第一篇:财政会议讲话稿:跟着重点项目干
莲山 课件 w w
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财政会议讲话稿:跟着重点项目干
王龙明 樊 伟
2013年,他克服科室人员少、头绪多、任务重的实际,凭着对工作热情和执着精神,团结拼搏,克难勇进,争做“231”工程实践者,圆满完成了县委、县政府安排部署由财政部门承担的各项任务。
一、精细作为,争当资金管理的抓手
“天下大事,必做于细。”近年来,他主要负责全县土地出让金的征收、使用、管理工作。负责全县招商引资落户企业征地款征收,土地征收补偿,企业享受优惠政策审核工作。办理全县(城北新区)新储备土地的土地补偿、拆迁补偿等资金的审核工作。为了加强土地出让收入的精细化管理,在日常工作中,他严格按照中央和省、市、县的各项政策规定,从土地出让源头抓收入,从土地征收环节控支出,配合国土部门深入到每一宗出让土地,审核土地征收方案,拟定土地征收成本。根据土地招拍挂结果,严把土地出让收入征收关,对已成交的宗地,严格按要求、按时间收缴入库,做到了应收尽收。2013年共深入到x个镇(区)参加土地出让招拍挂现场会x场(次),开据土地出让金票据x份,征收土地出让金x亿元。
二、勤谋善为,争当项目建设的推手
近年来,无论酷暑还是严寒,他经常深入“231”工程项目、园区现场查情况,搞调研,针对征地过程中的每一个难点和矛盾,主动参谋,配合各建设指挥部和征地专班深入到第一线,参予座谈,解释补偿政策,为全县200多个重点项目建设搞好跟踪服务。与此同时,在日常审核工作中,他积极转变工作方式,不断探索服务方法,提高了办事效率,得到了县委、县政府领导的认可。
一是转变服务方式。将服务平台前移,做到项目引进和规划提前介入,对各项资金行使同步审核,最大限度保证了各项工程及时开工。截至去年底,共审核各类资金报告x件(次),审核资金x亿元,初审x亿元,核减x万元。
二是探索服务方法。过去,他们在进行资金审核时,往往只是对资金使用规范性和程序进行审核,这种审核方法不可避免地造成了财政资金的使用效率低下。2013年以来,他积极参与到项目论证、选址规划、合同拟定、征迁补偿等各项事务中,先后对建楚钢构、城北出口路、发展大道、环城东路、农产品加工园、龙蟒安置点建设等项目规划提出了修改意见,避免了大范围拆迁,全年共审减不合理支出x万元。
三是规范服务流程。为了支持全县的招商引资工作,他积极与县经济开发区、招商局和各引资单位协商,先后规范了企业缴款流程、投资预算申报、项目建设进度动态跟踪、项目完成情况评估和优惠政策兑现等事项的操作规程,理顺了工作流程,加快了工作节奏,这项工作得到了县委、县政府的高度评价。
四是拓展服务空间。针对项目建设过程中出现的各类具体问题,县政府安排财政部门拟提意见。为了确保拿出的意见客观、公正、可行、科学,采取多学、多问、多看的方法,并实地到项目工地调研,使拟定的项目意见可行、科学。同时,他协助相关部门出台了《房屋拆迁补偿办法》、《征地资料申报目录》、《附着物补偿认证》、《评价操作规范》等实施细则,提高了政策科学性和适应性。
三、主动作为,争当化解矛盾的帮手
齐心协力,赛过千钧;相互补台,好戏连台。近年来,他做到主动与相关职能部门配合,协调项目征地与建设过程中出现的各种问题与矛盾。2013年,他先后配合县经济开发区对机电工业园、农产品加工等专业园区的规划和布局提出了参考意见,布局的调整避免了大规模拆迁。配合县国土资源局对他县重点项目建设用地向省国土资源厅申报了用地资料,负责整理的征地补偿、劳力安置等涉及失地农民民生问题的情况一次性通过审核,全年省政府共批准他县建设用地指标x批次、x公顷。同时,他积极与九集、城关、武镇等乡镇进行配合,上门解释征地补偿政策,对各乡镇存在的问题和矛盾进行了归集,向县政府呈报了专题报告,争取领导重视,筹集资金支持化解矛盾。去年5月,在省委、省政府组织的上访案件回访中顺利通过。正是因为他这种横向到边、纵向到户的全覆盖服务,得到了各项目承办单位的信任和县领导的肯定,有力地推进了全县项目建设。
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第二篇:全市重点项目和招商引资会议讲话稿
全市重点项目和招商引资会议讲话稿
同志们,市政府召开这次全市重点项目建设和招商引资工作会议,主要目的是贯彻落实全省项目推进年动员大会精神,总结2012年项目建设和招商引资工作,安排今年的工作,进一步统一思想,形成共识,凝聚力量,加快项目建设和招商引资,推动全市转型跨越发展。刚才,王殿民常务副市长通报了2012年项目建设和招商引资情况,宣读了表彰决定。武宏文副市长分解了2013年重点项目的“六位一体”和招商引资目标任务,市政府向各县(市、区)、开发区颁发了目标责任状,目标责任状年底要兑现。下面,我讲三个问题:
一、为什么要加大项目建设和招商引资的力度
这个问题似乎是不言而喻,大家年年都抓的工作还有必要讲意义吗?可能还真是需要讲一讲它的意义。为什么要加大招商引资的力度?为什么要加大项目建设的力度?它和运城转型跨越之间是什么关系?它和运城人的生活是什么关系?它和gdp的增长是什么关系?它和财政收入的增长是什么关系?有这么多的关系要回答。为什么要推进项目建设和招商引资,我们把项目建设和招商引资分成两个层次说,严格说是一回事,除了我们政府的投资、公益性的投资,项目建设的核心还是招商引资。看看我们项目储备、签约、落地、开工、建设、投产“六位一体”里面,储备包括了政府公益性项目投资的储备;签约就是外面到我们这儿来的、我们动员社会资本投资的这些才有签约;落地是招商引资的项目在这里落地的问题,就我们政府自己的投资来讲,开个会就落地啦。所以项目建设的核心是招商引资问题,项目建设80%的内容是招商引资的内容,当然后面还要讲,包括落地、开工、建设、环境等,但真正核心的环节是招商引资。为什么要加大招商引资的力度?我前面讲了那么多,和这个都有关系。
(一)我们运城还处在投资增长、投资拉动的经济发展阶段
经济怎么增长呢?一种是内涵式增长,一种是外延式增长。内涵式增长是怎么增长的?比如,上海就是内涵式增长,它已经不需要太多的投资,不需要那么多的扩大物理空间和扩大产业规模,它引进一个金融企业到上海来注册,有一个楼就够了,它的经营金额就上千亿,它的税收就上百亿,但是你看不到它用了多少投资,那就是内涵式的增长;还有像美国的高科技,全世界都用比尔·盖茨的微软软件,他用不了太多的投资,只需要软件科研费用就好了,一旦开发出来那就是无限地扩张,没有成本,也不用太多的固定资产投资,但是它可以刺激gdp的增长,这就叫内涵式的增长阶段。对于运城来讲,远远没有达到那个水平,我们还处在靠工业规模量的增长来提升gdp与财政收入这个阶段,还没有跨越这个阶段,中国的中西部地区大部分处在这个阶段,不仅是在中西部,恐怕东部很多地方也处在这个阶段,真正到了内涵式增长阶段那是很少的,所以我们要坚定不移地去抓投资。抓投资就要抓招商引资,因为投资无非就是两个,一个是我自己有钱自己投,一个是自己没钱让别人到我这儿来投。我们财政的收入这么低,典型的吃饭财政,80亿的财政总收入,哪有多少钱搞建设,财政总支出196亿,全靠转移支付,转移支付不会转移支付到某个工程建设项目上,都是保吃饭的政策性补贴。政府自身的投资,即财政投资,我们没有太大的能力来办。可是和我们大规模的需求相比,差距太远,这个靠不住怎么办?没有那么大的支撑力怎么办?就得靠外面来人,就得靠招商引资来吸引人。今天的投资就是明天的gdp,今天的项目就是明天的产出,明天的产出就是明天的财政收入。所以,投资的价值对我们整个地区发展就体现在这里。
(二)投资既是转型问题,又是跨越问题
我们不是老说转型跨越吗?怎么转型,怎么跨越?对今天的运城来讲,投资的规模就是跨越问题,投资的结构就是转型问题。今年1000亿投进去,gdp就能产出大概在1000亿左右,明年销售收入就在1500亿到2000亿之间,如果科技含量再大一些,销售收入可能是两倍,可能更高。但基本上是投资1000亿,销售收入2000个亿,gdp1000亿,大概就是这个数,所以我们要衡量。一个项目一个数据,三年建成投产,那回过头来,最后5年要看前5年的投资,要看gdp增长和投资规模是不是成比例,一算就算出来啦,所以不能乱报。你报的数据,三年的建设工期,三年之后没有产出?要么这个项目没效益,要么投错了方向,还没建成就倒闭了,要么你报的数据是虚的。所以,只要项目真实,gdp就一定能上去。当然我们运城没有煤炭,就算有投资但规模也不大。总的来说,我们的工业结构太重,工业结构不够优化,铝、冶金、钢、铁、电都是大头,这个比重太重了。所以,我们工业现在为什么比较困难,就是因为整个宏观大气候不好,钢材、铝材的需求过剩等因素影响的就是我们的产业结构,我们的工业整个都处在不景气的状态,就是结构太落伍。如果下一步市场需求一变化,整个工业就难说。那么我们再投就不能往这个地方投,但这个地方以后重组改造、引进资金还是需要的,技术改造、产业整合也需要投入。如果我们大量的资金还往这里投,那么我们结构就不能够优化。如果投资在机械加工、商贸物流、第三产业、文化旅游、包括农业的再加工、土地的规模化、设施农业等等这些方面,未来形成的产业结构必定是优化的,所以今天的投资结构就是明天的产业结构。我说两句话:投资的力度既是转型问题又是跨越问题;投资的力度就是跨越的跨度,投资的结构就是转型的力度。
(三)继续推动工业强市、文化强市战略
去年,我们来之前市委就提出了工化强市、文化强市战略,今年,茂设书记和市委提出了五大战略重点。这些都切中了发展的要害,但是怎么强,工业怎么强起来?文化怎么强起来?必须靠投资,因为我们现在的工业,第一总量小,工业所占比重比全省低了15个百分点,农业比重高了十多个百分点,占到16%,而这16%的gdp是基本不提供财政收入,所以说我们财政困难。
我们是传统农业地区,我们这么富裕的运城人为什么这么骄傲,这么有底气呢?就是长期农业文明的一种优势表现。但取消农业税,整个农业不提供税收了,财政肯定下来了,所以运城的财政收入低,这确实有政策有时代的原因,也不是运城人以前能干现在就不能干了!我们要面对这个问题。那么,我们财政收入低,什么才能提高财政收入?提高税收主要还在工业上面,第一发展工业,靠我们自己我们没钱,即使有钱,也不是说我一个农民,有亲戚在台湾,突然继承了100亿的遗产,就会干工业?有钱你也不会干,一个新型的工业项目,不只是资本,它还有技术、市场、管理、理念、人才等一套东西,所以我们开展招商引资。我们工业强市引进来的工业项目,不只是资本,关键是伴随着资本来的东西。我们全省煤炭资源整合后,退出煤炭产业的很多资金都沉淀下来了,全省存款2000亿,但是我们贷款只有800多亿,很多资金都流到别的省去了。确实是这样,一方面是招商引资,另一方面我们的社会资本,积淀下来存到银行,银行把我们的资金转移到其它省份,调到别的地方。这是不是我们环境不优?当然环境不优是一个原因,但不是第一原因,还有一个更重要这个资本的持有人,并不是说他会做煤矿,退出煤矿后就会做电子产品了,不是这样的,他没有底啊。煤矿入门的门槛是很低的,是历史的种种原因他买上一煤矿,突然煤炭市场好了,煤炭值钱了,就赚了。你让他退下来搞电子产业,高新技术确实是好,这些项目你能说不好吗,但是,并不是每一个煤老板都敢拿出钱来投到电子产业里,那是一系列的技术、理念、人才、市场、管理等等,所以,工业如此,文化产业也是如此。我们运城有这么多的文化积淀,44个国家级保护文物,5000年文明看运城,我们有关帝庙,有王勃、王维、王之涣等那么多的历史名人,还有后土祠,这都是文化资源,但是它和文化产业不是一回事,并不是有文化资源就一定有文化产业,没有文化资源就发展不了文化产业,他们没有对等关系。我讲一个例子,就是横店集团。这次西安西洽会,横店集团的西北片总经理也参加了,有意来我们这,我们也很欢迎他们。横店有什么文化资源,它有全国最大的影视基地,这是横店集团的一个重要收入来源,所有到那去拍电影的都是不收钱的,免费用它的设施,但是群众演员你得雇我这儿的吧,这是一笔钱,剧组的所有消耗,吃、住、行、用等所有的东西,你得买我的东西吧,这又是一笔钱;然后你来这拍电影,吸引了很多游客,游客来了得买门票,这又是一笔钱。那影视城是怎么来的,最初的时候,80年代,谢晋要拍鸦片战争,得找一条1840年广州的街道,可是找不着这样的一条街。横店的老总徐文荣跟谢晋是全国政协委员,他们坐到一起聊天,问谢晋最近准备拍什么片,谢晋就说准备拍鸦片战争,想找这样一条街,广州就没有这种保持完好的街,徐文荣就说你什么时候需要,谢晋说大概3个月之内,然后徐文荣说我3个月给你建这条街,肯定不耽误你拍摄,回去就在横店这个村找了一块地,修了这么一条街,然后鸦片战争拍片子在那儿拍,之后再拍这个历史阶段的所有影片都到横店这条街上去拍了。之后就引发了徐文荣的思考,这也能招来顾客、客户啊,也是个产业啊。当时他连地都没有,不像我们运城,这么平展展的地,浙江本来人均3分地,他的这个地方全是山地,他是用炸药把5座山炸平了弄出来这么一块地。然后找一帮人去策划,找文化人、影视人、专业的人士,就建成现在的影视城。
我讲的意思就是说有文化的资源并不一定有文化的产业,文化产业是什么意思啊?我们说产业的时候就得说产业标准,不能一说文化产业,就说建个图书馆、文化馆,这是文化事业,也很重要,丰富人民群众的文化物质生活,提供公益性文化事业,这都是很重要的。但这都不是产业,产业标准有三个:第一创造了多少gdp;第二安排了多少人就业;第三提供了多少财政收入。这是产业标准。所以我就说,文化强市也要招商引资,招什么商?招文化商人、文化策划团队、文化产业的经营团队。从文化积淀,或者说厚重的文化遗存,到现在的文化产业,中间还有好多环节,你得把文化的传承、文化的积淀,通过资本、技术、设计、创意,把它转变成适合现代人消费的文化产品,你才能变成钱,变成产业。这个中间过程是什么?就是人才、技术、市场、理念、创意、策划,你得有这个东西,所以我们的文化招商,你得招能带着资本、创意和营销理念这样的文化专业团队来,整合这个东西,才能转化成产业,不然的话我们永远是门票经济。我们说5000年文明看运城,这没错,确实是有些历史,我们的历史都可以考据,尧舜禹是在我们这建都的,关公是我们运城人,这些都有论证。你从消费,从文化上来讲就不用说了,咱就是古老,就是底蕴深厚,这都是没有争议的,但是你说你这么厚重的文化,有多少人是对你文化本身感兴趣,到你这儿来旅游的。如果你让人家直接消费文化本身,那游客就太少了,你的覆盖面、容纳空间就太小了。有文化在那儿,层次又很高,对5000年文明,对尧舜禹的感兴趣,以及到黄河边上大禹渡感受一下黄河,看一看当时大禹拴马的地方,让自己的思维穿越历史的隧道,这对人要求太高啦,能有多少个游客,能创造多少gdp,能交多少税收,能安排多少人就业,这个不是文化产业的事,所以我们必须把它打造成一个产业。比如说:中国的花木兰,是咱们古代的传说故事,但是《花木兰》这部影片是美国人拍的。回过头来再占领中国的市场,那你说你是有文化底蕴积淀,但是美国人拿你的积淀去做了他的文化产业,赚了你的钱,我就说不是对等的关系,那么我们需要这样的人,通过招商引资把这些人招来,利用我们的文化积淀发展文化产业,扩大gdp,增加财政收入,安排更多的人就业,这就是文化产业,也是我讲的第三点。
(四)推动城镇化必须招商引资
我已经在几个会议上反复说了,城镇化要干什么,城镇化不是说,我们今天的城市发展的不好,城镇建设的不好,所以要建设城镇,是因为农业、农村、农民“三农”问题太严峻,难以解决,找不到出路。出路是什么?出路是让更多的农民进城,是解决农村问题的途径,是为了解决农民问题、农业问题、农村问题,所以要城镇化。那么你让农民进城,农民到城里面来干什么,在农村住得好好的,现在盖上楼,不是要让他搬到城里来住。你得让他到城里来就业,他就了业,挣上工资了,比在村里面种地挣得钱多,这是第一;第二,要有房住,买得起住房,还有户口、社会福利,他就从农村人口变成城镇人口,享受更好的待遇,这不农民的待遇提高了,水平也提高了,这就是城镇化要解决的问题,目的就达到了,让更多的农民享受更好待遇以及社会公共服务。你看到这个前提了吗,城镇化的前提不是要盖房子,是先得发展产业,比如说他到城里来,首先他得有钱挣才肯到城里来,他要挣不到钱,你就是一个月贴200块钱,说没事了你来城里住吧,到我盖好的楼上住,他也不来,更别说他还得给你出租金,因为他没有就业。所以说,解决城镇化的问题,不是盖楼盖房,先要解决产业,发展什么产业,能让农民到这个地方,能就业,能挣比种地更多的钱,这是城镇化需要思考的第一个问题,那么这个产业怎么来,还是招商引资。这是我讲的第四点。
(五)招商引资的能力是衡量一个地区主要领导干部发展能力的核心指标
基于以上四个方面的依据和道理,我在政府报告里面讲,招商引资的能力就是衡量一个区域的干部,特别是主要领导干部,县委书记、县长,乡党委书记、乡长发展能力的核心指标。发展有很多方面,人民生活水平提高、社会公益事业改善、环境改善等,但是对今天的运城来讲,核心的问题是投资。
我前面讲,为什么投资?因为投资的核心问题是招商引资,我前面也讲到为什么招商引资重要。所以,一个县委书记、县长,一个乡党委书记、乡长发展区域经济的核心能力,就是招商引资的能力,扩大投资的能力。有了投资,gdp就能高速增长,财政就能高速增长,有了财政的增长,有了gdp的增长,有了产业,老百姓就业就充分,老百姓就业充分,他肯定挣得钱就多,财政收入就越高,社会事业肯定就能改善,这不是很简单的问题嘛!你不抓这个问题,整天讲改善老百姓生活,就口袋里那点钱,怎么能提高水平呢?怎么能大幅度地改善生活?我到各县去调研,都给当地的人大、政协讲,我在晋城人大常委会上做报告,我说你们怎么监督我,监督我什么,360行,政府哪儿都管,你们怎么监督地过来,重点监督什么,你们就监督投资,监督市政府今年投资增长了多少。至于财政和gdp都不重要,你就gdp抓gdp、就财政抓财政收入都是望洋兴叹,你不如退而结网抓投资,投资上去了,你必有gdp,必有财政。所以说,投资增长的能力和招商引资的能力,就是区域党政一把手最重要的发展能力和发展素质,这是第一个问题。
第二个问题,如何搞好项目建设与招商引资。关于项目建设,前面讲了省政府考核的“六位一体”,即储备、签约、落地、开工、建设、投产,今年我招商引资目标是到位资金突破600亿。刚才,宏文同志已经分别说了总目标,各县(市、区)的具体责任目标。“六位一体”的核心在项目建设还是招商引资,这里面是有关系的。第一要储备项目,你没储备怎么去招商,怎么去介绍,所以你就签不了约,今天签不了约,明天就看不到落地,连签约都没有,连可能性都没有,那怎么能变现实呢?签了约还不算,它得落地,落地分两种:一是落地资金。比如说我这个项目一个亿,我落地,就是一个亿落地;另一个是到位资金,钱变成了厂房设备,大家要把这个概念搞清楚。落地资金就是这个项目总投资一个亿,只要开工建设了就等于一个亿落地了,但这还是虚的,实的是这个项目建设工期两年的时间,今年到位资金就是5000万,到位就意味着你变成了厂房设备,给劳动者发了工资,变成了这些今年就叫落地,就叫到位,所以说落地这块我们有两个。今年600亿目标任务指的是到位资金,就是说外面的钱,从别人的账户打到我们账户上,不仅是到了我们的账户上,而且变成了工地、厂房、设备和工人工资。开工、建设、投产这我就不说了,“六位一体”大家一定要抓好,一环扣一环,今年没有储备,你就签不了约,签不了约,明天就不可能有项目落地,落不了地,你就谈不到资金到位,更谈不到开工建设投产。
第三篇:财政工作总结表彰会议讲话稿
同志们:
春回大地,万象更新。新的一年刚刚开始,我们就在此召开全县财政系统工作会议,总结过去,表彰先进,部署2008年工作任务。这对于大家认清形势、明确目标,从早抓起、从头抓紧,进一步发展来之不易的好局面,把今年的财政工作做得更好,促进全县经济社会发展,十分必要,也很有意义。刚才,会议对2007全县财政系统的先进集体、先进工作者进行了表彰。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
过去的一年,是我县各项经济、社会事业快速稳定发展的一年,也是财政事业保持良好发展势头、取得突出成效的一年。财政工作所取得的成效,我简要归纳认为有以下几个方面:一是财政收入总量跃上新台阶,创出了历史新高;二是财政支出突破6亿元,结构得到不断优化;三是非税收入改革顺利推进,各项财政改革不断深化;四是争取的专项资金越来越多,促进发展成效显著;五是财政监督管理逐步强化,队伍素质明显提高。这些成绩的取得,既是县委、县政府正确领导的结果,也是各部门鼎力支持的结果,更是全体财税干部顽强拼搏、真抓实干的结果。尤其是我们基层财政所的同志,由于现在的新型农村合作医疗及财政补贴农民资金发放工作,都是直接面对千家万户,和老百姓打交道的,工作量十分巨大且政策性强,是一项焦点工作。我们基层财政干部在工作中,克服基层工作条件差的困难,发扬吃苦耐劳的优良作风,将各项工作落到实处,受到了群众的称赞、上级的好评,对外树立了财政干部良好形象,这点是值得表扬的。在此,我谨代表县委、县政府向为财政工作付出艰辛努力的全体财政干部表示衷心的感谢!
在客观评价我县财政工作成绩的同时,我们也应当理性地判断和分析当前我县财政工作面临的形势,只有这样,我们才能克服前进中的困难,从容应对新的挑战。就我县财政实际现状,我们还存在一定的问题:
(一)收入增长压力越来越大。压力主要来自三个方面:一是增幅的压力。去年我县财政收入增幅为25%,与全省县区平均增幅34.4%相比还有一定差距,压力很大。二是位次的压力。财政收入和地方财力的增长是地区间综合竞争力的重要对比指标。去年我县财政总收入和财政收入增速在全省61个县中排名下游。这样的位置,与我们崛起的目标是有差距的。三是征收的压力。近几年来,我县不断加大税收征管的力度,应该说目前可以挖掘的空间越来越小。此外,由于相当一部分招商引资企业尚未进入财政收获期,财政征收的压力日益加大。
(二)刚性支出居高不下。近几年来,我县通过合理调整结构、控制一般支出等措施,突出重点,保证了机关事业单位职工工资的按时足额发放,保证了社会保障资金的足额安排,保证了党政机关的正常运转,也保证了农业、教育、科技等支出的法定增长。但是,由于多方面原因,刚性支出居高不下的问题尚未得到根本解决,支出的弦一直绷得很紧。一是刚性支出盘子越来越大。表现在:工资等刚性支出增加频繁;农业、教育、社会保障等需要财政增加预算安排。二是支出结构不尽合理。由于地方可用财力不足,加之财政供养人口过多,我们的财政在很大程度上仍是“吃饭”财政,用于建设的资金规模不大。三是调控能力下降。在我县财政的总盘子内,有一部分是通过预算外资金统筹的。随着国家规范相关收费政策的出台,预算外资金的盘子越来越小,预算外资金调控余地也越来越小,财政收支平衡的压力加大。可以说,当前财政刚性支出的基数逐年提高,盘子越来越大,压力只增不减。
我们分析形势,找出问题,并不是为了强调困难,丧失信心。分析形势,是为了正视不足,找准切入口,克服困难,解决问题。要使我县的财政状况从根本上得到缓解,仍要经历一段过程,需要我们付出艰苦的努力。因此,我们必须始终坚持长远的、发展的理念,多思培植财源之道,多谋生财聚财之策,多理管财用财之路,千方百计聚财,精打细算理财,科学合理用财,扎扎实实做好各项工作,确保圆满完成今年各项财政工作任务。
刚才,贵兵局长对全县2007财政工作进行了总结,并对2008年的工作进行了部署,讲的很客观、很全面、很具体。下面我就2008年的财政工作再提几点意见:
(一)要在组织收入上求突破。大力组织财政收入是财政工作的首要任务和基本职责,也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键和基础。今年我县确定的财政总收入预算为2.3亿元,比上年增长21%,这是从我县县情出发,是改革、发展、稳定的必保要求。因此,我们必须坚定信心,咬定目标,确保落实,保持财政收入的稳定增长。
(二)要在保障重点上求突破。在收支矛盾日益突出的情况下,如何区分轻重缓急,统筹安排支出,很大程度上体现了政府的工作导向,这不仅是经济问题,也是一个严肃的政治问题。财政部门一定要优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、科技、社会保障、卫生、环保等重点公共领域的投入力度,保障事关人民群众的切身利益、保障事关改革发展稳定大局,不断推进和谐社会建设。
如何保障重点支出需要,财政部门已做了很多卓有成效的工作,特别是为解决我县自身财力不足的矛盾,从上级财政争取了较多的资金,支持了全县经济和社会事业发展。新的一年中,全县财政部门仍要坚持把向上争取资金工作作为一项“中心”工作,从年初开始,早排项目,勤跑勤汇报,多争取主动,确保争取更多上级资金保障重点支出。
(三)要在深化改革上求突破。创新财政管理机制,是市场经济发展的客观要求。近年来,我县财政改革步伐加快,也取得了一定成效。对照建立完善的公共财政体制的要求,我们要进一步增强改革意识,加大改革力度,拓宽改革思路,着力抓好各项改革。一是继续深化部门预算改革。目前,2008年的部门预算正在编制中,要严格按照预算管理要求组织收入和安排支出,做到无预算不开支,有预算不超支。二要积极推进国库集中支付制度改革。扩大财政直接收付范围,减少中间环节,从机制上防止资金截留和挪用,提高资金使用效益。三要抓好非税收入改革深化工作。要应用现代信息技术,将按政策应归口财政管理的非税收入都全部归集到财政,杜绝政府资金体外循环的现象,增强政府对非税收入的宏观调控能力。
(四)要在财政监督上求突破。依法治财,切实加强财政监督,既是维护经济秩序的需要,也是保证财政工作健康发展的需要。要把握重点,围绕财政管理与财政改革大局,适时更新和变化监督方式和监督内容,找准财政监督检查的工作重点。当前,要将专项资金监督检查作为监督工作重点,切实保证专项资金专款专用,提高资金使用效益。
(五)要在队伍建设上求突破。财政工作不同于一般的部门工作,因为你是个枢纽性的,是一个中心性的,千条大河都汇到这个地方来,所有的部门,不管是收入也好,不管是支出也好,都在我们财政这个地方,可以说既是“守财奴”,又是“大管家”,在这种情况下,大家要有主人翁的精神。我们在这个地方,既是为县委、县政府来当家理财,也是为全县的人民当家理财,这个财能不能理好,跟我们每一位同志都有密切的关系,所以不要以为我们的岗位不显著,不要以为我们的职位不是很高,其实我们每一个同志都在发挥着非常重要的作用。所以要有主人翁的精神,要有积极负责的精神。财政工作要坚持以人为本,培养和造就一支政治合格、业务精湛、作风良好的财政队伍。财政干部职工要进一步增强大局意识,把发展作为第一要务,切实转变职能,更好地服从、服务经济发展大局。要进一步增强责任意识,细化工作分工,明确工作责任,一级抓一级,确保财政工作的各项措施落到实处,收到实效。要进一步增强群众观念,做到权为民用,情为民系,利为民谋,时刻把人民群众的利益放在首位,让人民群众在财政事业的加快发展中得到实惠。要进一步增强服务意识,切实加强与各方面的沟通与交流,改进工作作风,提高服务水平,以服务促进管理,在管理中改进服务。将我们财政系统打造成一支领导放心、群众满意的队伍。
同志们,今年的财政工作任务非常繁重,大家要认清形势,坚定信念,乘势而上,创新理财方式,更新理财思路,拓宽理财渠道,全面完成2008年各项财政工作任务,努力实现全县财政工作的新跨越,为全县经济和社会事业的健康发展做出新的更大的贡献。
最后,在这里给大家拜个晚年,祝大家新的一年身体健康、万事如意、阖家欢乐!
谢谢大家!
第四篇:班干会议
怎样当好班干部的问题
我们有些班干部工作很积极,很负责,各方面都做得很好。但是,在自习课上有同学违反纪律,讲话说笑,他不敢管,也不敢到老师哪里去说。原因是怕把同学之间的关系搞砸了,自己变成孤立无朋。当遇到这样的问题时该怎样做呢?首先我们要明白:作为一名班干部,从来不得罪人,不是好的班干部,但是得罪了班里大部分的同学就更不是好的班干部,应该团结大部分的同学。怎样才能做到这一点呢?
第一,要以身作则,成为一个好榜样。
第二,要讲原则,一视同仁,无论与你关系多好的同学,只要他违反纪律,你要提醒他。
第三,要分清场合,在课外时间要多与同学们沟通。做好了这三点问题就不大了。除了这样,我们还得会管,关键的时要在班中形成管理的“面”,而不是管理的“点”。试想一下,自习课的时候,张三讲话,班长管;李四说笑,班长管;王五离位,还是班长管。这样,会使违反纪律的同学觉得班长是他们的共同敌人,矛头尖锐的指向班长一个人,班长开展工作就会很被动。相反,张三讲话,班长管,李四说笑,学习委员管,王五离位,纪律委员管,这次你管,那次他管,这样的话就形成了管理的面,形成了管理的合力,对违反纪律同学而言,是正义的
群体在管理他们,而不是某个人在与他们作对。久而久之,管理的面越来越大,不良风气难以抬头。当普通同学也敢于管理的时候,我想,这时的班风已经相当不错了。
班干要求:
1.你不能违犯纪律。(绝对不能,只要一有把柄,你说话都不硬气)2.自己能处理的事,尽职处理,处理不了及时反映到班主任处(不仅是同学,连老师都会)
3.对人要友好,为自己树立形象(很重要的铺垫)
第五篇:全县老干讲话稿
XXX同 志
在全县老干部工作会议上的
讲
话
(2012年5月10日)
同志们:
经县委研究,今天召开全县老干部工作会议,主要是贯彻省、市老干部局长会议精神,总结去年以来的老干部工作,安排部署下步的工作任务,动员全县各级进一步统一思想,提高认识,强化措施,扎实工作,推动老干部工作再上新水平。刚才,中东同志就我县离退休干部关心的几个热点问题进行了说明,表彰了全县2011“银龄安康工程”先进单位和先进个人,在此,我代表县委向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向今天到会的离退休干部党支部书记并通过你们向全县离退休干部表示亲切的问候!下面,就全县老干部工作,我讲三点意见。
一、总结经验,提高认识,切实增强做好老干部工作的责任感和使命感
去年以来,全县各级各部门特别是老干部系统在县委、县政府的正确领导下,以老干部“双先”会议精神为指导,紧紧围绕全县老干部工作,认真落实老干部政治、生活待遇,积极进取,扎实工作,取得了明显成效。一是庆祝建党90周年活动丰富多彩。去年“七一”前夕,县委、县政府隆重召开了全县老干部工作“双先”表彰大会,总结了近年来的老干部工作,通报了全县经济社会事业发展情况,表彰了近年来
为主要内容,大力加强养老保障工作,截至今年4月底,全县共收缴保费41.36万元,参保老年人20068人,赔付32万元,增强了老年人抵抗意外伤害风险的能力。老人节和春节期间,组织对全县百岁老人进行了走访慰问、每人每月发放长寿补贴200元。去年以来共免费办理老年人优待证360个,协调公交部门落实了70岁以上老年人乘坐公交车免费政策,让广大老年人得到了实惠。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中仍然存在一些困难和问题,主要表现在:部分单位对老干部工作重视程度不够,离退休干部党支部开展活动不够经常;离退休干部思想政治建设工作比较薄弱,有的离退休干部党员特别是一些企业退休职工党员游离于党组织管理之外;随着离休干部高年龄、高发病“双高期”的来临,离休干部“三个机制”健康运行压力较大;在体制转轨、社会转型、观念转变的历史背景下,老干部的思想观念日益多元化,利益诉求呈现多样化,文化需求趋向多层次等等,这些矛盾和问题都是前所未有的,对此,大家一定要高度重视,认真研究解决。
老干部工作是党的组织工作和干部工作的重要组成部分,是全面落实党的干部政策的重要方面,不仅关系到新老干部顺利交替,而且关系到改革发展稳定大局。关心照顾好老干部,是我们义不容辞的责任。各级都要清醒地认识到所肩负的历史责任,深刻认识做好老干部工作的重要意义,时刻铭记老干部的历史功绩,切实增强政治责任感、历史使命感,真正把让党委政府放心、让老干部满意作为我们的价值追求和工作目标,设身处地为老干部着想,热情真诚地为老干部服务,推动全县老干部工作扎实开展。
件、听报告,参加重要会议和重大活动,向离退休干部通报工作情况,组织离退休干部就地就近参观学习考察,走访慰问离退休干部等“五项制度”,使他们及时了解党的路线方针政策、国际国内形势以及本乡镇本部门的重要情况。要保障离退休干部对党内事务的知情权、参与权和监督权,定期通报本单位基层组织建设、干部任用等工作开展情况。四要扎实开展 “送温暖、献爱心、促和谐”主题实践活动。要按照“送温暖、献爱心、促和谐”主题实践活动的要求,积极开展领导干部联系离休干部、结对帮扶等活动,让离休干部深切感受到党和政府的关怀温暖。
(二)以落实离退休干部各项待遇为基础,高标准做好服务管理工作。一要认真落实离休干部生活待遇。要不断巩固和完善离休干部离休费发放、医药费保障和财政支持机制,确保离休费按时发放、医药费按规定报销。要严格管理和使用上级专项转移支付资金,做到专款专用。要加大向困难企业、困难单位的支持力度,加强检查和督导,妥善解决好困难企业和单位离休干部医疗统筹金缴纳、大额医药费报销等问题。二要加大离休干部及遗属特困帮扶救助力度。我县自2009年建立离休干部及遗属特困帮扶救助机制以来,共向60多名离休干部及遗属发放救助金近20万元,一定程度上解决了他们的燃眉之急。今年,各乡镇(街道、开发区)、县直各部门都要健全完善离退休干部救助帮扶制度,完善帮扶救助措施,提高帮扶救助标准,定期开展救助帮扶工作。“七一”前,要对本乡镇本单位离休干部及遗属生活状况进行一次调查摸底,摸清困难情况,及时为他们排忧解难。三要提高离退休干部服务管理工作水平。要充分利用和整合社区资源,建立健全单位、社区、家庭相结合的离退休干部服务管理体
上创先争优,在文化学习和活动上创先争优。二要积极搭建平台和载体。要建立健全农村党建指导员、关工委、财务监督员等离退休干部发挥作用的平台,努力为他们发挥作用创造条件,提供支持。三要加强组织引导。广泛宣传我县离退休干部发挥作用的先进事迹,在离退休干部中开展“退休不退志、永葆先进性”等主题实践活动,组织引导广大离退休干部根据自己的身体状况、志趣爱好和专业特长,本着自觉自愿、量力而行的原则,贡献自己的才智,为建设富裕文明和谐幸福新苍山作出积极的贡献。
(五)以“银龄安康工程”为抓手,进一步做好老龄工作。要切实加强对老龄工作的领导,大力宣传老年法律法规,营造尊老敬老助老的浓厚氛围。要积极做好养老保障工作,扎实推进以“老年人意外伤害组合保险”为内容的“银龄安康工程”,各乡镇(街道、开发区)、县直各部门要成立由分管领导任组长,有关人员组成的“银龄安康工程”领导小组,安排专兼职人员负责此项工作;村居要选好配齐村居“银龄安康工程”专兼职人员,建立覆盖县、乡镇(街道)、村居三级的“银龄安康工程”组织网络。要扩大宣传,加强督导,各乡镇(街道、开发区)都要召开专题会议进行动员和部署,老龄办、人寿保险公司要深入到乡镇、街道进行指导,县委将不定期地通报进展情况。要精心组织,狠抓保费落实,采取个人购买、村集体垫付、社会捐助等形式,利用一个月的时间,掀起集中参保高潮,确保50%以上的适龄老年人参保,明年力争覆盖到全体适龄老年人。要严格把关,认真做好百岁老人登记、走访、长寿补贴发放和老年人优待证办理工作,让老年人得到实惠。要大力加强农村老年人活动场所建设,积极整合资源,统筹规划,鼓励社会力量投资兴建老年公寓、老
人员,落实工作责任,每个乡镇老干部工作办公室专职人员不少于1名;离退休人员超过5人的县直单位都要设立离退休干部服务管理科(室),专职工作人员不少于1人。要注重把政治素质好、工作能力强、热心老干部工作的同志充实到老干部工作岗位上来,完善工作措施,提高服务管理水平。
(三)要注重抓好工作落实。要突出重点、攻克难点、打造亮点,努力推动老干部工作上台阶、上水平。要通过开展创先争优活动,总结好的经验做法,树立一批先进典型,进一步推进离退休干部“两项建设”。要认真抓好离休干部生活待遇的落实,做好走访慰问工作,要充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体,加强对老干部和老干部工作的宣传,努力营造全社会尊重、关心、爱护老干部,重视、理解、支持老干部工作的浓厚氛围。
同志们,做好今年的老干部工作任务艰巨,责任重大。我们要在县委、县政府的坚强领导下,进一步开拓创新、振奋精神、扎实工作,努力把今年的老干部工作做得更实更好,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。