做好征地拆迁工作 服务社会经济发展

第一篇：做好征地拆迁工作 服务社会经济发展

近年来，包河区委、区政府坚持把城市拆迁作为建设发展的重要一环，创造性开展拆迁安置工作，从2009年到2010年，累计完成各类拆迁超过470万平方米，占全市拆迁总量70%，且没有发生一起大规模群体性越级上访事件，续写了大建设的“包河速度”，创造了和谐拆迁的“包河经验”。

一、基本做法

一是齐抓共管、统筹推进，凝聚“合力”。坚持把拆迁与建设、发展、稳定结合起来，统筹全区资源和力量强力推进。成立区大建设指挥部，主要领导挂帅，相关单位整体联动，并建立区领导联系重难点和复建点建设机制，及时研究和解决拆迁中的实际问题；区直各相关部门深入一线，重心下移，更好地为基层服务、为群众解忧；明确街镇主体责任，严格落实包保责任制和责任追究制，细化任务，明确时限，销号推进。注重强化工作调度和督查力度，建立健全专题调度、现场观摩、信息通报、督察落实等制度，把目标责任与考核奖惩挂钩，确保做到“事事有回音，件件抓落实”，形成了举区而为、众志成城推进拆迁建设的工作格局。

二是相信群众、依靠群众，汇集“民力”。拆迁安置是拆迁群众“天大的事情”。我区始终将“以人为本、群众自愿”的原则贯穿始终，在项目拆迁启动上，充分尊重群众意愿，把政策先向群众交底，将拆迁补偿的各项政策和项目具体的实施细则编印成册，发放到每户拆迁群众。在拆迁安置中，通过召开拆迁安置细则听证会、拆迁户代表会、居民代表大会、党员大会等多种形式征求意见，严格落实“三榜公示”和“两级审核”、信息公开等制度，切实做到公开透明。在复建点建设过程中，将安置点选址、规划设计、安置方案等有关事项，进行广泛听证。在登记人口时，成立监查小组，一本一户的过，现场有人记录，每个参与人都要在登记表上签字，最后将过程与结果公示。在丈量拆迁房屋时更是“一碗水端平”，“街道拉尺，区里记录，社居委不参与实际丈量，整个过程邻里都在现场看，想做假都难。”

三是突出重点、把握关键，集中“用力”。为确保拆迁工作顺利推进，把拆迁工作分为拆前、拆中、拆后三个阶段，结合实际提出不同的工作要求。拆前动员突出“实”，百次上门换笑脸。例如，十五里河中段高铁站片区拆迁中，为了动员一户拆迁，常青街道竹西社区工作人员轮番跑了100多次。房屋拆迁突出“快”，变“串联”为“并联”。进一步优化工作流程，实行“当天丈量完、当天就统计”，数据随即输入微机管理，实现了工作节奏整体提速；建立完善包保责任制、责任追究制、督查调研制等工作机制，分片包干，倒排期限，给每名干部“压担子”。拆后安置突出“好”，切实为民解忧。例如，探索建立“亲情档案”，登记被拆迁户的家庭成员、租住地址、健康资料、家庭收入和享受社保情况等详细资料，提供有针对性的帮扶。特别是对被征地农民的就业意愿，及时摸底调查，免费开展各种技能培训，帮助2700多名被征地农民实现就业。

四是真情操作、妥善安置，惠民“给力”。认真解决拆迁群众最迫切、最需要、最现实的问题，以此凝聚人心，汇集民力，获得群众对拆迁工作的支持。十五里河中段高铁站片区二期拆迁启动，涉及近1000户、5000多人要重新寻找住所，加上流动人口近2万人，过渡期安置十分困难。对此，常青街道成立了“房源小组”，在全市范围帮助寻找房源。高度重视拆迁困难群众的生产生活，在认真落实就业、低保等优惠政策的同时，通过民政、就业和社会保障等渠道进行积极的救助和帮扶。

五是主动作为、积极奉献，基层干部“得力”。拆迁工作能否顺利推进，干部队伍是关键。通过“滨湖先锋”等载体，抽调精兵强将，配齐配强大建设重点部门、重点地区、重点项目的工作力量；坚持在大建设一线锻炼、培养、选拔干部，突出实绩导向，“让专业的人干专业的事”。结合创先争优活动，把拆

迁作为检验各级党组织和党员干部的“试金石”；基层干部发扬“白+黑”、“5+2”的精神，超负荷奋战在一线。坚持典型引路，充分发挥“一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜”的模范带头作用，选树和培育一批重点典型，大张旗鼓地宣传，激发党员干部创先争优热情。例如，为跟进服务高铁站项目建设，常青街道凌大塘社区仅用了25天时间，动员131户居民顺利拆除6.32万平方米房屋，没有发生一起干群矛盾、群体上访。

二、主要成效

1、促进了经济大发展。2010年，全区实现地区生产总值384.1亿元，同比增长15.1%；全社会固定资产投资575.7亿元，增长23.8%；财政收入21.9亿元，增长41.6%，一年之内连续越过6个亿元台阶，其中地方收入14.7亿元、增长53%，总量位居全省各县（市）、区之首。全区多项主要经济指标在全省44个城区持续领跑，安徽“第一城区”地位进一步稳固。

2、城市承载力有了大提升。随着城市空间的不断拓展，一大批“新坐标”拔地而起，以滨湖世纪城、国际金融后台服务基地等项目为引领的滨湖商圈，以万达广场、东方广场为核心的芜湖路商圈，以高铁站为牵动的十五里河片区，以合肥港综合码头为依托的南二环商业物流带等四大商圈加快形成；金融服务业、高端中介服务业、现代商贸服务业、休闲文化业、现代物流业、房地产业等六大业态逐步繁荣。

3、人居环境明显改善。短短几年间，全区城市形象发生了巨大的变化——滨湖新区初展英姿、望湖街道魅力转身、老城区旧貌换新颜；人民群众安居环境大幅改善，归属感和幸福感不断增强。

4、干群关系进一步密切，基层组织战斗力显著增强。各级干部以人性化、零距离的真诚服务，与广大群众一起谱写和谐拆迁之歌。全区“大建设”项目多达100多个，其中在建项目40个，拆迁涉及5000多户，还牵涉央企、部属院校等众多类型的拆迁。顺利完成如此艰巨的任务，基层组织发挥了不可替代的作用。和谐的干群关系，推动了“大建设”的拆迁进度，也见证了基层党组织的凝聚力和战斗力。

三、经验与体会

第一，深化拆迁认识——拆迁是为了更好更快地发展。城市拆迁与经济增长、城市建设紧密相连，是城市经济提升发展的必经之路。2006年，市委市政府启动建设现代化滨湖大城市，包河区迎来了新一轮建设和发展的高潮。我区坚持把拆迁作为城市建设发展的重大机遇，提出的“大建设就是大发展，大建设才能大发展”，这是立足现阶段区情的重要研判，也是未来发展所必须遵循的基本战略取向。

第二，坚持科学拆迁——遵循拆迁内在规律。任何事物发展都有其内在规律，拆迁也是如此。从我区拆迁实践看，突出拆迁工作的系统性，体现“势、法、术、情”四字要诀。“势”，就是通过全方位造势，让百姓认识到城市拆迁的重要意义。“法”，就是严格依法办事，“照顾”不违规，创新不走样。“术”，就是讲究战术、策略，先易后难，选好突破口。“情”，就是解决百姓最关注、最现实的利益，赢得百姓支持。

第三，坚持人本拆迁——做到群众利益至上。做好征地拆迁工作，必须坚持以人为本，走群众路线。在拆迁的过程中，始终突出群众的主体地位，把拆迁工作交给街道、村居和群众，在群众路线中化解拆迁难题。在依法拆迁、坚决杜绝野蛮拆迁的同时，切实贯彻各项惠民政策，真正做到让利于民，不与民争利，使拆迁群众的合法利益得到充分保障。在诸多的细节中体现以人为本的理念，例如，杨小郢城中村改造拆迁安置房共有60、75、80、90、100、120、130平方米7个套型，满足不同群众的住房需求。

第四，坚持阳光拆迁——体现公开公平公正。公开是干部最好的防腐剂，是群众最好的安心剂。为能让拆迁“看得见”，无论从政策到程序，从手续到手段，建立严格的操作体系，确保群众的知情权、参与权和监督权。为严控暗箱操作、少拆多补等不正之风，出台了《城市建设房屋拆迁补偿区审工作实施意见》，由区住建局等8个部门组成的区证照认定小组，对被拆迁人的房屋产权性质用途、户籍人口、面积、补偿金额进行确认，主动接受监督。同时，将“货币补偿基准价格”、“住宅拆迁货币补偿调节系数”、“产权调换差价”、各种户型安置房的平面图等全部上墙，真正实现“阳光拆迁”。

做好征地拆迁工作 服务社会经济发展

在城市建设发展过程中，难度最大的工作之一就是涉及群众切身利益、矛盾最突出的土地征收和房屋拆迁补偿安置工作。征地拆迁不仅关系经济发展，还关系社会稳定、关系科学发展观的落实。因此，切实做好征地拆迁工作、更好地为地方经济发展服好务，是国土资源职能部门与工作者应认真研究的课题。笔者以所在的蒲江县国土资源局为例，就如何以人为本做好征地拆迁相关工作作如下浅谈。

一、做好征地工作，必须牢固树立以民为本的思想

征地拆迁的过程说到底就是利益分配调整的过程，更是关系群众切身利益的大事。因此征地拆迁工作要想得到被征地拆迁群众的理解和支持，拆迁人必须时刻站在被征地拆迁民众的立场上去想问题、做工作，不仅要坚持实事求是原则、不折不扣地执行政策，还要对他们的所想、所盼、所虑要做到心中有数，进而灵活、创新地开展工作。如我县寿安镇青蒲工业区的征地拆迁工作中，就在不突破现有政策的的情况下创新举措，即根据实际情况制定搬迁奖励制度、房屋拆除补助，对被征地农民提出的人畜饮水工程、农村道路建设等合理要求予以优先安排，千方百计解决群众生产生活的具体困难，组织医疗队进村为患病群众送医送药、检查治疗，筹资捐助困难家庭学生上学，举办被征地农民就业培训等。这些以民为本、行之有效的办法既解决了被征地农民的实际困难，又增进了与群众的感情，得到了群众的充分肯定和支持，进而大大加快了征地拆迁工作进度。

二、做好征地工作，必须以依法足额补偿为前提

在征地拆迁过程中，我县在征地拆迁工作中除始终认真贯彻执行国家、省、市有关征地补偿安置法律、法规和政策依法足额补偿，努力保证被征地农民的生活水平不降低、切实保护被征地农民的合法权益、保障征地工作的顺利进行外，还随政策、市场变化及时调整《蒲江县征地补偿安置办法》和《蒲江县征地住房安置实施细则》。目前修改实施的办法和细则更规范、更合理，农房拆迁、青苗补偿等标准都有大幅提高，如农房补偿由240～280元/平方米提高为410～450元/平方米货币化安置由850元/平方米提高为1500～1700元/平方米；为妥善解决好被征地农户的居住问题，采取了先安置后拆迁的办法，同时鼓励被征地农民选择货币化安置，以缓解安置房压力，确需过渡安置的，规定拆迁过渡期一般不得超过一年，超过的过渡费加倍支付，确保被拆迁人在过渡期内的基本居住和生活条件；按照市政府《关于进一步做好被征地农民社会保障工作的通知》文件精神建立起了相应的社会就业保障制度，将被征地农民纳入了社会保险体系。

三、做好征地工作，必须以促进农民转变观念为重点

征地拆迁既要打破原有的利益格局，要征农民的土地、迁农民的祖坟、拆农民的祖屋，更要改变被拆迁群众现有生存方式，使被征地农民在思想观念上已难以接受。加之多数农民群众的文化程度普遍不高，种植、养殖业是他们生活的主要来源，认为有土地才有饭吃、生活才有保障的传统观念根深蒂固。因此转变农民思想、生活观念是我们开展征地工作首先要解决的问题。为此，我局在征地拆迁工作中有针对性地做了三方面的工作：

（一）组织被征地农民代表外出参观学习、拓宽视野、憧憬美好未来，强化被征地农民对未来生活的感性认

识，是转变农民传统观念的有效方法。

（二）引导农民正确认识眼前利益与长远利益、对比计算征地开发前后的收益账，促使他们从经济效益角度来自我认识、自我改变传统观念。

（三）加强舆论宣传、强化正面导向，重点以“四个会议（工作组培训会、村组干部会、党员代表和群众代表会、群众大会）”为切入点，广泛宣传补偿安置政策、项目建设的意义和给拆迁户带来的现实利益和长远利益，使群众对征地拆迁后的生活形成良好的心理预期。

四、做好征地工作，必须始终牢牢掌握工作主动权

征地拆迁情况复杂、群众的思想工作难做，这是众所周知的事实。实践证明，在工作中只有牢牢掌握主动权、增强工作的前瞻性和预见性，才能化解矛盾、推进工作。

（一）注重深入调查，掌握动态。在征地拆迁工作尚未启动时，即需组织专门力量深入调研、先期介入、提前掌握各方面的真实情况，对群众所思所想做到心中有数，并根据摸底情况制定工作预案；在征地拆迁实施过程中，要争取群众积极分子形成依靠力量，以畅通信息渠道、及时掌握群众思想动态，使问题早发现、早预警、早控制、早解决。

（二）实施阳光作业，注重保障群众知情权。首先要做到想在群众前、做在群众前，把群众担心的问题提前公诸于众，以打消群众疑虑；其次是严格执行征地公告、安置方案和补偿办法公示等制度，保障群众知情权和监督权。

（三）高度重视、果断处置群体性事件的苗头。我局专门成立了由局党组书记、局长为组长的被征地农民社会保障工作信访稳定领导小组，负责被征地农民社会保障信访稳定工作：对群体性上访人员进行疏导解释、政策宣传和处置工作；按照对群众的利益诉求不堵不避、不拖不压的原则依法化解分歧、解决矛盾；对群众反映的热点问题安排专人跟踪联系、协调解决；与乡镇配合建立与村民代表座谈协商制度快捷的利益表达通道和协调解决机制，真正变“对抗”为“对话”，使拆迁户所反映的问题能够在最短时间内得到妥善处理；积极引导和鼓励群众通过合法途径反映利益诉求，以协商和法律手段相结合的方式解决矛盾和纠纷，做好息诉劝访等工作；对一般群众以教育说服为主，对个别蓄意组织群体性上访的重点人员以政策攻心和法律震慑相结合，打消其组织集体上访或参访的念头。通过深入细致的工作，我县所实施的几个重点项目的征地拆迁工作都没有发生集体上访事件。

五、做好征地工作，必须建立一个坚强有力的队伍作保障

做好被征地群众的思想工作是征地拆迁工作的重中之重。因此，组建一支懂政策、了解基层、熟悉群众、会做群众工作的征地拆迁队伍十分重要。

（一）选好人员、建好队伍是关键。如我县鹤山镇征地拆迁工作任务繁重，为保障用地我局经县委、县政府同意，从全县各乡镇、各部门挑选出一批政治觉悟高、群众基础好、熟悉基层情况并善于做群众思想工作的人员组成征地工作组。

（二）抓好培训、统一认识是首要。由于所抽调的干部来自不同的单位，对征地拆迁相关政策掌握的程度各不相同，因此必须抓好征地拆迁政策和业务培训统一理解和认识，进而改进工作人员工作方法，学会以理服人、以情感人、以法教人。

（三）落实责任、增强主动性很必要。给征地拆迁工作定目标、定时间、定奖惩，实行分片、分段、分村组、分户包干负责制，增强工作的积极性、主动性和责任感。

（四）强化纪律、行动协调是保障。征地拆迁工作有时限、有责任、有目标，工作人员常常需要发扬“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的精神，牺牲休息日和节假日连续作战，因而必须要严明各级工作人员的组织纪律和工作纪律、强化吃苦耐劳精神和协调联动统一，才能形成强大的工作合力，保障征地拆迁工作按时完成。

总而言之，征地拆迁工作不但政策性强、涉及面广、社会敏感度和关注度高，而且须要多方面的共同参与、受多方面因素的影响和制约，是一项既复杂又艰难的工作。工作人员只有真正做到以人为本、切实保障被征地农民的合法权益，才能从根本上把征地拆迁工作做到最好。

第二篇：做好征地拆迁经验交流

做好征地拆迁经验交流

我们村位于镇西部，东起，西与村、村相接，北抵318国道，南临。全村拥有版图面积3.5平方公里，下辖3个村民小组，408户1432人，是一个名符其实的征地拆迁大村。自年以来，先后为化工园68万吨磷复肥、二甲醚、山水化工、己内酰胺等10多个项目提供建设用地3000多亩，拆迁房屋400多栋，为推进化工园快速发展作出了应有贡献。

一、争取群众理解确保文明征地拆迁

征地拆迁工作对于世世代代以土地谋生的农民来说，是一件难以接受的事。因大部分群众对征地补偿的政策不熟悉，拒绝让出土地，或者漫天叫价，提出超出政策规定的补偿和安置要求，不配合项目建设征地。针对这一问题，我们在征地拆迁过程中，对项目区内的群众进行广泛的政策宣传，深入细致地做好群众工作，取得了群众的理解支持。所有的征地项目实现“软着陆”，没有采取“强拆”等手段，顺利实现了文明征地拆迁的目标。一是做好政策法规的宣传。我们通过设立咨询台、召开群众座谈会和走访群众等多种形式，广泛宣传征地拆迁的有关法律法规和政策，让群众充分了解相关的法律法规以及征地拆迁的补偿标准和程序，为征地拆迁工作扫清了思想障碍。二是做好项目建设的宣传。利用征地动员会、群众会、党员代表会等机会，广泛宣传项目建设的重要性、必要性、迫切性和项目建设对地方经济社会发展的拉动作用。同时，组建工作专班，深入农户做好思想政治工作，增强了群众的大局意识，得到了群众的理解和支持。三是做好安置居民点的宣传。向广大被拆迁户介绍安置居民点的区位、交通、户型、环境和其它便利条件，广泛宣传安置政策，消除被拆迁群众的后顾之忧，达到了让拆迁户配合征地拆迁工作的目的。

二、兼顾各方利益促进和谐征地拆迁

征地拆迁工作牵扯到很多部门、单位、群众的切身利益，协调的工作任务非常重。我们通过主动沟通，最终达成了共识，形成了和谐拆迁的良好氛围。一是协调与政府征地拆迁相关部门的关系。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作，配合做好征地拆迁各种补偿安置费用的发放工作，做好征地拆迁协调费的协商争取工作，形成了征地拆迁合力。二是协调与被征地拆迁群众的关系。在征地拆迁过程中，村集体和被征地群众不可避免地会发生一些利益之争。我们在坚持政策的前提下，通过召开村民代表会议形成决议，尽可能保障村民利益，有力地推进了征地拆迁进程。三是协调被征地群众之间的关系。对于群众之间的土地、房屋纠纷，我们始终坚持注重证据，积极调处。能协商解决的就协商解决，不能协商解决的就配合相关部门走法律程序及时处理，理清土地、房屋权属，确定补偿对象，确保了征地拆迁进度。

三、解决后顾之忧力求满意征地拆迁

土地是农民的生存之本。在征地过程中，群众不配合最主要的原因就是担心土地被征用后生活无着落。为此，我们村支部、村委会积极配合征地拆迁专班工作人员，切实解决失地农民的基本生活保障问题，消除了搬迁群众的后顾之忧。一是及时兑付征地拆迁补偿费用。我们根据不同情况，以转帐支票或个人银行存折等方式，及时将征地拆迁补偿费用发放到群众手中，消除了群众的顾虑，促进了征地拆迁工作。二是高标准建设好拆迁安置居民点。作为山水化工、己内酰胺等项目拆迁安置居民点建设的主体，我们村在选址、规划和建设等各个环节都充分考虑了搬迁村民的意愿和需求，尽可能地配套完善公共设施，方便村民出行、入学和就医，切实为村民营造宜居环境。目前，村集体已累计投入居民点配套设施建设资金1000多万元。三是大力发展村集体经济为搬迁群众落实各种社会保障。征地补偿为村集体实现了原始的资本积累，为进一步发展壮大村集体经济奠定了基础。2010年，我们联合村、两美垸村、平湖村共同组建成立了枝江市金盆山投资开发有限公司，从事城镇基础设施投资、中小企业建设、标准化厂房建设等项目。2011年，我村实现村级收益25万元，预计2012年可实现村级收益40万元以上。在此基础上，我们除了积极为被征地群众申请失地农民养老保险外，还由村集体为全体村民代缴了新型农村合作医疗、小额人身保险和妇女安康保险等，人民群众的幸福指数不断提升。四是竭力帮助搬迁群众实现再就业。一方面，我们加强了与征用地项目主体的协调，争取相关企业优先招录征地拆迁项目区内的群众。另一方面，我们组建劳务公司，通过为化工园内的企业提供劳务服务，尽可能帮助被征地群众实现再就业，有力地促进了征地拆迁工作顺利开展。

四、坚持公平公正实行阳光征地拆迁

在征地拆迁补偿过程中，群众心中普遍存在怕吃亏的心理，相互攀比，等待观望，客观上对征地拆迁工作造成了一定的影响。为推动征地拆迁工作顺利进行，我们始终做到“三个坚持”：一是坚持干部带头，不搞优亲厚友。要求村“两委”班子成员及其亲属带头签订房屋拆迁补偿协议，使拆迁对象户事先就有一个参照标准，打消了他们的观望念头，推进拆迁工作快速展开。二是坚持代表决议，不搞独断专行。对于征地拆迁过程中遇到的一些关键性问题，如有争议的承包地的补偿分配、宅基地的安排及缴费标准等，我们都召开村民代表大会，讨论实施方案并形成决议。征地拆迁专班严格执行决议，村“两委”班子成员不允许乱表态、乱开口子，确保了物量核定“一把尺”，补偿标准“一刀切”，宅基安排“一杆秤”，维护了政策执行的严肃性。三是坚持结果公开，不搞暗箱操作。无论是征地补偿还是房屋拆迁补偿，我们都坚持将核定物量和补偿标准集中公示，并欢迎群众监督。经查证确实有误的，坚决予以纠正，确保了补偿工作公平公正。

第三篇：做好征地拆迁经验交流材料

做好征地拆迁经验交流材料

我们村位于镇西部，东起，西与村、村相接，北抵318国道，南临。全村拥有版图面积3.5平方公里，下辖3个村民小组，408户1432人，是一个名符其实的征地拆迁大村。自年以来，先后为化工园68万吨磷复肥、二甲醚、山水化工、己内酰胺等10多个项目提供建设用地3000多亩，拆迁房屋400多栋，为推进化工园快速发展作出了应有贡献。

一、争取群众理解确保文明征地拆迁

征地拆迁工作对于世世代代以土地谋生的农民来说，是一件难以接受的事。因大部分群众对征地补偿的政策不熟悉，拒绝让出土地，或者漫天叫价，提出超出政策规定的补偿和安置要求，不配合项目建设征地。针对这一问题，我们在征地拆迁过程中，对项目区内的群众进行广泛的政策宣传，深入细致地做好群众工作，取得了群众的理解支持。所有的征地项目实现“软着陆”，没有采取“强拆”等手段，顺利实现了文明征地拆迁的目标。一是做好政策法规的宣传。我们通过设立咨询台、召开群众座谈会和走访群众等多种形式，广泛宣传征地拆迁的有关法律法规和政策，让群众充分了解相关的法律法规以及征地拆迁的补偿标准和程序，为征地拆迁工作扫清了思想障碍。二是做好项目建设的宣传。利用征地动员会、群众会、党员代表会等机会，广泛宣传项目建设的重要性、必要性、迫切性和项目建设对地方经济社会发展的拉动作用。同时，组建工作专班，深入农户做好思想政治工作，增强了群众的大局意识，得到了群众的理解和支持。三是做好安置居民点的宣传。向广大被拆迁户介绍安置居民点的区位、交通、户型、环境和其它便利条件，广泛宣传安置政策，消除被拆迁群众的后顾之忧，达到了让拆迁户配合征地拆迁工作的目的。

二、兼顾各方利益促进和谐征地拆迁

征地拆迁工作牵扯到很多部门、单位、群众的切身利益，协调的工作任务非常重。我们通过主动沟通，最终达成了共识，形成了和谐拆迁的良好氛围。一是协调与政府征地拆迁相关部门的关系。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作，配合做好征地拆迁各种补偿安置费用的发放工作，做好征地拆迁协调费的协商争取工作，形成了征地拆迁合力。二是协调与被征地拆迁群众的关系。在征地拆迁过程中，村集体和被征地群众不可避免地会发生一些利益之争。我们在坚持政策的前提下，通过召开村民代表会议形成决议，尽可能保障村民利益，有力地推进了征地拆迁进程。三是协调被征地群众之间的关系。对于群众之间的土地、房屋纠纷，我们始终坚持注重证据，积极调处。能协商解决的就协商解决，不能协商解决的就配合相关部门走法律程序及时处理，理清土地、房屋权属，确定补偿对象，确保了征地拆迁进度。

三、解决后顾之忧力求满意征地拆迁

土地是农民的生存之本。在征地过程中，群众不配合最主要的原因就是担心土地被征用后生活无着落。为此，我们村支部、村委会积极配合征地拆迁专班工作人员，切实解决失地农民的基本生活保障问题，消除了搬迁群众的后顾之忧。一是及时兑付征地拆迁补偿费用。我们根据不同情况，以转帐支票或个人银行存折等方式，及时将征地拆迁补偿费用发放到群众手中，消除了群众的顾虑，促进了征地拆迁工作。二是高标准建设好拆迁安置居民点。作为山水化工、己内酰胺等项目拆迁安置居民点建设的主体，我们村在选址、规划和建设等各个环节都充分考虑了搬迁村民的意愿和需求，尽可能地配套完善公共设施，方便村民出行、入学和就医，切实为村民营造宜居环境。目前，村集体已累计投入居民点配套设施建设资金1000多万元。三是大力发展村集体经济为搬迁群众落实各种社会保障。征地补偿为村集体实现了原始的资本积累，为进一步发展壮大村集体经济奠定了基础。20xx年，我们联合村、两美垸村、平湖村共同组建成立了XX市金盆山投资开发有限公司，从事城镇基础设施投资、中小企业建设、标准化厂房建设等项目。20xx年，我村实现村级收益25万元，预计20xx年可实现村级收益40万元以上。在此基础上，我们除了积极为被征地群众申请失地农民养老保险外，还由村集体为全体村民代缴了新型农村合作医疗、小额人身保险和妇女安康保险等，人民群众的幸福指数不断提升。四是竭力帮助搬迁群众实现再就业。一方面，我们加强了与征用地项目主体的协调，争取相关企业优先招录征地拆迁项目区内的群众。另一方面，我们组建劳务公司，通过为化工园内的企业提供劳务服务，尽可能帮助被征地群众实现再就业，有力地促进了征地拆迁工作顺利开展。

四、坚持公平公正实行阳光征地拆迁 在征地拆迁补偿过程中，群众心中普遍存在怕吃亏的心理，相互攀比，等待观望，客观上对征地拆迁工作造成了一定的影响。为推动征地拆迁工作顺利进行，我们始终做到“三个坚持”：一是坚持干部带头，不搞优亲厚友。要求村“两委”班子成员及其亲属带头签订房屋拆迁补偿协议，使拆迁对象户事先就有一个参照标准，打消了他们的观望念头，推进拆迁工作快速展开。二是坚持代表决议，不搞独

我们村位于镇西部，东起，西与村、村相接，北抵318国道，南临。全村拥有版图面积3.5平方公里，下辖3个村民小组，408户1432人，是一个名符其实的征地拆迁大村。自年以来，先后为化工园68万吨磷复肥、二甲醚、山水化工、己内酰胺等10多个项目提供建设用地3000多亩，拆迁房屋400多栋，为推进化工园快速发展作出了应有贡献。

一、争取群众理解确保文明征地拆迁

征地拆迁工作对于世世代代以土地谋生的农民来说，是一件难以接受的事。因大部分群众对征地补偿的政策不熟悉，拒绝让出土地，或者漫天叫价，提出超出政策规定的补偿和安置要求，不配合项目建设征地。针对这一问题，我们在征地拆迁过程中，对项目区内的群众进行广泛的政策宣传，深入细致地做好群众工作，取得了群众的理解支持。所有的征地项目实现“软着陆”，没有采取“强拆”等手段，顺利实现了文明征地拆迁的目标。一是做好政策法规的宣传。我们通过设立咨询台、召开群众座谈会和走访群众等多种形式，广泛宣传征地拆迁的有关法律法规和政策，让群众充分了解相关的法律法规以及征地拆迁的补偿标准和程序，为征地拆迁工作扫清了思想障碍。二是做好项目建设的宣传。利用征地动员会、群众会、党员代表会等机会，广泛宣传项目建设的重要性、必要性、迫切性和项目建设对地方经济社会发展的拉动作用。同时，组建工作专班，深入农户做好思想政治工作，增强了群众的大局意识，得到了群众的理解和支持。三是做好安置居民点的宣传。向广大被拆迁户介绍安置居民点的区位、交通、户型、环境和其它便利条件，广泛宣传安置政策，消除被拆迁群众的后顾之忧，达到了让拆迁户配合征地拆迁工作的目的。

二、兼顾各方利益促进和谐征地拆迁

征地拆迁工作牵扯到很多部门、单位、群众的切身利益，协调的工作任务非常重。我们通过主动沟通，最终达成了共识，形成了和谐拆迁的良好氛围。一是协调与政府征地拆迁相关部门的关系。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作，配合做好征地拆迁各种补偿安置费用的发放工作，做好征地拆迁协调费的协商争取工作，形成了征地拆迁合力。二是协调与被征地拆迁群众的关系。在征地拆迁过程中，村集体和被征地群众不可避免地会发生一些利益之争。我们在坚持政策的前提下，通过召开村民代表会议形成决议，尽可能保障村民利益，有力地推进了征地拆迁进程。三是协调被征地群众之间的关系。对于群众之间的土地、房屋纠纷，我们始终坚持注重证据，积极调处。能协商解决的就协商解决，不能协商解决的就配合相关部门走法律程序及时处理，理清土地、房屋权属，确定补偿对象，确保了征地拆迁进度。

三、解决后顾之忧力求满意征地拆迁

土地是农民的生存之本。在征地过程中，群众不配合最主要的原因就是担心土地被征用后生活无着落。为此，我们村支部、村委会积极配合征地拆迁专班工作人员，切实解决失地农民的基本生活保障问题，消除了搬迁群众的后顾之忧。一是及时兑付征地拆迁补偿费用。我们根据不同情况，以转帐支票或个人银行存折等方式，及时将征地拆迁补偿费用发放到群众手中，消除了群众的顾虑，促进了征地拆迁工作。二是高标准建设好拆迁安置居民点。作为山水化工、己内酰胺等项目拆迁安置居民点建设的主体，我们村在选址、规划和建设等各个环节都充分考虑了搬迁村民的意愿和需求，尽可能地配套完善公共设施，方便村民出行、入学和就医，切实为村民营造宜居环境。目前，村集体已累计投入居民点配套设施建设资金1000多万元。三是大力发展村集体经济为搬迁群众落实各种社会保障。征地补偿为村集体实现了原始的资本积累，为进一步发展壮大村集体经济奠定了基础。20xx年，我们联合村、两美垸村、平湖村共同组建成立了XX市金盆山投资开发有限公司，从事城镇基础设施投资、中小企业建设、标准化厂房建设等项目。20xx年，我村实现村级收益25万元，预计20xx年可实现村级收益40万元以上。在此基础上，我们除了积极为被征地群众申请失地农民养老保险外，还由村集体为全体村民代缴了新型农村合作医疗、小额人身保险和妇女安康保险等，人民群众的幸福指数不断提升。四是竭力帮助搬迁群众实现再就业。一方面，我们加强了与征用地项目主体的协调，争取相关企业优先招录征地拆迁项目区内的群众。另一方面，我们组建劳务公司，通过为化工园内的企业提供劳务服务，尽可能帮助被征地群众实现再就业，有力地促进了征地拆迁工作顺利开展。

四、坚持公平公正实行阳光征地拆迁

在征地拆迁补偿过程中，群众心中普遍存在怕吃亏的心理，相互攀比，等待观望，客观上对征地拆迁工作造成了一定的影响。为推动征地拆迁工作顺利进行，我们始终做到“三个坚持”：一是坚持干部带头，不搞优亲厚友。要求村“两委”班子成员及其亲属带头签订房屋拆迁补偿协议，使拆迁对象户事先就有一个参照标准，打消了他们的观望念头，推进拆迁工作快速展开。二是坚持代表决议，不搞独

断专行。对于征地拆迁过程中遇到的一些关键性问题，如有争议的承包地的补偿分配、宅基地的安排及缴费标准等，我们都召开村民代表大会，讨论实施方案并形成决议。征地拆迁专班严格执行决议，村“两委”班子成员不允许乱表态、乱开口子，确保了物量核定“一把尺”，补偿标准“一刀切”，宅基安排“一杆秤”，维护了政策执行的严肃性。三是坚持结果公开，不搞暗箱操作。无论是征地补偿还是房屋拆迁补偿，我们都坚持将核定物量和补偿标准集中公示，并欢迎群众监督。经查证确实有误的，坚决予以纠正，确保了补偿工作公平公正

第四篇：交警交通管理工作服务经济发展发言稿

解放思想 开拓创新

努力提高交通管理工作服务经济发展的能力

公安交警部门作为公安机关的“窗口”单位，担负着维护道路交通秩序，保障道路交通安全、畅通的重要职责，交通民警的言行举止直接关系着党和政府在人民群众中的声誉和形象，事关经济发展大局。结合近期全市开展的“执政为民，服务发展”学习教育整改活动，我就公安交警部门如何解放思想，开拓创新，努力提高交通管理工作服务经济发展的能力作如下发言：

一、牢固树立解放思想是第一要务的理念

要进一步解放思想，正确认识工作中的不足和差距，要敢于异想天开和反思，抓住解放思想这个第一要务，牢固树立解放思想是一种观念、一种氛围、一种境界的理念，努力创新道路交通管理工作机制，不断提高交警部门服务经济发展的能力和水平。

结合交警部门的实际，拟在全市交通事故处理中向当事人发放明白卡，即推行明白卡制度。在明白卡上写明当事人在交通事故中违反法律法规的条款项，让当事人明白自己在交通事故中应承担的法律责任，增强处理交通事故的透明度。

拟在全市划片区上门开展摩托车的年检审业务，变驾驶人员到交警部门办事为交警部门上门服务，减少驾驶人员办事往返次数，提高公安机关办事的效率和质量。

在车管站大厅设立车管业务导办员，负责接受车管业务咨询和引导市民办理车管相关业务，使市民办理车管业务更加方便、快捷和顺利。

二、牢固树立改善环境是第一要素的理念

环境就是生产力。交警部门作为公安机关的“窗口”单位，负有改善投资和发展环境的政治责任和历史使命，为此，必须牢固树立环境理念、服务理念和法治理念，坚持原则性和灵活性相结合，用好用足政策，为江津经济社会发展营造良好的投资环境。

主动上门为重点企业和较大规模的非公有企业开展年检审业务，降低企业办事成本，维护企业的正常生产经营秩序。

落实重点骨干企业和大型非公有制企业负责的车辆驾驶证检审业务，落实专人预约服务制，为企业负责人排忧解难。

推行警民联系卡制度，加强与企业的交流与沟通，及时上门征求企业的意见和建议，帮助企业解决道路交通管理中遇到的难题，不断改进公安道路交通管理的方式方法，提高为企业发展的能力和水平。

对重点企业、较大规模非公有制企业及园区的驾驶人员和车辆管理人员上门组织安全学习教育和进行相关法律、法规知识的培训，对外地车辆、重点企业、较大规模非公有制企业和园区企业车辆一般交通违法行为，坚持教育与处罚相结合，以教育为主，切实为江津经济发展提供宽松的交通安全环境。

三、牢固树立安全至上的理念

认真落实“一校一警”制度，加大全市中小学校周边交通安全突出问题的整治，定期安排交通民警到各中小学校开展交通法规和交通安全知识讲座，从中不学生抓起，向他们灌输安全至上的理念，增强他们的交通安全意识，提高交通安全宣传的针对性和有效性。

道路交通安全管理，事关人民群众生命财产安全，交警部门将在市局党委的正确领导下，解放思想，开拓创新，不断完善和改进工作方式，切实为经济发展提供可靠的交通安全环境，为XX的物质文明、政治文明、精神文明协调发展作出自己应有的贡献。

谢谢大家！

第五篇：浅谈如何做好公路建设征地拆迁工作

浅谈如何做好公路建设征地拆迁工作

盐坝C管理处李福兴

征地拆迁是公路建设中一项十分重要的基础工作，也是历来公路建设的难点。它不仅涉及范围广，协调难度大，而且直接影响公路工程建设的进度和成本。做好公路征地拆迁工作对促进公路建设尤为重要。

一、根据公路设计用地图纸，做好征地拆迁前期相关工作。

首先，进行公路用地申报，办理相关用地手续。公路设计用地图纸必须经专家和政府相关部门审核批准，如果涉及到林业或其它特殊用地须经林业和其它相关部门批准。只有公路用地的相关手续符合政府征地拆迁的有关规定后，才能开展征地拆迁工作。办理公路用地手续的程序为：

1、将公路设计用地图纸报政府规划部门对公路项目选址进行审核批准，获取选址意见书；

2、将经规划部门批复的公路项目选址意见书和公路设计用地图纸报国土部门办理用地预审，获取许可批复；

3、将国土部门的用地预审许可批复和公路设计用地图纸报规划部门办理公路用地方案草图（公路用地篮线）；

4、将规划部门批复的公路用地方案草图报规划部门办理公路用地建设规划许可证；

5、公路建设竣工后，向国土部门申报办理公路用地红线（公路产权证）。

其次，做好公路用地详查统计工作。

公路征地拆迁是根据设计部门提供的公路用地图纸而进行放桩、核桩及土地、青苗、地表附着物详查和补偿洽谈等多项具体细致的工作。为此，我们应做好以下三项基础工作：

一是根据公路设计用地图纸，分清公路用地项目。

一般高速公路需要用地的项目有：（1）公路主线、桥梁、涵洞、隧道；（2）沿线收费站、通讯和监控设施；（3）公路临时停车场和应急救援、管理设施；（4）公路养护工区及养护设备、材料场、维修设施；（5）公路环境保护、监测设施（含苗圃）。

二是根据公路项目用地情况，分清征用土地类别。

目前，我国土地所有权在形式上有集体土地所有制和国有土地所有制两种。在集体土地中，土地类别有山地、水田、菜地、开发平整地、旱地等；在国有土地中，土地类别有国有统征地、协议出让地、行政划拨地、城市化转地等。

三是根据公路用地图纸，做好实地详查和费用预算工作。

在开展公路征地拆迁工作之前，我们应该对公路用地边线桩、土地类别及面积和拆迁物数量进行实地核实，按照公路里程桩号做好如下统计工作：（1）征地范围内有多少土地所有人，各有多少土地面积；（2）集体土地（包括山地、水田、菜地、开发平整地、旱地等）和国有土地（包括国有统征地、协议出让地、行政划拨地、城市化转地等）各占多少面积；（3）按照品种、大小点清青苗（抢种青苗可不清点）数量；（4）按照永久、临时建筑分别丈量建筑物的建筑面积，并核实清楚被征用建筑物的结构、用途及其附属建筑物的现状等，同时要求建筑物业主提供用地和报建的有关批准资料；（5）核实清楚征地范围内存在权属纠纷的土地、拆迁物，便于在征地拆迁过程中能找到相关的单位或个人解决。在做好实地详查统计工作的同时，根据在建公路当地政府、国土部门对各类土地、青苗及地表附着物的补偿标准概算出公路征地、拆迁的费用，便于统筹安排征地拆迁资金。

二、根据政府征地拆迁补偿标准，做好征地拆迁的补偿及协议签订工作。

由于公路征地拆迁涉及到沿线的集体和国有土地的征收及公私（包括外商）经营厂房、村民住宅房屋、临时棚屋、电力线、邮电通讯线等附着物的拆迁。在被征地、拆迁的对象中，大多数单位和个人都能积极配合征地拆迁工作，但也有少数单位和个人不讲政策，漫天要价，阻碍工程施工。为了保证征地拆迁工作的顺利进行，我们要积极做好公路建设和征地拆迁补偿的宣传工作。

首先，要积极宣传公路建设的重要性。公路是经济发展和人民生活必须的公益性设施，要让被征地拆迁单位和个人明白修建高速公路不仅能够促进地区经济发展，而且还关系到本单位（个人）的切身利益，才能促使他们配合和支持征地拆迁工作。

其次，要积极宣传国家对公路征地拆迁补偿的有关规定和标准。按照新《土地管理法》

第47条规定，征用耕地的土地补偿费（包括土地补偿、安置补助以及附着物和青苗的补偿费）为该耕地被征用前三年平均产值的6～10倍；其它土地的补偿费标准由各省、自治区、直辖市按照耕地的土地补偿费的标准规定。地表附着物和青苗的补偿标准由各省、自治区、直辖市规定。与此同时，还要向公路沿线被征地拆迁单位和个人讲清当地政府的有关征地拆迁补偿标准，便于被征地拆迁单位和个人接受。超出政府规定补偿标准的土地和拆迁物补偿，可以通过协商或委托评估公司评估确定。

公路施工用地必须有征地拆迁合同作保障。为此，我们在向公路沿线被征地拆迁单位和个人讲明公路建设的重要性和征地拆迁补偿标准后，要积极协商他们签订土地、拆迁补偿协议书，以保证公路施工顺利进行。土地补偿协议书的签订方法分集体土地和国有土地两种：

（1）由国土部门、用地单位和被征地单位（集体土地）三方签订征地补偿协议书；（2）由

国土部门、用地单位和被征地单位（国有土地）三方签订征收土地补偿协议书。特殊情况可以签订租赁土地协议书。拆迁补偿协议书的签订方法有四种：（1）由国土部门、用地单位和被拆迁物单位（个人）三方签订拆迁补偿协议书；（2）用地单位和被拆迁物单位（个人）签订拆迁补偿协议书；（3）用地单位、公路建设施工单位和被拆迁物单位（个人）签订拆迁补偿协议书；（4）公路建设施工单位和被拆迁物单位（个人）签订拆迁补偿协议书。

三、根据公路用地图纸和征地拆迁合同，做好征地拆迁费用统计和资料归档工作。公路征地拆迁在完成实地详查、协议签订、拆迁施工等相关工作后，还需做好征地拆迁费用统计和资料归档工作。一是做好征地拆迁费用统计。征地拆迁费用是公路建设的成本，我们对其统计分析便于今后进一步做好此项工作。征地费用为征地补偿协议书中的土地补偿费、安置补助费、征地管理费（法规费用）等；拆迁费用包括征地补偿协议书中拆迁项目费用、拆迁补偿协议书中的所有费用及相关拆迁项目的评估费等。此外，涉及公路用地的相关法规费用森林植被恢复费、耕地开垦费、耕地占用税、林木补偿费等应列入征地拆迁费用统计中。二是做好征地拆迁资料归档工作。公路征地拆迁资料关系到公路用地、费用补偿等事项，其中征地补偿协议书是证明公路用地合法的重要依据。为此，我们要把征地拆迁合同及相关资料按照征地、拆迁分类整理并装订成册进行归档，以便今后查阅。

总之，征地拆迁是公路建设的一项重要工作，涉及到国家有关政策和法规、公路沿线单位和个人的经济利益。从事征地拆迁工作的人员必须具有高度的责任感，有吃苦耐劳的精神，工作细致严谨，并严格按照国家征地拆迁补偿的有关规定，对被征地拆迁单位或个人做到一视同仁，大公无私地完成各项征地拆迁工作，才能保证公路征地拆迁和工程施工的顺利进行。