落实主体责任 提升食品质量——食品安全培训报道

第一篇：落实主体责任 提升食品质量——食品安全培训报道

落实责任主体 提升食品质量

——当阳市质监局举办食品安全培训班

（暴风）为落实食品生产加工企业质量安全主体责任，提高全市食品生产企业质量安全管理水平，保证食品生产加工环节质量安全，切实保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，当阳市质监局举办一年一度的全市食品生产加工企业管理人员培训班。

4月12日，当阳市质监局在当阳长坂坡宾馆举办了为期一天的“2012年度食品生产加工企业管理人员培训班”。此次培训班共有69家获证食品加工企业，12家食品加工小作坊，以及当阳质监局16名食品监管员参加了此次培训。

培训开始之前，首先由蒙牛乳业（当阳）有限责任公司及宜昌大山生态农业开发有限公司的代表进行了典型发言，对生产加工中的食品质量的控制，与在座企业代表进行了经验交流。接着，当阳市质监局综合股谈辉林同志宣读了《当阳市质量技术监督局食品质量安全区域监管责任制实施方案》，明确当阳市质监局以网格化管理为模式，对当阳各区域进行了划分，明确各部门的监管任务。在此之后，当阳市质监局局长向阳同志进行了发言。向局长从“源头把关，努力提高食品安全生产意识；诚信经营，大力落实质量安全主体责任；规范生产，全力提升食品质量安全水平”三个方面进行发言，结合具体事例，明确了当阳市的食品安全工作重点，对食品加工企业、小作坊的负责人提出了具体要求，并希望企业、小作坊的负责人注重食品安全，诚信经营，为 “安全当阳”的建设贡献力量。在向局长讲话结束之后，当阳市质监局综合股股长王涛同志对在座的企业、小作坊负责人进行了授课培训，着重从“食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查的规定；湖北省食品安全风险监测管理规定及产品质量监督检查后处理办法相关内容；《预包装食品标签通则》及食品标识管理规定；食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求”四个方面对前来参加培训的人员讲解了国家的相关政策及法律法规，湖北省对不合格产品的后处理办法，新发布标签通则的相关规定，以及小作坊质量安全的基本要求。通过培训，食品加工企业、小作坊的负责人纷纷表示收获颇深。

此次培训，强化了食品生产加工企业、小作坊的食品安全生产意识，督促其自觉落实食品安全主体责任，提高生产加工质量安全管理水平；同时，通过近距离倾听企业需求和发展要求，加强了质监部门与企业的沟通联系。使我们在今后的工作中能更准确地提供帮扶指导和咨询服务，实现质监部门的技术指导、帮扶服务无缝对接，更有力地保障当阳市食品质量安全。

第二篇：落实食品质量安全主体责任

国家质量监督检验检疫总局

《关于食品生产加工企业落实质量安全主体责

任监督检查规定的公告》

(总局2009年第119号公告)

2009年第119号

关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告

依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规规定，为督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任、规范食品生产加工企业质量安全监督检查工作、保障食品质量安全，国家质检总局制定了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，自2010年3月1日起执行。执行中如遇问题，请及时向国家质检总局反映。

特此公告。

二〇〇九年十二月二十三日

第三篇：落实食品安全主体责任汇报

全区食品安全工作 会议汇报材料

适应新形势 创新工作思路

（2011年8月25日）

**质监分局

尊敬的各位领导、同志们：

2011年，**质监分局在区政府和市局及区食品安全协调委员会的正确领导下，紧紧围绕全区经济建设中心，不断创新工作思路，进一步完善食品区域监管机制，全面履行食品生产加工环节质量监管职责，不断加大从源头抓食品安全的力度，为完成全年的工作目标打下了坚实的基础。现将工作开展情况汇报如下：

一、我区食品生产加工企业基本情况

目前，我区获证的食品生产加工企业25家，产品主要涉及肉制品、饮料、白酒、小麦粉、调味品、纯净水、蜂制品、农副产品等。

从全区食品生产加工业整体情况看，存在以下特点：一是规模不大，大部分食品生产加工业还是小作坊式的企业；二是分布较广，城区、各个乡镇均有食品生产加工业分布，空间跨度较大；三是质量安全管理状况参差不齐，大部分小型企业质量管理状况较差，仍停留在传统落后的质量管理水

平上；四是获证企业较少，目前只有25家获得食品生产资格，其余食品生产加工单位还是无证生产；五是有一定影响力的品牌较少，目前在全区食品企业中仅有**获山东名牌，大部分食品生产企业缺乏品牌意识，缺少市场竞争力。

二、在食品安全监管方面采取的主要措施

（一）加强《食品安全法》等法律法规宣贯，督促企业切实履行主体责任。

1、继续深入开展《食品安全法》等法律法规的宣贯。6月9日，参与开展了《食品安全法》两周年宣传活动，设置了食品问题咨询台、假劣食品展示台以及食品企业宣传台，重点宣传了食品法律法规、食品安全维权、真假食品鉴别、非法添加和滥用食品添加剂的危害等方面的知识，现场发放宣传资料1200余份，收到了良好效果。

2、进一步强化食品生产加工企业的自律意识，督促其认真细致地落实质量安全主体责任。督促企业按要求提供落实质量安全主体责任情况自查报告，并将其纳入年审和复查换证内容，日常监管中认真填写《对食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况核查表》；对食品生产加工企业开业和停业实行申报制度，加强对企业的动态监管。

3、积极推行企业法人履责报告制度。根据《省质量技术监督局关于实行食品生产企业法人履责报告制度的意见》要求，在全区食品生产企业中实行企业法人履行食品安全主体责任报制度。目前，全区的食品生产加工企业都进行了履责。

（二）加大重点企业、重点产品的集中整治。我局把肉制品食品生产企业作为监管的重点，对其实施

高频次的检查、巡查。一是加大监督抽查力度；二是主动争取地方政府支持，落实食品监督抽查经费；三是通过投诉举报和执法查处等多种渠道，获取食品安全信息，破解行业“潜规则”；四是针对季节和消费特点，对热销产品进行抽检。8月10日，我局联合区药监局等部门组成联合检查组对全区食品生产加工企业进行了食品安全专项检查活动，区第五纪工委对检查活动进行了督导。

（三）深入开展各类专项整治活动。

1、开展桶装饮用水专项整治活动。我局展开行动重点查处了无证灌装桶装饮用水、生产饮用水水桶窝点，查处非食品级的PC桶、食品级PET桶和用废旧塑料、劣质废料、废弃光盘等制成的“黑桶”用做饮用水水桶的违法行为。目前全区共有桶装饮用水生产企业8家，其中生产许可证在有效期内的企业1家，生产许可证超期的4家，无证的3家。目前，上述超期、无证的企业，除1家正在进行设备改造并提出办证申请外，其余企业均已停产，设备拆除。

2、加强节日市场检查。在元旦、春节、五一等传统节日期间，部署区域监管机构加大巡查力度，强化监管措施，加强节日期间值班制度和预警、应急处置工作。

（四）建立健全食品安全风险预警机制和突发事件处理机制

为了预防食品安全事故的发生，本着以“预防为主、统一指挥、分工负责”的原则，我局今年进一步修改、完善了“食品安全应急预案”，成立了以主要领导任组长的食品安全应急领导小组。

三、存在的问题和下步打算

在实际工作中发现主要存在如下问题：一是工作面广、量大、人员少，农村边远地区小作坊式企业多，监管到位率较低。二是企业质量观念不强，责任主体意识不强，在配合上缺乏积极性、主动性。下一步将加大工作力度，突出抓好以下工作：

1、加强市场准入建设，提高审查质量，加大对企业质量的抽查和复审，加大对获证后企业的监管，促进企业持续保持必备条件。

2、在食品区域监管上下功夫，加大组织网络建设，推进食品监管信息平台的建设，实时动态抓好食品区域监管。

3、狠抓食品质量监管，稳定推进定检及后处理工作，确保后处理工作到位，整改到位，隐患消除到位。

4、加大食品预警分析和应急处置工作的建设和演练，提升应急处理能力。

5、加强学习，提高专业知识，不断满足食品安全监管工作的需要。

二0一一年八月二十五日

第四篇：“食品安全主体责任落实年”实施方案

“食品安全主体责任落实年”实施方案

为认真贯彻落实食品安全法律法规，落实食品生产、流通、餐饮单位食品安全主体责任的相关规定，全面提升我市食品安全监管水平，决定在全市开展食品安全主体责任落实年行动，为确保此项工作顺利开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

严格落实食品安全“四个最严”要求，坚持“提前介入、主动对接、跟踪服务、严格把关”的原则，牢固树立食品生产经营单位是食品安全“第一责任人”意识，强化日常监管执法，以自查结果数字化、自纠过程痕迹化、监督管理智慧化为目标，督促食品生产经营单位牢固树立食品安全底线意识，强化主体责任意识，建立健全食品生产经营规章制度和操作规程，有效控制风险，预防食品安全事故发生，进一步提升我市食品生产经营单位主体责任意识和食品安全整体水平。

二、实施范围

全市所有食品生产、流通、餐饮服务单位。

三、主体责任内容

（一）食品生产企业落实主体责任内容

食品生产企业应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。食品生产企业应当依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况进行自查评价。对生产条件不符合食品安全要求的，要立即采取整改措施；发现存在食品安全风险的，应当立即停止生产活动，并及时报告属地监管部门。食品生产企业自查报告率要达到100%。

（二）食品流通单位落实主体责任内容

食品流通单位需依法取得食品经营许可证，并按照规定换证。从事接触直接入口食品从业人员必须取得健康证明后才能上岗。建立并执行食品进货检查验收制度、健全进货索证索票制度，且进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。

（三）食品餐饮单位落实主体责任内容

食品经营许可证合法有效，在经营场所醒目位置公示许可证、从业人员健康证、量化等级标识。建立第一责任人食品安全责任制，从业人员穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生，经营场所保持清洁、卫生。索证索票齐全，按照食品外包装标识要求规范贮存，无变质或超过保质期的食品。严格执行餐用具清洗消毒保洁。

四、工作要求

（一）高度重视，强化责任意识

《食品安全法》明确食品生产经营者是食品安全的第一责任人，应承担食品安全主体责任，同时也明确要求建立自查自纠制度。开展落实食品生产经营单位主体责任年行动是国家总局在食品监管方面开展的一项重要工作，各食品生产经营单位务必高度重视，强化责任意识、法律意识。各食品生产经营单位要对照负面清单，签订食品安全承诺书，承诺书一式2份，由生产经营单位负责人签名并加盖单位印章后，1份本单位留存，1份报辖区市场监管部门。各分局要以此为契机，结合网格化监管，认真梳理本辖区内的食品生产经营单位信息，结合实际，制定监管方案，进一步明确工作目标、任务、举措和时间节点，确保工作按计划有序推进。

（二）强化核查，落实监管责任

各分局、相关科室要按照“网格化监管”要求，加强对食品生产经营单位食品安全主体责任自查工作的核查力度，严格按照方案要求实施核查工作。同时，要对食品生产经营单位在自查自纠过程中存在的问题做好指导工作，对核查中发现的问题要做好督促整改落实工作。对拒不履行食品安全主体责任相关义务的食品生产经营单位实施严格的监管措施，增加核查检查频次，对其违法违规行为要加大执法力度，对其违法违规行为实施严厉打击。

（三）落实措施，确保自查到位

各食品生产经营单位要结合实际，认真研究学习负面清单的内容，并签订承诺书。自查的要求和自查自纠制度，做到二个确保：一是确保自查结果数字化。严格按照要求，在自查结果数据栏中如实填写自查结果数据，数据真实有效，动态反映生产经营实际。二是确保自纠过程痕迹化。经营者要对自查发现的问题及时做好自纠工作，使自纠过程痕迹可查。

（四）稳步推进，智慧监管落地

智慧监管是市局在食品监管中推出的一项探索性工作，今年要重点做好以下工作：一是要扎实做好基础性工作，将全市食品生产经营单位信息录入平台，确保平台正常运行。二是要继续推进“明厨亮灶”等智慧监管工程，今年确保食品生产企业、大型餐饮、学校食堂全覆盖。三是通过借助第三方机构技术力量，查找食品生产经营单位自身存在的问题并整改，确保主体责任落实到位。

第五篇：落实食品安全主体责任报告

青海鹏翔果蔬开发有限公司 落实食品安全主体责任

报

告

书

青海鹏翔果蔬开发有限公司 二〇一五年四月十三日

县质检局：

我公司在贵局的正确领导下，紧紧围绕全县经济建设中心，不断创新工作思路，进一步完善管理机制，全面履行食品生产加工环节安全监管职责，不断加大从源头抓食品安全的力度，为完成全年的工作目标打下了坚实的基础。现将工作开展情况汇报如下：

一、公司生产加工基本情况

目前，我公司主要生产胡萝卜糕、西芹糕，2014年元月获得生产许可证，从目前整体情况看，存在以下特点：一是生产量不大，本公司生产的产品为新兴产品，正处于市场推广阶段；二是质量管理水平还不到位；三是产品还没有一定影响力，缺少市场竞争力，目前正在申请青海省著名商标。

二、在食品安全监管方面采取的主要措施

（一）加强《食品安全法》等法律法规宣贯，督促切实履行主体责任。

1、继续深入开展《食品安全法》等法律法规的宣贯。每月坚持参与《食品安全法》学习活动，重点宣传食品法律法规、非法添加和滥用食品添加剂的危害等方面的知识，通过发放宣传资料，收到了良好效果。

2、进一步强化食品生产加工的自律意识，督促员工认真细致地落实食品安全主体责任。督促员工按要求落实食品安全主体责任情况自查，并将其纳入年终总结内容。

3、积极执行公司法人履责报告制度。根据《省质量技术监督局关于实行食品生产企业法人履责报告制度的意见》要求，公司严格实行企业法人履行食品安全主体责任报制度。

（二）公司的各类资质、资格证书与企业的实际生产情况保持一致，并且合法、有效。

（三）进货查验制度已按相关规定和要求如实记录。

（四）公司能严格执行产品出厂检验制度。做到出厂产品批批进行检验，并如实填写检验数据及报告，对不能检验的项目进行委托检验。出厂检验、委托检验都符合法律、法规规定。

（五）建立了不合格品管理制度。建立并保存采购的不合格食品原料、食品添加剂等食品相关产品的处理记录；建立并保存生产的不合格产品的处理记录。

（六）企业标准已收录最新标准，并已向质监局备案。

（七）已建立不安全食品召回管理制度。发现不符合食品安全法和食品安全卫生标准要求的产品，公司将严格按照法律规定，做好食品召回等相关工作。

（八）已建立公司从业人员健康和培训管理制度，严格遵守食品安全法的规定。

（九）因公司目前没有委托或受委托加工食品，没有建立此项制度。今后，如有接受委托加工情况时，一定向贵局申请备案，并保证产品标识符合法律法规规定。

（十）公司建立消费者投诉受理制度和消费者投诉的受理记录。

（十一）公司主动收集企业内部发现的和国家发布与企业相关的食品安全风险监测和评估信息，并做出反应。

（十二）公司建立并制定食品安全事故处置方案，并定期检查各项食品安全防范措施，今年上半年公司没有发生过重大的食品安全事故。

（十三）公司建立食品安全风险预警机制和突发事件处理机制为了预防食品安全事故的发生，成立了以主要领导任组长的食品安全应急领导小组。

三、存在的问题和下步打算

在实际工作中发现主要存在如下问题：

一是前期因管理不当，对生产过程控制制度没有严格执行。对生产环境、生产设备、生产过程、原辅材料、人员卫生防护等没有严格按照法律、法规、标准要求进行全方位控制。今后将加强这方面的管理。

二是有些员工质量观念不强，责任主体意识不强，在配合上缺乏积极性、主动性。下一步将加大工作力度，加强学习，提高专业知识，不断满足食品安全监管工作的需要。

今后，我公司将严格质量管理，不断提升产品质量水平，努力为消费者生产放心满意产品。

青海鹏翔果蔬开发有限公司

二〇一五年四月十三日