第一篇:落实企业主体责任问
全面落实企业安全生产主体责任知识100问
1.什么是企业安全生产主体责任?
企业安全生产主体责任是企业作为安全生产的主体,必须依法履行的法定职责。
2.企业安全生产主体责任的内涵是什么?
企业安全生产主体责任的基本内涵是“五个应当”。即:应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当达到的行业标准和应当承担的法律责任。
3.企业安全生产主体责任的内容是什么?
企业安全生产主体责任的主要内容是“九项责任”,即:设备设施保障的责任、机构人员落实的责任、规章制度落实的责任、安全费用提取和保证安全投入的责任、安全生产管理的责任、宣传教育培训的责任、应急救援的责任、严格执行行业安全标准化的责任以及法律法规规定的其他责任。
4.落实企业安全生产主体责任的关键是什么?
关键是企业主要负责人(实际控制人或法定代表人)的责任落实。企业主要负责人(实际控制人或法定代表人)也应承担“九项责任”,即:负责建立健全本单位各级班子的“一岗双责”和安全生产责任制;负责按行业部门要求抓好企业标准化建设,确保按期达标;负责组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;负责保证本单位安全费用足额提取和必需的安全生产投入足额到位;负责本单位安全生产机构和人员配备;负责定期组织研究安全生产工作,及时督查检查安全生产工作,认真抓好事故隐患的第一章“指导思想”,强调要落实安全生产经营单位的主体责任;第三章“要强化管理、落实生产经营单位的主体责任”,提出了五条落实主体责任的要求。2005年国务院第116次常务会议确定了12项治本之策,第九项规定“强化企业主体责任,严格企业安全生产业绩考核”。国发23号文件第一条就提出“强化企业安全生产的主体责任落实”。《关于进一步加强安全生产和地质灾害防治建设安全保障型城市的决定》(渝委发〔2009〕14号)对落实企业安全生产主体责任做了明确的要求和部署。《关于全市安全生产基层基础突破年工作的实施意见》(渝府发〔2010〕2号)、《关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》(渝府发〔2010〕3号)也强调了这个问题。
8.落实企业安全生产主体责任对遏制事故有什么作用?
企业安全生产主体责任落实不好,仍然是当前安全生产的主要问题。全国发生的50起重特大事故都是责任事故,我市已经发生的29起较大事故和37起未遂重特大事故,也基本上是责任事故。这些责任事故的根本原因就是企业安全生产主体责任不落实。只有企业安全主体责任到位,法定代表人、实际投资人责任到位,才能确保企业安全投入、管理到位,才能有效减少和防范各类事故发生。
9.落实企业安全生产主体责任、安全标准化、分级监管三者有什么关系?
企业安全生产主体责任是安全生产法规赋予企业保障安全生产的法定性、强制性义务,是企业必须履行的法定职责。安全标准化建设是企业依据安全生产相关标准规范执行的自律性、规范性活动,是企业必须抓好
考核和责任追究等,进一步加强新形势下企业安全生产工作,切实解决一些长期以来影响和制约安全生产的关键问题、重点和难点问题,形成安全生产长效机制。
13.市政府〔2010〕93号文件的“五个统一”是指什么?
“五个统一”是市政府〔2010〕93号文件的主要特点,即:继承与创新的统一;高度重视与严格要求的统一;治标与治本的统一;企业主体责任与政府监管责任的统一;当前与长远的统一。
14.与国发〔2010〕23号文件相比,市政府〔2010〕93号文件有什么创新举措?
重点行业领域增加了消防,为“9大重点”;在“8个更加”的基础上增加了基层基础,为“9个更加”;创新措施上增加了安全监管人员职业化改革试点、企业预警机制,为“12大创新”。
15.市政府〔2010〕93号文件进一步强化了哪些方面?
“12大强化”,即:开展企业主体责任行动、安全标准化、队伍建设、加强监管力度、职业危害防治、属地管理、严格执法裁量权、专业人才培养、责任追究、基地建设、舆论监督、项目审批。
16.市政府〔2010〕93号文件进一步重申了哪些方面?
“12大重申”,即:基层基础、隐患整改、“一岗双责”、班组管理、信息化建设、重点行业监管、监察执法、安全规划、强制淘汰落后技术产品、发挥中介作用、事故处罚、目标考核
17.贯彻落实市政府〔2010〕93号文件的总体要求是什么? 总体要求是:学习好、领会好、宣传好、执行好。具体而言,要深
和安全管理办法。
22.企业安全生产信用挂钩联动制度的主要内容是什么?
规定要将安全生产等级评价结果,作为信用评级的重要考核依据;对发生重特大事故或一年内发生2次以上较大事故的,一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款的重要参考依据。
23.在应急救援保障能力建设方面有什么要求?
要求加强以公安消防、武警为主体的综合应急救援队伍和以重点企业为依托的专业应急救援队伍建设。加强乡镇专兼职应急救援队伍、村居义务互助救援队伍建设。要求依托大型企业和专业救援力量,签订应急救援协议,加强区域性应急救援能力建设,提高应急响应和处置能力。
24.对现场紧急撤人避险有什么规定?
建立现场紧急撤人避险制度,赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
25.在高危企业安全生产标准核准方面有什么要求?
把符合安全标准作为高危行业企业准入的前置条件,实行严格的安全标准核准制度。矿山以及用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别进行安全条件论证和安全评价,严把安全准入关。
26.工伤事故死亡职工一次性赔偿制度的主要内容是什么? 规定提高赔偿标准,对因生产安全事故造成的职工死亡,其一次工亡补助标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算。
规定对企业“三超”组织生产的、无企业负责人带班下井或该带班而未带班的等,要求按有关规定的上限处罚。事故查处结案后,要及时予以公告,接受社会监督。
33.如何扩大专业技术和技能人才培养?
提升重庆安全工程学院办学水平,组建安全生产职业技术学院,支持高等院校和高职、中职学校设置安全工程类专业,逐年扩大采矿、机电、地质、通风等相关专业人才的招生培养规模,推进集约化安全技术培训,加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才。
34.如何强化安全生产责任追究?
建立各级政府及部门主要负责人安全生产年度逐级述职制度。按照《重庆市安全生产行政责任追究暂行规定》(市政府令第 225 号)规定,严格追究生产安全事故相关责任人员的责任。加大对发生事故企业负责人或企业实际控制人以及上级企业主要负责人的责任追究力度;强化打击非法生产经营工作不力的责任追究。
35.如何进一步加强科研与产业研发?
加快建设安全工程技术实验与研发基地、中国西部安全(应急)产业基地。把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造,作为安全产业加以培育。大力发展安全装备融资租赁业务。
36.如何进一步强化举报监督?
制定《重庆市谎报瞒报生产安全事故举报奖励办法》,开通全市“12350”举报投诉电话,鼓励群众监督举报各类安全隐患以及生产安全事
校车、摩托车和乡村道整治力度。实施煤炭资源整合重组,推进矿井机械化、自动化建设。实施建筑领域远程电子监控和现场动态监管。加强对高层、地下和其他设有人员密集场所的建筑开展消防设施专项整治。危险化学品生产企业要集中进入化工园区;强制推行紧急停车、自动连锁、联网监控等技术装置;建立集“交易、储存、配送、回收”于一体的危险化学品交易市场。
42.如何强化安全生产监察执法?
强化事前预防性执法,按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”原则,严肃查处事故。进一步规范实施委托乡镇安全执法并提高执法能力。
43.对淘汰落后技术产品有什么要求?
加快制订完善全市产业结构调整指导目录和措施。对不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重的落后技术、工艺和装备,予以强制性淘汰。
44.如何充分发挥安全生产专业服务机构作用?
探索建立中小企业和事故多发企业安全管理、技术服务托管模式,推动安全生产评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。
45.如何加大对事故企业的处罚?
发生重特大事故或一年内2次以上较大事故以及重大隐患整改不力的企业,一年内严格限制新增项目核准、用地审批、银行信贷、证券融资等。规模以下的小煤矿、小非煤矿山、小危化、小烟花爆竹等高危行业领
149.落实企业安全生产主体责任行动的总体要求是什么?
通过开展落实企业安全生产主体责任行动,使国家有关法律法规赋予企业的安全生产责任,特别是企业在主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理等共性部分“八个方面”和行业特殊要求(行业标准化)的责任得到有效落实。通过对企业安全评级,实施分级监管,强化激励约束,促使企业加强基础管理,做到“依法生产经营,维护员工权益,保障安全条件”,着力构建安全生产长效机制。
50.落实企业安全生产主体责任行动的工作目标是什么?
到2012年底,A级企业占总数的30%以上,B级企业占企业总数的50%以上,高危行业、重点行业(领域)C级企业不超过20%,不存在D级企业。
51.我市开展落实企业安全生产主体责任行动范围是哪些行业? 结合我市安全生产实际,第一轮行动选择“9个重点”,即:在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、冶金、消防等9个行业(领域)开展,其他行业(领域)由市政府有关部门结合实际部署推进。
52.落实企业安全生产主体责任行动如何开展?
依据安全生产有关法律法规和标准,制定《重庆市落实企业安全生产主体责任评估细则》,强化企业安全生产主体责任量化考评。通过对企业安全现状进行级别评估,针对不同级别的企业实施分级监管、重点督促、治理隐患、整改提升。
390分。
58.《评估细则》公共部分对机构人员有什么具体要求?
主要评估企业按照有关规定设置安全管理机构、配备专(兼)职人员和责任制的健全情况。该部分占50分。
59.《评估细则》公共部分对规章制度有什么具体要求?
主要评估企业安全生产发展规划、规章制度、操作规程、制度执行和社会监督等内容。加重了12项基本制度完善、现场管理和领导带班等考核分值。该部分占40分。
60.《评估细则》公共部分对教育培训有什么具体要求?
主要评估企业培训计划、培训经费、管理人员、操作人员和安全文化建设等内容。加重了培训计划、培训经费、主要负责人和特种作业人员资格培训的考核分值。该部分占80分。
61.《评估细则》公共部分对安全管理有什么具体要求?
主要评估企业员工劳动合同订立、作业现场和作业行为管理、相关方管理、安全生产检查、作业场所职业危害、隐患排查治理、重大危险源监控和安全绩效等内容。突出了安全检查、职业危害、隐患治理、重大危险源监控等的考核权重,这些也是防范事故的关键环节。同时,对各级政府和部门在检查中发现存在重大隐患的,直接评定为D级。该部分占140分。
62.《评估细则》公共部分对应急救援有什么具体要求?
包括应急救援和事故管理两大内容。主要评估企业应急机构、队伍、装备、预案、演练的落实情况以及事故报告和调查处理等内容。对迟报、52012年12月全部通过评估验收。分宣传发动和级别评定、、分类整改、考核验收三个阶段进行。
70.落实企业安全生产主体责任行动步骤是怎么划分的?
2010年9月至2011年3月,宣传发动、隐患整改、级别认定;2011年4月至2012年6月,实施升级计划、分类整改;2012年6月至12月,考核验收。
71.如何实施评估定级?
按照“分级负责、属地管理”原则,级别评估由各区县政府及有关部门负责。采取“企业自评申报,乡镇(街道)初审分类,区县行业主管部门或安全监管部门评估确认”的评估程序进行。中央在渝和市属重点企业由区县行业主管部门初评后,送市级行业主管部门评估定级。这里要特别注意,督促企业认真对照《评估细则》逐条逐项进行自查自评,并按照边评、边查、边整、边改的原则,加大安全投入,排查安全隐患,狠抓隐患整改,切实消除安全隐患,提升企业安全生产等级。
72.评估定级如何分工?
企业负责开展自查自评,抓好整改落实;乡镇负责全面调查摸底,根据企业自查自评情况进行现场比对、初审、上报;区县政府负责建立工作机制,检查、督促推进落实,进行现场复核;市级部门负责制定本行业特殊要求,指导督促区县开展,实施分级监管。
73.对企业如何实施分级监管?
对企业实施分级监管,A级抓巩固,B级抓提升,C级限期整改,D级挂牌督办,从监管密度、强度上实行不同频次的监督检查。区县行业主
7别、完善建章建制、制定升级计划。
78.中央在渝及市属重点企业如何实施评估分级?
中央在渝和市属企业(集团)的安全级别评估,始终以最低一级生产经营单位的平均得分为定级依据,按照管辖范围逐级确定。以能投集团为例,假定其下分别由分公司、子公司等五级构成,每一级的得分均由第五级(最低一级)生产经营单位的平均得分为定级依据,按照管辖范围逐级确定。
79.企业分级评定完成后如何调整级别?
企业分级评定完成后,结合安全检查或对主要负责人安全业绩考核,视企业的安全现状和标准化限期达标情况,决定是否调整其安全级别,如须调整,则按规定的程序调整和确认。对企业自评申报升降级的,由区县行业主管部门核定升降级;在日常检查督查中发现A、B、C级企业达不到安全条件或者降低安全标准的,立即予以降级处理,直至降为D级;凡是被降级的企业,一年内不得提出升级申请。
80.《评估细则》的评估项目得分怎样计算?
各评估项目扣分至零分为止,不计负分。没有涉及的评估项目,按缺项处理(不能单纯认定为该项得分),在评分栏中注明“缺项”。实际得分乘以1000/(1000-缺项分)的系数,为评估最后得分。即:评估得分=实际得分/(1000-缺项分)×1000。
81.如何推进当前第一阶段的工作?
一是制定实施方案;二是成立行动领导小组和办公室,明确专门工作人员,加强组织协调、督促检查、信息管理等工作;三是选定示范企业,9隐患排查治理、企业现场安全管理、员工安全素质建设等安全生产管理措施。
85.安全生产基层基础工作的目标是什么?
一年强化、两年突破、三年攻坚、四年巩固。到2012年,确保全市各类安全事故死亡人数控制在1400人以内,较大事故控制在40次以内,重特大事故控制在2次以内
86.基层基础“三个能力”是指什么?
基层安全监管能力、企业安全管理能力、基层组织领导能力。87.基层基础“三个重点”是指什么?
深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业(领域)安全专项整治。
88.基层基础“五大保障”是指什么?
安全投入保障、安全科技保障、安全文化保障、监察执法保障、应急救援保障。
89.安全生产“三大经济政策”是指什么? 企业安全费用提取、风险抵押金、安保互动。90.我市建设安全保障型城市工作目标是什么?
立足“加快”,着眼“率先”,力争到2015年建成安全保障型城市,基本实现本质安全型企业、安全保障型社会的建设目标。到2012年基本建成安全保障型城市。
91.重庆市安全生产监督举报电话是什么? 举报电话是:12350
1安全生产“三同时”是指企业新建、改建、扩建建筑和设施时都必须同时安排安全生产设施的建设,做到安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
100.安全生产监管有哪“四个环节”? 源头管理、过程控制、应急救援、事故查处。
第二篇:企业主体责任落实
一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。安全生产能不能搞好,很大程度上取决于企业领导层对安全生产的认知程度。企业各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识,充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。
往小了说,落实企业安全生产主体责任,是实现企业可持续发展的客观要求。在当今工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的时代大背景下,对企业的生存发展提出了新的挑战和考验。这一时期,既是战略机遇期,也是矛盾凸现期,同时也是各类安全事故易发期。如果企业不能落实安全生产主体责任,让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期,企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境,势必对企业的可持续发展造成深远的影响。往大了说,落实企业安全生产主体责任,是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本,构建和谐社会。人是宝贵的社会资源,以人为本就是以人的生命为本,科学发展首先强调安全发展,和谐社会首先强调关注生命,安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果企业各类事故不能有效控制,不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失,还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响,失去了幸福感,更谈不上和谐社会。
因此建设和谐社会,必须以安全生产为前提和保障。
二、健全和落实企业安全生产责任制。江泽民同志曾讲过 “隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”这一至理名言。其指明安全生产工作的根源是“消除隐患”,表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”,更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。那么,如何健全和落实安全生产责任制呢?关键要做好以下几点:
(一)推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”,就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要对分管业务工作负责,又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”的原则,做好主管范围内的安全生产工作,形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,建立“关口前移,重心下移”的安全生产管理机制。
(二)确保层层签订安全生产责任书。企业应通过签订安全生产目标责任书的形式,将安全生产责任分解落实到基层单位和部门,基层单位、部门再以责任书形式落实到班组,班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分,但宗旨是明确安全生产的责、权、利,形成一种有效的激励和约束机制。
(三)积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》,通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务,让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要,时时刻刻想到安全。同时,开展安全承诺制度,对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标,提供了可靠的基础保证。
(四)完善安全生产奖惩机制。市场经济条件下,要做好安全工作离不开经济杠杆的调节作用。安全考核应与奖金待遇挂钩,考核过程必须要做到公平、公正、公开,确实发挥作用。突出重奖重罚的原则,奖要奖得让人眼红,罚要罚得让人心痛。若发生事故,严格执行“一票否决制”,并依照事故性质及应负责任的大小,与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩,直至追究法律责任。
三、正确理解安全与效益的关系,确保安全生产合理投入。首先来算一笔帐,国发23号文最新规定提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准,从2011年起发生一起生产安全事故,一次性工亡补助金调整为按全国上一城镇居民人均可支配收入的20倍计算。以2009为例,全国平均城镇居民人均可支配收入17175元的水平,一次性工亡补助金达34.35万元,比原规定翻了一番多(原规定大概在15万元左右),加上丧葬补助金和供养亲属抚恤金,三项合计约为60余万元。由此可见,安全生产事故发生后,企业所承担的经济损失将非常惨重。因此,企业必须坚持“预防为主”的理念。当然,安全生产的实现需要依靠投入保障作为基础,提高安全生产的水平和能力,也需要付出劳动和经济成本。但安全的成本既是代价,更是效益。企业要想长期稳定发展,必须充分认清安全生产与经济效益的关系,没有安全,企业就没有效益(发生重大事故将停产停工),企业就无以发展,难以生存。合理进行规划,确保投入,用于安全技术、安全管理和安全教育等领域,就能减少和杜绝事故的发生,提高企业的经济效益,实现可持续发展。
四、加强企业安全基础管理。
(一)抓建章立制,提高企业的基础管理水平。没有规矩,不成方圆。企业必须根据《国家安全生产法》建立完善符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度。事实上,建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是企业开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。
(二)抓设施完善,提高企业本质安全度。企业应按照国家或行业安全标准规范要求,添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施,为职工提供一个安全的生产作业环境。严格执行安全预评价和“三同时”制度,确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,杜绝先天性隐患,从源头上遏制各类事故的发生。
(三)抓教育培训,提高企业全员安全素质。企业必须严格执行三级安全教育,并分期分批对法人代表、安全管理人员和特种作业人员进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时,为进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力,要进一步规范全员培训,力争使每一位员工都受到针对性的教育,切实提高每一位从业人员的安全素质。
(四)抓标准化建设,提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产,涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制,这就涉及到综合的系统管理工程。企业开展安全生产标准化建设,就是在特定的环境、特定的时间里,通过有效的制度和办法,使人的行为与各种要素达到和谐统一,以确保安全。为进一步推动企业开展标准化建设,可以开展示范企业创建活动,促使企业生产现场的各种设备、设施、环境符合国家相关标准,引进高水平的管理模式,使安全生产水平得到提高。
(五)抓危险源监控,提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源,是具有潜在意外释放的能量和(或)危险有害物质的生产装置、设施或场所。企业安全部门应每年对重大危险源进行普查并登记建档,定期对重大危险源进行检测、检验、安全评估,建立完善以企业为责任主体的重大危险源监控体系,不断完善各级安全监控体系。同时,要加快基层应急预案体系建设步伐,并组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。
五、结束语
安全责任重于泰山。相信企业只要真正地把安全工作摆在首位,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真,切实负起责任,强化管理,真抓实干,就一定能够遏制住重特大事故多发的势头,实现安全生产与经济社会的协调健康发展。
第三篇:落实企业主体责任汇报材料
根据市县安监部门的工作安排,坚持“安全第一、预防为主”综合治理的方针,认真学习市安委会“关于贯彻落实《xx省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的通知”,继续深入开展“安全生产承诺制深化年”的活动。
我公司今年多次召开公司会议,对法人承诺制度的有关文件进行学习。特别是针对xxx年xx号文件和市委市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》制定本公司的工作方案和布署:广泛的宣传,使法人承诺制度深入到班组,车间。把注重工作安排,提升到一个新的起点。
1、完善公司各单位承诺制方案,责任状和兑现计划。
2、根据承诺书的内容,落实兑现计划,根据生产的实际情况和任务指标,在广大员工中实施兑现计划。
3、针对我公司各工种岗位的实际情况和特点,对原有的“三项制度”进行完善,使其更有法规性和实用性,既满足于现场管理又具有约束机制。
4、新进厂的员工进行了进厂、车间和班组教育72小时。经过考试方能进入岗位,并完善了职工教育档案,签订了劳动合同。
5、隐患排查工作:隐患排查是每位领导和职工日常工作中最重要的一项。车间主任、班组长和专兼职安全员,深入到现场,发现问题解决问题,建立了隐患排查,登记和销
号等项制度,并每月上报区安监局。公司加强对“两个重点一个重大”及关键装置、重点部位的安全监管。公司领导每周对其进行检查,安委会每月组织各部门,对全公司进行安全检查,发现问题落实整改措施,落实责任人,下达整改令,指定整改期限。
6、对事故的可能性,突发性,制定的综合和专项应急预案,并完成备案,又与临单位签订了应急救护协议。
7、职业病的防治工作:公司建立了职业卫生管理制度,成立了管理小组。每年定期对职工进行体检,特别是对刚入厂的新工人。首先要经过体检和教育培训后方能上岗。改善工作环境,降低粉尘和噪音的危害,保障员工的身体健康。
8、公司坚持落实每日早调会制度,将安全工作与生产、经营工作同安排同部署,车间每周召开安全会议,班组每日开班前安全工作会,并做好会议和交接班记录。
现在正是承诺制度的进一步深化兑现阶段,我们公司一定按照省市县各级安监部门的统一部署,进一步的落实和深化,向兄弟单位学习好的方法和措施,向上级安监部门多请示,向有关文件相对照进一步做好我公司的承诺兑现工作。使公司健康有序的发展。
第四篇:强化企业落实主体责任
强化企业落实
安全生产主体责任 推动本质安全型企业
目的:
为了进一步落实企业安全生产主体责任,推动本质安全型企业的建设,遏制重特大安全事故的发生,确保生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内。
一、提高认识,明确指导思想和工作目标
1.充分认识强化和落实企业安全生产主体责任的重要性。
强化和落实企业安全生产主体责任,是安全生产法规赋予企业保障安全生产的法定义务,是遏制重特大安全事故发生的有效途径,是各级政府和有关部门履行安全监管主体职责的客观要求。各企业要把强化企业安全生产主体责任,推动本质安全型企业建设的工作作为一项极其重要的任务来抓紧抓好。
2.指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。
3.工作目标
企业安全生产基础管理工作明显改善,初步建立起企业安全生产分类监管制度,重特大安全事故得到有效的遏制,实现企业安全生产主体责任基本到位和达标,安全生产状况持续稳定好转。
二、建立健全安全生产规章制度,夯实安全生产管理基础
1、建立健全以“第一责任人”为中枢的安全责任体系,企业的主要负责人是本企业的安全生产第一责任人,企业安全生产工作要确保做到“五同时”。
企业安全生产工作的“五同时”:在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
2、严格按规定设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。高危行业的各类企业从业人员超过三十人的,必须设置安全生产管理机构,并按照不低于从业人员百分之二的比例配备专职安全生产管理人员(安全主任);其他行业的各类企业从业人员超过三百人的,必须设置安全生产管理机构,并按照千分之五的比例配备专职安全生产管理人员(安全主任);从业人员不超过三百人的,应当配备专职或兼职安全生产管理人员(安全主任)。
3、建立健全各项安全生产规章制度和操作规程
安全生产规章制度包括:(*安全生产责任制度)
1)安全生产会议制度; 2)安全教育培训和持证上岗制度; 3)安全检查制度;4)危险作业安全管理制度; 5)重大危险源和事故隐患报告登记制度;6)防火和临时动火审批制度;7)“三同时”管理制度;8)特种设备安全管理制度;9)特种作业人员安全管理制度;10)劳动保护用品配备和职业卫生管理制度;11)女职工和未成年工保护制度;12)对发包项目和出租项目的安全管理制度;13)临时供电线路安全管理制度;14)危险化学品安全管理制度;15)生产安全
事故报告和处理制度;16)安全生产奖惩制度等基本制度。
及时修订、完善安全操作规程。
在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,帖放安全操作规程和设置明显的安全警示标志。
4、严格分解和落实岗位安全责任。
5、逐步推行企业领导人安全生产工作绩效量化考核。
6、推动企业安全文化建设。
三、依法加大安全生产投入,完善安全生产经济保障制度
1、企业安全生产专项经费投入项目主要包括:
安全技术措施工程建设经费;工业卫生、安全设施装备经费;安全生产宣传教育和培训费用;劳动防护用品配备经费;工伤保险经费;其他保障安全生产事项经费等方面。
2、严格执行企业安全费用提取制度。
非煤矿山企业和烟花爆竹批发企业按不低于其销售总额的3%提取;危险化学品和民爆器材生产、储存、运输企业按不低于当年销售总额的2%提取;交通运输、电力、冶金企业按不低于当年销售总额的1%提取;建筑施工企业按不低于当年工程结算价的1%提取。
各企业对提取安全费用要做到:每年提取,专户储存,专项用于安全生产,不得挪为它用。
3、建立企业安全生产风险抵押金制度。
对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等领域从事生产经营活动的企业,依法收取安全生产风险
抵押金。
四、建设项目安全设施的“三同时”制度:
1、新建、改建、扩建的建设项目,安全设施与主体工程,同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2、矿山、危险物品建设项目及存在重大危险、危害因素的项目,应当依法进行安全评价和论证。
五、实施安全生产许可证制度,严格高危行业市场准入标准
1、实施安全生产许可证制度:
实行非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材企业安全生产许可制度。
2、依法关闭不符合安全条件的高危行业企业。
六、加强现场管理和协调,加大整治“三违”行为的力度
1、加大企业安全生产现场检查力度
2、作业(施工)现场监护管理要规范化
3、做好共同区域生产经营活动的安全协调
七、积极推进安全生产标准化活动,搞好企业安全生产基础建设
1、大力推进安全生产标准化活动。
要继续推进安全生产标准化考核评级工作,在机械制造企业、水泥、钢铁、冶金、非煤矿山、危化品、建筑、旅游、船舶修造业等行业中开展安全生产标准化工作。
2、积极开展职业健康安全管理体系认证
什么是职业健康安全管理体系?职业健康安全管理体系是总的管
理体系的一个部分,便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
八、加强项目承包的安全协调,严格审查承租承包方的资质条件
1、全面检查清理发包出租项目。
2、加强对外来施工单位的安全管理。坚决纠正“以包代管、以租代管”的行为。
九、落实安全教育主体责任,加强对外来务工人员的管理
1、认真落实企业安全教育主体责任。
安排从业人员进行安全培训期间,应当支付工资和必要的费用。
2、加大对从业人员及特种作业人员的培训教育力度。
对从业人员(含临时工)的安全培训率要达到100%。
3、切实加强对外来务工人员的管理。
十、加强安全隐患和危险源监管,建立完善应急救援预案
1、认真排查整改安全事故隐患。
2、加强重大危险源的监管。
3、加强对危险物品和重要场所的安全管理。
4、制定应急救援预案,定期组织应急救援演习。
十一、加强伤亡事故管理,严格落实生产安全事故责任追究制度
1、加强企业伤亡事故管理。
2、严格生产安全事故责任追究。
第五篇:落实企业主体责任总结
落实企业主体责任总结
今年我局高度重视企业主体责任落实工作,并采取了多项措施深入贯彻《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》,一是认真学习规定内容,掌握落实企业主体责任的工作要点、难点、特点,并同时在各大企业开展“专题培训教育”活动,专题宣讲省政府规定,使得每个企业都能了解、熟悉《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》内容,并通过规定内容,检验自身安全管理工作存在的不足,从而进一步进行完善。自4月份以来,我局已在各乡镇、企业开展“专题培训教育”活动14次,受训人员2800余人,企业培训覆盖率90%以上。二是全面普查摸底,实施分级监控。3到6月份,我局全面细致的对全区企业进行了一次安全生产基本情况的普查摸底,目的就是要摸清企业主体责任落实情况的基本现状,并有针对性的开展监督管理工作,建立健全了企业《安全生产基本情况档案》,并对企业安实施分级监控,划分为A、B、C、D、E五个安全等级来进行监控。此次普查共普查企业194家,其中危化品企业86家,建筑企业14家,燃气企业19家,交通运输企业24家,机械制造企业10家,纺织企业2家,酿酒企业2家,其他类别企业37家。三是转变执法监管重点,从以往重点检查企业是否存在隐患转变为重点监督企业对存在的隐患是否按要求整改,相关责任是否落实上
来,从而促进企业排查隐患、整改隐患的自觉性和能动性,把企业被动性的隐患整改转变为主动性的整改隐患。真正让企业从“要我安全”的思想转变为“我要安全”。四是深入开展安全标准化达标工作,安全达标工作是企业严格规范企业日常安全管理行为,完善企业安全管理档案资料,掌握先进安全生产管理方法,深入落实企业主体责任的有效途径,今年我局继续在全区范围内深入开展标准化达标工作,推进实现安全标准化管理,目前,胜利油田海洋电气有限责任公司已顺利通过考核验收,成为第二家国家二级安全标准化达标企业,其他企业标准化工作也正在有序展开。自05年以来,在我局不断的推进下,全区已有50家次企业达标,其中达省级标企业12家。为落实企业主体责任奠定了良好的基础。五是近期,我局正在全区范围内开展企业主体责任落实情况测评考核工作,根据区安委会工作部署,年底12月30日前,全区重点危险化学品企业要完成考核,2009年6月30日,全区所有企业落实企业主体责任情况要全部完成考核。