第一篇:落实企业消防安全主体责任
落实企业消防安全主体责任
目前在一些企业中存在着“重生产,轻安全”、“安全管理严格不起来、安全制度落实不下去”等现象。为此,要以公安部等部门《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》为动力,落实安全生产措施,加强消防安全自主管理,消除不安全因素与隐患。
加强领导,形成共管合力
一、健全企业 消防安全监督管理网络
建立由企业的领导层、管理层、工会和专、兼职安全管理人员组成的“消防安全监督管理网络”。企业在消防安全监督管理网络的运行下,确保消防安全工作政令畅通,消防安全工作信息反馈以及消防安全管理受控局面。企业在消防安全管理体系的运行下,认真组织开展“消防安全专项检查”、“消防安全知识竞赛”和“119消防日”等消防安全活动,提高员工消防安全意识,营造消防安全文化的氛围。
二、构建消防安全生产格局
企业的消防安全工作要充分发挥党政工团的优势,由党政工团齐抓共管,加强企业安全文化的建设。企业消防安全工作在安全委员会的领导下,落实消防安全责任制,每季度召开消防安全工作例会,分析和部署本单位消防安全工作,专题研究消防安全工作以及对存在的重大隐患进行决策,落实消防安全措施。消防安全管理部门和其他相关部门,要切实履行消防安全监管职能,并充分发挥党群组织的作用,加强消防安全法规的宣传力度。各级工会、共青团要围绕消防安全工作,发挥各自优势,开展群众性消防安全活动。建立信息、法律、技术、宣传、教育、培训和应急救援等支撑体系,构建消防安全生产格局。
落实主体责任, 加强安全责任制
一、落实企业消防安全主体责任
公安部、监察部和国家安全生产监管局联合发出的公发[2004]4号文《关于印发<关于进一步落实消防工作责任制的若干意见>的通知》,以及公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,进一步明确了企业的消防安全管理主体地位,企业根据《安全生产法》《消防法》和公安部第61号令等有关法律、法规规定,落实企业消防安全主体责任,建立消防安全管理机构,配备专、兼职消防安全管理人员,建立消防安全管理体系,加强落实消防安全管理责任。
二、加强消防安全责任制
消防安全责任制是保证企业安全生产、规范员工安全行为、预防事故发生、确保企业生产效益的消防安全责任制度。企业坚持以“预防为主,防消结合”的方针,以“谁主管、谁负责”的原则,与基层单位签订《消防安全责任书》,层层落实消防安全责任制,并将消防安全考核指标层层落实到各部门、基层单位。消防安全责任制要一级抓一级,一级查一级,防止断层、死角和盲区。在企业内部实施年度消防安全责任制考核,按消防安全管理奖惩规定,对消防安全责任制单位进行奖惩兑现。
三、签订《消防安全责任书》
根据公安部第61号令规定,企业消防安全责任人与上级公安消防管理机构签订《消防安全责任书》;企业防火安全委员会与各部门、基层单位签订《消防安全责任书》;企业经营单位与外包工程队和租赁单位签订《消防安全协仪书》,做到层层签约,全面落实消防安全责任制;“消防重点单位”与市消防局签订《消防安全保证书》,保证消防通道畅通,安全疏散标志及应急照明设施完好,不产生“三合一”隐患;企业负责人以法律文本形式,与员工签订《安全生产承诺书》,使每一个员工以安全法规为准则,自觉遵守自己的安全承诺,按企业的规章制度认真做好本职工作。
四、建立安全生产风险抵押金制度
为落实安全生产责任制,企业对所属从事生产经营的单位,收取一定数额的安全生产风险抵押金。企业在生产经营期间发生事故,其风险抵押金将作为事故抢险救灾和善后处理所需资金。企业对安全管理部门的安全管理人员实施“安全生产风险抵押奖惩制度”,每年度根据企业安全生产情况和生产安全事故经济损失状况,对安全管理人员进行考核,并对其实行安全生产风险抵押奖惩兑现。
完善管理机制,规范员工行为
一、建立消防安全运作机制
消防安全运作机制是规范消防安全管理行为,明确消防安全机构的责任和管理方法;消防安全责任制度是规范员工的安全生产行为;消防安全管理制度是规范企业开展消防安全工作行为。消防安全运作机制的关键是健全和落实消防安全责任制度。
二、建立安全监督反馈机制
消防安全监督反馈机制是对消防安全运作机制实施监督,使企业在安全生产运作过程中处于有效的安全控制状态,并实现事前安全预控管理。企业消防安全工作在防火安全委员会的领导下,监督检查各基层单位消防安全管理体系的运行情况,及时反馈安全生产信息,对生产中存在的隐患和重大问题进行分析研究,并提出对策方案供企业领导层决策。
三、建立消防安全激励机制 消防安全激励机制是消防安全管理体系的能源。根据企业安全生产发展的需求,积极开展安全质量管理活动,有针对性地采取不同的激励方式,充分调动员工的积极性、主动性和创造性,使员工能及时发现存在的问题和缺陷,自我约束、自我调整和自我纠正,使消防安全管理体系的运行,获得源源不断的动力,以激发员工在消防安全工作中发扬创新精神,不断提高员工的整体素质。
建立评价体系,加强重点管理
一、建立消防安全评价体系
建立消防安全评价体系的目的,是通过对企业的安全管理进行系统、科学的评价,按消防安全评价检查标准进行对照检查,及时发现薄弱环节,查找、分析单位潜在的危险因素和缺陷,提出切实有效的建议和措施,为管理者决策提供依据,使企业能够及时控制事故隐患,持续有效地改进消防安全管理工作方法,建立企业消防安全管理新机制。开展消防安全评价体系的重要意义,是有利于贯彻执行《安全生产法》等法律、法规和规章制度,有利于提高全体员工的消防安全意识,有利于企业所属单位的消防工作由被动变为主动,并自觉完善消防安全管理体系。
二、加强消防重点单位管理 根据公安部第61号令规定,重点对学校、医院、酒店、大楼以及公众聚集场所等“消防重点单位”和“消防重点部位”加强消防安全管理。尤其要加强落实明火作业审批和看火监护制度、舱室涂装作业安全防爆燃制度、危险品仓库管理制度等,并以交通部《船舶消防管理和检查技术要求》(JT/T440)标准,对运输和旅游船舶进行消防安全检查与管理,建立《船舶防火档案》,开展消防应急演习和义务消防队演练,加强日常消防安全巡查,落实整改措施,消除事故隐患,确保消防重点单位和重点部位的安全。
开展专项整治, 加大检查力度
一、加强对
“重大危险源”的专项检查与整治
企业对可能导致火灾、爆炸、中毒等事故的“重大危险源”,要加强消防安全监督检查,制定“安全应急处置预案”,落实安全整改措施,并责任到安全部门和人。对明火作业和危险品仓库等重点部位要进行重点监控,对隐患要进行跟踪检查,直至隐患全部消除为止。企业“重大危险源”的应急处置预案以及整改实施情况,要按规定及时向上级安全管理机构上报。
二、加强对
电热器具使用管理的检查与整治 为吸取违章使用电热器具而发生火灾事故的教训,企业可推行“电热器具使用许可证”制度,严格按使用电热器具“6项规定”要求,安全规范使用电热器具。企业员工使用电热器具时,必须持有“许可证”、必须在固定位置上使用,电源线必须符合负载要求,必须使用开关式插座,必须配备灭火器,必须张贴使用规则。禁止员工在宿舍房间和船员舱室内使用电热器具,以确保电热器具使用安全。
三、加强对
灭火器材和消防设施的安全管理
企业设备管理部门必须按消防设备管理规定,对各种灭火器材和消防设备进行登记、维护保养和检查,并认真做好检查记录,保证消防设备处于良好的使用状态。在采购灭火器材等消防设备时,必须严格按照国家有关规定,检查其生产单位是否具有经营资质以及检验合格证,对无经营资质单位的伪劣产品一律不准使用。
四、加强对
租赁单位安全隐患的检查与整治
根据《消防法》和公安部第61号令规定,企业所属单位以及租赁单位的车间、仓库、宿舍不得设在同一幢大楼内,车间、仓库应与员工宿舍保持一定的安全距离,尤其对租赁单位要加强对消防安全检查与管理,杜绝“三合一”现象存在。经营单位与租赁单位在签订租赁合同时,要明确消防安全责任,并由经营单位的安全管理部门对经营租赁场所进行消防安全监督、检查和协调,对外包工要按《外来从业人员管理办法》,对其加强安全生产教育和管理,防止火灾事故发生。
落实防范措施,狠抓安全整改
一、坚持
“三同时”原则,把好安全设施关
企业在新建、改建和扩建工程项目时,必须坚持“三同时”(消防安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)原则规定,向公安消防机构提出申请,并按规范要求对消防安全设施进行施工。工程完工后必须经公安消防机构验收方可投入使用。企业消防安全设施的投入资金,应当纳入企业建设项目概算,并由财务总监实施监督。
二、安全自查找原因, 消除隐患保安全
企业针对事故频发的特点,要认真组织开展消防安全自查自纠活动。企业消防安全检查组,根据消防安全检查标准,对所属各单位进行消防安全检查,并对查出的安全隐患发出《隐患整改书》,令其按要求限期整改,并进行整改复查。特别是船厂等明火作业单位,要严格明火作业审批制度,加强落实安全管理措施,杜绝违章动火现象。各单位要加强用火、用电、用气和危险品仓库的安全检查和管理,对存在的火灾隐患要尽快整改和消除,对一时难以整改的隐患,要采取切实有效的安全措施,彻底消除隐患,确保生产安全。
制定应急预案,强化责任追究
加强企业消防安全自主管理意识,以“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则,定期分析、排摸和检查本单位的消防安全工作中存在的问题和隐患,落实有效的安全防范措施。建立员工上岗前进行安全告知制度,告诫新上岗员工遵章守纪,认真做好消防安全工作。并要“在管理上抓环节、在措施上抓落实、在机制上抓长效”,重点抓好事故前的安全预防工作,并以先进科学的安全管理方法和专业技术,强化企业消防安全预控管理。
企业应对所属学校、医院、酒店、集体宿舍、综合办公大楼、危险品仓库以及消防重点部位,按消防安全管理规定,制定消防安全应急预案,建立消防安全应急预案体系。并按消防安全应急预案要求,配备必须的消防设施,设置明显的安全警示标志,禁止明火和无关人员入内;在每一层楼和每间房间张贴“安全疏散示意图”;在大楼出口通道处,按规定设置明显的紧急疏散安全标志,保持安全出口和消防通道畅通,禁止封闭和堵塞安全出口通道,如遇有紧急情况时,应确保员工安全疏散和撤离。各单位的义务消防队,要按消防安全应急预案要求,加强消防演练和演习。船厂要建立专业的消防队伍,按消防救火技术规范要求,配备消防救火装备设施,加强消防队的救火灭火的能力,并按消防安全应急预案要求,做好消防安全工作,防止火灾事故发生。
企业应根据实际情况,按消防安全法规要求,建立“安全生产预警机制”和“事故应急处理预案”。对事故及事故隐患,按“四不放过”原则(事故原因未查清不放过,防范措施未落实不放过,干部群众未受到教育不放过,事故责任者未受到处罚不放过),举一反三,认真吸取教训,做到“警钟长鸣,常抓不懈”。对发生事故的单位和个人要严肃处理,对存在失职行为或对事故发生负有领导责任的,要按事故行政责任追究规定,追究其责任。
提取管理费用,保证安全投入
一、建立企业提取安全费用制度
按照中央企业要建立长期持续投入机制,保证足够的安全投入的要求,要建立企业安全生产管理基金制度,提取消防安全设施管理费用,形成企业消防安全设施资金投入的长效机制。企业安全生产管理基金的提取,是根据企业生产发展和新开发项目情况,按年度生产量和效益来确定提取安全费用的标准,按照《安全生产管理基金实施办法》,在企业所属单位予以实施。安全经费要列入企业年度预算,确保消防安全设施所需资金的投入。
二、对消防设施投入资金进行监控 企业应根据实际情况,制定年度消防安全设备添置、更新计划,对消防安全设施进行必要的资金投入,并由各单位消防安全责任人予以保证。除此以外,对新建、合作和租赁项目,必须在其投资和利润中提取一定比例,作为消防安全设施维修管理费用,用于安全设施添置、维修保养和隐患整改等,企业防火安全委员会将对消防安全设施资金的投入进行监控。
加强安全培训, 增强员工安全意识
一、领导层的知识培训
企业消防安全管理部门按消防局的规定,组织所属各单位的消防安全责任人和消防安全管理人,参加消防局组织的企业领导层消防安全知识培训,使企业消防安全责任人和消防安全管理人都经过消防安全知识法定培训,并按规定参加消防局年度复训。
二、管理层的岗位培训
企业消防安全管理部门,根据年度消防安全知识培训计划,组织企业所属各单位的消防安全部门负责人和专(兼)职消防安全管理人员,参加消防局组织举办的消防安全知识培训班,进行消防安全知识法定培训,使消防安全管理人员持证上岗,并按规定参加消防局年度复核和换证培训。
三、操作层的岗位培训 企业组织所属各单位的明火审批和看火监护人员,参加消防局举办的消防安全专业知识培训班,进行消防安全专业知识培训,并要求各单位尤其是船厂,一定要严格执行明火作业管理规定,必须持有消防局发放的动火证和看火监护证才能上岗作业,并按“10不烧”规定,规范操作,严禁违章动火作业。未经消防局培训的无证人员,一律不准上岗动火作业。
第二篇:企业主体责任落实
一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。安全生产能不能搞好,很大程度上取决于企业领导层对安全生产的认知程度。企业各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识,充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。
往小了说,落实企业安全生产主体责任,是实现企业可持续发展的客观要求。在当今工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的时代大背景下,对企业的生存发展提出了新的挑战和考验。这一时期,既是战略机遇期,也是矛盾凸现期,同时也是各类安全事故易发期。如果企业不能落实安全生产主体责任,让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期,企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境,势必对企业的可持续发展造成深远的影响。往大了说,落实企业安全生产主体责任,是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本,构建和谐社会。人是宝贵的社会资源,以人为本就是以人的生命为本,科学发展首先强调安全发展,和谐社会首先强调关注生命,安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果企业各类事故不能有效控制,不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失,还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响,失去了幸福感,更谈不上和谐社会。
因此建设和谐社会,必须以安全生产为前提和保障。
二、健全和落实企业安全生产责任制。江泽民同志曾讲过 “隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”这一至理名言。其指明安全生产工作的根源是“消除隐患”,表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”,更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。那么,如何健全和落实安全生产责任制呢?关键要做好以下几点:
(一)推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”,就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要对分管业务工作负责,又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”的原则,做好主管范围内的安全生产工作,形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,建立“关口前移,重心下移”的安全生产管理机制。
(二)确保层层签订安全生产责任书。企业应通过签订安全生产目标责任书的形式,将安全生产责任分解落实到基层单位和部门,基层单位、部门再以责任书形式落实到班组,班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分,但宗旨是明确安全生产的责、权、利,形成一种有效的激励和约束机制。
(三)积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》,通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务,让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要,时时刻刻想到安全。同时,开展安全承诺制度,对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标,提供了可靠的基础保证。
(四)完善安全生产奖惩机制。市场经济条件下,要做好安全工作离不开经济杠杆的调节作用。安全考核应与奖金待遇挂钩,考核过程必须要做到公平、公正、公开,确实发挥作用。突出重奖重罚的原则,奖要奖得让人眼红,罚要罚得让人心痛。若发生事故,严格执行“一票否决制”,并依照事故性质及应负责任的大小,与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩,直至追究法律责任。
三、正确理解安全与效益的关系,确保安全生产合理投入。首先来算一笔帐,国发23号文最新规定提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准,从2011年起发生一起生产安全事故,一次性工亡补助金调整为按全国上一城镇居民人均可支配收入的20倍计算。以2009为例,全国平均城镇居民人均可支配收入17175元的水平,一次性工亡补助金达34.35万元,比原规定翻了一番多(原规定大概在15万元左右),加上丧葬补助金和供养亲属抚恤金,三项合计约为60余万元。由此可见,安全生产事故发生后,企业所承担的经济损失将非常惨重。因此,企业必须坚持“预防为主”的理念。当然,安全生产的实现需要依靠投入保障作为基础,提高安全生产的水平和能力,也需要付出劳动和经济成本。但安全的成本既是代价,更是效益。企业要想长期稳定发展,必须充分认清安全生产与经济效益的关系,没有安全,企业就没有效益(发生重大事故将停产停工),企业就无以发展,难以生存。合理进行规划,确保投入,用于安全技术、安全管理和安全教育等领域,就能减少和杜绝事故的发生,提高企业的经济效益,实现可持续发展。
四、加强企业安全基础管理。
(一)抓建章立制,提高企业的基础管理水平。没有规矩,不成方圆。企业必须根据《国家安全生产法》建立完善符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度。事实上,建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是企业开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。
(二)抓设施完善,提高企业本质安全度。企业应按照国家或行业安全标准规范要求,添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施,为职工提供一个安全的生产作业环境。严格执行安全预评价和“三同时”制度,确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,杜绝先天性隐患,从源头上遏制各类事故的发生。
(三)抓教育培训,提高企业全员安全素质。企业必须严格执行三级安全教育,并分期分批对法人代表、安全管理人员和特种作业人员进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时,为进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力,要进一步规范全员培训,力争使每一位员工都受到针对性的教育,切实提高每一位从业人员的安全素质。
(四)抓标准化建设,提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产,涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制,这就涉及到综合的系统管理工程。企业开展安全生产标准化建设,就是在特定的环境、特定的时间里,通过有效的制度和办法,使人的行为与各种要素达到和谐统一,以确保安全。为进一步推动企业开展标准化建设,可以开展示范企业创建活动,促使企业生产现场的各种设备、设施、环境符合国家相关标准,引进高水平的管理模式,使安全生产水平得到提高。
(五)抓危险源监控,提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源,是具有潜在意外释放的能量和(或)危险有害物质的生产装置、设施或场所。企业安全部门应每年对重大危险源进行普查并登记建档,定期对重大危险源进行检测、检验、安全评估,建立完善以企业为责任主体的重大危险源监控体系,不断完善各级安全监控体系。同时,要加快基层应急预案体系建设步伐,并组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。
五、结束语
安全责任重于泰山。相信企业只要真正地把安全工作摆在首位,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真,切实负起责任,强化管理,真抓实干,就一定能够遏制住重特大事故多发的势头,实现安全生产与经济社会的协调健康发展。
第三篇:落实企业主体责任汇报材料
根据市县安监部门的工作安排,坚持“安全第一、预防为主”综合治理的方针,认真学习市安委会“关于贯彻落实《xx省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的通知”,继续深入开展“安全生产承诺制深化年”的活动。
我公司今年多次召开公司会议,对法人承诺制度的有关文件进行学习。特别是针对xxx年xx号文件和市委市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》制定本公司的工作方案和布署:广泛的宣传,使法人承诺制度深入到班组,车间。把注重工作安排,提升到一个新的起点。
1、完善公司各单位承诺制方案,责任状和兑现计划。
2、根据承诺书的内容,落实兑现计划,根据生产的实际情况和任务指标,在广大员工中实施兑现计划。
3、针对我公司各工种岗位的实际情况和特点,对原有的“三项制度”进行完善,使其更有法规性和实用性,既满足于现场管理又具有约束机制。
4、新进厂的员工进行了进厂、车间和班组教育72小时。经过考试方能进入岗位,并完善了职工教育档案,签订了劳动合同。
5、隐患排查工作:隐患排查是每位领导和职工日常工作中最重要的一项。车间主任、班组长和专兼职安全员,深入到现场,发现问题解决问题,建立了隐患排查,登记和销
号等项制度,并每月上报区安监局。公司加强对“两个重点一个重大”及关键装置、重点部位的安全监管。公司领导每周对其进行检查,安委会每月组织各部门,对全公司进行安全检查,发现问题落实整改措施,落实责任人,下达整改令,指定整改期限。
6、对事故的可能性,突发性,制定的综合和专项应急预案,并完成备案,又与临单位签订了应急救护协议。
7、职业病的防治工作:公司建立了职业卫生管理制度,成立了管理小组。每年定期对职工进行体检,特别是对刚入厂的新工人。首先要经过体检和教育培训后方能上岗。改善工作环境,降低粉尘和噪音的危害,保障员工的身体健康。
8、公司坚持落实每日早调会制度,将安全工作与生产、经营工作同安排同部署,车间每周召开安全会议,班组每日开班前安全工作会,并做好会议和交接班记录。
现在正是承诺制度的进一步深化兑现阶段,我们公司一定按照省市县各级安监部门的统一部署,进一步的落实和深化,向兄弟单位学习好的方法和措施,向上级安监部门多请示,向有关文件相对照进一步做好我公司的承诺兑现工作。使公司健康有序的发展。
第四篇:强化企业落实主体责任
强化企业落实
安全生产主体责任 推动本质安全型企业
目的:
为了进一步落实企业安全生产主体责任,推动本质安全型企业的建设,遏制重特大安全事故的发生,确保生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内。
一、提高认识,明确指导思想和工作目标
1.充分认识强化和落实企业安全生产主体责任的重要性。
强化和落实企业安全生产主体责任,是安全生产法规赋予企业保障安全生产的法定义务,是遏制重特大安全事故发生的有效途径,是各级政府和有关部门履行安全监管主体职责的客观要求。各企业要把强化企业安全生产主体责任,推动本质安全型企业建设的工作作为一项极其重要的任务来抓紧抓好。
2.指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。
3.工作目标
企业安全生产基础管理工作明显改善,初步建立起企业安全生产分类监管制度,重特大安全事故得到有效的遏制,实现企业安全生产主体责任基本到位和达标,安全生产状况持续稳定好转。
二、建立健全安全生产规章制度,夯实安全生产管理基础
1、建立健全以“第一责任人”为中枢的安全责任体系,企业的主要负责人是本企业的安全生产第一责任人,企业安全生产工作要确保做到“五同时”。
企业安全生产工作的“五同时”:在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
2、严格按规定设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。高危行业的各类企业从业人员超过三十人的,必须设置安全生产管理机构,并按照不低于从业人员百分之二的比例配备专职安全生产管理人员(安全主任);其他行业的各类企业从业人员超过三百人的,必须设置安全生产管理机构,并按照千分之五的比例配备专职安全生产管理人员(安全主任);从业人员不超过三百人的,应当配备专职或兼职安全生产管理人员(安全主任)。
3、建立健全各项安全生产规章制度和操作规程
安全生产规章制度包括:(*安全生产责任制度)
1)安全生产会议制度; 2)安全教育培训和持证上岗制度; 3)安全检查制度;4)危险作业安全管理制度; 5)重大危险源和事故隐患报告登记制度;6)防火和临时动火审批制度;7)“三同时”管理制度;8)特种设备安全管理制度;9)特种作业人员安全管理制度;10)劳动保护用品配备和职业卫生管理制度;11)女职工和未成年工保护制度;12)对发包项目和出租项目的安全管理制度;13)临时供电线路安全管理制度;14)危险化学品安全管理制度;15)生产安全
事故报告和处理制度;16)安全生产奖惩制度等基本制度。
及时修订、完善安全操作规程。
在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,帖放安全操作规程和设置明显的安全警示标志。
4、严格分解和落实岗位安全责任。
5、逐步推行企业领导人安全生产工作绩效量化考核。
6、推动企业安全文化建设。
三、依法加大安全生产投入,完善安全生产经济保障制度
1、企业安全生产专项经费投入项目主要包括:
安全技术措施工程建设经费;工业卫生、安全设施装备经费;安全生产宣传教育和培训费用;劳动防护用品配备经费;工伤保险经费;其他保障安全生产事项经费等方面。
2、严格执行企业安全费用提取制度。
非煤矿山企业和烟花爆竹批发企业按不低于其销售总额的3%提取;危险化学品和民爆器材生产、储存、运输企业按不低于当年销售总额的2%提取;交通运输、电力、冶金企业按不低于当年销售总额的1%提取;建筑施工企业按不低于当年工程结算价的1%提取。
各企业对提取安全费用要做到:每年提取,专户储存,专项用于安全生产,不得挪为它用。
3、建立企业安全生产风险抵押金制度。
对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等领域从事生产经营活动的企业,依法收取安全生产风险
抵押金。
四、建设项目安全设施的“三同时”制度:
1、新建、改建、扩建的建设项目,安全设施与主体工程,同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2、矿山、危险物品建设项目及存在重大危险、危害因素的项目,应当依法进行安全评价和论证。
五、实施安全生产许可证制度,严格高危行业市场准入标准
1、实施安全生产许可证制度:
实行非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材企业安全生产许可制度。
2、依法关闭不符合安全条件的高危行业企业。
六、加强现场管理和协调,加大整治“三违”行为的力度
1、加大企业安全生产现场检查力度
2、作业(施工)现场监护管理要规范化
3、做好共同区域生产经营活动的安全协调
七、积极推进安全生产标准化活动,搞好企业安全生产基础建设
1、大力推进安全生产标准化活动。
要继续推进安全生产标准化考核评级工作,在机械制造企业、水泥、钢铁、冶金、非煤矿山、危化品、建筑、旅游、船舶修造业等行业中开展安全生产标准化工作。
2、积极开展职业健康安全管理体系认证
什么是职业健康安全管理体系?职业健康安全管理体系是总的管
理体系的一个部分,便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
八、加强项目承包的安全协调,严格审查承租承包方的资质条件
1、全面检查清理发包出租项目。
2、加强对外来施工单位的安全管理。坚决纠正“以包代管、以租代管”的行为。
九、落实安全教育主体责任,加强对外来务工人员的管理
1、认真落实企业安全教育主体责任。
安排从业人员进行安全培训期间,应当支付工资和必要的费用。
2、加大对从业人员及特种作业人员的培训教育力度。
对从业人员(含临时工)的安全培训率要达到100%。
3、切实加强对外来务工人员的管理。
十、加强安全隐患和危险源监管,建立完善应急救援预案
1、认真排查整改安全事故隐患。
2、加强重大危险源的监管。
3、加强对危险物品和重要场所的安全管理。
4、制定应急救援预案,定期组织应急救援演习。
十一、加强伤亡事故管理,严格落实生产安全事故责任追究制度
1、加强企业伤亡事故管理。
2、严格生产安全事故责任追究。
第五篇:落实企业主体责任总结
落实企业主体责任总结
今年我局高度重视企业主体责任落实工作,并采取了多项措施深入贯彻《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》,一是认真学习规定内容,掌握落实企业主体责任的工作要点、难点、特点,并同时在各大企业开展“专题培训教育”活动,专题宣讲省政府规定,使得每个企业都能了解、熟悉《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》内容,并通过规定内容,检验自身安全管理工作存在的不足,从而进一步进行完善。自4月份以来,我局已在各乡镇、企业开展“专题培训教育”活动14次,受训人员2800余人,企业培训覆盖率90%以上。二是全面普查摸底,实施分级监控。3到6月份,我局全面细致的对全区企业进行了一次安全生产基本情况的普查摸底,目的就是要摸清企业主体责任落实情况的基本现状,并有针对性的开展监督管理工作,建立健全了企业《安全生产基本情况档案》,并对企业安实施分级监控,划分为A、B、C、D、E五个安全等级来进行监控。此次普查共普查企业194家,其中危化品企业86家,建筑企业14家,燃气企业19家,交通运输企业24家,机械制造企业10家,纺织企业2家,酿酒企业2家,其他类别企业37家。三是转变执法监管重点,从以往重点检查企业是否存在隐患转变为重点监督企业对存在的隐患是否按要求整改,相关责任是否落实上
来,从而促进企业排查隐患、整改隐患的自觉性和能动性,把企业被动性的隐患整改转变为主动性的整改隐患。真正让企业从“要我安全”的思想转变为“我要安全”。四是深入开展安全标准化达标工作,安全达标工作是企业严格规范企业日常安全管理行为,完善企业安全管理档案资料,掌握先进安全生产管理方法,深入落实企业主体责任的有效途径,今年我局继续在全区范围内深入开展标准化达标工作,推进实现安全标准化管理,目前,胜利油田海洋电气有限责任公司已顺利通过考核验收,成为第二家国家二级安全标准化达标企业,其他企业标准化工作也正在有序展开。自05年以来,在我局不断的推进下,全区已有50家次企业达标,其中达省级标企业12家。为落实企业主体责任奠定了良好的基础。五是近期,我局正在全区范围内开展企业主体责任落实情况测评考核工作,根据区安委会工作部署,年底12月30日前,全区重点危险化学品企业要完成考核,2009年6月30日,全区所有企业落实企业主体责任情况要全部完成考核。