食品安全企业落实主体责任很重要综述

第一篇：食品安全企业落实主体责任很重要综述

什么是责任，什么是社会责任？责任就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对员工、对环境、对社会的贡献。中国企业的发展正处在一个急功近利的历史阶段。有人分析当前某些中国企业最突出的问题大体表现在八个方面，其中之一就是一些企业唯利是图，自私自利，提供不合格的服务产品或虚假信息，与消费者争利或欺骗消费者，为富不仁。

食品企业承担食品质量安全主体责任，这不但是法律的规定，更是企业应尽的社会责任。

食品企业的生产经营行为是决定食品安全的第一道关口，作为食品企业要明确应担负的食品质量安全主体责任。企业法人要牢固树立“质量是基础、安全是底线”的理念，时刻把食品安全牢记于心，付诸于行；企业要认真学习《食品安全法》及其实施条例等法律法规，积极参与相关法律宣贯活动，强化自身学习培训，将法律规定的落实企业质量安全主体责任的各项要求宣贯到每位员工，切实提高其法律意识和质量意识；要切实按照食品生产从业人员“先培训、后上岗”的要求，确保食品生产从业人员思想素质和质量控制能力；要健全质量管理体系，完善原料进货查验、生产过程质量控制、成品出厂检验、产品质量追溯、产品召回等一系列主体责任制度，提升质量管理水平；要严格实行食品质量安全岗位责任制，分解落实岗位责任，严格责任考核；要强化风险意识，及时排查企业存在的食品安全隐患，密切关注国家发布的食品风险监测信息，对存在问题及时采取有效处置措施；要建立完善质量诚信体系，主动接受政府监管部门和社会公众的监督，维护广大消费者的合法权益；要认真履行食品企业法人履责报告制度，真实全面地向各级政府、监管部门、社会各界报告落实法律责任、确保食品生产安全的情况，将食品产业做成“透明”产业。，“54321”就是“完善五项制度、健全四个记录、落实三类人员、建立二项机制、把牢一个关口”。其中：五项制度、四个记录、三类人员是食品生产企业依法落实主体责任的必须保证，同时也是监管部门巡查时的必查内容。二项机制、一个关口既是监管部门的监管手段，更是食品生产企业落实好主体责任需要配合的关键环节。

“五”即完善五项制度，是企业落实主体责任的前提。食品生产企业的质量安全管理、食品添加剂管理、标识标注管理、健康卫生管理、产品召回等五项归纳为企业主体责任必须做到的五项制度，并针对每一项制度，要求企业落实。“四”即健全四个记录，是企业落实主体责任的基础。食品生产企业针对从生产到销售的四个关节点，建立四个本子，保证关键环节记录在案。即：原辅材料采购查验记录本、生产过程控制记录本、产品检验记录本、成品库存销售记录本。

“三”即落实三类人员，是企业落实主体责任的保障。着力抓好食品企业三类人员的配备到位,三类人员是指质量负责人、安全管理员和检验人员。

“二”即建立二项机制，是督促企业落实主体责任的有效举措。一是建立企业诚信机制。通过将企业许可颁发、日常巡查、专项整治、年审、违法行为查处、品牌建设等情况记录归档，并结合行业协会、新闻媒体、舆论监督信息、认证机构的认证情况、消费者的投诉情况等信息建立了企业质量安全信用档案；二是建立重奖举报机制。积极发挥群众监督的力量，提高企业职工和广大群众监督、举报积极性，对违法企业形成威慑，减少违法生产行为的发生。

“一”即把牢一个进入关，是确保企业落实主体责任的有力手段。从新申证企业准入、年审和三年资质复审三个关口把牢食品企业的准入关。

食品安全企业落实主体责任很重要

从乳制品安全问题频频曝光到进口和国产方便面中检出有害物质，再到白酒塑化剂**，2012年食品安全热点事件可谓接踵而至，光明乳业、红牛、思念、亨氏、酒鬼酒等著名企业纷纷卷入各种质量门和安全**。我们不禁要问，这些事件频发的症结和原因究竟何在?我国食品安全形势究竟怎样?应如何全面认识当前的食品安全问题?中国的食品企业又该往何处去? 企业诚信问题凸现

“盘点这些食品安全热点事件时，消费者会发现尽管原因复杂，情况不一，但总体有一个共同点，就是企业诚信问题凸现。”著名食品安全与环保专家、国际食品包装协会常务副会长兼秘书长、北京环保餐具联合组织秘书长董金狮在接受记者采访时表示。“一错再错，不能说是不知而是没有真正重视，疏于严格管理，或者说就是故意为之。”董金狮说，双汇集团收购添加瘦肉精养殖的生猪事件就是典型一例。“去年双汇瘦肉精一事曾经在业内引起轩然大波也对企业造成很大负面影响，今年又出事，实在说不过去。白酒出现塑化剂问题也是诚信问题，因为此前不少白酒企业已经知道了塑化剂超标问题，但是企业都不说、都不愿意站出来解释，总认为法不责众，结果**爆发后整个白酒行业遭遇信任危机。

业内专家介绍，目前食品安全状况可概括为“总体稳定向好，问题仍然不少”，这也是国务院食品安全办公室对我国食品安全状况的权威描述。“但就是这些问题导致了广大消费者对食品安全的极大不信任，食品安全事件引发全社会持续而强烈的关注。食品安全问题“燃点”很低，因为食品安全直接关系人体健康和生命安全，人人关心。”一位从事了30多年食品研究的专家痛心地对记者说，接连发生的食品安全事件极大影响了群众消费信心，严重冲击社会诚信道德体系，甚至影响了政府的公信力，一些食品安全事件还涉及境外，给我国的国家形象及外贸出口造成不利影响。恶性食品安全事件的危害究竟有多大?显然，这些事件不仅影响个人，还关系到社会稳定和国家形象。中国食品科技学会副理事长孟素荷指出，据统计2011年我国死于交通事故的有6.2万人，死于食品安全的不到200人，且80%为家庭食物中毒，不足交通事故的1/300。“但食品安全引起的恐慌及震荡却远远大于交通事故，事实上信任危机是我国食品安全问题的最大危机。”孟素荷一语中的。“食品生产经营中的不诚信不仅表现在使用违禁物质、故意添加非食用物质的违法犯罪行为引发的安全问题，也表现为违规操作造成安全隐患。”商务部部长助理房爱卿在今年举行的第四届中国食品安全论坛上曾这样表示。

重铸诚信的道德底线

一些生产经营者只顾追求物质利益，诚信缺失、道德失范成为造成食品安全问题的重要因素。对食品从业者而言，道德是一个关键性问题。现在暴露出很多匪夷所思的问题不是技术、规则问题，而是道德问题。

“食品安全直接关系到亿万人生命和民族未来，如果企业不能认识到这一点就没有资格生产食品。要重获消费者信任，企业家体内就要流着道德的血液，因为安全的食品是企业生产出来的。这样的呼吁正得到越来越多的企业的共鸣。“食品安全需要法制与规范，但更离不开从业者的道德。企业是食品安全第一责任人，安全最根本的是靠企业自律。食品生产、经营和科技的方方面面都应当讲道德底线。”我国最大的饮料企业杭州娃哈哈的掌门人、全国人大代表宗庆后的看法代表了许多有责任感企业的共识让老百姓安心消费不仅是食品企业责无旁贷的义务，更是体现企业社会责任、赢得社会尊敬的最直接方式，而这样的认识正成为食品行业的集体意识。许多企业负责人表示，企业必须加强自身的质量体系建设，该遵守的必须要遵守，同时为避免恶性竞争引发安全问题要合理分配财力和利润，进行公平有序竞争。

落实主体责任建信用强国

诚信是食品企业发展和保障食品安全的灵魂，目前国家不断加强监管，媒体监督力度空前，社会民众对食品企业“零容忍”，这些都促进了食品行业从严自律提升安全水平。今年6月全国食品安全宣传周启动，宣传周的主题就是““社会共治、同心携手维护食品安全””，有关部门和专家围绕共同培育诚信基因话题进行了探讨和深入分析。“首要的是监督食品经营者落实主体责任，要采取多种方式加大推进诚信体系建设的力度。”国家工商总局食品流通监督管理司司长张靖认为，除广泛开展宣传教育，还要加大信用分类监管力度，创新信用分类监管的方式和考核方法，提高监管针对性。卫生部食品安全综合协调与卫生监督局局长苏志认为，食品企业要认真落实良好生产规范(GMP)、危害分析与关键控制点(HACCP)等先进管理制度，加强过程管理。“应加强追溯体系建设，促进诚信基因培育”，商务部市场秩序司司长常晓村认为，加强追溯体系有利于构建市场倒逼机制，一旦发现问题可以快速地定位，第一时间查到祸根，迫使生产者落实生产责任，强化源头管理。

“人源性因素正成为我国食品安全的首要风险点。”近日问世的我国首份《中国食品安全发展报告》称。该报告是教育部针对社会热点问题开展战略研究和政策咨询重点资助的社会发展系列报告之一，由中国人民大学、南京农业大学、天津科技大学等20多位学者组成的研究团队完成。报告负责人、江苏省食品安全研究基地首席专家、江南大学食品学院教授吴林海分析，这种风险的由来从根本上讲，和我国农业及食品行业发展阶段等特点有关，分散的个体小农户是我国农产品生产主体。

“由于食品安全监管不可能做到“一对一”、“人盯人”，因此生产经营者的诚信就成了食品安全的基本保证。”专家强调，如果不讲良心，道德底线崩塌，再严格的监管也难守住食品安全。“食品行业是良心行业，一勺奶、一口菜维系的不仅是人的生存，还有无数家庭的安宁。考虑消费者的情感，摸着良心产销食品，什么时候这样的自省发自从业者内心深处，消费者就可以吃得放心了。”专家强调，要让良心行业做放心食品，还得从”心”字入手，诚信不仅是政府监管工程和企业自律工程，更应该是情感和道德工程。

2012年重大食品安全事件回顾 本报记者 姚 敏 红牛含人工合成胭脂红

2012年2月，红牛维他命饮料有限公司被曝光产品配料中含有国家不允许在维生素功能饮料中使用的人工合成色素胭脂红，而此类人工合成色素会对肾脏、肝脏产生伤害。消息一经公布，各大超市为保证消费者食品安全相继下架红牛产品。

金锣火腿肠出现异物

2012年2月，金锣火腿肠被爆出质量问题，保质期内变臭、发霉，并吃出指甲片、塑料袋等异物，遭到消费者多方投诉，然而金锣敷衍消费者不给予合理解释，令消费者很受伤。苏泊尔锅被曝锰超标

2012年3月，锰含量超标事件将炊具著名品牌苏泊尔推到风口浪尖上，这也是自去年起苏泊尔第二次因安全问题受到关注，该事件也使消费者对不锈钢餐具的安全性产生疑虑和担忧。

南山倍慧奶粉检出黄曲霉毒素

2012年7月，来自广州市工商局的食品监测结果显示，南山倍慧婴幼儿奶粉被检出强致癌物黄曲霉毒素M1，监管部门责令涉事企业停止生产销售，召回问题产品。9月，湖南省质量技术监督局注销了南山奶粉生产商湖南亚华乳业控股有限公司婴幼儿配方乳粉生产许可证。纸杯、纸碗含荧光物质

2012年8月，国际食品包装协会发布包括奶茶粉等商品的包装纸杯、方便面纸碗等调查结果。调查称，送检的55个样品中36个双层纸质样品外层的荧光性物质超过食品用纸标准，统一、康师傅、今麦郎、香飘飘等众多知名品牌都在名单之中。

酒鬼酒陷塑化剂超标**

2012年11月，国家质检总局通报，经湖南省商品质量监督检验院对50度酒鬼酒样品检测，DBP(邻苯二甲酸酯类物质，俗称塑化剂)最高检出值为1.04mg/kg，如参照卫生部对于食品塑化剂限量标准，酒鬼酒的塑化剂超标247%。随后酒鬼酒公司表示将根据质量监督检验部门的要求，查明可能导致塑化剂超标的原因并认真进行整改，**爆发后A股酿酒板块重挫，多家白酒公司股票跌停。

第二篇：企业主体责任落实

一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。安全生产能不能搞好，很大程度上取决于企业领导层对安全生产的认知程度。企业各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。

往小了说，落实企业安全生产主体责任，是实现企业可持续发展的客观要求。在当今工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的时代大背景下，对企业的生存发展提出了新的挑战和考验。这一时期，既是战略机遇期，也是矛盾凸现期，同时也是各类安全事故易发期。如果企业不能落实安全生产主体责任，让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期，企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境，势必对企业的可持续发展造成深远的影响。往大了说，落实企业安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本，构建和谐社会。人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果企业各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，更谈不上和谐社会。

因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提和保障。

二、健全和落实企业安全生产责任制。江泽民同志曾讲过 “隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这一至理名言。其指明安全生产工作的根源是“消除隐患”，表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”，更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。那么，如何健全和落实安全生产责任制呢？关键要做好以下几点：

（一）推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制。

（二）确保层层签订安全生产责任书。企业应通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任分解落实到基层单位和部门，基层单位、部门再以责任书形式落实到班组，班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有效的激励和约束机制。

（三）积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》，通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要，时时刻刻想到安全。同时，开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标，提供了可靠的基础保证。

（四）完善安全生产奖惩机制。市场经济条件下，要做好安全工作离不开经济杠杆的调节作用。安全考核应与奖金待遇挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。若发生事故，严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩，直至追究法律责任。

三、正确理解安全与效益的关系，确保安全生产合理投入。首先来算一笔帐，国发23号文最新规定提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准，从2011年起发生一起生产安全事故，一次性工亡补助金调整为按全国上一城镇居民人均可支配收入的20倍计算。以2009为例，全国平均城镇居民人均可支配收入17175元的水平，一次性工亡补助金达34.35万元，比原规定翻了一番多（原规定大概在15万元左右），加上丧葬补助金和供养亲属抚恤金，三项合计约为60余万元。由此可见，安全生产事故发生后，企业所承担的经济损失将非常惨重。因此，企业必须坚持“预防为主”的理念。当然，安全生产的实现需要依靠投入保障作为基础，提高安全生产的水平和能力，也需要付出劳动和经济成本。但安全的成本既是代价，更是效益。企业要想长期稳定发展，必须充分认清安全生产与经济效益的关系，没有安全，企业就没有效益（发生重大事故将停产停工），企业就无以发展，难以生存。合理进行规划，确保投入，用于安全技术、安全管理和安全教育等领域，就能减少和杜绝事故的发生，提高企业的经济效益，实现可持续发展。

四、加强企业安全基础管理。

（一）抓建章立制，提高企业的基础管理水平。没有规矩，不成方圆。企业必须根据《国家安全生产法》建立完善符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度。事实上，建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是企业开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。

（二）抓设施完善，提高企业本质安全度。企业应按照国家或行业安全标准规范要求，添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施，为职工提供一个安全的生产作业环境。严格执行安全预评价和“三同时”制度，确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。

（三）抓教育培训，提高企业全员安全素质。企业必须严格执行三级安全教育，并分期分批对法人代表、安全管理人员和特种作业人员进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时，为进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，要进一步规范全员培训，力争使每一位员工都受到针对性的教育，切实提高每一位从业人员的安全素质。

（四）抓标准化建设，提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产，涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制，这就涉及到综合的系统管理工程。企业开展安全生产标准化建设，就是在特定的环境、特定的时间里，通过有效的制度和办法，使人的行为与各种要素达到和谐统一，以确保安全。为进一步推动企业开展标准化建设，可以开展示范企业创建活动，促使企业生产现场的各种设备、设施、环境符合国家相关标准，引进高水平的管理模式，使安全生产水平得到提高。

（五）抓危险源监控，提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源，是具有潜在意外释放的能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。企业安全部门应每年对重大危险源进行普查并登记建档，定期对重大危险源进行检测、检验、安全评估，建立完善以企业为责任主体的重大危险源监控体系，不断完善各级安全监控体系。同时，要加快基层应急预案体系建设步伐，并组织开展有针对性的应急预案演练，不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。

五、结束语

安全责任重于泰山。相信企业只要真正地把安全工作摆在首位，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住重特大事故多发的势头，实现安全生产与经济社会的协调健康发展。

第三篇：落实企业主体责任汇报材料

根据市县安监部门的工作安排，坚持“安全第一、预防为主”综合治理的方针，认真学习市安委会“关于贯彻落实《xx省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的通知”，继续深入开展“安全生产承诺制深化年”的活动。

我公司今年多次召开公司会议，对法人承诺制度的有关文件进行学习。特别是针对xxx年xx号文件和市委市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》制定本公司的工作方案和布署：广泛的宣传，使法人承诺制度深入到班组，车间。把注重工作安排，提升到一个新的起点。

1、完善公司各单位承诺制方案，责任状和兑现计划。

2、根据承诺书的内容，落实兑现计划，根据生产的实际情况和任务指标，在广大员工中实施兑现计划。

3、针对我公司各工种岗位的实际情况和特点，对原有的“三项制度”进行完善，使其更有法规性和实用性，既满足于现场管理又具有约束机制。

4、新进厂的员工进行了进厂、车间和班组教育72小时。经过考试方能进入岗位，并完善了职工教育档案，签订了劳动合同。

5、隐患排查工作：隐患排查是每位领导和职工日常工作中最重要的一项。车间主任、班组长和专兼职安全员，深入到现场，发现问题解决问题，建立了隐患排查，登记和销

号等项制度，并每月上报区安监局。公司加强对“两个重点一个重大”及关键装置、重点部位的安全监管。公司领导每周对其进行检查，安委会每月组织各部门，对全公司进行安全检查，发现问题落实整改措施，落实责任人，下达整改令，指定整改期限。

6、对事故的可能性，突发性，制定的综合和专项应急预案，并完成备案，又与临单位签订了应急救护协议。

7、职业病的防治工作：公司建立了职业卫生管理制度，成立了管理小组。每年定期对职工进行体检，特别是对刚入厂的新工人。首先要经过体检和教育培训后方能上岗。改善工作环境，降低粉尘和噪音的危害，保障员工的身体健康。

8、公司坚持落实每日早调会制度，将安全工作与生产、经营工作同安排同部署，车间每周召开安全会议，班组每日开班前安全工作会，并做好会议和交接班记录。

现在正是承诺制度的进一步深化兑现阶段，我们公司一定按照省市县各级安监部门的统一部署，进一步的落实和深化，向兄弟单位学习好的方法和措施，向上级安监部门多请示，向有关文件相对照进一步做好我公司的承诺兑现工作。使公司健康有序的发展。

第四篇：强化企业落实主体责任

强化企业落实

安全生产主体责任 推动本质安全型企业

目的：

为了进一步落实企业安全生产主体责任，推动本质安全型企业的建设，遏制重特大安全事故的发生，确保生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内。

一、提高认识，明确指导思想和工作目标

1．充分认识强化和落实企业安全生产主体责任的重要性。

强化和落实企业安全生产主体责任，是安全生产法规赋予企业保障安全生产的法定义务，是遏制重特大安全事故发生的有效途径，是各级政府和有关部门履行安全监管主体职责的客观要求。各企业要把强化企业安全生产主体责任，推动本质安全型企业建设的工作作为一项极其重要的任务来抓紧抓好。

2．指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。

3．工作目标

企业安全生产基础管理工作明显改善，初步建立起企业安全生产分类监管制度，重特大安全事故得到有效的遏制，实现企业安全生产主体责任基本到位和达标，安全生产状况持续稳定好转。

二、建立健全安全生产规章制度，夯实安全生产管理基础

1、建立健全以“第一责任人”为中枢的安全责任体系，企业的主要负责人是本企业的安全生产第一责任人，企业安全生产工作要确保做到“五同时”。

企业安全生产工作的“五同时”：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

2、严格按规定设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。高危行业的各类企业从业人员超过三十人的，必须设置安全生产管理机构，并按照不低于从业人员百分之二的比例配备专职安全生产管理人员（安全主任）；其他行业的各类企业从业人员超过三百人的，必须设置安全生产管理机构，并按照千分之五的比例配备专职安全生产管理人员（安全主任）；从业人员不超过三百人的，应当配备专职或兼职安全生产管理人员（安全主任）。

3、建立健全各项安全生产规章制度和操作规程

安全生产规章制度包括：（*安全生产责任制度）

1）安全生产会议制度； 2）安全教育培训和持证上岗制度； 3）安全检查制度；4）危险作业安全管理制度； 5）重大危险源和事故隐患报告登记制度；6）防火和临时动火审批制度；7）“三同时”管理制度；8）特种设备安全管理制度；9）特种作业人员安全管理制度;10）劳动保护用品配备和职业卫生管理制度；11）女职工和未成年工保护制度；12）对发包项目和出租项目的安全管理制度；13）临时供电线路安全管理制度；14）危险化学品安全管理制度；15）生产安全

事故报告和处理制度；16）安全生产奖惩制度等基本制度。

及时修订、完善安全操作规程。

在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，帖放安全操作规程和设置明显的安全警示标志。

4、严格分解和落实岗位安全责任。

5、逐步推行企业领导人安全生产工作绩效量化考核。

6、推动企业安全文化建设。

三、依法加大安全生产投入，完善安全生产经济保障制度

1、企业安全生产专项经费投入项目主要包括：

安全技术措施工程建设经费；工业卫生、安全设施装备经费；安全生产宣传教育和培训费用；劳动防护用品配备经费；工伤保险经费；其他保障安全生产事项经费等方面。

2、严格执行企业安全费用提取制度。

非煤矿山企业和烟花爆竹批发企业按不低于其销售总额的3%提取；危险化学品和民爆器材生产、储存、运输企业按不低于当年销售总额的2%提取；交通运输、电力、冶金企业按不低于当年销售总额的1%提取；建筑施工企业按不低于当年工程结算价的1%提取。

各企业对提取安全费用要做到：每年提取，专户储存，专项用于安全生产，不得挪为它用。

3、建立企业安全生产风险抵押金制度。

对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等领域从事生产经营活动的企业，依法收取安全生产风险

抵押金。

四、建设项目安全设施的“三同时”制度：

1、新建、改建、扩建的建设项目，安全设施与主体工程，同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2、矿山、危险物品建设项目及存在重大危险、危害因素的项目，应当依法进行安全评价和论证。

五、实施安全生产许可证制度，严格高危行业市场准入标准

1、实施安全生产许可证制度：

实行非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材企业安全生产许可制度。

2、依法关闭不符合安全条件的高危行业企业。

六、加强现场管理和协调，加大整治“三违”行为的力度

1、加大企业安全生产现场检查力度

2、作业（施工）现场监护管理要规范化

3、做好共同区域生产经营活动的安全协调

七、积极推进安全生产标准化活动，搞好企业安全生产基础建设

1、大力推进安全生产标准化活动。

要继续推进安全生产标准化考核评级工作，在机械制造企业、水泥、钢铁、冶金、非煤矿山、危化品、建筑、旅游、船舶修造业等行业中开展安全生产标准化工作。

2、积极开展职业健康安全管理体系认证

什么是职业健康安全管理体系？职业健康安全管理体系是总的管

理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

八、加强项目承包的安全协调，严格审查承租承包方的资质条件

1、全面检查清理发包出租项目。

2、加强对外来施工单位的安全管理。坚决纠正“以包代管、以租代管”的行为。

九、落实安全教育主体责任，加强对外来务工人员的管理

1、认真落实企业安全教育主体责任。

安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。

2、加大对从业人员及特种作业人员的培训教育力度。

对从业人员（含临时工）的安全培训率要达到100%。

3、切实加强对外来务工人员的管理。

十、加强安全隐患和危险源监管，建立完善应急救援预案

1、认真排查整改安全事故隐患。

2、加强重大危险源的监管。

3、加强对危险物品和重要场所的安全管理。

4、制定应急救援预案，定期组织应急救援演习。

十一、加强伤亡事故管理，严格落实生产安全事故责任追究制度

1、加强企业伤亡事故管理。

2、严格生产安全事故责任追究。

第五篇：落实企业主体责任总结

落实企业主体责任总结

今年我局高度重视企业主体责任落实工作，并采取了多项措施深入贯彻《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》，一是认真学习规定内容，掌握落实企业主体责任的工作要点、难点、特点，并同时在各大企业开展“专题培训教育”活动，专题宣讲省政府规定，使得每个企业都能了解、熟悉《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》内容，并通过规定内容，检验自身安全管理工作存在的不足，从而进一步进行完善。自4月份以来，我局已在各乡镇、企业开展“专题培训教育”活动14次，受训人员2800余人，企业培训覆盖率90%以上。二是全面普查摸底，实施分级监控。3到6月份，我局全面细致的对全区企业进行了一次安全生产基本情况的普查摸底，目的就是要摸清企业主体责任落实情况的基本现状，并有针对性的开展监督管理工作，建立健全了企业《安全生产基本情况档案》，并对企业安实施分级监控，划分为A、B、C、D、E五个安全等级来进行监控。此次普查共普查企业194家，其中危化品企业86家，建筑企业14家，燃气企业19家，交通运输企业24家，机械制造企业10家，纺织企业2家，酿酒企业2家，其他类别企业37家。三是转变执法监管重点，从以往重点检查企业是否存在隐患转变为重点监督企业对存在的隐患是否按要求整改，相关责任是否落实上

来，从而促进企业排查隐患、整改隐患的自觉性和能动性，把企业被动性的隐患整改转变为主动性的整改隐患。真正让企业从“要我安全”的思想转变为“我要安全”。四是深入开展安全标准化达标工作，安全达标工作是企业严格规范企业日常安全管理行为，完善企业安全管理档案资料，掌握先进安全生产管理方法，深入落实企业主体责任的有效途径，今年我局继续在全区范围内深入开展标准化达标工作，推进实现安全标准化管理，目前，胜利油田海洋电气有限责任公司已顺利通过考核验收，成为第二家国家二级安全标准化达标企业，其他企业标准化工作也正在有序展开。自05年以来，在我局不断的推进下，全区已有50家次企业达标，其中达省级标企业12家。为落实企业主体责任奠定了良好的基础。五是近期，我局正在全区范围内开展企业主体责任落实情况测评考核工作，根据区安委会工作部署，年底12月30日前，全区重点危险化学品企业要完成考核，2009年6月30日，全区所有企业落实企业主体责任情况要全部完成考核。