第一篇:从落实企业主体责任谈起
从落实企业主体责任谈起
落实企业主体责任,是老话题,有安全生产工作的那天起就应该有企业主体责任落实的话题,所以它足够老;是常话题,安全监管部门百分之八十的业务会议、百分之八十的业务文件,百分之八十的调研座谈活动,会谈及企业主体责任落实问题;是长话题,企业主体责任落实的内容很多,几乎谈不完,所以这个话题很长。
假设企业主体责任得到有效落实,至少有三个方面的裨益。
一是事故真正得到有效控制。安全工作,企业是内因,起决定性作用,而员工参与、政府监管、社会监督等都是外在压力。外在压力再大,解决不了源头问题,真正的事故防控,一定在企业层面。
二是最有效的责任保护。如果企业主体责任得到落实,事故得到控制,监管部门即使什么都没做,也可以宣称落实了监管责任。反之,即使做了再多的工作,加班加点,废寝忘食,夙夜为公,但企业主体责任没有得到有效落实,事故还在持续,监管责任的落实就有瑕疵。也就是说,企业落实主体责任,才是对监管部门的最好的责任保护。这明显是不合理的,但没办法,安全生产奉行结果论,而结果论的内在逻辑就是这样的。
三是最大的安全生产效率。安全生产是隐患和消除隐患,风险和防控风险此消彼长的动态平衡过程,政府再强有力的监管,也只是隔山打牛。法规、标准、措施、要求,只有在企业层面得以推进落实才会产生最大的效率,才能保持安全生产的平衡状态。而这种平衡状态恰恰是安全状态。
但是,最基本的生活经验告诉我们,人们所期望的东西,往往得之不易。企业落实主体责任就因为太管用了,所以才不容易实现。就像我们都渴望安全,却危险常伴;我们一直追求平安,却事故不断。企业落实安全生产主体责任是一件看起来应当应分,实现起来却很难的事儿。大体有这么几个难度:
第一,企业缺乏真正的敬畏感。很多人、很多企业做安全工作,不是要解决安全问题本身,而是要化解政府监管和社会监督可能带来的麻烦。比如安全管理制度这件事,有多少企业在认认真真的做制度?又有多少企业在认认真真的执行制度?管理制度是什么?平时是柜子里的陈列品,接受检查的时候是展示品。我曾经检查过一家著名餐饮企业,用的是在网上下载的工厂安全管理制度,从厂长到各种车间主任的责任制都有,和餐饮根本不搭界。更加过分的是,网友点赞、“楼主威武”的跟帖都没删除,就直接打印出来了。过去,我在写文件的时候,经常以管理制度健全为依据,来说明企业安全基础工作扎实,现在看,这事还真不一定。如果说制度是软件,不受重视,整改隐患也好不到哪去。再说一个关于领导带队检查的。一位很大很大的领导率安监消防两部门检查一个大市场。市场东侧区域有一个铁艺加工区,十几个商户,检查当天直接被消防局贴了封条,安监当场下达的暂时停业整顿决定书,反正就是隐患太严重,停止营业。咱们暂不讨论两个部门的执法行为是否存在冲突或程序瑕疵,就说当时的力度、阵势是足够大的。这一次安全检查也融合安全监管诸多要素,比如领导重视、部门联合、市区联动、综合监管、属地监管、媒体参与、综合治理等。企业也下功夫整改,把几个小商户收拾的比我办公桌都干净。事情发展到这,本来是一次完全正面的工作案例。可是,我后来得到并证实了一个消息,企业整改时增加的30个灭火器,竟然是从附近其它单位借来的。一个占地几百亩,辐射冀蒙辽的综合物资集散地,30个灭火器都没舍得买。我想不出什么理由让这个企业做出这样的举动,没钱没人没时间,好像都不成立。再有一个问题就是现在,那些铁艺加工的商户是基本保持整改成果,还是恢复到了从前的隐患状态。如果要下赌注的话,我赌后者。
第二,不要低估了相关制约因素的复杂程度。有一句话很著名:安全生产怎么强调都不过分。这也曾一度是激励安全人的精神食粮。但是,不知道安全人有没有这样的回味,安全生产怎么强调都不过分,但可没说怎么做都不过分,说和做好像还不是一回事。我曾经检查过一家村集体办的福利企业,那不是社会主义初级阶段的工厂,就是一个社会主义贫穷阶段的作坊,没有一点儿生气,看着都可怜。面对我的整改指令书,企业负责人十分平静,告诉我:只要涉及花钱的都改不了。你们也不是第一拨来检查的,哪个部门要是把厂子关了,我这几十口人就得上哪个部门找饭吃。当“安全第一”遇上“稳定压倒一切”,我们将如何抉择呢?某主管安全生产的副镇长,对全镇非法企业如数家珍,一万家企业,六千非法。都知道非法企业容易出事故,打非也打了多少年了,为啥不一铲子铲干净呢?除了利益纠葛,维稳恐怕也是重要原因之一。
再说一个我个人的例子。我曾负责一个安全培训建设项目。模拟工业车间场景的时候,我们设计了一个工业用钢平台。制作的时候,焊工和油漆工就一起开工了,上面动火作业,下面涂漆。当时用的漆是醇酸漆,当然还要使用稀料,都是易燃品,典型的违章作业。作为安监执法人员,我当然得管。可当我一听,如果分开干,本来三天完工的活儿,就得干一个礼拜。我就不管了,默默的蹲在边上抽烟(当然抽烟也是违章),盯着他们,给他们当安全员。其实,这里面每个层面的想法都很简单。老板想的是早干完早结账,工人想的是早干完早回家过年。我想的是,快春节了,领导们怎么也来视察视察,赶赶进度,给领导一个交代。我这点儿功利心应该在正常值范围内,至少算不上功利熏心吧。但就这点功利心,让以安全为本职的人,容忍默许了用违章的方式来完成一项工作。可以试想,企业在生产当中面对指标压力或者经济诱惑的时候,会怎么做!这事还没完,有一天晚上我突然想起一件事来,半宿没睡着觉。第二天一大早我就去找那个焊工,我说,你焊工本呢?没有。他淡定回答我,然后继续在那干活儿。然后,一群乌鸦从我头顶飞过……
第三,企业也有太多无奈。说两件事。第一件事是关于人密场所的。大家都知道,商业零售企业主疏散通道有宽度要求。按说这是一个没什么技术含量的规定。但在具体执行的时候,却相当热闹。某次调研我了解到这么一件事。一个超市一周接受了三次检查,分别是安监局、消防支队和商务委,三个执法部门分别提出主通道应该设置在不同位置,有说应该在中间,有说应该在左边,有说应该在右边。超市哪个也不敢得罪,一周没干别的,每天晚上闭店以后组织员工加班挪主通道。企业抱怨的很厉害。这还没完,更滑稽的是,第二周街道来检查,指出的问题是:主通道调整过于频繁,一旦发生突发情况,让顾客无所适从。就这问题,我都替超市发愁,没法改。
第二件事,说说安全培训。现在培训越抓越紧了,因为大家都知道了培训的重要性。按规定,员工岗前培训的时间是24学时。咱们一起计算一下这24学时意味着什么。我特意请教了大学老师,1学时通常为45分钟,正常情况下,1天能够安排8学时,完成24学时需要3天时间。工地上一个普通力工,也是最便宜的工种,一天工资核算下来约100元,培训三天就是300元,也就是说,在没有任何产出的情况下,要先支付出300块钱。一般大一点的工地干下来,入场人员能过千,如果严格执行这一规定,总费用30万。这是资金支出,还有精力支出,比如一个商超企业,几乎每天都有人员流动,还有大量的厂家入店直销员,来一个人就培训三天,安保部都能办成培训学校了。而且,那些干零活的工人,如果进到一个企业就培训三天,一个月跑五家企业干活儿,半个月都在培训,要是这么干一年,春节回家的车票都买不起。这里面还有一个问题,很多行业明显执行不了这一规定,为啥听不到抱怨或是意见呢?原因就一个,培训这事造假太容易。谁来检查,无非看看培训记录,做个表格签几个字的事儿,大家都是老中医,就没必要互相开方子了。
这是我的一篇演讲稿,略作修改发出来。靖江危化品仓库的大火算是灭了,但“安监局长刚走就起火”的舆论大火却熊熊的燃烧起来。有人说,安监就是开个会、提个醒、吃个饭、吹个牛、打个牌……有人说,安监是文牍主义和形式主义;有人说,安全检查是安监和企业之间共同上演的一场默契的演出(本人从各种留言中总结而来)。
因为是危险化学品事故,也没有监管体制和地域管辖的争论,这一次,安监必然要被推到风口浪尖上。官方如何应对,我尚不知晓。我想通过我这篇稿子告诉大家,安全监管不是发现隐患和消除隐患的直线逻辑,不要出了事儿,就是监管不到位,就是一个部门的不作为,开会没用,发文件没用,签订责任书没用,执法检查没用,调研没用,结对子没用……好吧,就当都没用好了。那请问:什么管用?给个三招五式的,要是管用,一招也行!建设比批评重要,不是吗?!“安监局长刚走就着火”这样的标题要是成功了,从此,天下再没有刚出来调研和检查的安监局长。
第二篇:企业主体责任落实
一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。安全生产能不能搞好,很大程度上取决于企业领导层对安全生产的认知程度。企业各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识,充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。
往小了说,落实企业安全生产主体责任,是实现企业可持续发展的客观要求。在当今工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的时代大背景下,对企业的生存发展提出了新的挑战和考验。这一时期,既是战略机遇期,也是矛盾凸现期,同时也是各类安全事故易发期。如果企业不能落实安全生产主体责任,让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期,企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境,势必对企业的可持续发展造成深远的影响。往大了说,落实企业安全生产主体责任,是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本,构建和谐社会。人是宝贵的社会资源,以人为本就是以人的生命为本,科学发展首先强调安全发展,和谐社会首先强调关注生命,安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果企业各类事故不能有效控制,不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失,还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响,失去了幸福感,更谈不上和谐社会。
因此建设和谐社会,必须以安全生产为前提和保障。
二、健全和落实企业安全生产责任制。江泽民同志曾讲过 “隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”这一至理名言。其指明安全生产工作的根源是“消除隐患”,表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”,更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。那么,如何健全和落实安全生产责任制呢?关键要做好以下几点:
(一)推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”,就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要对分管业务工作负责,又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”的原则,做好主管范围内的安全生产工作,形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,建立“关口前移,重心下移”的安全生产管理机制。
(二)确保层层签订安全生产责任书。企业应通过签订安全生产目标责任书的形式,将安全生产责任分解落实到基层单位和部门,基层单位、部门再以责任书形式落实到班组,班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分,但宗旨是明确安全生产的责、权、利,形成一种有效的激励和约束机制。
(三)积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》,通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务,让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要,时时刻刻想到安全。同时,开展安全承诺制度,对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标,提供了可靠的基础保证。
(四)完善安全生产奖惩机制。市场经济条件下,要做好安全工作离不开经济杠杆的调节作用。安全考核应与奖金待遇挂钩,考核过程必须要做到公平、公正、公开,确实发挥作用。突出重奖重罚的原则,奖要奖得让人眼红,罚要罚得让人心痛。若发生事故,严格执行“一票否决制”,并依照事故性质及应负责任的大小,与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩,直至追究法律责任。
三、正确理解安全与效益的关系,确保安全生产合理投入。首先来算一笔帐,国发23号文最新规定提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准,从2011年起发生一起生产安全事故,一次性工亡补助金调整为按全国上一城镇居民人均可支配收入的20倍计算。以2009为例,全国平均城镇居民人均可支配收入17175元的水平,一次性工亡补助金达34.35万元,比原规定翻了一番多(原规定大概在15万元左右),加上丧葬补助金和供养亲属抚恤金,三项合计约为60余万元。由此可见,安全生产事故发生后,企业所承担的经济损失将非常惨重。因此,企业必须坚持“预防为主”的理念。当然,安全生产的实现需要依靠投入保障作为基础,提高安全生产的水平和能力,也需要付出劳动和经济成本。但安全的成本既是代价,更是效益。企业要想长期稳定发展,必须充分认清安全生产与经济效益的关系,没有安全,企业就没有效益(发生重大事故将停产停工),企业就无以发展,难以生存。合理进行规划,确保投入,用于安全技术、安全管理和安全教育等领域,就能减少和杜绝事故的发生,提高企业的经济效益,实现可持续发展。
四、加强企业安全基础管理。
(一)抓建章立制,提高企业的基础管理水平。没有规矩,不成方圆。企业必须根据《国家安全生产法》建立完善符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度。事实上,建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是企业开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。
(二)抓设施完善,提高企业本质安全度。企业应按照国家或行业安全标准规范要求,添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施,为职工提供一个安全的生产作业环境。严格执行安全预评价和“三同时”制度,确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,杜绝先天性隐患,从源头上遏制各类事故的发生。
(三)抓教育培训,提高企业全员安全素质。企业必须严格执行三级安全教育,并分期分批对法人代表、安全管理人员和特种作业人员进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时,为进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力,要进一步规范全员培训,力争使每一位员工都受到针对性的教育,切实提高每一位从业人员的安全素质。
(四)抓标准化建设,提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产,涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制,这就涉及到综合的系统管理工程。企业开展安全生产标准化建设,就是在特定的环境、特定的时间里,通过有效的制度和办法,使人的行为与各种要素达到和谐统一,以确保安全。为进一步推动企业开展标准化建设,可以开展示范企业创建活动,促使企业生产现场的各种设备、设施、环境符合国家相关标准,引进高水平的管理模式,使安全生产水平得到提高。
(五)抓危险源监控,提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源,是具有潜在意外释放的能量和(或)危险有害物质的生产装置、设施或场所。企业安全部门应每年对重大危险源进行普查并登记建档,定期对重大危险源进行检测、检验、安全评估,建立完善以企业为责任主体的重大危险源监控体系,不断完善各级安全监控体系。同时,要加快基层应急预案体系建设步伐,并组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。
五、结束语
安全责任重于泰山。相信企业只要真正地把安全工作摆在首位,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真,切实负起责任,强化管理,真抓实干,就一定能够遏制住重特大事故多发的势头,实现安全生产与经济社会的协调健康发展。
第三篇:落实企业主体责任汇报材料
根据市县安监部门的工作安排,坚持“安全第一、预防为主”综合治理的方针,认真学习市安委会“关于贯彻落实《xx省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的通知”,继续深入开展“安全生产承诺制深化年”的活动。
我公司今年多次召开公司会议,对法人承诺制度的有关文件进行学习。特别是针对xxx年xx号文件和市委市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》制定本公司的工作方案和布署:广泛的宣传,使法人承诺制度深入到班组,车间。把注重工作安排,提升到一个新的起点。
1、完善公司各单位承诺制方案,责任状和兑现计划。
2、根据承诺书的内容,落实兑现计划,根据生产的实际情况和任务指标,在广大员工中实施兑现计划。
3、针对我公司各工种岗位的实际情况和特点,对原有的“三项制度”进行完善,使其更有法规性和实用性,既满足于现场管理又具有约束机制。
4、新进厂的员工进行了进厂、车间和班组教育72小时。经过考试方能进入岗位,并完善了职工教育档案,签订了劳动合同。
5、隐患排查工作:隐患排查是每位领导和职工日常工作中最重要的一项。车间主任、班组长和专兼职安全员,深入到现场,发现问题解决问题,建立了隐患排查,登记和销
号等项制度,并每月上报区安监局。公司加强对“两个重点一个重大”及关键装置、重点部位的安全监管。公司领导每周对其进行检查,安委会每月组织各部门,对全公司进行安全检查,发现问题落实整改措施,落实责任人,下达整改令,指定整改期限。
6、对事故的可能性,突发性,制定的综合和专项应急预案,并完成备案,又与临单位签订了应急救护协议。
7、职业病的防治工作:公司建立了职业卫生管理制度,成立了管理小组。每年定期对职工进行体检,特别是对刚入厂的新工人。首先要经过体检和教育培训后方能上岗。改善工作环境,降低粉尘和噪音的危害,保障员工的身体健康。
8、公司坚持落实每日早调会制度,将安全工作与生产、经营工作同安排同部署,车间每周召开安全会议,班组每日开班前安全工作会,并做好会议和交接班记录。
现在正是承诺制度的进一步深化兑现阶段,我们公司一定按照省市县各级安监部门的统一部署,进一步的落实和深化,向兄弟单位学习好的方法和措施,向上级安监部门多请示,向有关文件相对照进一步做好我公司的承诺兑现工作。使公司健康有序的发展。
第四篇:强化企业落实主体责任
强化企业落实
安全生产主体责任 推动本质安全型企业
目的:
为了进一步落实企业安全生产主体责任,推动本质安全型企业的建设,遏制重特大安全事故的发生,确保生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内。
一、提高认识,明确指导思想和工作目标
1.充分认识强化和落实企业安全生产主体责任的重要性。
强化和落实企业安全生产主体责任,是安全生产法规赋予企业保障安全生产的法定义务,是遏制重特大安全事故发生的有效途径,是各级政府和有关部门履行安全监管主体职责的客观要求。各企业要把强化企业安全生产主体责任,推动本质安全型企业建设的工作作为一项极其重要的任务来抓紧抓好。
2.指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。
3.工作目标
企业安全生产基础管理工作明显改善,初步建立起企业安全生产分类监管制度,重特大安全事故得到有效的遏制,实现企业安全生产主体责任基本到位和达标,安全生产状况持续稳定好转。
二、建立健全安全生产规章制度,夯实安全生产管理基础
1、建立健全以“第一责任人”为中枢的安全责任体系,企业的主要负责人是本企业的安全生产第一责任人,企业安全生产工作要确保做到“五同时”。
企业安全生产工作的“五同时”:在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
2、严格按规定设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。高危行业的各类企业从业人员超过三十人的,必须设置安全生产管理机构,并按照不低于从业人员百分之二的比例配备专职安全生产管理人员(安全主任);其他行业的各类企业从业人员超过三百人的,必须设置安全生产管理机构,并按照千分之五的比例配备专职安全生产管理人员(安全主任);从业人员不超过三百人的,应当配备专职或兼职安全生产管理人员(安全主任)。
3、建立健全各项安全生产规章制度和操作规程
安全生产规章制度包括:(*安全生产责任制度)
1)安全生产会议制度; 2)安全教育培训和持证上岗制度; 3)安全检查制度;4)危险作业安全管理制度; 5)重大危险源和事故隐患报告登记制度;6)防火和临时动火审批制度;7)“三同时”管理制度;8)特种设备安全管理制度;9)特种作业人员安全管理制度;10)劳动保护用品配备和职业卫生管理制度;11)女职工和未成年工保护制度;12)对发包项目和出租项目的安全管理制度;13)临时供电线路安全管理制度;14)危险化学品安全管理制度;15)生产安全
事故报告和处理制度;16)安全生产奖惩制度等基本制度。
及时修订、完善安全操作规程。
在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,帖放安全操作规程和设置明显的安全警示标志。
4、严格分解和落实岗位安全责任。
5、逐步推行企业领导人安全生产工作绩效量化考核。
6、推动企业安全文化建设。
三、依法加大安全生产投入,完善安全生产经济保障制度
1、企业安全生产专项经费投入项目主要包括:
安全技术措施工程建设经费;工业卫生、安全设施装备经费;安全生产宣传教育和培训费用;劳动防护用品配备经费;工伤保险经费;其他保障安全生产事项经费等方面。
2、严格执行企业安全费用提取制度。
非煤矿山企业和烟花爆竹批发企业按不低于其销售总额的3%提取;危险化学品和民爆器材生产、储存、运输企业按不低于当年销售总额的2%提取;交通运输、电力、冶金企业按不低于当年销售总额的1%提取;建筑施工企业按不低于当年工程结算价的1%提取。
各企业对提取安全费用要做到:每年提取,专户储存,专项用于安全生产,不得挪为它用。
3、建立企业安全生产风险抵押金制度。
对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等领域从事生产经营活动的企业,依法收取安全生产风险
抵押金。
四、建设项目安全设施的“三同时”制度:
1、新建、改建、扩建的建设项目,安全设施与主体工程,同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2、矿山、危险物品建设项目及存在重大危险、危害因素的项目,应当依法进行安全评价和论证。
五、实施安全生产许可证制度,严格高危行业市场准入标准
1、实施安全生产许可证制度:
实行非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材企业安全生产许可制度。
2、依法关闭不符合安全条件的高危行业企业。
六、加强现场管理和协调,加大整治“三违”行为的力度
1、加大企业安全生产现场检查力度
2、作业(施工)现场监护管理要规范化
3、做好共同区域生产经营活动的安全协调
七、积极推进安全生产标准化活动,搞好企业安全生产基础建设
1、大力推进安全生产标准化活动。
要继续推进安全生产标准化考核评级工作,在机械制造企业、水泥、钢铁、冶金、非煤矿山、危化品、建筑、旅游、船舶修造业等行业中开展安全生产标准化工作。
2、积极开展职业健康安全管理体系认证
什么是职业健康安全管理体系?职业健康安全管理体系是总的管
理体系的一个部分,便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
八、加强项目承包的安全协调,严格审查承租承包方的资质条件
1、全面检查清理发包出租项目。
2、加强对外来施工单位的安全管理。坚决纠正“以包代管、以租代管”的行为。
九、落实安全教育主体责任,加强对外来务工人员的管理
1、认真落实企业安全教育主体责任。
安排从业人员进行安全培训期间,应当支付工资和必要的费用。
2、加大对从业人员及特种作业人员的培训教育力度。
对从业人员(含临时工)的安全培训率要达到100%。
3、切实加强对外来务工人员的管理。
十、加强安全隐患和危险源监管,建立完善应急救援预案
1、认真排查整改安全事故隐患。
2、加强重大危险源的监管。
3、加强对危险物品和重要场所的安全管理。
4、制定应急救援预案,定期组织应急救援演习。
十一、加强伤亡事故管理,严格落实生产安全事故责任追究制度
1、加强企业伤亡事故管理。
2、严格生产安全事故责任追究。
第五篇:落实企业主体责任总结
落实企业主体责任总结
今年我局高度重视企业主体责任落实工作,并采取了多项措施深入贯彻《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》,一是认真学习规定内容,掌握落实企业主体责任的工作要点、难点、特点,并同时在各大企业开展“专题培训教育”活动,专题宣讲省政府规定,使得每个企业都能了解、熟悉《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》内容,并通过规定内容,检验自身安全管理工作存在的不足,从而进一步进行完善。自4月份以来,我局已在各乡镇、企业开展“专题培训教育”活动14次,受训人员2800余人,企业培训覆盖率90%以上。二是全面普查摸底,实施分级监控。3到6月份,我局全面细致的对全区企业进行了一次安全生产基本情况的普查摸底,目的就是要摸清企业主体责任落实情况的基本现状,并有针对性的开展监督管理工作,建立健全了企业《安全生产基本情况档案》,并对企业安实施分级监控,划分为A、B、C、D、E五个安全等级来进行监控。此次普查共普查企业194家,其中危化品企业86家,建筑企业14家,燃气企业19家,交通运输企业24家,机械制造企业10家,纺织企业2家,酿酒企业2家,其他类别企业37家。三是转变执法监管重点,从以往重点检查企业是否存在隐患转变为重点监督企业对存在的隐患是否按要求整改,相关责任是否落实上
来,从而促进企业排查隐患、整改隐患的自觉性和能动性,把企业被动性的隐患整改转变为主动性的整改隐患。真正让企业从“要我安全”的思想转变为“我要安全”。四是深入开展安全标准化达标工作,安全达标工作是企业严格规范企业日常安全管理行为,完善企业安全管理档案资料,掌握先进安全生产管理方法,深入落实企业主体责任的有效途径,今年我局继续在全区范围内深入开展标准化达标工作,推进实现安全标准化管理,目前,胜利油田海洋电气有限责任公司已顺利通过考核验收,成为第二家国家二级安全标准化达标企业,其他企业标准化工作也正在有序展开。自05年以来,在我局不断的推进下,全区已有50家次企业达标,其中达省级标企业12家。为落实企业主体责任奠定了良好的基础。五是近期,我局正在全区范围内开展企业主体责任落实情况测评考核工作,根据区安委会工作部署,年底12月30日前,全区重点危险化学品企业要完成考核,2009年6月30日,全区所有企业落实企业主体责任情况要全部完成考核。