关于印发安徽省排污费征收工作管理规定的通知

第一篇：关于印发安徽省排污费征收工作管理规定的通知

关于印发安徽省排污费征收工作管理规定的通知

各市环境保护局：

《安徽省排污费征收工作管理规定》已经2008年省环保局第12次局长办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○八年九月四日

安徽省排污费征收工作管理规定

二○○八年九月四日

为规范全省各级环保部门排污费征收工作，根据《环境保护法》、《排污费征收使用管理条例》等有关环保法律、法规和政策，制定本规定。

一、排污费核定征收工作

1．排污费征收工作原则

各级环保部门必须严格执行排污收费法律、法规和政策、标准，在排污费征收工作中坚持“依法、全面、足额、及时”的征收原则。

2．征收核定依据及操作程序

排污者必须依法申报排污量，排污申报要做到应报尽报；充分利用监测数据、物料衡算数据、排污系数法等对排污单位填报的申报数据进行审核和核定；结合排污者当月（季）的实际排污情况，按月（季）

动态核定排污者排放污染物的种类、数量。排污收费应按月或按季结清，及时解缴国库。

3．排污费征收公示制度

各级环保部门应在政务公开栏、政府信息公开网站向社会公布排污费征收机构、工作职能、人员、制度、程序、标准等内容，并对本地排污费征收情况进行公示。

4．排污费征收管理及解缴

排污费征收应使用国家统一颁发的排污核定通知书、排污费缴纳通知单、排污费限期缴纳通知书，以及由财政部门统一印制的行政事业性收费票据。

排污费征收管理严格执行“收支两条线”，严禁坐收坐支。各地征收的排污费按照10％、15％、75％比例统一解缴到中央、省、市县国库。

5．排污费征收工作报告制度

排污费征收工作报告包括季度、年度排污费征收数据报表和文字报告，报告应当及时、全面、准确。各市环保部门季报应当在每季度终了后15日内、年报应当在第二年4月1日前、快报应当在第二年1月3日前上报省环境监察局。省环境监察局季报应当在每季度终了后30日内、年报应当在第二年4月15日前、快报应当在第二年1月5日前上报国家环保部环境监察局。

6．排污费征收定期通报制度

省环境监察局按月通报各市排污费征收情况，按年进行排污费征收工作的汇审，并在第二年的1月通报各市当年排污费征收目标完成情况。

7．排污费征收目标管理制度

省环保部门每年根据上年各市排污费征收情况以及当年排污申报核定的排污量，下达各市当年排污费征收目标，省环保部门依据排污费征收目标，年终对各市排污费征收工作进行考核和奖励。

二、排污费征收票据管理工作

1．排污收费票据由票据管理人员统一管理。领取票据时，应登记票据号码、发放日期，使用人应履行签字手续。

2．使用人出现填写错误须在票据上加盖“作废”章或注明“作废”字样，不得撕毁。如票据丢失，应及时向票据管理部门及有关部门报告并声明作废。

3．票据使用完需重新领取票据时，须把用完的票据存根如数交回，并由票据管理人员审核存档。

4．排污收费应帐据相符，超过三个月未入帐的票据，由负责排污费征收工作人员按规定负责追缴排污费和滞纳金。缴款单位票据丢失要求补发的，应持单位证明，经环境监察人员核对后方可补发，补发的票据应注明原票据，并将证明附在新补票据存根上。

第二篇：关于排污费征收核定有关工作的通知

关于排污费征收核定有关工作的通知

环发[2003]64号

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）:

为了做好排污费的征收工作，规范排污费征收核定程序，根据《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）的有关规定，现就排污费征收核定有关工作通知如下：

一、县级以上环境保护局应当切实加强本行政区域内排污费征收管理工作的贯彻实施，其所属的环境监察机构具体负责排污费征收管理工作。

县级环境保护局负责行政区划范围内排污费的征收管理工作。

直辖市、设区的市级环境保护局负责本行政区域市区范围内排污费的征收管理工作。

省、自治区环境保护局负责装机容量30万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫排污费的征收管理工作。

二、负责征收排污费的环境监察机构应要求所辖行政区域范围内的一切排污单位和个体工商户（以下简称排污者）于每年12月15日前，填报《全国排放污染物申报登记报表（试行）》（或《第三产业排污申报登记简表（试行）》、《畜禽养殖场排污申报登记简表（试行）》、《建筑施工场所排污申报登记简表（试行）》），申报下一正常作业条件下排放污染物种类、数量、浓度等情况，并提供与污染物排放有关的资料。排污者申报下一排放污染物的情况，应当以本污染物排放实际情况和下一生产计划所需排放污染物情况为依据。

新建、扩建、改建项目，应当在项目试生产前3个月内办理排污申报手续。在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工15日前办理排污申报手续。

排放污染物需作重大改变或者发生紧急重大改变的，排污者必须分别在变更前15日内或改变后3日内履行变更申报手续，填报《排污变更申报登记表（试行）》。

排污者可以采取书面填表、网上申报等申报方式进行排污申报。

三、环境监察机构应当在每年1月15日前依据排污者申报的《全国排放污染物申报登记报表（试行）》进行排污收费审核；对排污者申报的新建、扩建、改建项目《全国排放污染物申报登记报表（试行）》和排放污染物需作重大改变或者发生紧急重大改变的《排污变更申报登记表（试行）》应当及时进行审核。

对符合要求的，环境监察机构向排污者发回经审核同意的《全国排放污染物申报登记报表（试行）》；对符合减免规定的，按规定予以减免并公告；对不符合要求的，责令限期补报；逾期未报的，视为拒报。

四、环境监察机构应当依据《排污费征收使用管理条例》，按照下列规定顺序对排污者排放污染物的种类、数量进行核定：

（一）排污者按照规定正常使用国家强制检定并经依法定期校验的污染物排放自动监控仪器，其监测数据作为核定污染物排放种类、数量的依据；

（二）具备监测条件的，按照国家环境保护总局规定的监测方法监测所得的监督监测数据；

（三）不具备监测条件的，按照国家环境保护总局规定的物料衡算方法计算所得物料衡算数据。

（四）设区市级以上环境监察机构可以结合当地实际情况，对餐饮、娱乐、服务等第三产业的小型排污者，采用抽样测算的办法核算排污量。

五、各级环境监察机构应当在每月或者每季终了后10日内，依据经审核的《全国排放污染物申报登记报表（试行）》、《排污变更申报登记表（试行）》，并结合当月或者当季的实际排污情况，核定排污者排放污染物的种类、数量，并向排污者送达《排污核定通知书（试行）》。

排污者对核定结果有异议的，自接到《排污核定通知书（试行）》之日起7日内，可以向发出通知的环境监察机构申请复核；环境监察机构应当自接到复核申请之日起10日内，做出复核决定。

对拒报、谎报《全国排放污染物申报登记报表（试行）》、《排污变更申报登记表（试行）》的，由环境监察机构直接确定其排放污染物的种类、数量，并向排污者送达《排污核定通知书（试行）》。

六、各级环境监察机构应当按月或按季根据排污费征收标准和经核定的排污者排放污染物种类、数量，确定排污者应当缴纳的排污费数额，并予以公告。

排污费数额确定后，由环境监察机构向排污者送达《排污费缴纳通知单（试行）》。

排污者应当自接到《排污费缴纳通知单（试行）》之日起7日内，到指定的商业银行缴纳排污费。

逾期未缴纳的，负责征收排污费的环境监察机构从逾期未缴纳之日起7日内向排污者下达《排污费限期缴纳通知书（试行）》。

七、《全国排放污染物申报登记报表（试行）》、《排污变更申报登记表（试行）》、《排污核定复核决定通知书（试行）》的格式和内容由国家环境保护总局统一规定。《排污费缴纳通知单（试行）》由国家环境保护总局统一印制。

八、各级环境监察机构应当使用由国家环境保护总局统一规定的排污费征收管理系统软件。

九、上级环境监察机构应加强对下级环境监察部门征收排污费的稽查工作。对县级以上环境监察机构应当征收而未征收或者少征收排污费的，上级环境监察机构可以责令其限期改正，或直接责令排污者到指定的商业银行补缴排污费。

二○○三年四月十五日

第三篇：关于排污费征收核定有关工作的通知

关于排污费征收核定有关工作的通知

（2002年5月15日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过2002年5月15日北京市人民代表大会常务委员会公告第57号公布2002年9月1日起施行）

目录

第一章 总则

第二章 水污染防治的监督管理

第三章 城市污水处理 第四章 保护生活饮用水水源

第五章 防止地表水污染

第六章 防止地下水污染

第七章 法律责任

第八章 附则

第一章 总则

第一条 为实施《中华人民共和国水污染防治法》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域的河流、湖泊、沟渠、水库等地表水体和地下水体的污染防治。

第三条 本市各级人民政府对本行政区域内的水环境质量负责。

本市各级人民政府必须将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划，合理规划城市布局，增加水环境保护资金投入，采取措施，提高水环境质量。

第四条 市环境保护行政主管部门对本市水污染防治实施统一监督管理。区、县环境保护行政主管部门对本行政区域的水污染防治实施统一监督管理。

发展计划、经济、规划、水利、市政管理、国土房管、卫生、农业、公安、工商、旅游等有关行政部门按照各自的职责，依法对水污染防治实施监督管理。

第五条 本市各级人民政府应当针对本行政区域的水环境特点，制定和实施有利于水污染防治的经济、技术政策和措施。

本市鼓励开展水污染防治的科学研究、技术开发和应用，提高水环境保护的科学技术水平；加强水污染防治的宣传教育和舆论监督；普及水污染防治的科学知识，提高公民的环境保护意识。

第六条 本市水污染防治工作应当坚持预防为主、防治结合的原则。向水环境排放污染物的单位和个人应当承担治理的责任。

第七条 任何单位和个人必须遵守《中华人民共和国水污染防治法》和本办法，履行保护水环境的义务，并有权对污染

损害水环境的行为进行监督和检举。

第二章 水污染防治的监督管理

第八条 本市是国务院确定的水污染防治重点城市，应当在规定的期限内，使本行政区域的水环境质量按功能区划达到规定的标准。

第九条 市人民政府应当根据国务院《海河流域水污染防治规划》和本市水环境状况，确定水环境功能区划，制定本市水污染防治规划。

区、县人民政府应当制定本行政区域的水污染防治规划。

市人民政府有关行政主管部门应当制定相关行业的水污染防治规划。

第十条 市人民政府有关部门、区县人民政府在开发、利用和调节水资源时，应当统筹兼顾，维护水体的合理流量、合理水位和自然净化能力。

第十一条 本市对工业和农业生产、生活以及其他活动产生的水污染实行全面防治。在水环境质量达标之前,市人民政府可以依法采取更加严格的措施。

第十二条 本市按照国务院的规定对重点污染物排放实行总量控制制度。

本市各级人民政府应当将本行政区域的水污染物排放总量控制规划和计划纳入国民经济发展规划和计划，并组织实施。

市和区、县环境保护行政主管部门负责会同同级有关部门编制本行政区域的水污染物排放总量控制规划和计划，确定总量控制区域、水污染物种类及排放总量、需要削减的排污量及削减时限。对符合要求的排污单位依法发放排污许可证或者临时排污许可证。

实施总量控制的单位应当按照要求完成水污染物削减任务。

第十三条 新建、扩建、改建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目，必须遵守国家和本市有关建设项目环境保护管理的规定。

建设项目的环境影响报告书（表），必须对建设项目可能产生的水污染和对生态环境的影响做出评价，规定防治的措施，按照规定的程序报经环境保护行政主管部门审查批准。

建设项目中的水污染防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。水污染防治设施必须经环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。

第十四条 本市严格控制新建电镀、采矿、冶炼、酿造、印染、化学工业等项目；禁止新建制革、炼焦、化肥、农药、染料、造纸制浆等严重污染水体的项目。

第十五条 直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位，应当按照规定向环境保护行政主管部门申报登记拥有的水污染物处理设施、排放设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，并提供防治水污染的技术资料。

排放水污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，应当在变更前15日内，向原申报的环境保护行政主管部门履行变更申报手续。

第十六条 直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位，应当保证水污染物处理设施的正常使用。拆除或者闲置水污染物处理设施的，必须事先报经环境保护行政主管部门批准。

企业事业单位应当对产生或者可能产生水污染物的生产、经营设施加强管理，保证其正常使用，防止水污染物的非正常排放。

重点污染源单位必须按照要求设置排污口，安装连续自动监测水质水量的设备，并保证其正常使用。

第十七条 含有重金属、病原体和难以实现生物降解的废水，不得稀释排放，必须按照规定单独处理达标后，方可排放。

第十八条 对水污染物排放超过标准、不能稳定达标或者超过排放总量控制指标的单位，实行限期治理。

本办法规定的限期治理，由环境保护行政主管部门依法提出意见，报同级人民政府决定后，制发限期治理通知书。

被责令限期治理的单位必须向环境保护行政主管部门提交治理计划，定期报告治理进度，并按照规定期限完成治理任务。环境保护行政主管部门应当对限期治理的项目进行检查和验收。

第十九条 因事故、汛期或者其他突发性事件排放污染物，造成或者可能造成水污染事故的单位，必须立即采取应急措施，停止或者最大限度地减少污染物排放，向可能受到水污染危害和损害的单位和人员通报，并及时向环境保护、水利等

有关行政主管部门报告，接受调查处理。接到报告的部门应当立即向市人民政府报告。

环境保护行政主管部门应当及时对水污染事故可能影响的区域进行监测，并组织相关单位及时协助发生事故的单位妥善处理。

造成水污染危害的单位有责任排除危害，并对直接受到损失的单位或者个人赔偿损失。

第二十条 向水体排放污染物的单位，应当依法缴纳排污费；超过污染物排放标准的，应当依法缴纳超标准排污费。

第二十一条 本市实行水环境质量公报制度。市环境保护行政主管部门组织水利、市政管理、卫生、国土房管、供水等部门进行监测，并由市环境保护行政主管部门统一发布水环境质量公报。

第三章 城市污水处理

第二十二条 市和区、县人民政府应当编制城市污水排除与处理规划和实施计划，并按照规定时限组织建设城市污水集中处理设施和污水管网。

小城镇建设应当同步配套建设污水集中处理设施和污水管网。

第二十三条 本市鼓励企业事业单位和个人以多种形式投资建设、运营污水集中处理设施。

第二十四条 在城市污水管网覆盖地区，新建、扩建、改建项目的建设单位应当按照规定将污水管线接入城市污水管网。已投入使用的项目未按照规定配套建设污水管线的，排污单位应当及时补建。

第二十五条 在城市污水管网未覆盖地区，新建、扩建、改建居住区、旅游度假区、工业区、畜禽养殖小区等，建设单位必须按照规划要求同步配套建设污水集中处理设施。

已建成的居住区、旅游度假区、工业区、畜禽养殖小区等，有关责任单位应当及时安排建设污水集中处理设施。

第二十六条 污水集中处理设施的运营单位应当保证污水集中处理设施正常运转，保证出水中的污染物含量达到规定的排放标准。

污水集中处理设施的运营单位应当对污水处理中产生的污泥进行无害化处理，并根据受纳水体功能的要求，逐步在污水处理中增加有效的除磷、脱氮工艺。

第二十七条 污水集中处理设施的排污口必须按照规定设置。

污水集中处理设施的排污口应当安装连续自动监测水质水量的设备，污水集中处理设施的运营单位应当保证其正常使用。

第二十八条 向污水集中处理设施排放污水的，应当保证排放的污水不影响污水集中处理设施的正常运行；所排放的污水影响或者可能影响污水集中处理设施的正常运行的，该单位应当及时将排放污染物的种类、数量、浓度告知污水集中处理设施的运营单位。

第四章 保护生活饮用水水源

第二十九条 本市各级人民政府负责保护本行政区域内的生活饮用水水源，加强监督管理。

第三十条 市人民政府应当划定本市生活饮用水地表水源保护区。

本市生活饮用水地表水源保护区划分为一、二、三级保护区。一级保护区应当设有明显标志。

第三十一条 在生活饮用水地表水源一级保护区内，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止改变原有建筑物的用途。禁止从事一切污染或者可能污染水源的行为。

在生活饮用水地表水源二级保护区内，禁止下列行为：

（一）新建、扩建、改建向水体排放污染物的建设项目；

（二）新建畜禽养殖场；

（三）改变原有建筑物用途，产生或者可能产生水污染物的。

第三十二条 在生活饮用水地表水源保护区内，禁止从事水上旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水体的活动。

第三十三条 在生活饮用水地表水源保护区内，实行以下控制措施：

（一）严格控制销售和使用含磷洗涤用品；

（二）限制和逐步取消网箱、围网养鱼；

（三）减少农药和化肥的用量，加强对农业面源污染和农村生活污染的治理；

（四）严格控制装载油类、粪便、有毒有害等物质的车辆驶入。

第三十四条 市和区、县人民政府应当划定本行政区域的生活饮用水地下水源保护区。

生活饮用水地下水源保护区包括核心区、防护区和其他等级的保护区。核心区应当设有明显标志。

第三十五条 在生活饮用水地下水源保护区内，建设单位必须遵守国家和本市有关建设项目环境保护管理的规定。

在生活饮用水地下水源核心区内，禁止建设除取水构筑物以外的其他建设项目，禁止从事一切污染或者可能污染水源的行为。

在生活饮用水地下水源防护区内，未经批准不得从事下列行为：

（一）新建加油站等贮存液体化工原料或者其他有毒有害物质的地下工程设施；

（二）新建渗坑、渗井、污水渠道、垃圾以及固体废弃物的转运、堆放场所；

（三）新建、扩建、改建电镀、采矿、冶炼、酿造、印染、化学工业以及畜禽养殖场等排放污水的项目；

（四）新建高尔夫球场等场所。

第三十六条 在生活饮用水地下水源保护区内，禁止挖砂、取土等改变地形地貌、危害地下水源的行为。

第三十七条 在生活饮用水地下水源防护区内，现有的污染水源或者可能污染水源的排污单位，应当搬迁或者限期治理。

现有的油库、垃圾填埋场、有毒有害废物源的经营管理单位，必须制定应急事故处理方案，配套建设观测井，并定期向环境保护行政主管部门提交监测报告。

第三十八条 在生活饮用水源受到污染或者可能威胁供水安全的紧急情况下，环境保护行政主管部门应当报经同级人民政府批准，采取强制性措施，包括责令有关排污单位减少或者停止排放污染物。

第五章 防止地表水污染

第三十九条 直接向地表水体排放污染物的单位，其污染物排放不得超过国家和本市规定的排放标准。

第四十条 禁止向雨水管线或者已经建成污水截流管网的河段、湖泊直接排放污水。

第四十一条 在二、三类功能水体内航行的船舶不得使用油类或者其他可能对水体造成污染的能源，不得向水体排放废水、倾倒垃圾等废弃物。

第四十二条 从事地下热水资源开发利用的单位和个人，应当采取有效措施，防止地热废水污染水环境。

第四十三条 本市畜禽养殖业的发展应当根据环境承载能力确定养殖规模。新建的畜禽养殖场应当远离水源保护区和城镇居民区。

从事畜禽养殖的单位和个人，应当对畜禽粪便、养殖废水及其他废弃物进行综合利用和无害化处理，采取措施减少污染物排放总量。

第六章 防止地下水污染

第四十四条 本市各级人民政府应当采取植树造林等有效措施涵养水源。

城市绿地建设、河道砌衬和非道路覆盖等，应当兼顾自然水生态系统的循环。

第四十五条 对过量开采地下水导致水质恶化，不宜继续开采的，由环境保护行政主管部门向市或者区、县人民政府报告。市或者区、县人民政府应当采取措施，停止或者限制开采地下水。

第四十六条 未经环境保护行政主管部门批准，不得擅自在砂石坑、窑坑、滩地等低洼地倾倒、存贮垃圾、粪便及其他废弃物。

第四十七条 禁止将未按照规定进行处理的有毒有害废物和含放射性物质的废物直接埋入地下。

第四十八条 禁止使用剧毒和高残留农药，污染地下水源。

第四十九条 禁止一切单位利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞以及漫流等方式排放、倾倒污水。

第五十条 建设、使用垃圾填埋场和输送、贮存液体化学原料、油类、工业废水和生活污水等地下工程设施的单位，必须采取防止渗漏的有效措施。

第七章 法律责任

第五十一条 违反本办法第十二条第三款规定，不按照排污许可证或者临时排污许可证的规定排放污染物的，由颁发许可证的环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处5千元以上5万元以下罚款；情节严重的，可以吊销排污许可证或者临时排污许可证。

第五十二条 违反本办法第十三条第三款、第二十四条、第二十五条规定，建设项目的水污染防治设施没有建成或者没有达到规定的要求即投入生产或者使用的，由批准该建设项目环境影响报告书（表）的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处1万元以上10万元以下罚款。

第五十三条 有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处1千元以上1万元以下罚款：

（一）违反本办法第十五条规定，拒报或者谎报环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报登记事项的；

（二）违反本办法第十六条第三款和第二十七条规定，重点污染源单位、污水集中处理设施的运营单位未按照要求设置排污口，未安装连续自动监测水质水量的设备，未能保证其正常使用的；

（三）违反本办法第五十条规定，建设、使用垃圾填埋场和输送、贮存液体化学原料、油类、工业废水和生活污水等地下工程设施的单位，未采取防止渗漏的有效措施的。

第五十四条 有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处1万元以上10万元以下罚款：

（一）违反本办法第十六条第一款规定，排污单位故意不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置水污染物处理设施，排放污染物超过规定标准的；

（二）违反本办法第十六条第二款规定，企业事业单位未正常使用生产、经营设施，导致污染物非正常排放，严重污染水环境的；

（三）违反本办法第二十六条第一款规定，污水集中处理设施的运营单位，未保证污水集中处理设施正常运转，导致出水中的污染物含量超过规定排放标准的；

（四）违反本办法第三十九条规定，直接向地表水体排放污染物的单位，其污染物排放超过国家和本市规定排放标准，严重污染水环境的。

第五十五条 有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，可以处2千元以上2万元以下罚款；

（一）违反本办法第十七条规定，将含有重金属、病原体和难以实现生物降解的废水稀释排放，或者未按照规定单独处理达标后排放的；

（二）违反本办法第四十条规定，向雨水管线或者已建成污水截流管网的河段、湖泊直接排放污水，严重污染水环境的；

（三）违反本办法第四十一条规定，在二、三类功能水体内航行的船舶使用油类或者其他可能对水体造成污染的能源的，以及向水体排放废水、倾倒垃圾等废弃物的；

（四）违反本办法第四十九条规定，利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞以及漫流等方式排放、倾倒污水的。

第五十六条 违反本办法第二十条规定，不按照规定缴纳排污费或者超标准排污费的，除追缴排污费或者超标准排污费及滞纳金外，可以处应缴数额50％以下的罚款。

第五十七条违反本办法第三十一条第一款规定，在生活饮用水地表水源一级保护区内，新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的，由市或者区、县人民政府责令停业或者关闭。

违反第二款规定，在生活饮用水地表水源二级保护区内，新建、扩建、改建向水体排放污水的建设项目、新建畜禽养殖场、改变原有建筑物用途产生或者可能产生水污染物的，由市或者区、县人民政府责令停业或者关闭。

第五十八条 违反本办法第三十二条规定，在生活饮用水地表水源保护区内，从事水上旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水体活动的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，并拆除相关设施。

第五十九条 违反本办法第三十五条规定，在生活饮用水地下水源保护区内擅自从事项目建设的，由环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》以及相关规定予以处罚。

第六十条 违反本办法第三十六条规定，在生活饮用水地下水源保护区内，从事挖砂、取土等改变地形地貌、严重危害地下水源行为的，由环境保护行政主管部门会同规划行政主管部门责令恢复原状，规划行政主管部门可以按照损害面积每平方米5元至15元处以罚款。

第六十一条 违反本办法第四十六条规定，未经环境保护行政主管部门批准，擅自在砂石坑、窑坑、滩地等低洼地倾倒、存贮垃圾、粪便及其他废弃物的，由环境保护行政主管部门责令清除污染，可以处1千元以上1万元以下罚款。

第六十二条 违反本办法第四十七条规定，擅自将未按照规定进行处理的有毒有害废物和含放射性物质的废物直接埋入地下的，由环境保护行政主管部门责令土地使用单位或者其他责任单位清除污染，可以处1万元以上10万元以下罚款。

第六十三条 违反本办法规定，造成水体严重污染的企业事业单位，经限期治理，逾期未完成治理任务的，除按照国家规定征收两倍以上的超标准排污费外，可以根据所造成的危害和损失处以2万元以上20万元以下罚款，或者责令其停业或者关闭。

第六十四条 违反本办法规定，造成水污染事故的，环境保护行政主管部门对造成水污染事故的企业事业单位，处以直接损失20%的罚款，最高不得超过20万元；对造成重大经济损失的，处以直接损失30%的罚款，最高不得超过100万元。

第六十五条 拒绝环境保护行政主管部门或者有关行政主管部门现场检查，或者弄虚作假的，给予警告，可以处1千元以上1万元以下罚款。

第六十六条 负责保护、监督水环境的行政主管部门不履行行政管理职责的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第六十七条 排放水污染物的个体工商户，适用本办法关于排污单位的规定。

第六十八条 本办法自2002年9月1日起施行。1985年9月28日北京市第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《北京市实施<中华人民共和国水污染防治法>条例》同时废止。

第四篇：上海市二氧化硫排污费征收和使用管理规定

上海市环保局、市计委、经委、财政局、物价局关于印发《上海市二氧化硫排污费征收和使用管理规定》的通知

沪环保计[2000]332号

为贯彻落实〔沪府发(1999)37号〕《上海市人民政府批转市计委等四部门制订的〈关于加快上海能源结构调整的若干规定〉的通知》的有关精神,现将《上海市二氧化硫排污费征收和使用管理规定》印发给你们,请遵照执行。

二000年九月五日

上海市二氧化硫排污费征收和使用管理规定

根据国家环保总局、国家发展计划委员会、财政部、国家经济贸易委员会《关于在酸雨控制区和二氧化硫污染控制区开展征收二氧化硫排污费扩大试点的通知》〔环发(1998)6号〕的文件精神和《上海市人民政府批转市计委等四部门制订的〈关于加快上海能源结构调整的若干规定〉的通知》〔沪府发(1999)37号〕,制定以下规定: 一、二氧化硫排污费征收范围为本市范围内燃煤、燃油和生产工艺过程等向环境排放二氧化硫的企业、事业单位和个体经营者(以下简称排污单位)。开征二氧化硫排污费后,原在废气收费标准中的二氧化硫超标排污费不再征收。二、二氧化硫排污费收费标准为:0.2元/公斤。三、二氧化硫排污费按月征收。四、二氧化硫排放量按以下方法计算:

1、有二氧化硫脱硫装置的,按实际监测浓度计算排放量;

2、无二氧化硫脱硫装置的,按其购煤(油)的煤(油)质分析报告的含硫量,用物料衡算方法计算排放量。无煤(油)质分析报告的,按上海市燃料公司提供的上海市平均煤(油)质含硫量,用物料衡算方法计算排放量;

3、工艺废气可按其工艺情况采用实际监测或物料衡算方法计算排放量。五、二氧化硫排污费由市、区(县)环境保护局委托所属的环境监理所征收。具体征收管理工作仍按国家和本市有关排污费征收管理的规定执行,收费收入全部纳入财政预算管理,专款专用。六、二氧化硫排污费用于专项治理二氧化硫污染的资金总额不低于收费收入90％,具体使用范围为:

1、原有燃煤锅炉、炉窑转换使用清洁能源的设备转换补贴,原有燃煤锅炉、炉窑转换使用集中供热的,对热网企业的补贴,以降低供热企业的供应热价;

2、重点排污单位专项治理二氧化硫的脱硫设施建设;

3、重点排污单位的二氧化硫在线监测系统装备;

4、二氧化硫污染防治相关工作。七、二氧化硫排污费的使用,由用款单位提出书面申请,经其主管部门或区、县人民政府的指定部门初审汇总,报市环境保护局,由市环境保护局会同市财政局、市发展计划委员会和市经济委员会编制治理项目计划,由市财政局审核资金预算,并按照批准的预算向用款单位核拨资金。

八、本市从2000年3月1日起征收二氧化硫排污费。

九、本办法由市环境保护局会同有关部门负责解释。

二OOO年九月

第五篇：环保局加强排污费征收管理自查报告

省环保局：根据云环发[20xx]566号“关于转发国家环保总局《关于切实加强排污费征收管理，严格执行“收支两条线”规定的通知》的通知”精神，我市环保局严格按照“通知”精神和要求，认真组织全市十一县区环保部门，对《排污费征收使用管理条例》实施以来排污费在征收、使用、管理等方面的情况进行了全面深入的检查，现将自查情况报告如下：

一、排污费征收、使用和管理情况按照云环发[20xx]第566号文件通知要求，结合全市环保工作的实际，及时转发了省环保局“关于转发国家环保总局《关于切实加强排污费征收管理，严格执行“收支两条线”规定的通知》的通知”精神，并有针对性地对全市排污费征收、使用和管理情况分阶段性地进行了全面布置。各县区环保局根据昭环发[20xx]118号通知要求，在政府部门统一领导下，严格按照国家和省、市规定的排污费征收和解缴政策，按照征收范围、权限、时限和程序，认真抓好各县区排污费的征收和解缴工作。一是严格按照政策规定确定征收范围，规范征收程序，加大征收力度。截止20xx年9月25日，全市十一县区近三年共缴排污费入国库548.7万元（其中：20xx缴入排污费116万元；20xx缴入排污费308万元；20xx年9月25日止，各县区汇总上报征收排污费124.7万元）。二是严格按照“环保开票、银行代收、财政统管”制度，按照征收标准，加大征收执法力度，杜绝了协商收费、人情收费的现象。三是落实排污费征收管理制度，严格执行“收支两条线”规定。各县区环保部门在排污费的征收、使用和管理工作中，严格按照“收支两条线”规定在银行开设“排污费专户”进行管理，各所收排污费均按规定全面足额上缴县财政，全市十一县区环保部门在排污费的使用和管理上没有出现坐支、截留和挪用现象。

二、具体做法及措施

（一）加强组织领导，落实制度措施，确保全市排污费征收工作的顺利进行。自20xx年7月1日《排污费征收使用管理条例》在我市全面贯彻实施以来，市政府领导高度重视此项工作，根据省政府云政发[20xx]100号文件精神，及时制定并下发了“昭通市人民政府《关于贯彻的意见》的通知”，《通知》中对我市排污费的征收许可证、具体的解缴方法、环境保护资金的使用办法、排污费解缴中央、省、市、县区四级国库的比例等作出了明确的规定。各县区环保部门严格按照《通知》要求认真抓好辖区内的排污费收缴工作，经过近三年的不断努力，各县区环保部门在排污费征收使用和管理制度上逐步得到了进一步的完善，排污费征收执法力度进一步得到了加强，《排污费征收使用管理条例》得到了进一步的贯彻落实。

（二）加大排污收费宣传力度，努力提高执法水平。一是从宣传政策入手，不断加大环境保护法律法规和政策宣传力度，采取对征收人员进行培训，向征收对象发放宣传资料等办法进行广泛宣传。二是严格执行有关规定，杜绝协议收费、人情收费和随意减免排污费的现象，确保了排污费的足额征收和上级下达任务的完成，为排污收费工作打下了坚实的基础。三是从实际出发，坚持依法全面、足额征收的原则，努力解决排污费征收工作中存在的问题和矛盾，确保了排污费征收工作的顺利进行。四是从抓协调配合入手，不断加强与政府相关部门的协调与合作，做到齐抓共管，相互配合，避免了在执法工作中矛盾激化和意外事件的发生。五是切实转变工作作风，提高服务意识，做到让排污费征收对象明明白白缴费，提高污染治理意识。

（三）规范操作程序，接受群众监督。一是强化排污申报核算程序。各县区环保部门主要是根据排污单位的排污申报和现场监理情况，核算排污量及应征排污费数额，提出征收方案，报经县区政府研究通过后按照征收程序全面进行征收。二是规范排污费的征收管理程序。做到排污费通知书、排污费收据保管使用专人负责；排污费的开票台帐、到帐台帐、排污费减、免、缓台帐、排污费季度报表等专人负责和排污费征收档案专人负责。三是实行“阳光收费”，公开排污费征收程序和收费标准。在征收排污费的过程中，各县区环保部门按照排污费征收使用和管理规定，对各排污收费对象的征收标准和程序进行公开，排污对象在收到排污费收缴通知书后可在一定期限内对征收标准进行核对，发现问题可随时向当地环保部门申请复核，通过公开征收程序和征收标准，各排污费征收对象明白了自己的征收数额，征收对象之间没有了猜测，增加了排污费征收的透明度，一方面调动了排污费征收对象缴费的积极性，另一方面从根本上杜绝了执法人员在执法过程中可能出现的腐败和违纪违法现象。

（四）加强监管，严格考核。