第一篇:企业落实主体责任调研汇报材料
落实企业安全生产主体责任
进一步提升矿井安全生产保障能力
福建省永安煤有限责任公司
(2011年3月7日)
福建省永安煤业有限责任公司是福建省能源集团公司的全资子公司,是由原永安矿务局和上京矿务局重组设立的独资公司,是福建省重点煤炭生产企业和百家重点企业之一,目前有9对生产矿井和1个基建矿井,在岗职工6000余人,年原煤生产能力150万吨。多年来,永安煤业公司安全生产工作认真贯彻‚安全第一、预防为主、综合治理‛的安全生产方针,努力抓好‚管理、技术、装备、培训、观念‛五个落实,营造良好的企业安全生产氛围。特别是《国务院关于进一步加强企业安全生产管理工作的通知》(国发2010 23号文)、《福建省关于进一步加强企业安全生产管理工作的通知》(闽政2010 22号文)和《国家安全总局、煤监局关于认真贯彻国务院有关精神,切实加强煤矿安全生产工作的有关精神》(安全总煤监2010 152号文)等文件下发以来,我司结合本单位实际,认真学习贯彻,进一步加大安全投入,积极开展安全质量标准化等建设工作,不断提高矿井安全管理水平和防灾、抗灾工作能力,取得了一定成效,现将近年来我司在安全生产方面开展的主要工作汇报如下:
一、以健全机构和完善制度为切入点,强化技术管理,全面落实安全主体责任
(一)建立健全安全责任体系。一是健全安全生产管理机构。公司严格按照《安全生产法》和《福建省安全生产条例》有关要求,完善公司和生产矿井两级专门安全管理机构,配备采掘、机运、通安等专业技术的专职安全管理人员。按照国家煤矿安全监察局要求,向生产矿井派驻安全监察专员,所有专职安全管理人员均经过各级安全生产监察部门的安全资格培训、考核合格,取得资格证。目前公司安全 1
专职管理人员200余人。二是落实管理主体责任。严格落实安全生产管理、安全生产技术创新、职工安全教育、安全激励约束机制、企业安全生产业绩考核等安全主体责任制度,层层签订安全生产责任状。积极推行安全生产年终工作目标综合考评和‚一票否决‛制度、矿井技术贡献率评价体系、安全效果百分制考核和班组连带责任追究等责任制度。三是严格落实安全生产法律法规、标准规程。认真贯彻实施《安全生产法》《矿山安全法》等法律法规,严格依法办矿和依法治企,所属生产矿井证照齐全,没有超能力、超强度、超定员生产。定期、不定期地组织矿井周边煤矿资源巡查,发现问题及时致函地方政府相关部门,有效地制止了非法小煤的死灰复燃及各种越界开采和盗采行为的发生。同时严格按照‚三同时‛规定抓好基建矿井建设。
(二)健全完善安全管理制度体系。一是继续修订完善安全管理制度。每年根据煤矿安全生产的新要求和面临的新特点,组织修订完善安全生产管理制度,并以公司1号文的的形式将其下发,重点从质标管理、培训教育、基础投入、事故问责等各方面进行改进和完善,近年来先后完善23项安全管理制度,修订七大类89个安全技术操作规程,建立了一整套符合企业实际的安全管理制度体系,真正形成了以制度规范管理运行机制。二是坚持安全例会制度。坚持每月定期召开由公司领导、安全管理职能部门人员、安全专员、生产矿井矿长、生产副矿长、安监站长等人员参加的月度安全例会,认真通报月度安全生产工作情况,全面总结分析月度安全工作中好经验、好做法及存在的主要问题和原因,并针对实际积极探讨和制定整改措施,提高了工作的针对性和实效性。三是严格落实领导值班跟班和安全包保制度。重点抓好各级领导井口24小时值班和跟班制度的落实,特别是国发23号文下发之后,公司相继出台了《关于进一步加强安全生产工作的通知》等文件对矿领导带班指标、带班要履行的职责作了明确规定外,还对矿领导带班下井的公示、舆论监督、员工举报奖励、带班考核等制度也做了更加明确的规定,尤其是对带班落实不到位的领导人员要进行包括停职在内的严肃处理。2011年,公司又将领导带
班下井制度的落实,列为企业效能监察内容之一,不定期组织开展突击抽查。建立重点面包保监控管理责任人,每个重点面都有矿领导、股站长、技术员、安监员包保,井口设立工作面监控牌板,注明重点面监控起始时间、监控措施和包保人等内容。严格落实隐患首知责任制,坚持隐患谁发现、谁负责跟踪、落实,努力把隐患消灭在萌芽中。
(三)强化生产技术管理。制定完善矿井技术贡献率评价体系、《永安煤业公司顶板管理办法》等技术管理制度,对工作面的技术管理作出了具体规范。一是加强采掘技术管理。加大对工作面的现场技术管理和指导,大力推广掘进工作面光爆技术运用、型钢支护及中深孔爆破快速掘进,确保掘进一次成巷,提高巷道质量。优化采面设计及采煤方法论证,严格按照作业规程组织生产,创造条件实施正规生产,消灭独眼面、压采面、顶采面。二是开展采掘工作面‚四论证‛工作,做到开工前所有作业点必须有基本安全生产条件论证。(即:明确作业点周边小煤生产情况和区域内上下作业点安全生产情况、明确作业点是否存在防治水患情况、明确作业点‚一通三防‛情况、对作业点的支护方式进行论证。)三是强化科技攻关和地质、地测预报工作,同时大力开展岗位技术练兵比武和采掘工种技术等级鉴定活动,不断提高生产现场的科技含量,增强科技保安能力。
二、以加大投入和强化教育为基本点,完善应急求援体系,夯实安全管理基础
(一)重视并加大安全基础投入。一是完善矿井安全生产系统。近三年,投入资金近亿元,实施提升运输、供电、供风、排水、通风‚五大‛生产系统技术改造。重点对井下主要运输线路轨道、枕木、管线和巷道支护进行全面整治,对矿井通风系统进行集中通风改造,促进了矿井安全生产系统运行质量的全面提升。二是提升系统装备水平。完善产、学、研联运机制,与相关院校合作开发地测空间管理信息系统、煤矿智能执行系统等。同时积极跟踪先进适用的装备,投入700多万元,在9对生产矿井全部建立井下安全监测系统,在丰海矿建立目前全省最先进的井下考勤定位系统等,全面
提升了企业信息化管理水平。三是推进新技术的应用。近三年公司投入安措资金5000多万元,积极推进矿井支护方式改革和淘汰老旧设备,仅近三年就投入矿工钢7500多吨用于支护改革,投入1000多万元建立15个单体液压支柱工作面,目前采区新掘支护巷道已全部实现全钢化支护。更新非MA标志设备,推广使用新设备、新材料、新工艺,各类老旧设备全面实现改造升级。
(二)加强职工队伍建设。一是强化技能培训。建立了1个三级培训中心、9个四级培训中心、39个安全教育培训室、3个采掘技能培训基地和3个提升上山操作技能培训基地,配备了较先进的教学设备,自行拍摄安全教育光盘,购买安全教育藏书5000多册。近年来,举办各类培训班400多期,受训人员达10000多人次。积极开展岗位技术比武和采煤、掘进、机电工人技能等级鉴定,并实行技能工资,调动了员工学技术、学技能的积极性,目前企业有技术工人3000多人,其中中级工以上600余人。二是加强安全监察队伍建设。健全安全生产管理机构,配齐安全管理人员,完善管理考核办法,并强化业务技能培训,努力培养高素质企业安全生产监察队伍;加大资金投入,配齐配全安全监察技术工具,不断提高安全监察装备水平。目前公司永安、上京有两支专职矿山救护队伍,均达到国特级队等级标准。三是加强技术队伍建设。组织开展矿际技术交流和技术业务大培训活动,特别是对近三年新分配的毕业生开展分专业培训和 ‚一对一‛结对子传帮带,并创造条件让专业技术人员在工作中挑重担,在岗位上锻炼成才,促进了专业技术人员综合素质的提高。
(三)完善应急救援体系。加强对应急救援队伍的领导,设置应急管理领导机构,配备满足本单位应急工作实际需要的专兼职人员和装备,形成单位主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的安全生产应急管理工作机制。按照《突发事件应对法》要求,每年组织重新编制《永安煤业公司生产安全事故事故应急预案》,对预案总则、危险性分析、组织机构、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训演练等作专门规定。各生产单位根据实际情况制定符合本单位实际的专项应急预案,并定期举行矿井联合排水试验、反风演习等各种预案演练,提升了矿井抗灾的应急能力。
三、以抓好矿井质量标准化建设和现场管理为着力点,加强隐患排查,创造良好的生产环境
(一)推行质标管理。健全完善质标工作长效管理机制,质量标准化工作坚持井下与地面、生产与生活、原煤与后勤单位同步推进,做到投入与管理并重。仅去年就投入500多万元对井下‚五条线‛进行改造,投入1000多万元开展地面文明整治。开展矿井质标定置和对标管理,加大文明生产的考核力度,将6S4E(清理、整洁、标准、安全、质养6个S和每个人、每件事、每一天、每一处4个E)管理机制向采掘作业点和工作班组延伸,扩大质标工作覆盖面。
(二)强化动态抽查。公司成立由公司领导、驻矿安全专员、高级安监员、高级救护工及安监室人员组成动态监察小组,不定期开展动态监察,重点加强节假日等薄弱时段和‚四类面‛等重点面的抽查,有效地促进了安全隐患在作业现场的有效落实。严格执行领导带班值班制度,执行带隐患下井和隐患首知责任制度,坚持隐患谁发现、谁负责跟踪、落实,推进了安全管理制度和责任在终端现场的落实。同时在采掘员工中设立安全出勤奖,与个人出勤、队伍安全效果、工程和工作质量挂钩考核,进一步明确作业人员现场安全管理权责,推进了安全管理制度在作业现场的有效落实。
三开展专项整治活动。在组织开展‚培养本质安全型职工、塑造本质安全型企业‛‚安全幸福家庭‛等主题实践活动的同时。公司根据各个时段的安全生产特点,有针对性的开展阶段性的安全专项整治工作。如去年先后组织开展了以‚反‘三违’、抓落实、促整改‛为主题的百日安全竞赛活动,以‚抓采煤方法及顶板管理‛为主题的专项整治活动。另外,公司坚持每月1次、矿井每周1次的安全生产全面检查活动。在隐患排查治理过程中,坚持专项督查与动态检查相结合,对查出的隐患按照‚分级负责、责任落实‛的原则,采取定措施、定责任人、定资金、定工期、定标准的‚五定‛措施抓好落实整改。
四、以完善井下安全避险‚六大系统‛建设为契机,加强矿井基础建设,全面提升矿井抗灾、防灾能力
按照国家安监总局、国家煤监局《关于建设完善煤矿井下安全避险‚六大系统‛的通知》(安监总煤装“2010”146号)要求,要进一步完善建设矿井监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统和人员定位系统等六大系统。目前除井下避险系统还在咨询中外,其它五大系统,公司在2011年已安排安全专项资金1116.8万元,进行逐步完善,特别是人员定位系统在2010年派人参加能源集团公司组织调研的基础上,已进行方案设计和组织实施,力争在年内公司各矿井全部安装到位。
第二篇:落实企业主体责任汇报材料
根据市县安监部门的工作安排,坚持“安全第一、预防为主”综合治理的方针,认真学习市安委会“关于贯彻落实《xx省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的通知”,继续深入开展“安全生产承诺制深化年”的活动。
我公司今年多次召开公司会议,对法人承诺制度的有关文件进行学习。特别是针对xxx年xx号文件和市委市政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》制定本公司的工作方案和布署:广泛的宣传,使法人承诺制度深入到班组,车间。把注重工作安排,提升到一个新的起点。
1、完善公司各单位承诺制方案,责任状和兑现计划。
2、根据承诺书的内容,落实兑现计划,根据生产的实际情况和任务指标,在广大员工中实施兑现计划。
3、针对我公司各工种岗位的实际情况和特点,对原有的“三项制度”进行完善,使其更有法规性和实用性,既满足于现场管理又具有约束机制。
4、新进厂的员工进行了进厂、车间和班组教育72小时。经过考试方能进入岗位,并完善了职工教育档案,签订了劳动合同。
5、隐患排查工作:隐患排查是每位领导和职工日常工作中最重要的一项。车间主任、班组长和专兼职安全员,深入到现场,发现问题解决问题,建立了隐患排查,登记和销
号等项制度,并每月上报区安监局。公司加强对“两个重点一个重大”及关键装置、重点部位的安全监管。公司领导每周对其进行检查,安委会每月组织各部门,对全公司进行安全检查,发现问题落实整改措施,落实责任人,下达整改令,指定整改期限。
6、对事故的可能性,突发性,制定的综合和专项应急预案,并完成备案,又与临单位签订了应急救护协议。
7、职业病的防治工作:公司建立了职业卫生管理制度,成立了管理小组。每年定期对职工进行体检,特别是对刚入厂的新工人。首先要经过体检和教育培训后方能上岗。改善工作环境,降低粉尘和噪音的危害,保障员工的身体健康。
8、公司坚持落实每日早调会制度,将安全工作与生产、经营工作同安排同部署,车间每周召开安全会议,班组每日开班前安全工作会,并做好会议和交接班记录。
现在正是承诺制度的进一步深化兑现阶段,我们公司一定按照省市县各级安监部门的统一部署,进一步的落实和深化,向兄弟单位学习好的方法和措施,向上级安监部门多请示,向有关文件相对照进一步做好我公司的承诺兑现工作。使公司健康有序的发展。
第三篇:企业主体责任落实
一、充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。安全生产能不能搞好,很大程度上取决于企业领导层对安全生产的认知程度。企业各级干部尤其是领导班子成员必须要提高自己的思想意识,充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。
往小了说,落实企业安全生产主体责任,是实现企业可持续发展的客观要求。在当今工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的时代大背景下,对企业的生存发展提出了新的挑战和考验。这一时期,既是战略机遇期,也是矛盾凸现期,同时也是各类安全事故易发期。如果企业不能落实安全生产主体责任,让安全事故易发期演变为安全事故高发期、频发期,企业就不可能有稳定的社会环境、优越的投资环境和良好的发展环境,势必对企业的可持续发展造成深远的影响。往大了说,落实企业安全生产主体责任,是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本,构建和谐社会。人是宝贵的社会资源,以人为本就是以人的生命为本,科学发展首先强调安全发展,和谐社会首先强调关注生命,安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果企业各类事故不能有效控制,不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失,还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响,失去了幸福感,更谈不上和谐社会。
因此建设和谐社会,必须以安全生产为前提和保障。
二、健全和落实企业安全生产责任制。江泽民同志曾讲过 “隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”这一至理名言。其指明安全生产工作的根源是“消除隐患”,表明抓安全生产的科学方法是“预防为主”,更指出安全生产的关键环节是“强化责任”。消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。那么,如何健全和落实安全生产责任制呢?关键要做好以下几点:
(一)推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”,就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要对分管业务工作负责,又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”的原则,做好主管范围内的安全生产工作,形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,建立“关口前移,重心下移”的安全生产管理机制。
(二)确保层层签订安全生产责任书。企业应通过签订安全生产目标责任书的形式,将安全生产责任分解落实到基层单位和部门,基层单位、部门再以责任书形式落实到班组,班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分,但宗旨是明确安全生产的责、权、利,形成一种有效的激励和约束机制。
(三)积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》,通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务,让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要,时时刻刻想到安全。同时,开展安全承诺制度,对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标,提供了可靠的基础保证。
(四)完善安全生产奖惩机制。市场经济条件下,要做好安全工作离不开经济杠杆的调节作用。安全考核应与奖金待遇挂钩,考核过程必须要做到公平、公正、公开,确实发挥作用。突出重奖重罚的原则,奖要奖得让人眼红,罚要罚得让人心痛。若发生事故,严格执行“一票否决制”,并依照事故性质及应负责任的大小,与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩,直至追究法律责任。
三、正确理解安全与效益的关系,确保安全生产合理投入。首先来算一笔帐,国发23号文最新规定提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准,从2011年起发生一起生产安全事故,一次性工亡补助金调整为按全国上一城镇居民人均可支配收入的20倍计算。以2009为例,全国平均城镇居民人均可支配收入17175元的水平,一次性工亡补助金达34.35万元,比原规定翻了一番多(原规定大概在15万元左右),加上丧葬补助金和供养亲属抚恤金,三项合计约为60余万元。由此可见,安全生产事故发生后,企业所承担的经济损失将非常惨重。因此,企业必须坚持“预防为主”的理念。当然,安全生产的实现需要依靠投入保障作为基础,提高安全生产的水平和能力,也需要付出劳动和经济成本。但安全的成本既是代价,更是效益。企业要想长期稳定发展,必须充分认清安全生产与经济效益的关系,没有安全,企业就没有效益(发生重大事故将停产停工),企业就无以发展,难以生存。合理进行规划,确保投入,用于安全技术、安全管理和安全教育等领域,就能减少和杜绝事故的发生,提高企业的经济效益,实现可持续发展。
四、加强企业安全基础管理。
(一)抓建章立制,提高企业的基础管理水平。没有规矩,不成方圆。企业必须根据《国家安全生产法》建立完善符合自身实际的《安全生产责任制》、《安全生产奖惩办法》等纲领性制度。事实上,建立完善的安全管理制度和安全操作规程也是企业开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。
(二)抓设施完善,提高企业本质安全度。企业应按照国家或行业安全标准规范要求,添置、完善工作场所、生产设备等方面的安全防护设施,为职工提供一个安全的生产作业环境。严格执行安全预评价和“三同时”制度,确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,杜绝先天性隐患,从源头上遏制各类事故的发生。
(三)抓教育培训,提高企业全员安全素质。企业必须严格执行三级安全教育,并分期分批对法人代表、安全管理人员和特种作业人员进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。同时,为进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力,要进一步规范全员培训,力争使每一位员工都受到针对性的教育,切实提高每一位从业人员的安全素质。
(四)抓标准化建设,提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产,涉及到人、机、料、法、环境及时间等多项因素。要实现这些基本要素的和谐统一、有效控制,这就涉及到综合的系统管理工程。企业开展安全生产标准化建设,就是在特定的环境、特定的时间里,通过有效的制度和办法,使人的行为与各种要素达到和谐统一,以确保安全。为进一步推动企业开展标准化建设,可以开展示范企业创建活动,促使企业生产现场的各种设备、设施、环境符合国家相关标准,引进高水平的管理模式,使安全生产水平得到提高。
(五)抓危险源监控,提高企业应急处置能力。危险源是导致事故发生的根源,是具有潜在意外释放的能量和(或)危险有害物质的生产装置、设施或场所。企业安全部门应每年对重大危险源进行普查并登记建档,定期对重大危险源进行检测、检验、安全评估,建立完善以企业为责任主体的重大危险源监控体系,不断完善各级安全监控体系。同时,要加快基层应急预案体系建设步伐,并组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。
五、结束语
安全责任重于泰山。相信企业只要真正地把安全工作摆在首位,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真,切实负起责任,强化管理,真抓实干,就一定能够遏制住重特大事故多发的势头,实现安全生产与经济社会的协调健康发展。
第四篇:公司党委落实主体责任汇报
公司党委落实党风廉政建设主体责任
工作情况报告
集团公司党委:
按照集团公司党委《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施办法》和《关于建立落实党委履行党风廉政建设主体责任定期报告制度的通知》精神,现将公司党委10-11月履行党风廉政建设主体责任主要工作情况报告如下:
1、公司党委将集团公司关于落实党风廉政建设“两个责任”的相关文件下发到每个班子成员,利用交班会多次强调落实“两个责任”的重要性,要求全体班子成员认真学习文件精神,深刻领会落实“两个责任”的重要意义,准确把握主要内容和基本要求。组织公司138名中层及以上干部撰写了学习《中国中铁廉洁从业教育读本》心得体会。
2、公司党委多种形式加大宣传力度和覆盖面,利用每周手机报、公司网站等形式全面解读落实“两个责任”的重要意义。下发《公司规范领导干部操办婚丧喜庆等事宜的管理规定》,国庆期间,向全司员工共计3000余人发放专题手机报,喜迎国庆,拉响防腐警示灯。重点强度了节日期间廉洁自律的重要性。各单位党工委组织学习中国检察出版社出版的《廉史鉴》
3、按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,公司司属各单位纷纷
第五篇:党组落实主体责任汇报
落实党风廉政建设主体责任情况汇报
2016年,在区委和区纪委的领导下,区检察院党组认真学习贯彻中央、省、市、区各级纪检工作会议和总书记系列重要讲话精神,严格落实党风廉政建设主体责任,狠抓党风廉政建设和反腐败工作不放松,着力打造执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质检察队伍,确保了反腐倡廉工作任务完成。现将工作情况报告如下:
一、强化组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任 一是健全工作机制。按照党风廉政建设主体责任要求,明确院党组对党风廉政建设承担全面领导责任,党组书记在职责范围内承担第一责任人的责任,班子其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,形成了党组统一领导、分管领导具体协调、各科室负责人具体负责的组织领导体系,有效构建反腐倡廉整体合力,形成纵横全覆盖的责任网络。
二是层层落实责任。2月24日、7月17日院党组召开党风廉政建设专题会议;3月日10召开全院干警大会;3月17日、6月26日先后2次召开党风廉政建设联席会议进行安排部署。按照“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的原则,检察长与班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与本部门干警层层签订《党风廉政建设责任书》,今年,全院共计签订责任书86份,自上而下将责任落实到岗位、人头,形成纵横交织的责任网络。三是带头履行责任。检察长切实履行党风廉政建设第一责任人职责,认真践行“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。坚持执行党政“一把手”廉政谈话和上廉政党课制度,明确每年至少对责任对象进行一次集体廉政谈话、上一堂廉政党课、召开一场警示教育大会。带头遵守廉洁自律规定,凡是要求别人做的、自己首先做好,要求别人不做的、自己坚决不做,带头贯彻中央八项规定精神、带头纠正“四风”、带头践行“三严三实”要求、带头接受监督。
二、重视班子建设,严防选人用人上的不正之风 一是是讲政治、讲大局、讲民主。班子成员从讲政治、维护党性原则出发,认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制。党组一班人民主作风好,坚决服从区委及区纪委领导,自觉接受人大及其常委会的监督,不折不扣地执行上级院的工作部署,全年共召开党组会50次,党组民主生活会12次。
二是班子廉洁自律作用强。认真学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》。抓好班子成员的廉洁自律工作,严肃工作纪律,坚决防止选人用人上的不正之风。严格执行领导干部重大事项报告制度和班子成员述职述廉制度,每个班子成员每年除口头述职述廉政外,还要向区里及上级院提交书面述职述廉报告。三是坚持廉洁从检。认真执行中央“八项规定”及省、市、区委和上级检察机关关于加强作风建设的各项规定及实施意见等,自觉远离用公款相互宴请问题,公务接待实现了从过去以酒店为主到以食堂为主,节约了办公经费,公务接待支出与历史同期相比明显下降。
三、强化作风建设,深入推进专项治理活动 一是抓好专项整治。开展深化“守纪律、正检风、做表率”、“无违法违纪、无责任事故”检察院创建、“作风建设集中整治教育月”等专项整治活动,强化正风肃纪,切实解决群众反映强烈的突出问题。
二是开展专项督察。围绕中央“八项规定”和高检院、省市院实施办法的贯彻落实,抓住元旦、春节和中秋等重要时间节点,揪住“四风”这个重点,加大明察暗访力度,盯死盯牢,确保不反弹、不回潮。今年以来,共开展检务督察活动56次,编发督察通报31期。
三是设立曝光台。坚持发现一起查处一起,点名道姓通报曝光,形成有力震慑,不断拧紧“螺丝”,使违纪违法者胆战心惊、顶风作案者及时收手,从而进一步提高检察人员的纪律观念和执行纪律的自觉性。
四、强化廉洁教育,筑牢拒腐防变思想防线 一是强化纪律规矩教育约束。围绕总书记系列重要讲话和各级纪委全会精神,结合2016年全国检察机关党风廉政建设和反腐败工作七项任务要求,做好守纪律讲规矩深度解读文章,教育引导全院干警加强认识,切实增强遵纪守法的自觉性和主动性。同时,结合违反中央八项规定精神典型案件,加强对办案部门、一线办案人员的党性教育、纪律教育和廉洁从检教育,做到执法办案严守法纪红线,不踩雷线。
二是层层谈话筑牢思想防线。由院党组书记、检察长对班子成员、分管领导对中层干部、部门负责人对一般党员干部逐级开展廉政谈话,明确专人做好记录表并备案。同时,对个别党员干部出现的违规违纪苗头性、倾向性问题,纪检监察部门及时介入诫勉谈话,做到苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前。截至目前,共开展“谈话促廉”活动62次,切实增强了全院党员干部“一岗双责”意识和廉洁从检意识。
三是廉政短信时刻提醒教育。将廉政短信提醒教育纳入全院党风廉政教育工作总体部署,出台《廉政短信提醒工作规定》。规定每月初结合工作任务和干警思想动态等实际,制定廉政短信发送计划,周一、周五时间定期向全院干警发送一条廉政短信,重大节日和重大工作期间,开展“廉政短信提醒周”活动,提醒全院干警时刻绷紧廉洁自律之弦。截至目前,已发送廉政短信211批(次),并精选110余条廉政短信编辑成册,全院干警人手一册。
五、重视纪检工作,支持纪检干部正确履行职能 一是严格执法规范化建设,积极支持纪检部门开展执法监督。加强对执法办案的监督检查,制定《案件回访工作规定》,要求纪检监察人员及时了解犯罪嫌疑人对检察执法办案是否存在诱供、逼供等违法行为或者言语不当等不文明行为,对36名犯罪嫌疑人进行回访,取得了较好成效。在此基础上,积极走访案发单位及当事人亲属、辩护律师,共到13名被查职务犯罪人员的原工作单位和相关人员进行回访。
二是强化纪检组织对执法办案的监督,纪检组长参加检委会3次6起不起诉案件的研究会议,加强了对检察委会讨论重大案件的监督。
三是加强纪检监督力度,做好对重大事项的监察审查。在队伍建设上,干部推荐、考核考察、任用公示、集体讨论决定等各个环节制度先行、方案公开、阳光操作,纪检监察部门实行全程介入监督,确保了公开、公平、公正。
通过严格要求、严格管理,全面推进检察队伍党风廉政建设,检察队伍的凝聚力和战斗力进一步增强,检察公信力明显提升,2016未发现检察干警违法违纪行为,检察工作上了新的台阶。