“四措施”落实司法为民

第一篇：“四措施”落实司法为民

彝良法院：“四措施”落实司法为民

2013年彝良法院以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实改进司法作风，多措并举，全力解决人民群众反映强烈的立案难、打官司难、执行难问题，真正把“司法为民”落到实处。一是落实各项便民措施，方便群众诉讼，切实做好立案工作。高度重视“立案窗口”建设，全面推行立案审查、咨询解答、诉前调解等“一站式”便民服务。二是切实做好信访接待工作。以“院长接访”为轴心，创建“信访文明窗口”，力求做到“有信必复、有访必答、有诉必理、有求必果”。积极办理县委、人大、政府、政法委等部门或领导交办、督办的涉诉信访案件并及时回复，全力维护社会稳定。三是认真做实执行救助和刑事被害人司法救助工作。2013年共救助19人，金额为5.5万元。四是认真做好彝良“9.07”地震灾后恢复重建等工作。抽调10名干警驻村参加恢复重建工作，“党建帮扶”援建2户。截止2013年6月底，县法院包保的虎丘、岭东两村民房修复加固、民房恢复重建工程已全部完成。（袁述盈）

第二篇：为民司法

为民司法，打造一流服务窗口近年来，古塔区法院紧紧围绕“司法公正，一心为民”的指导方针，坚持以构建社会主义和谐社会为已任，以化解社会矛盾为主线，积极发挥立案工作的窗口和龙头作用，全心服务百姓，工作上取得一定的成果，2008年9月，被省高院评为争创文明窗口建设优秀单位。面对人民群众对司法工作的新要求和新期待，人民法院如何服务大局，为人民司法？古塔法院通过改造立案服务大厅，加强立案法官队伍建设，打造了一个亮丽司法服务的窗口。

一、窗口建设

2008年9月，古塔区法院投入了很大的财力，改造了立案大厅。现立案大厅位于我院审判综合大楼一楼西侧，审判大楼大厅的西墙上可看到新安装的滚动电子屏，每天滚动式公布本周的各庭室开庭排期情况及诉讼权利义务告知、诉讼风险提示等相关法律知识。改造后的立案大厅，宽敞明亮，面积约200平方米，分内外两部分。外部为当事人立案、送达场所，配有办公桌两张，桌上有免费使用纸张、笔墨、花镜，并 1

配套摆放单人靠背椅两把，便于当事人书写诉状，在其侧面配有当事人休息、等候坐椅五个。大厅内并配备饮水机一台、一次性纸杯若干。大厅北墙上挂有诉状格式书写样本，大厅内的文件架上摆有诉讼风险提示、诉讼指南、诉讼举证须知、民事诉讼流程图等11种诉讼指引材料，供当事人阅读。立案大厅西侧摆有触摸屏，可供当事人查询案件相关情况以及指导诉讼的相关资料。内部为我院立案庭人员办公场所，实行“窗口柜台”式敞开办公，立案、送达、开庭排期、诉讼费均在窗口办理。工作区分五个窗口，每个窗口均备有签字笔且院里为五位窗口工作人员均配备了电脑、电话，并配有打印机两台。每个窗口放置笔一支，备当事人签字，整个场所庄重、整洁，管理科学、有效。另外，在大楼的二楼，还设有调解室，对于事实清楚，权利义务关系明确争议不大的简单民商案件进行立案调解。

二、队伍建设

古塔法院院党组充分认识到立案工作在整个审判工作中的地位和作用，把年富力强、工作兢兢业业、任劳任怨的年轻人和经验丰富、责任心强的老同志安排到立案工作岗位上。我院立案庭现有法院正式干警5人，外聘书记员1人，人员配备是庭长1名，副庭长1名，审判人员1名，书记员3名，其中具有本科学历5人，大专学历1人，党员4名。作为法院窗口部门，我们始终把人民是否满意作为全庭同志一种永恒的追求，在不断提高业务水平的同时，提高自身政治素质，工作中严格执行《法官职业道德基本准则》中有关司法礼仪的相关要求，着装上岗，做到仪表端庄、举止得体、精神饱满。使当事人一踏入法院大门，一接触到法官，就对法院和法官产生信任感和亲和感。

现在古塔区法院的立案庭实现了场地大厅化、设施现代化、功能科学化、服务人性化以及管理制度化的目标，彰显了法院立案工作司法为民的宗旨，树立了司法为民的新形象。

锦州市古塔区人民法院立案庭

二00九年三月十日

第三篇：虎林市人民法院司法为民二十六项措施

虎林市人民法院司法为民二十六项措施

为深入贯彻科学发展观，践行“司法为民”宗旨，切实维护人民群众的根本利益。根据上级法院便民、利民措施，结合本院实际，制定本措施。

第一条 设立立案信访大厅，方便广大群众诉讼，实现当事人立案、交费不出大厅。在大厅内设便民服务处，为当事人提供座椅、长桌、报刊、饮水设备、安装磁卡电话，公示法院及各部门职能、受案范围、办案程序、收费标准，诉讼须知等。

第二条 严格落实信访接待、首问负责制和院长接待日制度，坚持分级管理，依法及时办理人民来信来访。改进来访接待方式，接访人员必须着法官服上岗接待。在态度上要做到耐心细致，有问必答，有事必办，杜绝对来访群众的冷、横、硬、推、拖现象。对于申诉来信做到有信必复，并确保在五日内答复来信人；对于来访群众做到来访必接，能答复的立即答复，对反映司法作风方面的问题，要求领导接待的，有关领导要认真接待。对当事人和人民群众来信来访反映的严重问题或重大事件，要及时汇编摘报，报送有关领导和上级机关。

第三条 健全诉讼指引制度，除在大厅内公示诉讼须知等制度外，实行诉讼风险提示制度和诉讼保全提示制度，确保当事人依法维护自身的合法权益。制定《诉讼风险提示书》向当事人发放，帮助当事人了解诉讼权利和义务，按照案件分类提示诉讼请求不当、丧失诉讼时效、不按时缴纳诉讼费用、举证不能、举证超过时限、举证不合格、申请暂缓执行、执行不能等方面的诉讼风险，努力使当事人能够充分行使好诉讼权利，尽量避免不必要的损失。在立案阶段即对当事人进行诉讼保全提示，以保证案件审结后顺利执行。

第四条 积极推行预约立案、预约接访等项制度。根据实际情况，采取切实可行的措施解决当事人立案环节中存在的困难和问题，对于行动不便又无力聘请律师的残疾或老年当事人，可以提供预约立案或者预约办案服务，方便当事人。

第五条 对当事人的申诉和再审申请，要依法认真审查，符合受理条件的，7日内依法受理，并及时组成合议庭进行复查听证，对不符合受理条件的，3日内给予答复。

第六条 严格执行诉讼费收取的有关规定，不得随意扩大收取标准和范围，不允许向当事人变相收取其他费用。第七条 对下岗职工、贫困农民、进城务工人员和经济确有困难的当事人要按有关规定并经有关领导批准，予以司法救助，可以先缓交诉讼费，结案时根据实际情况决定是否减免，同时对此类案件做到快立、快审、快结、快执，并注意减免手续的再次审批和缓交诉讼费的追索，立案庭要建立缓交登记和结案后的诉讼费追索登记。

第八条 认真执行审限规定，及时清理未审结案件。对超审限案件予以高度重视，采取警示、督办等措施清理超审限案件，杜绝边清边超等现象。

第九条 建立和完善民事案件繁简分流机制，减轻涉诉群众诉累。严格执行最高院《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》，对事实清楚，权利义务关系明确、双方当事人争议不大的案件，采取简化审判程序，争取当庭调解、当庭宣判，加快案件审理速度，提高诉讼效率。

第十条 规范诉讼调解工作，提高诉讼效率与质量。在审判民、商事案件中，努力把调解贯穿于整个审判过程，积极探索庭前调解，强化庭审中的调解，做好宣判前的调解。对于当事人一方有调解意愿的案件，在查清事实、分清责任的基础上，做好耐心细致的说服教育工作，努力促使当事人化解矛盾，定纷止争，达成调解协议。在工作中，坚持以当事人自愿为原则，不得强制调解，不得以判压调，也不得以调解拖延办案，应从案件本身和当事人的实际情况出发来处理案件，当事人双方达成的调解协议，超出诉讼请求范围的，只要不违反法律、行政法规的禁止性规定，不侵害国家、社会公共利益或者他人合法权益，审查后可以依据协议内容制作调解书。同时，积极加强对人民调解组织工作的指导，提高人民调解工作质量。大力配合司法行政部门采取多种方式、多种途径，对人民调解员进行业务培训，不断提高人民调解工作水平。

第十一条 基层法庭要根据实际，在经济条件落后、交通不便的偏远地区、在旅游风景区、集贸市场等地及其他事关人民群众切身利益的纠纷易发地点，定期或不定期的巡回流动立案、办案，当即调解，当庭结案，及时化解社会矛盾纠纷，依法保护当事人合法权益，提高法制宣传教育实效，维护正常的生产生活秩序。

第十二条 严格执行刑事诉讼法，切实纠防超期羁押，保障被告人合法权益。严格依照刑事诉讼法的规定审判案件，有罪依法判罪，无罪依法放人，杜绝对被告人超期羁押现象的发生。第十三条 加强对进城务工人员维护自身合法权益案件的审判，制裁职业中介机构欺诈行为和用工单位拖欠工资行为，保护进城务工人员合法权益，促进劳动用工制度的完善，维护劳动市场的正常秩序。对于属于劳动法调整范围的劳动争议案件要依法快立案、快审判、快执行，及时保护当事人的合法权益。对于不属于劳动法调整范围的务工人员与用工单位之间依法应当由人民法院管辖的民事纠纷，及时受理，并在准确界定民事法律关系的基础上作出公正裁判。对发现职业中介机构存在欺诈或者用人单位拖欠工资的违法行为，积极向有关部门提出司法建议，予以制裁。

第十四条 依法审理行政案件，为行政机关整治地区封锁和部门行业垄断行为提供司法保障。依法保护公民、法人和其他组织的诉权，促进行政机关依法行政，克服地方保护主义。对涉及行政机关整治地区封锁和部门行业垄断的案件，加快审理，及时结案，防止违法行为者利用诉讼程序阻挠行政机关依法行政。对于被诉具体行政行为依据的规范性文件，只要违反国家法律法规的有关规定，人民法院在审理行政案件时不予适用。在办案中，发现行政机关在整治地区封锁和部门行业垄断中有违法行为或者不规范行为，在依法裁判的同时要及时向有关部门提出司法建议。

第十五条 依法提供法律援助，保障当事人的诉讼权利，维护司法公正。在审判中，对被告人是盲、聋、哑人，或者是未成年人而没有委托辩护人的，都要为其指定承担法律援助义务的律师为其辩护。

第十六条 确立专门审理未成年人犯罪案件的审判庭，合议庭，审慎处理未成年人犯罪案件，切实保护未成年人的合法权益。并积极聘请妇联、教育等部门的同志担任陪审员，参与审理未成年人犯罪案件，依法促进未成年罪犯的教育、挽救和改造。

第十七条 认真执行妇女权益保障法和未成年人保护法。切实保护妇女儿童的合法权益。进一步加强未成年人案件审判工作，保护涉案未成年人的合法权益，确保未成年人刑事案件审判取得良好法律效果和社会效果。开庭审理未成年人刑事案件，应当通知其法定代理人出庭，并保障法定代理人充分行使诉讼权利，开庭审理前，必须就开庭程序等事项向未成年被告人做详细介绍，开庭审理时应当充分听取未成年人对指控事实、证据以及自己行为性质的意见、保障未成年被告人行使各项诉讼权利。对不构成犯罪的未成年人应当宣告无罪当庭释放。对构成犯罪的未成年人应当依法从轻、减轻处罚。同时，加大 对家庭暴力引起的侵犯妇女儿童合法权益犯罪的打击力度，及时受理因家庭暴力引起的婚姻家庭民事案件，防止矛盾激化。在审理涉及婚姻家庭、赡养、继承、抚养、收养等民事案件时，对家庭暴力的受侵害方的合法权益，依法充分予以保护和照顾。

第十八条 加强对涉农案件的审理，打击和制裁坑农、害农行为，保护农民权益。依法及时审理涉及“乱收费、乱罚款、乱摊派”的行政案件，减轻农民负担。依法制裁随意侵犯农民合法权益的行为，妥善处理承包合同纠纷，及时审理生产销售假冒伪劣种子、化肥、农药等坑农、害农案件，充分保护农民的合法权益。

第十九条 认真开展人民代表联络工作，设兼职联络员，畅通与人民群众的联络渠道，多方听取人民群众对法院工作的意见、建议。对人民代表和政协委员们提出的意见、建议要认真办理。

第二十条 全面落实公开审判制度，把树立司法文明形象和提升司法权威结合起来，使人民群众进一步增强对司法工作的信任和支持。在办案过程中，要在开庭3日前公告当事人姓名、案由和开庭时间、地点，群众可凭身份证领取旁听证旁听案件审理。严肃法庭纪律，保持审判人员的良好形象，体现司法文明和司法权威。

第二十一条 实行判后答疑制度。对于我院所审理的案件，应当在判决前后向当事人充分说明认定事实证据、适用法律以及作出裁判的理由和依据。

第二十二条 实行裁判文书公开查阅制度。人民法院应当允许社会公众凭身份证查阅已经生效的裁判文书，并采取多种形式方便社会公众查阅。

第二十三条 采取多种方式解决执行难问题，并通过各种手段杜绝执行人员以权谋私。认真执行不预收申请执行费制度。在执行到被执行人财产时，按照已执行财产的比例扣划申请执行费。

在有执行内容的裁判文书上附注申请执行期限，避免权利人在申请执行期限届满时，未能及时主张权利造成不必要的损失。

平等保护当事人债权，对多个申请执行人申请执行的案件实行执行标的款向社会公示制度，还当事人知情权，推行重大执行事项公开听证和执行全程公开制度。在变更或追加被执行主体、变更执行措施、中止执行前，要组织当事人进行公开听证，确保公开性和公正性。对已全额执行或被申请人部分履行的财、物，应在十日内全部移转申请执行人。实行穷尽执行措施告知制度。对于当事人申请执行的案件，在穷尽执行措施后，被执行人确实没有履行能力的，人民法院应当将已经采取的执行措施等有关情况及时告知申请执行人。

规范评估、拍卖、变卖制度，对被执行财产进行评估、拍卖时，一律以公开方式确定评估、拍卖等中介机构，增强执行工作透明度，减少和杜绝中间环节出现的腐败问题等。

当事人提供了可供执行的财产线索的，应立即采取执行措施，对查封、扣押的物品要妥善保管，严禁动用并及时处理。

定期公布拒不执行法院生效的裁判文书的被执行人名单，鼓励群众举报和接受社会监督。

第二十四条 严格履行回避制度。审判人员、诉讼代理人具有法定回避情形的，一律回避。应当回避而未回避的，不论是否产生危害后果，一律追究有关人员的责任。

第二十五条 加强法官职业约束，规范法官和律师在诉讼活动中的关系，确保司法公正。法官不得在非工作时间、非工作场所私下会见案件一方当事人及其律师，法官不得违反规定为案件当事人推荐、介绍律师作为其代理人、辩护人，不得为律师介绍代理、辩护等法律服务业务。对于法官有妨碍司法公正行为的，应当视其情节，按照有关法律、法规或规定给予处罚。

第二十六条 认真落实各项廉政纪律规定。严格执行《法官职业道德基本准则》以及法官惩戒制度等各项廉政纪律规定。推行廉政谈话制度，对反映或举报有问题的审判人员及时进行提醒谈话或诫勉谈话，帮助他们及时认清问题，积极纠正错误。确保广大法官和其他法院工作人员公正司法，秉公裁判，保护好人民群众的合法权益。

第四篇：司法为民心得体会

把司法为民落到实处

——学习公正司法保民生的心得体会

兴义市人民法院捧乍法庭 陈海元

党的十七大报告明确指出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上强调，要维护人民权益，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。如何认真贯彻十七大报告和胡锦涛总书记重要讲话中关于改善民生、维护民权的精神，把司法为民落到实处，是摆在全国各级人民法院面前的一个重大课题。

把司法为民落到实处，就必须确立更加鲜明的为人民安居乐业提供司法保障的司法宗旨。在“大学习、大讨论”活动中，广大法官要紧密联系思想和工作实际，围绕司法宗旨是什么、司法工作的出发点和落脚点在哪里、群众对司法工作的新期待有哪些等一系列问题开展大讨论，以进一步统一司法思想，打牢思想根基，坚持司法为民。要树立大局观念，明确改善民生是全党、全国、各民族、各条战线的共同的重任；要树立大有作为的观念，明确人民法院在保障民生、维护民权中所处的重要地位；要树立一盘棋的观念，明确审理案件是改善民生的一步棋，把改善民生落实到审判工作的各个方面；要树立继往开来从头越的观念，照“镜子”找差距，树立人民法院为保障人民安居乐业任重道远的思想。

把司法为民落到实处，就必须发扬光大优良的司法作风。作风正，民心顺。人民法官要有亲民爱民的作风，要带着深厚的感情为群众排忧解难，视人民利益重如山，甘为人民的孺子牛；要有便民利民的作风，说话办事多为百姓想细一些，想深一些。要耐心地对待每一个当事人，倾听其诉求，把道理讲透彻、把法理讲明白、把矛盾化解彻底；要热心为群众办好事，把困难留给自己，把方便送给百姓。要坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，要以满腔热情为人民服务。

把司法为民落到实处，就必须强化服务民生的司法举措。各级人民法院要深入实际，体察民情，倾听民声，摸清群众对法院工作真实的、具体的期待，有针对性地出台一些切实解决问题、实现群众期盼的服务民生举措。要继续总结和完善长期积累的就地立案、巡回办案、假日法庭等一系列便民措施，把司法温暖送到百姓心中。把司法为民落到实处，就必须追求更加和谐的司法效果。民生司法，绝不是一句赶时髦的口号，而是新时期党和人民赋予人民法院的使命。各级人民法院要增强民生司法的使命感，按照中央政法委通知精神，着力解决好“群众关心、社会热点、历史欠账”等方面的问题，实现党的十七大提出的努力使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的承诺。

二OO八年五月十六日

第五篇：司法为民演讲稿

体会到，人民司法事业，是怎样的光荣，又担负着怎样的责任。今天的中国，正坚定的向法治迈进，社会转型阶段的利益重组过程中，是否有公正、高效的审判体系尤为重要！它关乎稳定大局，关乎民心向背，关乎法治事业的走向和进程。就象德沃金在其不朽名著《法律帝国》中的描述：“法律帝国的首都是法院，而法官们，则是帝国的王侯。”所以说，今天的法院，所面对的，是前所未有的发展机遇，也是前所未有的时代挑战、前所未有的历史责任。今天的我们，工作在人民法院，是一种光荣，我们平凡的工作背后，是崇高的事业，神圣的使命。与光荣同在的，是责任！肖扬院长的论断振聋发聩：“人民群众是司法公正的最大受益者，人民群众也是司法不公的最大受害者。”我们是人民共和国，人民是国家的主人！人民建立法院，不是为了建一座宏伟壮观的“帝国之都”，人民赋予法官审判大权，也不是为了法官们的尊荣显贵。如果不能用手中的法槌敲出公平与正义的时代最强音，如果不能以信念之火的铸冶让法律在现实中熠熠生辉，法院与法官，就会在法治时代，失去存在的价值。面对肩负重大使命的光荣，面对实现公平、正义这一大得无法想象的责任，人民法院责无旁贷，人民法官义不容辞。

司法事业关系的，岂止是我们个人或者法院的荣辱？作为法律实现的最终环节，人民权利保护的最后屏障，法院生杀予夺大权之下的，是当事人的身家性命，是公众的道德情感，是社会的是非标准。司法的后果往往连法官都会为之不安，英国大法官培根的比喻尽人皆知：一次不公的裁判的恶果超过十次犯罪，犯罪只是触犯法律，好比弄脏了水流，而不公的裁判却毁坏了法律，好比污染了水的源头。在他眼中，失败的司法，竟然是比犯罪更大的邪恶！诚非虚言，中国古代的司法就不乏这样的例子，很多时候，“屈死不告状”竟然成了经验之谈，这经验背后，有多少惊心动魄而又无人本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆

338.com查看问津的苦难？明朝成化年间的刑部尚书刘铁斋号称铁石心肠，但他在看到三法司门前以头抢地、辗转呼号的百姓时，也不禁为之动容，叹一声：“天地不仁，以万物为刍狗。”

司法公正所具有的巨大的社会价值，要求我们为之付出全部心血。而在现实中，尽管人民法院的公正高效有目共睹，公众高度评价，但并非尽善尽美。人民群众的期望与司法环境的滞后、司法体制本身的缺憾之间的矛盾依然存在。特殊情况下，还会激发。前一时间发生的“宝马车撞人案”就是一个尖锐的例子，公众对司法公正的关注，超出了司法界的想象，汹涌民意，隐含着对人民法院工作的更高要求。

天视自我民视，天听自我民听。人民有要求，法院就必须用实实在在的行动去回应。实现最广大人民的最根本利益，就是我们义无反顾的选择和使命！于是，就有了司法为民的要求，从最高法院的提出，到省法院的落实，无不体现人民法院的人民意识；从人民群众的热切反应，到两会代表的高度评价，无不彰显人民司法的人民本质。

目标确立后，行动就是关键。司法为民不是一个装点门面的宣传口号，公正与效率也决不是一张空头支票，它需要我们用热血和汗水去兑现。抓住机遇，直面挑战，是人民法院的时代责任！落实司法为民，捍卫司法公正，是人民法官的神圣使命！

落实司法为民，人民意识是行动指南。如果说司法为民是一首交响乐，那么，人民意识就是它的第一乐章。正如周溯院长所言：“裁判不公、效率不高，问题的思想根源就在于背弃了应有的政治立场。”我们的法院是人民法院，我们的法官是人民法官，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，是我们的天职！惟其如此，才能沿着人民司法的方向高歌猛进。

落实司法为民，制度落实是核心。孟子曰：“徒善不足以为政。”邓小平同志也说过：“制度问题具有根本性。”对于系统而言，制度从内部决定其运行方式；对于个人而言，好的制度能够避免人性的弱点。法院作为一个庞大的系统，全局性的问题不能简单的归因于成员的个人品质或者是主观意识。法院在制度性的运行机制上确保公正与高效，人民的利益，自然就会得到实现，司法为民的落实，自然就会水到渠成。

落实司法为民，做好我们自己的本职工作是关键。崇高的事业，始于平凡的努力。我能够看到，我从前的偶像、现在的同行，在平凡岗位上非凡的奉献：广东的陈麟基法官，才38岁，就经受了生与死的严峻考验，病逝在工作岗位上，演绎了新时代的鞠躬尽瘁、死而后已；四川的唐汉华法官，对当事人的不幸感同身受，以实现公平为己任，长期超负荷工作，英年早逝，留给家人的，是九万多元的债务；陕西的李增亮法官，不计名利，15年如一日奉献基层，以青春、热血成就“铁案本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆

338.com查看法官”风采；就在前几天，我们执行局两位可敬的女法官，接待上访时，整夜陪护照料一位瘫痪的女孩，拿自己的衣服给她御寒。什么是司法为民，这就是司法为民。司法为民，就是对日复一日平凡甚至琐碎的工作毫不懈怠；司法为民，就是在一个个案件中为点滴的公正奔波操劳。正是这平凡的努力，正是这点滴的公正，汇聚成新时期人民法院司法为民的壮丽进行曲。

沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。这是一个波澜壮阔生机无限的时代，这是一项充满艰辛充满成就的事业。还有什么比经历和享受奋斗的过程更令人鼓舞？还有什么比见证并参与一个伟大的时代最伟大的事业更激动人心？实现公平与正义，人民法院任重道远；落实司法为民要求，人民法官当仁不让！一生仅此日，万里是行程。这一路上所有的平凡，所有的琐碎，所有的艰难与险阻，都是我们前进途中的风景。且让我们在时代的大潮中，乘风破浪，以行动证明我们无愧于神圣的审判事业！无愧于伟大的法治时代！