微型企业打造实施办法（含五篇）

第一篇：微型企业打造实施办法

开县长沙镇人民政府

关于推进2012年微型企业发展工作的实施意见

各村居委、镇辖各部门及相关单位：

根据重庆市人民政府《关于大力发展微型企业的若干意见》渝府发„2010‟（66）号和重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市微型企业创业扶持管理办法（试行）的通知》渝办发„2010‟（192）号文件精神，以及开府办发„2010‟(59)号《关于印发涪陵区微型企业后续帮扶指导工作实施意见的通知》要求。结合我镇微企发展实际，现就2012年微型企业发展工作的实施意见通知如下：

一、发展微企的指导思想

紧紧围绕我镇小企业创业基地建设，完善创业服务、培育创业主体、提高创业成功率，推动我镇经济与社会协调发展。

二、加强组织领导

成立了涪陵区清溪镇微型企业发展工作领导小组，镇政府镇长任组长，分管领导任副组长，党政办、财政办、招商办、农业服务中心、国税所、地税所、工商所等部门负责人为成员，主要负责研究制定全镇微型企业发展规划及有关政策措施，协调解决全镇微型企业发展过程中遇到的重大问题，指导、督促成员单位共同做好促进微型企业发展的各项工作。镇微企办下设办公室招商办，负责处理日常工作，由陈雪峰任办公室主任。

三、目标任务

2012年在我镇10个村居完成60户微型企业发展任务，结合扶贫开发政策------全心村整村脱贫发展20户小企业，新吸纳就业人员2300人以上。同时，孵化一批具有稳定成长前景的中小企业及大型企业，培育一批具有创业经验和经营能力的企业家队伍。

各相关单位一定要加强监管、严于防范风险。扶持资金必须用于有创业意愿、具备一定生产经营条件和经营管理能力的特定人群创业。必须做到专款专用、定人定项目，必须严格程序、严密审查，确保扶持资金发挥最大效能。镇工商、财政、税务、金融、监察等部门要加强信息沟通，共同防范风险，依法严厉查处套取、抽逃、转移资金和资产的行为，保障资金安全。

四、工作重点

1、属于国家政策聚集帮扶的九类人群，即大中专毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、农转非人员、三峡库区移民、残疾人、城乡退役士兵、文化创意人员、信息技术人员等。

2、具有创业能力，即应当具备年龄、行为能力条件，并经创业培训，具备一定的经营管理能力。

3、围绕清溪镇有色金属产业园区和区微企办对市级小企业创业基地发展相关的政策扶持，大力发展相关配套产业，在村居着力发展种养殖业、农村经纪人、农产品加工业，推动中心城镇建设发展二三产业。

五、措施保障

1、依据县微企办发„2011‟（23）号精神，发展微型企业采取“1＋3”模式，即“创业者出一点、财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点”促进微型企业蓬勃发展。

2、对区级财政拨付额1:1比例等额安排配套补助资金。对文化创意、信息技术、科技、农产品加工、种植、养殖类企业的创业者给予资本金50%补助，对加工农产品除外、制造、批发类企业给予40%补助，其他类型的创业者给予30%补助。资本金补助额与就业人员数量挂钩，对常年吸纳10名以上(含10名)就业者的给予资本金补助额的100%，对常年吸纳5名(含5名)---10名（不含10名）就业者的给予资本金补助额的90%对常年吸纳5名以下（不含5名）就业者的给予资本金补助额的80%。

3、税收扶持

严格遵守微企发展办法规定，应该由财政返还的税款坚决兑现，做诚信单位代表。以点代面，把微企创业者的积极性调动起来。

4、加大宣传引导力度

坚持正确的舆论导向，激发和引导扶持对象的创业热情，为推动微型企业发展营造良好氛围。

各部门要及时向创业者提供法律、法规、政策等各类信息服务，按照重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市微型企业创业扶持管理办法（试行）的通知》渝办发„2010‟192号文件规定的程序和时限严格执行。在镇招商办、工商所分别设立了创业指导站，对微企创办、生产经营进行全程服务，相关职能部门对号入座对相关微企项目进行产业发展指导。

6、信息及时公布，联系领导适时走访、现场指导。

7、严肃查处违规违纪行为

微企发展扶持工作涉及多项资金的安全，必须加强风险防范。严格执行回避制度，镇工商、财政、税务、金融、等部门相关人员及审核人员应自行回避。保持高压态势，依法严厉查处套取、抽逃、转移资金和工作人员以权谋私等违法的行为。

8、建立考核机制，将微企发展纳入村居委年终目标考核。

5、优化服务创业条件

第二篇：云南省微型企业创业扶持实施办法

云南省微型企业创业扶持实施办法

第一章总则

第一条为激发民间创业热情，大力扶持微型企业发展，根据《云南省人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》（云政发〔2014〕17号）及相关规定，特制定本办法。

第二条扶持的新创办微型企业（以下简称微型企业）组织形式可采取个人独资企业、合伙企业、自然人出资有限责任公司任一组织形式，应符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）确定的微型企业标准，并带动5人以上（含5人）具有本省户籍人员就业。第三条省工业和信息化委、民营办（原省非公办）牵头协调全省微型企业创业扶持工作，各州市工信委（民营办）、各县（市、区）工业和信息化主管部门（民营办）牵头协调本辖区内的扶持工作。各级民营办要会同工商、财政、人力资源社会保障、金融办、教育、工商联、工会、共青团、妇联等相关部门组织开展微型企业的发展规划、创业培训、创业审核、政策扶持、监督管理等日常工作。形成各级政府为主、相关部门协同、社会各方参与、建设管理并重的工作机制。从2014年4月至2016年底，每年扶持创办3万户微型企业。

第二章扶持政策 第四条微型企业投资规模达到10万元以上且实际货币投资达到7万元后，政府给予3万元的财政资金补助，补助资金由省、州（市）、县（市、区）财政按5:3:2的比例承担。

第五条有贷款需求的微型企业，可获得不超过10万元的银行贷款支持。

第六条按规定免收涉及微型企业的管理类、登记类、证照类行政事业性收费。

第三章扶持申请

第七条享受创业扶持政策，应当同时具备下列条件：

（一）不属于国家禁止经商办企业的本省户籍人员；

（二）无在办企业；

（三）创办的企业投资规模10万元以上且实际货币投资达到7万元；

（四）重点扶持申请创办加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、商贸流通、技术咨询、服务贸易、民族手工艺品加工和特色农产品生产等类型企业。各县（市、区）可根据地方产业特色增加1—2个重点扶持行业。

（五）带动5人（含创业者本人）以上本省户籍人员就业。第八条符合第七条规定的创业者，持公司登记机关核发的《营业执照》、开立银行账户且使用自有资金已超过7万元，即可申请微型企业创业扶持，申请时向住所所在地县（市、区）工商行政管理局提交以下材料：

（一）微型企业创业扶持申请书（附件1）；

（二）带动人员就业相关证明(提供身份证复印件）；

（三）微型企业创业投资计划书（附件2）；

（四）投资资金证明（主要指购置租赁或装修经营场所、购置设备和原材料、加盟费、特许经营费等非人工费用经营性支出的有效票据凭证，其中购置租赁或装修经营场所费用计算时不得超过投资总额的30%）；

（五）微型企业贷款申请书（有贷款需求的企业提供）（附件3）；

（六）营业执照复印件；

（七）税务登记证复印件。

第九条县（市、区）工商行政管理局受理申请后，在5个工作日内对申请材料进行形式审查，符合条件的签署初审意见后移交县（市、区）民营办会审。初审材料每个月集中移送一次。

第四章扶持会审

第十条创业扶持审核按照尽职审查和集中会审相结合的方式进行。申请人所在地县（市、区）民营办牵头，组织相关部门，对申请创办企业进行实地查验，在此基础上召集相关单位及有关专家组成的会审委员会进行审查。会审委员会会议原则上每月召开一次，也可由会审委员会主任根据工作需要不定期召开。会审委员会主任一般由县民营办主任担任。

第十一条 县(市、区）级民营办应当及时将会审委员会审查通过的结果进行公示，公示期不少于3天。

第十二条各级民营办、工商及相关部门和单位工作人员对创业审核中获知的商业秘密，应当予以保密。

第五章补助资金拨付

第十三条省、州（市）民营办会同财政、工商部门确定微型企业发展计划，并逐级下达，财政部门安排扶持微型企业发展资金预算。省、州（市）财政将本级应承担资金按确定比例预拨到县（市、区）级财政部门。

第十四条县（市、区）级财政部门每年1月底前向州（市）财政部门、州（市）财政部门每年2月底前向省级财政部门提出清算上年微型企业补助资金申请。省、州（市）财政部门按规定及程序审核清算后，纳入上下级财政结算事项办理。第十五条县（市、区）级民营办每月汇总通过会审符合扶持条件的微型企业，向同级财政部门申请拨付补助资金。县（市、区）级财政部门按国库管理支付规定办理，在10个工作日内将补助资金划入微型企业开设的银行基本账户。

第十六条微型企业获得的补助资金，应当按《企业财务通则》、《小企业会计准则》进行账务处理。补助资金应当按审定的投资计划书确定的购置租赁或装修经营场所、购置设备和原材料、加盟费、特许经营费等用途使用。

第六章贷款和担保支持

第十七条有贷款需求的微型企业，可向县（市、区）级民营办提出不超过10万元的贷款申请，县（市、区）级民营办汇总后推荐给承贷银行业金融机构和担保机构。

第十八条银行业金融机构、融资担保机构要简化操作流程，积极创新和开发适合微型企业的金融产品及服务，并为扶持对象提供相应的信贷服务和担保支持。

第十九条各融资性担保机构应在风险可控的情况下，积极为有贷款需求的微型企业提供贷款担保，对为微型企业提供担保的机构，优先享受财政扶持政策。

第二十条 符合《云南省鼓励创业促进就业小额担保贷款实施办法》（云政办发〔2010〕163号）和《云南省人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（云政办发〔2014〕30号）规定条件的微型企业，可申请我省鼓励创业促进就业小额担保贷款，并按规定享受有关贴息政策、补贴政策和税费优惠政策。

新创办并经营满一年，且符合《云南省小额贷款保证保险试点工作实施方案》（云金办发〔2014〕16号）规定的微型企业，可参加云南省小额贷款保证试点，按规定申请10万元以内的信用贷款。

第七章培训与服务

第二十一条各级人力资源社会保障部门会同工信、工商、财政、教育、工商联、工会、共青团、妇联等部门做好微型企业创业人员的创业培训工作，发挥各自优势，广泛动员有创业能力的各类人员参与创业，并提供创业帮扶服务。第二十二条微型企业创业培训以提高申请人创业能力为目的，开展政策解读、项目选择、担保贷款、企业管理、市场营销、合同签订及风险规避、员工聘用与社会保障、工商税务知识、创业实例分析、创业投资计划书制作等内容的培训。

第二十三条加强创业辅导、管理咨询、人才培养、技术创新等公共服务平台建设，鼓励中介机构面向微型企业开展创业指导和综合服务，提高微型企业创业成功率。

第二十四条大力培育工业园区、微型企业创业孵化园、微型企业创业基地，鼓励支持微型企业入驻工业园区，引导微型企业集聚发展。

第二十五条探索建立各级政府、各部门、相关行业协会等共同构成的微型企业帮扶机制，协助解决企业发展中遇到的困难和问题，提高微型企业“成活率”。

第二十六条积极组建微型企业服务联盟，探索建立微型企业互联网公共服务平台。鼓励微型企业利用电子商务方式从事经营活动，利用信息网络销售和推广产品。

第二十七条全面推行行政指导，通过建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等多种方式，引导微型企业守法经营。第二十八条各级民营办负责抓好扶持微型企业发展宣传工作，通过发挥示范带头作用，营造良好社会氛围。

第八章 监督管理.第二十九条州（市）、县（市、区）财政资金配套情况纳入上级政府督查重点内容。各级督查部门要加大督查力度，实行严肃问责。

第三十条各级民营办会同工商、财政、人力资源和社会保障、监察等部门，负责对资金使用、企业生产经营、劳动用工情况等进行指导和监管。建立健全监督管理制度，严厉查处微型企业套取、抽逃、转移资金和资产等行为。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第三十一条微型企业有下列行为之一的由县（市、区）民营办责令改正；情节严重的撤销申请人扶持资格，并按规定追回补助资金。

（一）不按创业投资计划书使用补助资金的；

（二）虚报实际货币投资额的；

（三）投资凭证票据虚假的；

（四）出租、出借扶持资格的；

（五）采用欺骗手段取得扶持资格的；

（六）其他违法违规行为。

第三十二条申请人恶意骗取、套取、挪用财政补助资金等违法行为记入市场主体诚信系统，并纳入全国企业信用公示平台公示。相关行政机关、金融机构依据不良信用记录，在银行信贷、行政许可、政策扶持等工作中依法对违法当事人采取禁止或限制措施。

第三十三条领取创业扶持财政补助资金的微型企业两年内申请注销的，注销前应向县（市、区）民营办书面报告创业扶持财政补助资金使用情况。

第三十四条各级民营办、工商、财政、人力资源社会保障、监察等部门应加强对微型企业扶持审核、使用、管理等环节的监督检查，依法查处国家公职人员截留、挤占、滞留、挪用、骗取、套取财政资金和玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第三十五条各级民营办定期公布扶持微型企业发展工作有关情况，自觉接受社会监督。各相关部门应当自觉接受审计监督。省民营办会同相关部门对州（市）、县（市、区）扶持微型企业发展工作进行专项督查。县（市、区）、州（市）民营办按季度向上级民营办报送扶持微型企业发展情况。

第九章附则 第三十六条申请人只能享受一次微型企业扶持政策。第三十七条各州（市）、县（市、区）人民政府可根据本办法规定制定实施细则及配套办法，并报省民营办备案。第三十八条本办法所称微型企业，均指享受扶持政策的微型企业。

第三十九条本办法由省民营办会同相关部门负责解释。第四十条本办法自发布之日起施行，执行期至2016年12月31日。

第三篇：微型企业政策

微型企业界定在投资注册资本在10万元以下，投资者在20人以下

“九类人群”分别是指大中专毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、“农转非”人员、三峡库区移民、残疾人、城乡退役士兵、文化创意人员和信息技术人员。“九类人群”基本涵盖了国家政策聚集帮扶的人群范围。“九类人群”申请享受微型企业创业扶持政策时，还要同时具备以下条件：一是具有本市户籍，包括集体户口；二是具有创业能力；三是没有在办的企业；四是属于“九类人群”的申请人出资比例不能低于全体投资人出资额的50%。

微型企业采取“1 3”模式，“投资者出一点、财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点”。此外，微型企业办理证照、年检、年审等手续，三年内免收行政性收费。企业享受了微型企业扶持政策后，市政府相关职能部门还将按照国家和我市对特定人员、行业、区域的扶持政策跟进扶持。因此，我市对微型企业的扶持力度是比较大的，形成了一套行之有效的扶持政策“组合拳”。

创业者要经过4个主要环节：一是创业申请。申请人首先应当向居住地乡镇人民政府或街道办事处提交微型企业创业申请书等相关材料，由乡镇人民政府或街道办事处对是否具有本市户籍和是否属于“九类人群”进二是创业培训。工商所审查通过后，工商所将相关资料报送微企办，由微企办组织对申请人进行创业培训，提高创业者的创业能力。申请人应通过创业培训并制作创业投资计划书。行审查。通过审查后，再由工商所对申请人是否具有创业能力和有无在办企业进行审查。三是创业审核。由微企办审核人员对申请人的创业投资计划书进行初审，并将初审意见提交相关市级部门组成的审核小组进行集中会审。审核小组对符合条件的申请人还将审定财政资本金补助比例。四是注册登记。申请人通过创业审核，且投资资金到位后，由微企办向财政部门申请资本金补助。资本金补助资金到位后，企业就可以完成注册登记，享受税收和融资担保等相关扶持政策了。

在审批时间上我们会严格控制到从提出申请开始到拿到营业执照大概一个月以内就可以领到微型企业的营业执照

申请微型企业创业扶持的创业者，应当首先向居住地乡镇人民政府或街道办事处提交以下材料：

1、微型企业创业申请书；

2、身份证明；

3、户口簿；

4、居住证明；

5、属于“九类人群”的证明材料；

6、其他需要提交的材料。其中，居住证明包括公安机关出具的暂住证明和居委会（村委会）出具的相关居住证明。值得说明的是，如果申请人居住地与身份证明或户口簿载明的住址一致的，申请人可不再提交居住证明。

有位网友提出我是一名大学毕业生，准备在创办微型企业以后，向银行申请贷款。但我刚从大学毕业，必较困难，没有可以用于担保的东西，这种情况能否享受到微型企业贷款的扶持政策？ [2010-10-14 15:20:41]

陈文渝融资难是创业初期普遍存在的问题，像大中专毕业生这种刚从课堂到市场的创业者来说，要他们拿出可供抵押的物品是很困难的。为了解决担保问题，市政府指定了重庆三峡担保公司为微型企业贷款提供担保，区县政府指定当地的专业的担保公司为微型企业提供担保的将由三峡担保公司为其提供再担保。对创业者来说，他们的贷款将是无抵押贷款，解决了他们在创业初期无物品可抵押的困难。所以这位网友不用担心。

创业审核主要审查以下内容：培训机构结业鉴定意见；拟创办企业及申请创业者自身基本情况；拟生产产品或提供服务情况；拟创办企业的人员及组织结构；市场预测、营销策略；拟生产产品或提供服务的生产管理计划；资本金补助资金使用计划等财务规划；注册登记应当提交的相关材料；创业投融资计划等相关内容。听起来好像比较复杂，但这位网友不用担心，这些都是创业培训要重点讲解的内容。创业者制定创业投资计划书的过程也是提高创业能力的过程。相信通过创业培训，大多数创业者都能实现自身创业能力的提升，提出合理的创业投资计划。

下面有一位网友叫重新再来，他说我以前开办过一家企业，因经营不善注销了，现在想重新创业，可否享受微型企业扶持政策？

现在我们是鼓励大家创办微型企业，所以我们审核的时候有一个条件，就是在重庆没有在办的企业。按照这个网友的提问，他以前的企业注销了，在我们的网上没有查到，现在有没有创办新的企业，可以他可以向工商部门申请再创办一家微型企业。

我今年准备开办企业，可能会涉及到银行贷款。微型企业创业扶持贷款该如何申请？有多大的优惠？

[2010-10-14 15:32:04]

聂 刚微型企业可向开户银行申请微型企业创业扶持贷款。开户银行也是就是刚才提到的重庆农村商业银行、重庆银行、重庆三峡银行中的一家。贷款可用于借款人生产经营所需的流动资金或固定资产购置，其贷款额度不超过投资者投资金额的50%。举一个例子说明，如果该网友的投资金额为6万元，那么他可以向开户银行申请不超过3万元创业扶持贷款，贷款期限为1-2年，其贷款利率将按有关规定享受财政贴息。应该说这个贷款利率是很低的，有助于创业者减轻负担，做大做强。

返乡农民工在户籍所在地以外从事务工经商一年以上，并持有相关外出务工经商证明，这个外是县外、市外都可以算吗？还有一个问题是务工的证明就是打工的企业给证明吗？如果打工企业不给，那么工资单可以吗？ [2010-10-14 15:38:32]

聂 刚这个问题也是我们现在正在研究的一个问题。对于返乡农民工的认定，首先返乡农民工的范畴是指离开本区县为界。我举个例子，你是万州的农民到主城区打工，你返回万州区创办企业，我们就认定为返乡农民工。第二，对于返乡农民工所需要提供的相关证明材料，一类材料是他在自己的居住地、户籍所在地取得相关的证明，到乡镇取得证明，证明自己是外出进行打工。第二类就是在自己打工的企业开具自己曾经打工的相关证明材料，刚才他提到的工资证明，如果有这个企业的公章，我可以视为打工的证明材料。

在微型企业的行业上，原则上凡是国家鼓励发展的、法律法规允许的行业，我们都是没有特别禁止的。但是一些不适合微型企业发展的，比如国家限制的一些行业，我们也是不倡导的。

第四篇：关于印发微型企业申办“一单通”实施办法的通知

重庆市工商行政管理局办公室

关于印发微型企业申办“一单通”实施办法的通知

（渝工商办发〔2011〕56号）

各区县局、直属局：

为加大对微型企业创业扶持政策的宣传力度，方便创业者了解创办微企的流程，市局制定了《微型企业申办“一单通”实施办法》，现印发给你们，请结合实际，认真按照相关要求贯彻执行。

为严格落实《微型企业申办“一单通”实施办法》，特提出三点工作要求：一是加强业务学习，切实做到“一口清”。各级工商部门办事窗口要熟练掌握微型企业办理的各项流程和相关政策，一次性向申办者告知申办流程及程序。二是下放审批权限，缩短办理时间。有条件的区县局可以将微型企业的核名以及个人独资、普通合伙微型企业的审批权下放到基层工商所，在工商部门内部流转的流程，要及时处理完成，尽量缩短申办者等待时间。三是控制办理时限，提高工作效率。对微型企业初审和核名，原则上书式审查的初审结果和是否准予企业名称预先核准的结果应当立等可取。对微型企业培训，原则上达到40人后，即可申请开班。对集中评审，原则上在微型企业创业培训结束后的5个工作日内完成；集中评审后，即可发放营业执照。在手续齐全的前提下，全部申办流程应在15个工作日内办结。

二○一一年五月二十日

（信息公开形式：主动公开）

重庆市工商行政管理局

微型企业申办“一单通”实施办法

一、办理微型企业营业执照

（一）创业申请、企业名称预先核准

1.创业申请

具有本市户籍的“九类人群”创业者选好创业项目，有经营场所并具备必要的经营条件，带上户口簿、身份证、属于“九类人群”身份证明材料的原件及复印件，到经营所在地工商所领取并填写《重庆市微型企业创业申请书》。

工商所对申请人是否属于“九类人群”身份、是否有在办企业进行书式审查，签署同意推荐意见后录入微企工作平台，报区（县）微企办审查并安排参加微型企业创业培训。工商所进行书式审查的初审环节，原则上结果应当立等可取。

2.企业名称预先核准

填写《名称预先核准申请书》、《指定代表或者共同委托代理人证明》并带上投资人身份证原件及复印件到经营所在地工商所预核微企名称或到登记窗口核准微企名称，准备登记资料。如经营项目涉及前置许可的（如畜禽养殖需“动物防疫条件合格证”等），申请人应凭《企业名称预先核准通知书》办理许可证明手续。工商所办理名称预先核准，原则上是否准予预先核准的结果应当立等可取。

（二）参加微型企业创业培训

申请人根据区（县）微企办的通知参加微型企业创业培训（培训时间为期5天），培训

报到时需携带身份证原件及复印件、2寸免冠彩照2张。培训结束时，申请人应提交创业投资计划书。

（区）县微企办在微型企业创业培训结束后的5个工作日内组织评审单位召开会审会议或书式联合会签方式，确定是否给予扶持和财政扶持资金数额并公示3天。公示期不影响流程进度，创业者可在公示期内办理后面的步骤。

（三）申办企业类型为有限责任公司的应开设临时账户，自投资金到帐

申办企业类型为有限责任公司的申请人选择创业所在地辖区内（不要跨区县）农村商业银行、重庆银行、三峡银行、农业银行这四家银行的任一网点开设临时账户并将自投资金存入该账户。开设临时帐户需带上《名称预先核准通知书》、股东（投资者）身份证的原件及复印件，所有股东（投资者）私章，公司章程及股东会决议。银行仅对微型企业自投资金出具验资询证函，验资机构只需对微型企业的自投资金到位情况进行审验。

申办为合伙企业和个人独资企业的微型企业，不用开设临时帐户。

（四）办理营业执照

培训合格并通过创业评审的申请人将办理营业执照的登记资料（详见附件《微型企业办理营业执照需提交资料清单》）交到企业经营所在地的登记机关，手续齐备的，登记机关应在3个工作日内办结营业执照。

申办为有限责任公司的微型企业，各区县工商局按照经审验的自投资金加上经评审确定的财政补助资金之和核定注册资本、实收资本，总额应与其初始申报的注册资本额一致。申办为合伙企业和个人独资企业的微型企业，各区县工商局按照全体合伙人或投资人申请的出资额（含财政补助资金）核定资金数额。

二、领取营业执照后应办理的其他事项

领取营业执照之后，申请人到公安部门刻公章、财务章，质监部门办理组织机构代码证，税务部门办理税务登记证。所有手续办好后，申办为有限责任公司的微型企业到开户银行将临时账户转为基本账户；申办为合伙企业和个人独资企业的微型企业，凭营业执照等证件开设企业基本账户并将自投资金存入该账户。

三、微型企业创业扶持政策

（一）财政扶持资金报帐申领

企业登记并开业经营1个月后，各区县工商局应集中将新设立的微型企业名单、评审确定的财政补助资金数额及比例报送当地财政部门。当地财政部门对微型企业财政补助资金同比例按报账制方式予以拨付，即微型企业发生了房租、经营场所装修、加盟、机器设备购置、采购货品、员工工资等方面的支出后，持相关凭据到当地财政部门办理报账手续，当地财政部门审核后将补助资金直接拨付到微型企业基本账户，报账总额以评审会确定的财政补助资金总额为限。

（二）申请税收财政补贴

税收财政补贴资金按计算拨付，微型企业应于次年的3月底以前，向所在区县（自治县）财政局申报办理上补贴。申报办理时应提供营业执照、《微型企业创业审核决定通知书》、该实际缴纳的企业所得税、营业税、增值税入库凭证等。财政部门按其实际缴纳的企业所得税、营业税、增值税地方分成部分的90%计算补贴资金，如当年计算的补贴资金不足营业执照注明的注册资本或出资额的，今后可继续申报，以达到注册资本或出资额的等额为止。

（三）申请贷款

微型企业可申请小额担保贷款和微型企业创业扶持贷款。以个人名义申请小额担保贷款，最高可贷8万元，贷款期一年，续贷期一年；以企业名义申请小额担保贷款，最高可贷100万元；小额担保贷款为财政全额贴息。微型企业可在开户银行申请微型企业创业扶持贷

款，用于借款人生产经营所需的流动资金或固定资产购置，贷款额度不超过投资者投资金额的50%，贷款利率按照中国人民银行公布的同期贷款利率基准利率上浮3个百分点执行。微型企业创业扶持贷款期限为1—2年，上浮利率部分享受财政贴息。微型企业申请创业扶持贷款，可由三峡担保公司或各区县政府指定的当地专业担保公司提供担保。

附件

微型企业办理营业执照需提交资料清单

一、内资一人有限责任公司

设立登记应提交材料：

1．公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》；

2．股东签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代理人的身份证复印件；应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限。

3．股东签署的公司章程；

4．自然人身份证复印件；

5．依法设立的验资机构出具的验资证明（验资证明可以只包含自投资金部分）及微型企业创业评审委员会出具的《微型企业创业审核决定通知书》原件（财政补贴资金部分），一人有限责任公司的微型企业，注册资本及实收资本必须为10万元；

6．董事、监事和经理的任职文件及身份证件复印件；依据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交股东签署的书面决定、董事会决议（由董事签字）或其他相关材料。

7．法定代表人任职文件及身份证件复印件；

依据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交股东签署的书面决定、董事会决议（由董事签字）或其他相关材料。

8．住所使用证明；

自有房产提交房屋产权证复印件：租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件。有关房屋未取得房屋产权证的，属城镇房屋的，提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明。出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件。使用军队房产作为住所的，提交《军队房地产租赁许可证》复印件。

将住宅改变为经营性用房的，属城镇房屋的，还应提交《登记附表—住所（经营场所）登记表》及所在地居民委员会（或业主委员会）出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明。微型企业创业者利用自有的住宅从事计算机系统服务、数据处理、软件开发、电子商务、动漫游戏开发、广告策划、工程管理服务、装饰设计业务，可以只收取房屋产权证明和申请人承诺的《登记附表—住所（经营场所）登记表》，不收取所在地业主委员会或居（村）民委员会出具的相关证明文件。

9．《企业名称预先核准通知书》；

10．法律、行政法规和国务院决定规定设立一人有限责任公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件；

11．公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明。

注：（1）依照《公司法》、《公司登记管理条例》设立的一人有限责任公司（微型企业）申请设立登记适用本指南。

（2）提交的申请书与其他申请材料应当使用A4型纸。

以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件；提交复印件的，应当注明“与原件一致”

并由股东签署，或者由其指定的代表或委托的代理人加盖公章或签字。

（3）以上涉及股东签署的，自然人股东由本人签字；自然人以外的股东加盖公章。

二、内资有限责任公司设立登记应提交材料：1．公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》；

2．全体股东签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件；应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限。

3．全体股东签署的公司章程；

4．股东的主体资格证明或者自然人身份证件复印件；

股东为企业的，提交营业执照副本复印件；股东为事业法人的提交事业法人登记证书复印件；股东为社团法人的，提交社团法人登记证复印件；股东为民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件；股东为自然人的，提交身份证件复印件；其他股东提交有关法律法规规定的资格证明。

5．依法设立的验资机构出具的验资证明（验资证明可以只包含自投资金部分）及微型企业创业评审委员会出具的《微型企业创业审核决定通知书》（财政补贴资金部分），有限责任公司（一人有限责任公司除外）的微型企业注册资本应为3-10万元，其中符合九类人群条件的申请人出资比例不低于全体投资人出资额的50％；

6．股东首次出资是非货币财产的，提交已办理财产权转移手续的证明文件；

7．董事、监事和经理的任职文件及身份证件复印件；

依据《公司法》和公司章程的有关规定，提交股东会决议、董事会决议或其他相关材料。股东会决议由股东签署，董事会决议由董事签字。

8．法定代表人任职文件及身份证件复印件；

根据《公司法》和公司章程的有关规定，提交股东会决议、董事会决议或其他相关材料。股东会决议由股东签署，董事会决议由董事签字。

9．住所使用证明；

自有房产提交房屋产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件。有关房屋未取得房屋产权证的，属城镇房屋的，提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明。出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件。使用军队房产作为住所的，提交《军队房地产租赁许可证》复印件。

将住宅改变为经营性用房的，属城镇房屋的，还应提交《登记附表—住所（经营场所）登记表》及所在地居民委员会（或业主委员会）出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明。微型企业创业者利用自有的住宅从事计算机系统服务、数据处理、软件开发、电子商务、动漫游戏开发、广告策划、工程管理服务、装饰设计业务，可以只收取房屋产权证明和申请人承诺的《登记附表—住所（经营场所）登记表》，不收取所在地业主委员会或居（村）民委员会出具的相关证明文件。

10．《企业名称预先核准通知书》；

11．法律、行政法规和国务院决定规定设立有限责任公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件；

12．公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明。

注：（1）依照《公司法》、《公司登记管理条例》设立的除一人有限责任公司和国有独资公司以外的有限责任公司（微型企业）申请设立登记适用本指南。

（2）提交的申请书与其他申请材料应当使用A4型纸。

以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件；提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由股东签署，或者由其指定的代表或委托的代理人加盖公章或签字。

（3）以上涉及股东签署的，自然人股东由本人签字；自然人以外的股东加盖公章。

三、合伙企业

设立登记应提交的文件：

1．《企业（字号）名称预先核准通知书》；

2．全体合伙人签署的《合伙企业设立登记申请书》；

3．全体合伙人的主体资格证明或者自然人的身份证明；

4．全体合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托书；

5．全体合伙人签署的合伙协议；

6．全体合伙人签署的对各合伙人认缴或者实际缴付出资的确认书，及微型企业创业评审委员会出具的《微型企业创业审核决定通知书》原件（财政补贴资金部分）；

7．主要经营场所证明；

自有房产提交房屋产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件。有关房屋未取得房屋产权证的，属城镇房屋的，提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明。出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件。使用军队房产作为住所的，提交《军队房地产租赁许可证》复印件。

将住宅改变为经营性用房的，属城镇房屋的，还应提交《登记附表—住所（经营场所）登记表》及所在地居民委员会（或业主委员会）出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明。微型企业创业者利用自有的住宅从事计算机系统服务、数据处理、软件开发、电子商务、动漫游戏开发、广告策划、工程管理服务、装饰设计业务，可以只收取房屋产权证明和申请人承诺的《登记附表—住所（经营场所）登记表》，不收取所在地业主委员会或居（村）民委员会出具的相关证明文件。

8．全体合伙人签署的委托执行事务合伙人的委托书；执行事务合伙人是法人或其他组织的，还应当提交其委派代表的委托书和身份证明复印件；

9．合伙人以实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，经全体合伙人协商作价的，提交全体合伙人签署的协商作价确认书；经全体合伙人委托法定评估机构评估作价的，提交法定评估机构出具的评估作价证明（属微型企业的，其符合九类人群条件的申请人出资比例不低于全体投资人出资额的50％）；

10．法律、行政法规规定设立特殊的普通合伙企业需要提交合伙人的职业资格证明的，提交相应证明；

11、法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的项目的，提交有关批准文件：

12．国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。

四、个人独资企业

设立登记应提交的文件：

1．《企业（字号）名称预先核准通知书》；

2．投资人签署的《个人独资企业设立登记申请书》；

3．投资人身份证明；

4．企业住所证明；

自有房产提交房屋产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权

证复印件。有关房屋未取得房屋产权证的，属城镇房屋的，提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明。出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件。使用军队房产作为住所的，提交《军队房地产租赁许可证》复印件。

将住宅改变为经营性用房的，属城镇房屋的，还应提交《登记附表—住所（经营场所）登记表》及所在地居民委员会（或业主委员会）出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明。微型企业创业者利用自有的住宅从事计算机系统服务、数据处理、软件开发、电子商务、动漫游戏开发、广告策划、工程管理服务、装饰设计业务，可以只收取房屋产权证明和申请人承诺的《登记附表—住所（经营场所）登记表》，不收取所在地业主委员会或居（村）民委员会出具的相关证明文件。

5．微型企业创业评审委员会出具的《微型企业创业审核决定通知书》原件（财政补贴资金部分）；

6．国家工商行政管理总局规定提交的其他文件；

7．法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的有关批准文件。

第五篇：贵州省扶持微型企业发展实施办法.

贵州省扶持微型企业发展实施办法 第一章总则

第一条为大力扶持微型企业发展,根据《贵州省人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见》(黔府发〔2012〕7 号及相关规定,特制定本办法。

第二条扶持的微型企业应符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号确定的微型企业标准,且实际货币投资达到10 万元,并带动5 人以上(含5 人具有本省户籍人员就业。

第三条省、市(州、县(市、区、特区扶持微型企业发展工作领导小组负责组织领导和协调扶持微型企业发展工作,形成各级政府为主、相关部门协同、社会各方参与、工商协调服务、建设管理并重的工作机制。各级扶持微型企业发展工作领导小组下设办公室(以下简称微企办。微企办设在同级工商行政管理局,负责会同相关部门组织开展微型企业的发展规划、创业培训、创业审核、政策扶持、监督管理等日常工作。

第二章扶持政策

第四条微型企业在实际货币投资达到10 万元后,政府给予 5 万元的财政资金补助。

第五条微型企业除享受国家和我省对微型企业及特定行业、区域、环节的税收优惠政策外,其实际缴纳的所有税收中省级及以下地方留存部分总额进行等额奖励。单个微型企业税收奖励总额累计不超过15 万元。

第六条有贷款需求的微型企业,可获得不超过15 万元的银行贷款或担保支持。第七条按规定免收涉及微型企业的管理类、登记类、证照类行政事业性收费。第三章创业申请

第八条享受创业扶持政策,应当同时具备下列条件:(一不属于国家禁止经商办企业的本省户籍人员;(二具有创业能力;(三无在办企业;(四创办的企业实际货币投资达到10 万元;(五申请人与他人创办合伙企业或有限责任公司的,其出资比例不低于全体投资者出资额的50%;(六带动5 人(含创业者本人以上本省户籍人员就业;(七其他应当具备的条件。

第九条申请微型企业创业扶持的创业者,应当向创业所在地乡(镇人民政府或街道办事处提交以下材料:(一微型企业创业申请书;(二身份证明;(三其他需要提交的材料。

第十条乡(镇人民政府或街道办事处受理申请后,应当在3 个工作日内对申请人是否符合本办法第八条第(一（二、项规定进行审查。对符合规定条件的,出具同意推荐意见。申请人应当将上述材料提交创业所在地基层工商分局。

第十一条基层工商分局受理申请后,应当对申请人是否符合本办法第八条第(三(五(六(七项的规定进行初审。、、、审查符合条件的,出具审查意见,并告知申请人办理企业名称预先核准、有关前置许可及扶持微型企业应当具备的相关手续等,同时将申请资料移送创业所在地县级微企办。基层工商分局自受理申请之日起,应当在3 个工作日内完成初审和资料移送工作。

第四章创业培训

第十二条各级人力资源社会保障部门会同同级微企办、农业、财政、扶贫等部门做好微型企业创业人员的创业培训工作。

第十三条县级微企办收到申请资料后,应当将创业申请人纳入微型企业创业培训计划,由人力资源社会保障部门组织有资质的培训机构按有关规定开展免费创业培训(已接受创业培训或具有相关创业知识的申请人可不参加,培训合格后颁发合格证。培训机构的培训补贴标准、申请和拨付按照现行有关规定执行。

第十四条微型企业创业培训以提高申请人创业能力为目的,开展政策解读、项目选择、担保贷款、企业管理、市场营销、合同签订及风险规避、员工聘用与社会保障、工商税务知识、创业实例分析、创业投资计划书制作等内容的培训。第五章创业审核及注册登记。

第十五条申请人通过企业名称预先核准后,应当在创业所在地指定的银行以预先核准的企业名称开设账户,并在提交创业投资计划书前将投资资金存入该账户。

第十六条创业审核按照尽职审查和集中会审相结合的方式进行。申请人向创业所在地县级微企办提交有关前置许可资料和创业投资计划书后,微企办应当在 3 个工作日内完成初审,并将初审意见提交由工商、财政、人力资源社会保障、国税、地税、审计、经济和信息化、人民银行、银监、金融、商务等部门和单位组成的评审委员会审核。评审委员会会议原则上每10 个工作日召开一次,也可由评审委员会主任根据工作需要提议召开。第十七条创业审核应当重点审查以下内容:(一创业者基本情况;(二

投资资金证明及经营场地证明;(三带动人员就业相关证明;(四人力资源社会保障部门颁发的培训合格证或具有相关创业知识的证明材料;(五投资计划书(应当具备以下内容:(1拟创办微型企业的人员及组织结构;(2拟生产产品或提供服务情况及管理计划;(3市场预测及营销策略;(4创业投融资计划;(5财政补助资金使用计划等财务规划;(六注册登记应当提交的相关材料;(七其他应当审核的内容。

第十八条县级微企办应当及时将评审委员会审核通过的结果进行公示,公示期不少于 3 天。公示结束后,县级微企办应在3 个工作日内,将已通过创业审核的申请人的相关材料移交创业所在地基层工商分局办理注册登记。

第十九条基层工商分局收到县级微企办移送的申请人的注册登记材料后,应当在5 个工作日内依法办理微型企业注册登记。

第二十条各级微企办、相关部门和单位工作人员对创业审核中获知的商业秘密,应当予以保密。第六章补助资金管理

第二十一条各级财政部门每年应当根据同级政府确定的微型企业发展计划,按程序报批后安排扶持微型企业发展资金预算。省、市(州财政部门将应承担经费按一定比例预拨到县级财政部门。

第二十二条县级财政部门于次年向省、市(州财政部门提出清算上年微型企业补助资金申请,省、市(州财政部门按规定及程序审核清算后,纳入上下级财政结算事项办理。

第二十三条县级微企办每周汇总已注册登记的微型企业提出的资金补助 申请后向同级财政部门申请拨付补助资金,由县级财政部门按国库管理支付规定办理,在 5 个工作日内将补助资金划入微型企业开设的银行基本账户。

第二十四条微型企业获得的补助资金,应当按《企业财务通则》《小企业会计准则》进行账务处理。、补助资金应当按审定的投资计划书确定的购置或租赁经营场所、购置设备和原材料、加盟费、特许经营费等用途使用。微型企业使用补助资金时,应提出申请经所在地县级微企办审核同意后,开户银行方可支付补助资金。第七章税收奖励管理。

第二十五条税收奖励由微型企业自创业后次年起每年 2 月底前向所在地县级微企办提出申请,县级微企办会同财政、税务等部门进行审核。

第二十六条各县微企办完成税收奖励申请审核工作后,于当年3 月中旬前将相关资料上报省、市(州微企办,由省、市(州微企办分别会同同级财政、税务部门审核后于当年3 月底前下达各级财政应承担的奖励资金,并通过年终财政结算办理。县级财政部门于当年 4 月底前完成税收奖励的办理工作。奖励资金由县级财政部门按国库管理支付的规定办理,资金划入申请人开设的银行基本账户。市(州微企办在6 月底前应当将税收奖励的审核、拨付情况报省微企办备案。第八章贷款和担保管理。

第二十七条有贷款需求的微型企业,可向县级微企办提出贷款申请,审查合格后,交由承贷银行或担保机构按照有关规定提供不超过15 万元的银行贷款或担保支持。

第二十八条省金融办会同贵州银监局、人民银行贵阳中心支行选定在全省范围内有网点的商业银行作为承贷金融机构,并提交省微企办。县级微

企办根据省微企办选定的商业银行范围，确定具体的 商业银行作为承贷金 融机构，报省、市（州）微企办备案。金融机构要简化操作流程，积极创新 和开发适合微型企业的 金融产品及服务，并为扶持对象提供信用担保和低 息贷款支持。第二十九条 省内融资性担保机构要积极为有贷款需求的微 型企业提供贷 款担保，财政出资的融资性担保机构可根据实际情 况减收微型企业的担保 费。省经济和信息化委员会提出非财政出 资的融资性担保机构名单，微企 办与承贷金融机构最终确定各方 认可的担保机构并报省微企办备案。担保 机构对微型企业提供低保费担保的，可按有关规定享受 担保业务补助及奖 励。第三十条 符合《贵州省就业小额担保贷款实施办法》（贵银 发〔2010〕4 号）和《关于进一步推动妇女就业贴息小额贷款工 作的通知》（黔财社 〔2010〕195 号）规定条件的微型企业，可申 请就业小额担保贷款，并享 受有关贴息优惠。服务体系建设。第九章 服务体系建设 第三十一条 加强创业辅导、管理咨询、人才培养、技术创 新等公共服务平台建设，鼓励中介机构面向微型企业开展创业指 导和综合服务，提高微型 企业创业成功率。第三十二条 突出产业导向作用，合理引导微型企业产业投 资方向，鼓励和 支持发展先进生产能力，防止和避免盲目投资和 低水平发展。第三十三条 大力培育产业园区及微型企业创业孵化园，鼓 励支持微型企 业入驻工业园、产业园区，引导微型企业集聚发展。6 第三十四条 探索建立各级政府、各部门、相关行业协会等共同构成的微型 企业帮扶机制，协助解决企业发展中遇到的困难 和问题，提高微型企业“成 活率”。第三十五条 在政府采购、资金政策和项目安排等方面，微型企业给予与 对 其它企业同等的待遇，进行重点扶持。第三十六条 鼓励微型企业增加科技投入，提高技术创新能力，促进微型 企业与高等院校合作，支持科学技术成果转化。第三十

七条 积极组建微型企业协会，探索建立微型企业互 联网公共服务平台。鼓励微型企业利用电子商务方式从事经营活 动，利用信息网络销售和 推广产品。第三十八条 全面推行行政指导，通过建议、辅导、提醒、规 劝、示范、公示等多种方式，引导微型企业守法经营。第十章 监督管理 第三十九条 各级微企办会同工商、财政、人力资源社会保 障、金融等部门，负责对资金使用、企业生产经营、劳动用工情 况等进行指导和监管。建立 健全监督管理制度，严厉查处微型企 业套取、抽逃、转移资金和资产等行 为。涉嫌犯罪的移送司法机 关依法处理。第四十条 微型企业有下列行为之一的由县微企办责令改 正； 情节严重的撤 销申请人扶持资格，并按规定追回补助和奖励 资金。

（一）不按投资计划 书使用补助资金的；

（二）虚假出资、虚报注册资本的；

（三）抽逃、转 移注册资本（金）及其他资金、资产的；

（四）出租、出借扶持资格的；

（五）采用欺骗手段取得扶持资格的；

（六）其他违法违规行为。第四十一条 微型企业申请变更或注销登记，应当经县级微 企办审查后，7 由基层工商分局依法办理。第四十二条 申请人恶意骗取、套取、挪用财政补助资金等 违法行为应当记 入市场主体诚信系统。相关行政机关、金融机构 依据不良信用记录，在银 行信贷、行政许可、政策扶持等工作中 依法对违法当事人采取禁止或限制 措施。第四十三条 各级微企办、财政、人力资源和社会保障、审 计、监察等部 门应加强对微型企业发展申请、审批、资金发放等 环节的全过程监督检查，依法查处截留、挤占、滞留、挪用、骗 取、套取财政资金和玩忽职守、滥 用职权、徇私舞弊等行为。涉 嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。第四十四条 各级微企办负责抓好扶持微型企业发展宣传工 作，通过发挥示 范带头作用，营造良好社会氛围。第四十五条 各级微企办负责定期公布扶持微型企业发展工 作有关情况，自 觉接受社会监督。各相关部门应当自觉接受审计 监督。省微企办对市（州）、县扶持微型企业发展工作进行专项 督查。第十一章 附 则 第四十六条 申请人只能享受一次微型企业扶持政策。第四十七条 各市（州）、县（市、区、特区）人民政府可根据本办法规定制定实施细则及 配套办法，并报省微企办备案。第四十八条 本办法所称微型企业，均指享 受扶持政策的微 型企业。第四十九条

本办法由省微企办会同相关部门负 责解释。第五十条 本办法自发布之日起施行。8