以处罚。

四、各金融机构及其从业人员不得利用职务之便支持、参与人民币的非法买卖活动，对违反规定的要从严惩处。

五、对在中国境内非法买卖外国货币的，比照上述规定办理。

国务院办公厅

一九九七年九月一日

1.3 写作要点

通知一般由标题、主送机关、正文、落款和日期构成。

1．标题

通知的标题要根据公文标题的正规要求拟写。

⑴常规写法：发文机关＋主要内容＋文种。

（2）通知标题有的还要根据具体情况写明“联合通知”、“紧急通知”、“补充通知”等。

2．主送机关

（1）主送机关在标题下、正文前，首行顶格书写受文的单位或个人。

（2）如果主送机关较多，拟写时要注意主送机关排列的规范性。

3．正文

这是通知的主体内容部分，一般由通知缘由、通知事项、通知要求、结语四个部分构成。

4．落款和日期

落款和日期。在正文的右下方，按照公文要求格式写上发文机关的名称和发文日期。加盖发文机关印章。

2.通报

2.1定义

通报是适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况的一种文体。通过对先进表彰，对后进批评，或在一定范围内传达重要情况和动向，起到倡导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。2.2模板

国务院办公厅关于部分地区违反国家棉花购销政策的通报

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

今年新棉上市以来，各地认真贯彻国务院棉花政策，采取坚决措施整顿棉花流通秩序，棉花收购大局是稳定的。但是，仍有一些地方、单位和个人臵国家政策和法纪于不顾，私自收购棉花，公然扰乱棉花流通秩序，经核查，国务院决定予以通报。一、一些乡（镇）政府和村办轧花厂非法从事棉花收购、加工、经营活动。

安徽省涡阳县曹市镇政府自办轧花厂，在全国棉花工作会议后，仍然明文规定，严禁将棉花卖给镇政府以外的经济单位，对将棉花卖给供销社的不算交售任务，否则，镇政府要一律没收。

一、江西省万年县珠山乡政府自办轧花厂„„（略）

二、有的棉纺厂非法收购棉花，扰乱棉花收购秩序。„„（略）

三、有的国营农场扰乱正常的购销秩序，高价抢购，非法经营棉花。（略）

四、有的县政府支持非棉花经营部门假借良种棉加工厂名义非法收购棉花。（略）

五、个体棉贩非法收购、加工棉花，扰乱市场秩序。（略）

对上述违反国家棉花购销政策的问题，有关省人民政府的态度是明确的，已责成市、县政府采取措施，予以查处纠正。但从了解的情况看，有的市、县政府已经采取措施纠正，有的尚未处理。请有关省人民政府按国务院 ?1994? 52号文件精神继续严肃查处，将结果报国务院。同时，各地都要引以为戒，要毫不放松地加强对棉花市场的管理，密切注视收购动态，严肃查处棉花购销活动中的违法违纪案件。各地凡是过去制定的与国务院文件不符的规定或政策应一律纠正，要坚决地始终如一地贯彻国务院制定的棉花政策，维护正常的棉花流通秩序，确保今年棉花购销工作顺利进行。

国务院办公厅（盖章）

二00九年十月二十三

2.3写作要点

通报一般由标题、主送机关、正文和落款组成。

1．标题。

通报的标题通常由“发文机关+事由+文种”三个要素构成，有时可省略发文机关和事由，由“事由+文种”构成，或只写“通报”二字。但比较重要的通报则不能省略。

2．主送机关。

除普发性通报外，其他通报都应该标明主送机关。

3．正文。

通报正文的结构通常由开头、主体和结尾等部分组成。开头说明通报缘由，主体说明通报决定的内容，结尾提出通报的希望和要求。

如：表扬性通报。

一般在开头部分概述事件情况，说明通报缘由。由于它是做出通报的依据，因此叙述先进事迹要把表扬对象的事迹交代清楚，包括时间、地点、人物、事迹、怎么做、结果等，而且要注意详略得当、重点突出。

主体部分对上述事件进行分析、评议，指出其典型意义，或概括其主要经验。通过对先进事迹的客观分析，在阐明所述事件的性质和意义的基础上，写明通报决定。

结尾部分明确提出表彰，提出希望和要求，号召大家向先进学习。语言要简明概括。

4．落款和日期。包括发文机关署名和成文时间两个项目内容。

格式同通知一样。

3.通告

3.1定义

通告是行政公文的主要文种之一。《国家行政机关公文处理办法》把通告定义为：适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项。

3.2模板

中华人民共和国公安部关于确保民航安全实行安全技术检查的通告

为确保国际民航班机的运输安全，决定从1981年11月1日起，在中华人民共和国境内各民用机场，对乘坐国际班机中的中、外籍旅客及其携带的行李物品，实行安全技术检查。

一、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放射性物品以及其他危害飞行安全的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运。

二、除经特别准许者外，所有旅客及其行李物品，—律进行安全检查，必要时可进行人身检查。拒绝检查者，不准登机，损失自负。

三、检查中发现旅客携带上述危险物品者，由机场安全检查部门进行处理；对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑者，交公安机关审查处理。

特此通告。

中华人民共和国公安部

一九九八年十月十五日

3.3写作要点

通告主要由标题、正文、落款三个部分组成。

1．标题

公文标题的常规写法。由“发文机关+事由+文种”共同构成。如《××市人民政府关于坚决清理非法占道经营的通告》等。

2．通告的正文

正文采用公文通用结构模式撰写，由缘由、事项、结语三部分构成。

⑴通告缘由。作为开头部分，通告缘由主要用来表达发布通告的背景、根据、目的、意义，要充分简明，常用“„„为了„„，现通告如下：”。

⑵通告事项。这是主体部分，文字最多，要写清楚告知的事项或政策法规。事项为要知道和遵守的内容。如果事项内容复杂，可采用分条列项的写法，以做到条理分明，层次清晰；如果内容比较单一，也可采用贯通式写法。

⑶通告结语。这是结尾部分，写法比较简单，可提出要求、希望，多采用“本通告自发布之日起实施”或“特此通告”等结语。

3．落款和日期。

签署发布通告的机关名称和日期。

4.决定

4.1定义

适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。一般来说，只有事关全局、政策性强、任务艰巨、执行时间较长的重要工作，才使用“决定”行文。

4.2模板

全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定

（1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过）

第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议同意国务院关于建立教师节的议案，决定9月10日为教师节。

全国人民代表大会常务委员会

一九八五年一月二十一日

4.3写作要点

决定主要由标题、正文、落款三个部分组成，属公文的常用结构模式。

1、标题

（1）决定的标题采用公文标题的常用写法，由“发文机关＋事由＋文种”构成，如《中共中央关于科学技术体制改革的决定》。

（2）有时标题下面有题注，标明这一决定是什么时间什么会议通过的，并用括号括住，如“（××年×月×日××会议通过）”字样。

2．正文

正文内容包括决定缘由、决定事项和决定要求三个部分。

⑴缘由。一般用一个自然段来说明行文的背景形式，即阐述做出某个决定的根据、依据、原因、目的等，然后用“特作如下决定”过渡到主体事项部分。⑵事项。即是决定的具体内容，处理的问题或部署的重大行动等。⑶要求。即是对执行该决定提出希望、号召或要求。

有的法规性决定和指挥性决定在正文之后，要写出“本决定自发布之日起实施”等决定结语。

3．落款

签署发文机关名称和日期。

如果标题中含有发文机关，落款处可不再写发文机关名称；如果标题下有题注，可以省略发文日期。

5.报告

5.1定义

报告是机关单位向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关询问时使用的文种，属上行文。

5.2模板

关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告

国务院：

脊髓灰质炎（俗称小儿麻）是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：

一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。

二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。

以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

卫生部

二00三年十月二日

篇三：浅谈应用文的文种选用

浅谈应用文的文种选用

“上古结绳而治，后世圣人易之书契，百官以治、万民以察，盖取之诸夫。”《周易*易词下》的这段话记载告诉人们：我们的先人，在上古时代，曾把自己的思维活动和对客观事物的认识物化为结绳，以此总结经验、交流信息、协调行动，达到对自然、对社会的“察”与“治”的目的，在3000多年以前就有应用文的出现。经过如此多年的沉淀，我国的应用文发展可以说枝繁叶茂，还带有了许多应时性的特点：实用、真实、程式、针对、实效、简明和通俗等。我们如今的应用文是广为应用，作用功能繁多，不同的文种，有着不同的效用，其大致作用有三种：一沟通和协调作用；二指导和规范作用；三凭据和参考作用。

应用文写作时有着重要的主旨，要真正具有“统帅”和“灵魂”的作用，必须正确、鲜明、明确、专一的要求。撰写行文时要正确选定文种，不用、错用或生造文种、不仅会给行文的撰写制作带来困难或麻烦，而且会给行文的效用带来损害。选择行文文种要严守有关规范，特别是要严格遵循党和国家关于行文文种的使用规则。

选择行文文种的依据主要有三个方面：一是发文机关与主要受文者间的工作关系；二是发文机关的法定或规定权限；三是行文目的、行文要求和表现行文主题的需要。

根据发文机关与主要受文者间的工作关系选择文种，就是要求明确双方间本来的工作关系，选取为这种关系所允许的文种：当双方存在领导与被领导、指导与被指导关系时，可分别选用下行文种（上级

机关向下级机关发送的公文。如：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、批复、意见（下行）、答复函、会议纪要等）或上行文种（下级机关向所属上级机关呈送的公文。如：报告、请示、议案、意见（上行）、请求函。）；当双方存在的只是平行关系（同系统中的同级机关之间）或不相隶属关系（非同一系统的任何机关之间）时，只能选用平行文种。根据作者的权限选择文种，就是要明确作者的职责、权力范围，选择与之相符合的文种。这是因为有一部分公文文种对使用者的权限有明确规定，只有具备相应地位和权力的机关才能选用。如“命令”是一种领导性公文，但并非一切处于领导地位的机关都可以使用。除军队系统之外，只有那些为宪法和其他有关法律明确规定有权发布命令的机关才能使用。如果不按作者的权限选择文种，特别是选用了超越自身权限的文种，就将构成越权行为，公文自然也会因失去法律、法规保护而失效。

根据行文目的、要求和表现主题的需要选择文种，就是在相同性质的文种中，选取有助于实现目的和要求，有助于使主题得到正确、鲜明表现的具体文种。在公文文种体系中，有一部分是性质相近或相同但具体用途各异的，它们分别适用于表现不同的公文主题，适用于表明不同的行文目的和对公文阅读、办理、答复、执行等方面的木同要求。如同属上行文的“报告”和“请示”，虽性质相同，但在表现主题、表明行文目的和要求方面却有不同的功用。“报告”用于向上级机关汇报工作、反映情况、回答询问等，但不能表现带请示事项的主题内容；“请示”可用于向上级机关请求指示或批准，但不能用于

不带请示事项的工作情况汇报。“报告”可提出请求审阅批示或转发等方面的要求，但不能用于请上级允许“自己”去做什么，也不能请上级务必答复；“请示”则可以提出请求上级务必予以指示或答复的要求。

应用文是人们用来解决和处理、学习、工作生活中的实际事务和问题、有直接的应用价值、有约定俗成的表达要求、行文简约的工具性文章。如公文，它在其中具有最显著代表性，它撰写要求很高，具有较高规范性。同时还有规章问、诉讼文和管理文章、科技文章、经济文章，新闻文章、传记、方治等，它们都各具特点，但又有许多相似之处，它们都在应用文的范畴内。随然应用文或应用写作和其他的写作体裁在本质的特征和表达方式上有着的根本区别，还有许多规则与规范，但是应用文文种却比之其他更加为广泛运用。篇四：应用文文种辨析

一、公告、通告

通告是适用于国家机关、社会团体和企事业单位在一定地区范围内公布需要有关单位和人员遵守或者周知的具体事项的公文。公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。二者都属于告知性公文。

区别：

1、从宣告事项的重要程度看，公告重于通告

2、从宣告事项的应知范围看，公告大于通告

3、从宣告事项的发文机关看，公告的发文机关级别高，而通告则上至中央、下到基层，无论党政机关、企事业单位均可以使用。

二、通报、通知

通报是党政机关，企事业单位内部使用的知照性公文。“适用于表彰行进，批评错误，传达重要精神或情况”。通知是各级党政机关、社会团体、企事业单位日常工作中使用范围最广泛频率最市场的告知性公文，它是上级机关对下级机关以及机关内部广泛使用的文种。它适用于批转下级机关的公文，转发上级上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要相关单位周知或执行的事项，任免人员。通报和能知都是具有沟通情况交流信息作用的告知性公文。

区别：

1、从内容上看，通知的内容是发布、转发和批转文件、安排部署工作的；而通报的内容则是具体的正反典型事例或客观实际情况。

2、从要求上看，通知是要求办理、执行的；通报则是要求了解情况和精神的。

3、从制作时间看，通知是在事前发文；而通报是事后发文。即事前通知，事后通报。

4、表现方法不同，通知的表现方法主要是叙述，告知人们做什么、怎么做，叙述具体，语言平实；通报的表现方法则兼用叙述、说明、分析和议论，有较强的感情色彩。

三、报告、请示

报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问，是下级机关和基层单位经常使用的陈述性上行文。请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的上行文。请示和报告都是上行文，公文格式相近，都应当注明签发人、会签人姓名。应用范围都很广。

区别：

1、行文目的、作用不同。请示旨在请求上级批批准、指示，需要上级批复，重在呈请。报告主要是向上级汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问，不需上级答复，重在呈报。

2、行文时间不同。请示需要事前行文，报告一般在事后或者事情发生的过程中行文。

3、收文机关处理方式不同。请示属办件，收文机关必须及时批复。报告多属阅件，除需批转的建议报告外，收文机关对其它报告都不可行文。

4、写作侧重点不同。报告的重点炽在汇报工作情况，不能夹带请示事项，而请示中所述情况只是作为请示的原因，即使反映情况以及阐述原由所占篇幅再在，其核心依然是请示事项。

四、计划、总结 计划是为完成一定时期的任务而事前拟订目标、措施和要求的事务文书。总结是一种事后对一定时期工作、学习、活动等情况加以回顾和分析，并从中找出经验和教训，探求规律性的认识，以便为今后的工作提供帮助和借鉴的文书。

计划与总结的联系：

1、互相制约，互相依赖。制定计划必须研究前期的总结，在充分吸取前期经验与教训的基础上，制定切实可行的计划；相反，撰写总结则必须参照计划的内容，检查评价计划的实施落实情况，指出工作中的成绩与存在问题，经验与教训。

2、互相促进，互相提高。计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结---周而复始，循环无穷。但这种循环不是简单的重复，而是不断提高不断发展的。那么根据第一次总结制定出来的计划，要比第一次总结以前的计划提高一步；第二次总结也要比第一次总结提高一步。它们是相互促进、不断提高的，实际上是同一工作的两个

方面。

区别：计划是在工作开始前对所要做的工作的打算。

总结是在工作结束后对计划完成情况的鉴定。

具体说来：

1.时间概念不同。计划是事前行为，有预见性和超前性；总结是事后行为。

2.侧重点不同。计划侧重于对工作的安排打算；总结侧重于对工作的回顾、分析、探索事物发展规律。

3.所回答的内容不同。计划所要回答的是：做什么？如何做？做多久？而总结所要回答的是；做了什么？做的怎么样？该怎么办？

五、合同、协议

合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的协议。协议书是国家机关、企事业单位、社会团体或个人之间，为完成某项合作或其他事情，经共同协商取得一致意见后订立的一种具有经济或其他关系的文书上。两者在合法性、制约性、对等性上相类似。

区别：

1、从适用范围来说，协议书的范围更广，协议书的使用更灵活，局限性小。

2、从内容来说，协议书的条款性强，内容简明概括。协议书一般只是当事人共同合作的基本原则，无须具体阐明，易于形成条文，制作程序简单，使用方便。合同的内容比较具体体，条款较详细，措辞严谨，当事人双方的责任、权利和义务关系明确，较重要的合同还须经有关部门鉴定和公证。

从时效性来说，协议的时效性更长，有的甚至是永久性的。而合同一般用于买卖交易等经济合作，交易一旦实现，合同的效力便随之消失。

4、从违约责任条款来说，合同一定会有，而协议不一定具有。

六、声明、启事 声明是政府部门、社会团体、企事业单位、其他组织或公民个人就有关事项或问题向社会表明自己立场、观点和态度的应用文体。属告启类文书的一种。启事是用简短的篇幅向社会公开说明某项事情，并希望获得关心和协助的一种十分常见的告知类应用文。启事与声明都是遇事而发的告启类文种。

区别：

1、与声明相比，特别是与政府和公司的声明相比，启事涉及的问题性质较轻、范围较窄。

2、声明和启事的内容大小不同

3、声明重在表态，启事重在说明和吁请。

七、声明与公告、通告

声明与行政公文中公告通告一样具有公开告知的特点，但是它们两者的制发目的不同；制作法律依据不同；制作程序也不同。它们是两类不同性质的文书，前者具备公务文书的法律权威和行政强制性；后者重在阐释立场、观点和态度，而不是在依法行政。

第三篇：应用文写作文种辨析

应用文辨析题

通报通知区别

1、通报、通知的适用范围：

通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。（是上级机关对下级机关中的典型的先进事迹、先进人物进行表彰，对严重错误给予批评教育，借以教育干部和群众，不断改进工作，对重要的精神和情况给予传达沟通。）是党政机关、企事业单位内部使用的一种知照性公文

通知是最常见的一种公文，使用范围相当广。适用于批转、传达要求下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通知是使用范围相当广泛，使用频率也较高的告知性公文，公文是上级机关对下级机关、机关内部广泛使用的公文。

2、相同点：都是具有沟通情况交流信息作用的告知性公文。

3、不同点：（p52）【4点】

（1）、公文内容不同：通知是发布、转发、批转文件，安排部署工作；通报是具体的正反典型意义事例或客观实际情况。

（2）、公文要求不同：通知是要求办理、执行的；通报是要求了解精神和情况的。

（3）、制作时间不同：事前发文是通知；事后发文是通报。

（4）、公文表现方法不同：通知的表现方法主要是叙述，告诉人们应该做什么，要怎么做，叙述具体，语言平实；通报的表现方法则兼用叙述、说明、分析和议论，感情色彩较强。

请示与报告

1、请示、报告的适用范围

请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示是上行文。请示的对象主要是具有隶属关系的直接上级。请示在基层单位有较高的使用率。

（1）、对上级有关方针、政策、指示或法规、规章不够明确或有不同理解，需要上级机关做出明确解释和答复。

（2）、从本地区本单位的实际情况出发，需要对上级的某项政策、规定做出变通处理，有待上级重新审定，明确作答。

（3）、在工作中出现新情况、新问题需要处理而无章可循、无法可依，需要上级机关做出明确指示。

报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。报告是是同频率较高的陈述式上行文，适用范围广泛

2、请示与报告的相同之处。【3点】

（1）行文方向一致，均属上行文，而且是公文中用得很广泛的两大文种。

（2）格式上的相似，都由标题、主送机关、正文、署名及时间四部分组成。都应当注明签发人、会签人姓名。

（3）都是公文中用的较广泛的两种。

3、请示与报告的不同之处（p69）【5点】

(1)行文目的、作用不同。

请示旨在请求上级批准、指示，需要上级批复，重在呈请；报告不需上级答复，重在呈报。

(2)行文时间不同。

请示需要事前行文；报告一般在事后或者工作过中行文

(3)受文机关处理方式不同。

请示属办件，收文机关必须及时批复；报告多属阅件，除需批转的建议报告外，收文机关对其他报告都可不行文。

(4)涉及内容不同。

请示用于向上级机关请求批准、指示，凡是下级机关、单位无权解决、无力解决以及按规定应经上级机关批准认定的问题，均可以请示行文。而报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见建议、答复询问。

(5)写作侧重点不同。

虽然都要陈述、汇报情况，但报告的重点只在汇报工作情况，报告中不能夹带请示事项，而请示中所陈述的情况只是作为请示的原因，即使反映情况以及阐述原由所占的篇幅再大，其重点依然是请示事项。

声明和启事

1、声明和启事适用范围

声明是政府部门、社会团体、企事业单位、其他组织或公民个人就有关事项或问题向社会表明自己立场、观点和态度的应用文体。属告启类文书的一种。声明的使用范围十分广泛，大到国家，小到个人都可以使用。

启事是单位或个人将需要向大众说明并请求予以支持的事情简要写出，通过传媒公开，这样的应用文书。

2、相同点：都是遇事而发的告启类文种。

3、不同点【3点】：1.启事涉及的问题性质较轻、范围较窄。2.声明和启事内容大小不同。

3.声明重在表态，启事重在说明和吁请。

声明与公告、通告的区分

声明是政府部门、社会团体、企事业单位、其他组织或公民个人就有关事项或问题向社会表明自己立场、观点和态度的应用文体。属告启类文书的一种。声明的使用范围十分广泛，大到国家，小到个人都可以使用。

公告，是国家领导机关使用的重要的告知性公文。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告的内容则是公布应当遵守或周知的事项，而且业务性强。

2、相同点：都具有公开告知的特点。

3、不同点【4点】：（1）制发目的不同。（2）制作的法律依据不同。（3）制作的程序不同。

（4）分属于两类不同性质的文书

合同与协议书

合同是“平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民主权利义务关系的协议”。

协议书是国家机关、企事业单位、社会团体或个人之间，为完成某项合作或其他有情，经共同协商取得一致意见后订立的一种具有经济或其他关系的文书。

相似处：协议书的特自在合法性、制约性、对等性、一致性方面，与合同类似

协议书区别于合同的主要特点如下

(1)适用范围较广。协议书的使用比较灵活，局限性小，在生产建设、文化教育、社会治安，以至家庭财产等领域，都可以适用协议书。合同常用于购销、贷款、基建、储运和企业管理等经济事务中，尤以确认各当事人的物质利益的经济合同、技术合同为多。

(2)条款原则性强，内容简明概括。协议书一般只是当事人共同合作的基本原则的阐述，缺乏实施合作的具体条件和有关量化指标．易于形成条文、其制作程序简单、使用方便。合同的内容比较具体，条款较详细，措辞较严谨，当事人双方的责任、权利和义务关系明确，较重要的合同还须经有关部门鉴定和公证。

(3)时效性长。合同一般用于买卖交易等经济合作，交易一旦实现，合同的效力便随之消失。协议书的有效时间较长，有的甚至是永久性的。

(4)不一定具有违约责任条款。特别是用于非经济领域的协议书，一般只规定各自应当履行的权利义务，而不设立违约责任条款。

计划和总结

1、计划和总结的适用范围

计划是为完成一定时期的任务而事前拟订目标、措施和要求的事务文书

总结是单位或个人对过去一个时期内的实践活动作出系统的回顾归纳、分析评价，从中得出规律性认识用以指导今后工作的事务性文书。总结的适用范围广泛，党政机关，企事业单位，人民团体乃至个人都有需要经常开展总结工作，总结的作用：1.理性地认识事物2.客观地评价工作中的得失功过

2、相同点：计划和总结都是机关单位及个人在日常工作、学习、生活中常用的事务文书,其应用范围广泛、使用频率较高。计划和总结互相对应又联系密切。

3、不同点【2点】：

（1）制作时间不同：计划是在工作之前制定的；总结则是在工作到一定阶段或计划完成后进行的。

（2）计划的内容是为完成一定任务所设想的具体步骤、方法和措施，重在叙述说明；总结则是对一定阶段的工作或计划执行情况做出的总分析、总评价，重在抽出有规律性的东西，做出理论概括。

（3）计划所要回答的问题是做什么，怎样做，做到什么程度；总结要回答的问题则是做了什么，做得怎样，有何工作规律。

公告通告的区别

公告，是国家领导机关使用的重要的告知性公文。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

通告，适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项，业务性强

区别：p42

第四篇：应用文写作标题必须有文种

应用文写作主要文种定义及写作模板 1.通知 1.1定义

根据《国家行政机关公文处理办法》对通知所下的定义，通知是用于批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文、发布规章、传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项、任免和聘用干部的一种公文。1.2模板

国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

目前，非法倒买倒卖人民币的问题比较严重，影响了人民币的正常流通，破坏了人民币的信誉。为加强对人民币的管理，打击非法买卖人民币的行为，根据《中华人民共和国中国人民银行法》有关规定，经国务院批准，特作如下通知：

一、禁止非法买卖流通人民币（包括纪念币，下同）；经营已退出流通的人民币，必须经中国人民银行批准。

二、未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得装帧和经营装帧的流通人民币。

三、违反以上规定的，视情节轻重，由工商行政管理部门没收一定物及非法所得，并按有关规定予以处罚。

四、各金融机构及其从业人员不得利用职务之便支持、参与人民币的非法买卖活动，对违反规定的要从严惩处。

五、对在中国境内非法买卖外国货币的，比照上述规定办理。

国务院办公厅

一九九七年九月一日 1.3 写作要点

通知一般由标题、主送机关、正文、落款和日期构成。1．标题

通知的标题要根据公文标题的正规要求拟写。

⑴常规写法：发文机关＋主要内容＋文种。

（2）通知标题有的还要根据具体情况写明“联合通知”、“紧急通知”、“补充通知”等。2．主送机关

（1）主送机关在标题下、正文前，首行顶格书写受文的单位或个人。

（2）如果主送机关较多，拟写时要注意主送机关排列的规范性。3．正文

这是通知的主体内容部分，一般由通知缘由、通知事项、通知要求、结语四个部分构成。4．落款和日期

落款和日期。在正文的右下方，按照公文要求格式写上发文机关的名称和发文日期。加盖发文机关印章。2.通报 2.1定义

通报是适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况的一种文体。通过对先进表彰，对后进批评，或在一定范围内传达重要情况和动向，起到倡导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。2.2模板

国务院办公厅关于部分地区违反国家棉花购销政策的通报

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 今年新棉上市以来，各地认真贯彻国务院棉花政策，采取坚决措施整顿棉花流通秩序，棉花收购大局是稳定的。但是，仍有一些地方、单位和个人臵国家政策和法纪于不顾，私自收购棉花，公然扰乱棉花流通秩序，经核查，国务院决定予以通报。一、一些乡（镇）政府和村办轧花厂非法从事棉花收购、加工、经营活动。

安徽省涡阳县曹市镇政府自办轧花厂，在全国棉花工作会议后，仍然明文规定，严禁将棉花卖给镇政府以外的经济单位，对将棉花卖给供销社的不算交售任务，否则，镇政府要一律没收。

一、江西省万年县珠山乡政府自办轧花厂„„（略）

二、有的棉纺厂非法收购棉花，扰乱棉花收购秩序。„„（略）

三、有的国营农场扰乱正常的购销秩序，高价抢购，非法经营棉花。（略）

四、有的县政府支持非棉花经营部门假借良种棉加工厂名义非法收购棉花。（略）

五、个体棉贩非法收购、加工棉花，扰乱市场秩序。（略）

对上述违反国家棉花购销政策的问题，有关省人民政府的态度是明确的，已责成市、县政府采取措施，予以查处纠正。但从了解的情况看，有的市、县政府已经采取措施纠正，有的尚未处理。请有关省人民政府按国务院 ?1994? 52号文件精神继续严肃查处，将结果报国务院。同时，各地都要引以为戒，要毫不放松地加强对棉花市场的管理，密切注视收购动态，严肃查处棉花购销活动中的违法违纪案件。各地凡是过去制定的与国务院文件不符的规定或政策应一律纠正，要坚决地始终如一地贯彻国务院制定的棉花政策，维护正常的棉花流通秩序，确保今年棉花购销工作顺利进行。

国务院办公厅（盖章）

二00九年十月二十三 2.3写作要点

通报一般由标题、主送机关、正文和落款组成。1．标题。

通报的标题通常由“发文机关+事由+文种”三个要素构成，有时可省略发文机关和事由，由“事由+文种”构成，或只写“通报”二字。但比较重要的通报则不能省略。2．主送机关。

除普发性通报外，其他通报都应该标明主送机关。3．正文。

通报正文的结构通常由开头、主体和结尾等部分组成。开头说明通报缘由，主体说明通报决定的内容，结尾提出通报的希望和要求。

如：表扬性通报。

一般在开头部分概述事件情况，说明通报缘由。由于它是做出通报的依据，因此叙述先进事迹要把表扬对象的事迹交代清楚，包括时间、地点、人物、事迹、怎么做、结果等，而且要注意详略得当、重点突出。

主体部分对上述事件进行分析、评议，指出其典型意义，或概括其主要经验。通过对先进事迹的客观分析，在阐明所述事件的性质和意义的基础上，写明通报决定。

结尾部分明确提出表彰，提出希望和要求，号召大家向先进学习。语言要简明概括。4．落款和日期。

包括发文机关署名和成文时间两个项目内容。

格式同通知一样。3.通告 3.1定义

通告是行政公文的主要文种之一。《国家行政机关公文处理办法》把通告定义为：适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项。3.2模板

中华人民共和国公安部关于确保民航安全实行安全技术检查的通告

为确保国际民航班机的运输安全，决定从1981年11月1日起，在中华人民共和国境内各民用机场，对乘坐国际班机中的中、外籍旅客及其携带的行李物品，实行安全技术检查。

一、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放射性物品以及其他危害飞行安全的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运。

二、除经特别准许者外，所有旅客及其行李物品，—律进行安全检查，必要时可进行人身检查。拒绝检查者，不准登机，损失自负。

三、检查中发现旅客携带上述危险物品者，由机场安全检查部门进行处理；对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑者，交公安机关审查处理。

特此通告。

中华人民共和国公安部

一九九八年十月十五日 3.3写作要点

通告主要由标题、正文、落款三个部分组成。1．标题

公文标题的常规写法。由“发文机关+事由+文种”共同构成。如《××市人民政府关于坚决清理非法占道经营的通告》等。2．通告的正文

正文采用公文通用结构模式撰写，由缘由、事项、结语三部分构成。

⑴通告缘由。作为开头部分，通告缘由主要用来表达发布通告的背景、根据、目的、意义，要充分简明，常用“„„为了„„，现通告如下：”。

⑵通告事项。这是主体部分，文字最多，要写清楚告知的事项或政策法规。事项为要知道和遵守的内容。如果事项内容复杂，可采用分条列项的写法，以做到条理分明，层次清晰；如果内容比较单一，也可采用贯通式写法。

⑶通告结语。这是结尾部分，写法比较简单，可提出要求、希望，多采用“本通告自发布之日起实施”或“特此通告”等结语。3．落款和日期。

签署发布通告的机关名称和日期。4.决定 4.1定义

适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。一般来说，只有事关全局、政策性强、任务艰巨、执行时间较长的重要工作，才使用“决定”行文。4.2模板

全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定

（1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过）

第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议同意国务院关于建立教师节的议案，决定9月10日为教师节。

全国人民代表大会常务委员会

一九八五年一月二十一日 4.3写作要点

决定主要由标题、正文、落款三个部分组成，属公文的常用结构模式。

1、标题

（1）决定的标题采用公文标题的常用写法，由“发文机关＋事由＋文种”构成，如《中共中央关于科学技术体制改革的决定》。

（2）有时标题下面有题注，标明这一决定是什么时间什么会议通过的，并用括号括住，如“（××年×月×日××会议通过）”字样。2．正文

正文内容包括决定缘由、决定事项和决定要求三个部分。

⑴缘由。一般用一个自然段来说明行文的背景形式，即阐述做出某个决定的根据、依据、原因、目的等，然后用“特作如下决定”过渡到主体事项部分。

⑵事项。即是决定的具体内容，处理的问题或部署的重大行动等。⑶要求。即是对执行该决定提出希望、号召或要求。

有的法规性决定和指挥性决定在正文之后，要写出“本决定自发布之日起实施”等决定结语。

3．落款

签署发文机关名称和日期。

如果标题中含有发文机关，落款处可不再写发文机关名称；如果标题下有题注，可以省略发文日期。5.报告 5.1定义

报告是机关单位向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关询问时使用的文种，属上行文。5.2模板

关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告

国务院：

脊髓灰质炎（俗称小儿麻）是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：

一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。

二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。

以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

卫生部

二00三年十月二日篇二：应用文写作—在线作业_a 应用文写作—在线作业_a最终成绩：100.0 1.请选出下列公文中按阅知范围划分的公文名称（）

内部公文 紧急公文平行文 秘密公文 周知性公文

本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 用户解答： 内部公文 | 秘密公文 | 周知性公文 知识点： 2.公文中主题词的作用是（）

提高公文检索的速度 阅读方便 提高办事效率 使秘书办事更方便

为实现办公自动化奠定基础

本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 用户解答： 提高公文检索的速度| 提高办事效率| 为实现办公自动化奠定基础 知识点：

3.以下文种中用于事务文书的文种是（）

筑路通告 “八·四”事件调查 会议简报 招生工作总结

计划生育工作座谈会议纪要

本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 用户解答： “八·四”事件调查 | 会议简报| 招生工作总结 知识点：

4.财经文书中的合同书，人们又习惯称其为（）

合作条款 协议书 风险协定 契约书 市场调查

本题分值： 5.0篇三：应用文写作—在线作业_a 答案 1.下面属于上行文的文种是（）

通报指示 报告命令

本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 用户解答： 报告 知识点： 2.公文的作者指的是（）

本份公文的签署人 下属部门的领导人受文机关领导人 文件撰稿人

本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 用户解答： 本份公文的签署人 知识点： 3.公文中的主送机关指的是（）

下级机关平行或不相隶属机关 上级机关受文机关

本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 用户解答： 受文机关 知识点： 4.公文文号的三要素是指（）

编号、事由和主题词 机关代学、年份和份数号 机关代字、年份和发文顺序号字、签批人和顺骗子号

本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 用户解答： 机关代字、年份和发文顺序号 知识点： 5.公文申请示的写作要特别注意做到（）

多头主送 理由充足 一文一事态度恳切

本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 用户解答： 一文一事 知识点： 6.复函的结语应写成（）

特些函复专此晓之 特此通知特此通告

本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 用户解答： 特些函复 知识点：

7.向领导报告工作情况，并希望领导回批意见时，应选用的文种是（）

请求函 报告请示会议纪要

本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 用户解答： 请示 知识点：

8.公文的规范性标题指的是（）

虚实结合的标题

以文种名称的单要素标题

由机关，事由、文种名称构成的三要素标题 两要素标题

本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 用户解答： 由机关，事由、文种名称构成的三要素标题 知识点：

机关代 二 多项选择题

1.请选出下列公文中按阅知范围划分的公文名称（）

紧急公文

内部公文

平行文

秘密公文

周知性公文

本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 用户解答： 内部公文 | 秘密公文 | 周知性公文 知识点： 2.公文中主题词的作用是（）

提高公文检索的速度

提高办事效率

为实现办公自动化奠定基础

使秘书办事更方便

阅读方便

本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 用户解答： 提高公文检索的速度| 提高办事效率| 为实现办公自动化奠定基础 知识点： 3.以下文种中用于事务文书的文种是（）

筑路通告

计划生育工作座谈会议纪要

招生工作总结

“八·四”事件调查

会议简报

本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 用户解答： 招生工作总结 | “八·四”事件调查 | 会议简报 知识点： 4.财经文书中的合同书，人们又习惯称其为（）

市场调查

合作条款

风险协定

契约书

协议书

本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 用户解答： 契约书 | 协议书 知识点： 5.与合同书相类似的文书还有（）。

市场调查报告

倡议书

公约守则

协议书

契约书

本题分值： 5.0 用户得分： 5.0 用户解答： 协议书 | 契约书 知识点： 6.公文中的标题的制作主要有以下几种模式（）。

第五篇：几种常用公文文种的区别

几种常用公文文种的区别

（一）请示与报告

“请示”和“报告”都是上行文，是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。常见的问题主要有：将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关，请求上级机关批复（答复），这样就容易贻误工作。因此，在撰写“请示”和“报告”时，要特别注意二者之间八个方面的区别。

一是作用不同。“请示”是向上级机关请求指示、批准；“报告”是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级讯问，报送文件、物品等。

二是内容不同。“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项；“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议，须上级机关知道的事项。

三是容量不同。“请示”应一文一事；“报告”可多事一报，但不得夹带请示的事项。

四是时间不同。“请示”应事前行文；“报告”可在事前、事中、事后行文。五是范围不同。“请示”一般只主送一个上级机关，不得多头主送或越级主送；“报告”可以主送几个相关的上级机关，其他上级机关也可以抄送。

六是处理不同。上级机关收到下级的请示后，应及时批准、批复（答复），是办理件，下级应在收到上级批复（答复）后才能实施；上级机关收到下级的报告后，主要是了解情况，可以不答复，下级不用等待上级答复。

七是篇幅不同。“请示”的篇幅比较短，一般不超过1500字；“报告”的篇幅相对较长，但一般不超过3000字。

八是结束语不同。“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示，请批示”、“请审示”等；“报告”用“专此报告”、“特此报告”。

（二）请示与函

“函”是不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的公文。“函”可分为商函、询答函、请批函（请求批准函、审批函）。“函”在公文往来中使用比较广泛，其主要作用有两个方面：一是不相隶属的同系统部门之间询问和答复工作；二是请求平行或不相隶属的职能部门批准有关事项，不能用“请示”或“报告”，应使用“请求批准函”。

在公文撰写中，容易出现“请求批准函”误认为就是“请示”或“报告”文种，在与平行或不相隶属的机关行文时使用“请示”或“报告”，是欠妥的。“请示”与“请求批准函”有严格的区别，主要有：

一是类型不同。“请示”是上行文；“请求批准函”是平行文。

二是主送机关不同。“请示”的主送机关是具有领导、指导关系的上级；“请求批准函”的主送机关是平行或不相隶属的职能单位。

三是内容范围不同。“请示”是请求批准、指示；“请求批准函”是请求批准某项职能事项。

四是行文语气不同。“请示”的用语应尊敬上级机关；“请求批准函”应互相尊重。

五是办复方式不同。“请示”的事项由上级机关批复下级机关；“请求批准函”的有关批准事项由受文单位复函（审批函）。

（三）报告与总结

“报告”是上行文，其主要作用是向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问等。“总结”不是公文文种，但在实际工作中，部分拟稿人将工作总结作为公文文种行文，如在带有工作总结性的公文标题中用“某某单位2007年XX工作总结”等，这样的标题是不对的。其实，工作总结就是向上级机关汇报工作，可直接使用“报告”文种，主送上级机关（可多头主送），抄送有关机关。如将上述公文标题改为“某某单位关于2007年XX工作情况的报告”，这样就比较规范了。

（四）意见与建议

“意见”是对重要的问题提出见解和处理办法的公文文种。可用于上行文、平行文和下行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理；作为平行文，提出的意见供受文单位参考；作为下行文，对贯彻执行有明确要求的，下级机关应遵照执行，无明确要求的，下级机关可参照执行。这里着重谈谈作为下行文的“意见”文种。在实际工作中，部分拟稿人往往将“工作打算”、“工作安排”和“工作计划”作为公文文种行文，如：“某某单位2008年XX工作打算”或“工作安排”、“工作计划”等，都是欠妥的。“工作打算”、“工作安排”和“工作计划”不是公文文种。可直接使用下行文的意见文种，规范的标题应为“某某单位

关于2008年XX工作的意见”。

（五）通告与通知

“通告”是公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项的公文文种，其主送对象是不确定的。如：“某某单位关于XX的通告”。

“通知”是批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员等的公文文种，是平行文、下行文，主送对象是确定的。“通知”在行政机关公文往来中使用较多，如会议通知、转发性通知等。转发性通知应注意标题臃肿的问题。