第一篇:铜陵市循环经济试点评估报告主要内容
铜陵市循环经济试点评估报告主要内容
一、国家循环经济试点建设情况
(一)试点工作开展基本概况。总结试点以来铜陵循环经济发展和工作进展的情况,内容主要包括:试点单位开展循环经济试点工作基本情况,取得的主要成绩等。
(二)循环经济指标完成情况。对试点实施方案中确定的主要循环经济评价指标完成情况进行分析说明。
(三)主要任务和重点项目的进展情况。说明试点实施方案中的主要任务、重点工作、重点项目进展落实情况。
二、铜陵市循环经济试点的典型经验
总结铜陵在循环经济试点工作中,在组织协调、政策配套、资金筹措、技术创新及其它方面有哪些成功做法。试点工作中形成了哪些清晰循环利用链条或较为突出的成功模式。
三、发展循环经济存在的主要问题
从共性和个性两方面,分析循环经济发展过程中遇到的各种瓶颈问题,包括政策、资金、法规、技术、理念等各个方面。
四、下一阶段发展循环经济的计划
着力阐述铜陵循环经济“十二五”发展的总体思路、主要任务和重点工作等。
五、政策建议
从共性和个性两个方面,提出希望国家和省在发展循环经济过程中出台相对明确细化的金融、税收、土地、环保等方面政策建议。
附件:1:循环经济评价指标完成情况表
2、试点单位评估考核表
第二篇:循环经济试点工作情况
循环经济试点工作情况
2008年我市选定并实施了25个循环经济试点项目。这批项目总投资54807万元,预期年销售收入87731万元,年利税21259万元。其中,农业资源综合利用项目5个;工业类节能、节水项目6个,工业类废气、废渣循环利用项目9个;产品和技术开发类项目5个。项目达产后,可节约标煤15.91万吨;综合利用磷渣、粉煤灰等工业废渣127.7万吨;综合利用黄磷尾气5650万立方米;减排CO2、SO2等温室气体43万吨;综合利用农业废弃物9.17万吨。
16个2007循环经济试点项目在2008也取得了比较好的进展。其中,有9个基本完工,7个开工建设,黄磷尾气制甲酸、甲酸钠以及磷渣石膏砖等重点项目均已建成投产。2009年准备第一批实施了18个循环经济试点项目。这批项目总投资40959万元。
第三篇:循环经济试点实施方案编制要求
附件:
循环经济试点实施方案编制要求
一、实施方案编制大纲
(一)试点单位基本情况
(二)发展循环经济的工作基础
(三)发展循环经济的指导思想、目标和主要任务
(四)发展循环经济的重点
(五)项目规划和投资
(六)保障措施
(七)需要国家给予的支持
二、实施方案编制的具体要求
(一)试点单位基本情况
试点企业应包括以下基本情况:企业现状(名称、性质、主要产品产能及其市场情况、资产及经营情况、人员及构成等);资源条件、能源、水资源和主要原材料消耗情况(消耗水平与国内外同行业的比较),清洁生产实施情况,“三废”综合利用情况,再生资源回收利用情况,废物排放和处置(污染防治)情况;发展循环经济的核心技术、研发能力;企业发展面临的主要问题等。
试点园区和省市应包括以下基本情况:自然地理情况;国民经济 1
发展状况,包括生产总值、产业结构等;资源环境状况,包括主要资源条件,能源、水、主要原材料消耗情况,资源综合利用情况、废物排放和处置情况、环境质量状况;环保投资情况,经济社会发展面临的主要问题。
(二)发展循环经济的工作基础
在产业(产品)结构调整,资源节约、资源综合利用、推行清洁生产、推进绿色消费、构建循环经济发展模式等方面已开展的工作及其进展情况。
在节约资源、保护环境方面,所掌握的核心技术及技术应用情况。已经采取的相应的管理、制度和政策、法规等措施。
(三)发展循环经济的指导思想、目标和主要任务
各试点单位要提出需要达到的具体目标,包括资源产出率、单位产品资源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、资源综合利用、废物排放等方面的目标(建议编制最主要原材料和能源消耗流程)。试点园区和省市还要提出再生资源回收利用、工业“三废”、生活垃圾方面的目标以及重点企业实施清洁生产方面的目标等。
各试点单位提出的发展目标应高于国发[2005]22号文的指标要求;试点企业在资源产出率、单位产品资源消耗方面要力争达到相关行业和领域的国际国内先进水平;试点企业、园区在固废和废水排放方面要以实现“零”排放为目标;试点省市要提出减少固废和废水排放方面的总量控制目标。
(四)主要任务和工作重点
要对目标进行分解落实。提出需解决哪些关键性问题;要提出与目标对应的主要任务;突出工作重点和标志性工程。
(五)项目规划和投资
做好项目规划工作。对构成循环经济产业链、构建循环经济发展模式中所涉及的各类项目要予以说明,包括已经建成、正在实施和规划中的项目。
对规划中的重点项目,要列出项目清单,其中的核心项目要达到项目建议书的深度要求,并说明项目对推进循环经济发展所起的作用,以及项目的技术和经济可行性。
对规划项目要做出投资估算,说明投资来源和资金安排计划。
(六)保障措施
建立试点工作组织管理体系(如成立试点工作领导小组及办公室)、确定试点工作负责人和联络人;明确责任分工和技术支持单位;提出相关制度法规建设、配套政策等。
(七)需要国家给予的支持
试点企业可根据项目规划,提出1-2项确需国家给予支持的重点项目、重大产业化技术或需要引进的关键技术,提出相关政策支持建议等;
试点园区和省市可根据实际情况,提出需要国家给予支持的重点项目、技术、政策等。
拟申请国家支持的重点项目(或重点技术),须是在构建循环经济发展模式中起关键性作用的项目和技术。重点项目要达到项目建议书的深度要求(另行编报)。
(八)实施期限
试点实施期限为2006-2010年。各试点单位要制定分阶段实施计划(至少要提出2008年目标、计划)。
第四篇:甘肃省循环经济试点园区申报及管理办法
甘肃省循环经济试点园区申报及管理办
法(试行)
第一章 总则
第一条 为了推动我省循环经济的发展,促进循环经济试点园区建设对提高区域经济水平、改善生态环境、减少废物排放、大幅度提高资源和能源利用率的作用,根据《中华人民共和国循环经济促进法》和《甘肃省循环经济总体规划》,推动甘肃省循环经济发展,规范循环经济试点园区申报、批准认定及管理,特制定本办法。
第二条 本办法所指的试点园区是指,按照循环经济“减量化、资源化、再利用”的原则进行规划设计,以资源高效循环利用为特征,具有产业关联,企业间内部循环与产业间循环链条清晰、协调推进的循环经济发展园区。第二章 申报条件
第三条 基本条件
1、设立发展循环经济领导机构和相关工作机构,并得到县以上人民政府的批准。
2、制定了如何实现区内企业之间、园区与外界的物质流、能量流、信息流交换,有利于循环经济发展的管理机制。
3、具有较好的社会、经济和环境发展水平,在经济发展、环境保护、社会进步等方面具有建设园区的基础条件。
4、园区内重点企业必须完成节能减排目标。同时,园区内资源产出指标、资源消耗指标、资源综合利用指标必须符合《甘肃省循环经济总体规划》目标要求。
5、园区建设能充分利用当地资源优势和区位优势。第四条 编制循环经济长远发展规划和发展目标,规划和目标有机结合,协调发展,并配套制定和建立相应的规章制度、规划编制要和《甘肃省循环经济总体规划》循环经济主导产业链的延伸、做大做强,循环经济产业基地的培育相结合,对试点园区建设的总体思路、建设内容、重点项目、保障措施等做出重点分析,以使规划能指导园区建设实践。
第五条 少数民族、边远贫困地区条件可适当放宽。第三章 申报及认定批准程序
第六条 申报甘肃省循环经济试点园区由园区管委会提出书面申请,报所在地工信局,由所在县(市、区)工信局加注意见报市、州工信委,市、州工信委向省工信委提出书面申请报告。
第七条 省工信委根据市、州的工信委申请报告和按规定提供的有关资料,进行现场考核、论证后对符合条件的批准命名。
第四章 报送材料
第八条 申报试点园区须提供以下资料
1、市、州工信委的申请报告。
2、试点园区管理委员会组织机构建设(附当地政府的批文)。
3、《甘肃省循环经济试点园区申请表》。
4、经济实力情况、基础设施现状和累计投入。
5、试点园发展循环经济规划(含总体规划、经济指标规划、重点支撑项目、园区内企业间、以及与区外之间的循环发展规划等)
第五章 试点园区的管理
第九条 试点园区及相关情况将在省工业和信息化委员会门户网站公布,并适时更新。
第十条 试点园区每年1月底前向各级主管部门报告上发展情况,市州工信委对试点园区的发展情况进行检查指导,2月底前将本地试点园区上建设情况报送省工信委。省工信委对试点园区每年采取抽检、互检等形式进行监督检查。发展情况应包括以下内容:
(一)各项经济指标情况:
1、循环经济发展指标完成情况;
2、主要经济指标及效益分析;
3、支撑项目建设进展、产业延伸发展情况。
(二)基础设施建设情况;
(三)管理机构情况;
(四)各项优惠政策落实情况;
(五)节能、科技、质量、环保、安全生产情况及存在的主要问题和建议。
第十一条 省工信委在产业发展规划布局、技术改造及资金安排等方面,对试点园区予以重点指导和支持。
第十二条 对试点园区要建立“准入退出”机制,按照规范一批、提高一批、发展一批的原则,对试点园区实行动态管理,对符合甘肃省循环经济示范园区的试点园区,及时考核提升为甘肃省循环经济示范园区;对发展缓慢、管理落后、没有产业特色和主导产业、基础设施条件差、服务水平低、入驻企业和项目少,生产要素聚集效应差的试点园区要采取通报、警示直至按照审批权限予以撤销命名。第六章 附 则
第十三条 本办法自公布之日起实施。
第十四条 本办法由省工业和信息化委员会负责解释。
甘肃省循环经济试点园区申请表
第五篇:大连市循环经济示范试点实施方案编制指南
大连市循环经济示范试点实施方案编制指南
《实施方案》是指导试点单位未来发展循环经济的行动指南,是检验试点单位循环经济发展成果的的依据,也是确保我市循环经济试点工作取得成功的有力保障,为提高各单位《实施方案》的编制水平,加强指导,制定《大连市循环经济示范试点实施方案编制指南》(以下简称《指南》)。
《指南》是各单位编制《实施方案》的指导性文件,各单位编写《实施方案》时应充分体现本单位特色,与本单位循环经济发展实际相结合。
一、实施方案的基本框架
(一)试点单位基本情况
(二)循环经济发展基础
(三)指导思想、基本原则和目标
(四)主要任务
(五)重点项目和投资
(六)保障措施
二、实施方案的框架内容
(一)试点单位基本情况
1、试点企业基本情况
企业现状,包括名称、性质、主要产品产能及其市场情况、资产及经营情况、人员及构成、总体发展情况等;能源、水资源和主要原材料消耗情况,清洁生产实施情况;废弃物的排放情况,企业面临的主要问题等。
2、试点街道基本情况
街道现状,包括经济社会发展状况,地理位置、面积、居民构成、公共设施、居住条件等;产业发展状况、主导产业、产业废弃物的综合利用情况等;资源状况,包括土地、能源、水等主要资源利用、基础设施建设情况等;环境质量状况,包括绿化、生活污水排放、生活垃圾处理情况等;面临的主要问题。
(二)循环经济发展基础
1、试点企业循环经济发展基础
介绍企业业已形成的循环经济发展模式或可进行循环化改造的潜力。制定和出台的发展循环经济、节能减排、清洁生产、资源综合利用等管理规定及执行情况。论述在循环经济试点创建中可能存在的问题、制约因素及不利条件,分析发展循环经济对企业整体生产运营的意义。
2、试点街道循环经济发展基础
综合评价街道循环经济工作成效,介绍街道在产业、社会层面上在循环经济发展方面开展的工作。鼓励和引导居民使用节能、节水、节材、环保及再生产品方面所采取的措施和取得的成果。介绍促进街道循环经济发展的管理、制度和政策以及在推动街道生活垃圾分类、推进街道中水回用和雨
水收集利用方面所开展工作及进展情况。结合街道实际情况,论述街道在创建中面临的问题和不利因素。
(三)指导思想、基本原则和目标
1、指导思想
指导思想是指导《实施方案》编制和实施的方向,应遵照“减量化、再利用、资源化”的要求,体现发展方向和工作重点。
2、基本原则
基本原则是《实施方案》的具体指导方针,是对指导思想的深化和具体化。要符合指导思想的要求并把指导思想的具体要求贯彻到《实施方案》的具体工作中。
3、主要目标(1)试点企业目标
总体目标:结合企业循环经济发展基础和行业特点,通过企业内部的技术改造和管理优化,企业与企业间的行业协作,从循环经济模式构建、能源资源利用效率提高、生产工艺技术创新、管理机制优化创新等方面提出企业创建示范的总体目标。
主要指标:根据总体目标,合理设定企业循环经济试点创建可量化的指标。应包括经济效益、社会效益、能源资源节约、资源综合利用、污染控制和管理等方面。
(2)试点街道目标
总体目标:结合街道基本情况和循环经济发展基础,从街道能源资源节约、街道资源循环利用、街道服务和管理、循环经济宣传教育等方面提出街道创建循环经济试点示范的总体目标。
主要指标:提出街道在试点期间需要达到的具体指标,包括生活垃圾分类、非常规水利用、节能节水、循环经济知识普及、废弃物利用等。
4、实施期限
方案以2013年为基准年,实施期间为2014-2015年。
(四)主要任务
试点单位应对总体目标进行分解落实,提出与目标对应的主要任务,突出重点和特色,明确需要解决的关键性问题。
1、试点企业主要任务
试点企业要围绕循环经济模式构建、资源利用效率提高、生产工艺技术创新、管理机制优化等方面,提出切实可行的任务。
循环经济发展模式的构建。形成并逐步改善生产过程中的共生链,实现企业内部的物料闭路循环,促进产品的绿色设计、原料的绿色投入,降低能源消耗,减少废弃物排放。提出构建企业循环经济发展模式的具体任务。
能源资源利用效率的提高。实现能源资源链条的衔接与延伸,推动余热、余压利用、企业间废物交换利用和水的循
环利用。按照循环经济减量化优先的原则,推行清洁生产,促进源头减量。
生产工艺的技术创新。以资源循环化利用为核心,全盘考虑企业各个生产环节中可能产生的废弃物以及可实现的能源资源循环化利用可能,加大循环经济技术研究,改进生产工艺,实现生产过程的循环化改造。农业企业侧重节地、节水、节肥、节饲、节能等为特点的清洁化生产技术,高效田间管理、收获和加工技术,秸秆资源和畜禽粪便综合开发利用等关键技术的研发和应用。
管理机制的优化创新。突出管理体制机制创新,建立企业能源资源管理体系,完善相关制度,促进管理节能减排。
2、试点街道主要任务
示范街道要围绕能源资源节约、街道资源回收利用、街道服务和管理、循环经济宣传教育等方面提出主要任务。
街道能源资源节约。引导鼓励辖区企业开展循环经济发展工作;推广节水器具的普及使用;加强节能管理,提高居民节能意识,引导街道群体参与生活节能;对街道内的建筑进行节能改造,对公共设施进行照明改造;充分利用太阳能,建设中水设施和雨水收集设施。
街道资源回收利用。设立生活垃圾分类收集设施,建立垃圾分类制度,引导居民分类投放垃圾。
街道服务和管理。建立促进街道居民进行资源能源节约
和生活垃圾分类回收的相关制度和机制。
循环经济宣传教育。充分利用街道独特的媒介作用,加大循环经济宣传力度;设立专门的循环经济宣传栏、宣传窗等设施;通过多种方式,普及节约、绿色、环保的生活细节,形成良好的街道文化氛围。
(五)重点项目和投资
要针对创建循环经济试点示范的目标和任务,提出拟建设的重点支撑项目。描述项目建设的必要性、主要建设内容、建设规模、期限、投资估算等内容。
(六)保障措施
围绕目标的实现、主要任务的落实以及重点项目的建设,提出有针对性的保障措施。
1、组织管理保障。建立试点工作组织管理体系,确定试点工作负责人和联络人,明确责任分工和技术支持单位。
2、配套措施保障。制定相关规划、发展计划,完善管理制度,提出政策措施。
3、技术支撑保障。有条件的单位应创建循环经济技术研发机构,联合高校、科研院所,结合单位实际,确定技术开发项目。
4、资金保障。落实进行循环经济重点项目建设的资金,确保各重点项目建设。