中小学生将实行统一学籍管理 一生一号解决转学问题（★）

第一篇：中小学生将实行统一学籍管理 一生一号解决转学问题

2014国家公务员考试热点：

中小学生将实行统一学籍管理 一生一号解决转学问题

据中国之声《央广新闻》报道，教育部今天上午召开新闻发布会，介绍中小学生学籍管理工作。

可能很多人会问中小学生是不是建立全国统一的学籍，跟自己有没有太大的关系，事实上是这样吗?

随着这些年我们国家经济社会的发展，有很多的人开始出外务工，人员的增多，临的辍学、失学等情况都会有所增加。籍号的话，之前提到这些问题也许就会迎刃而解了。还有孩子的体育运动技能、艺术特长、统一的体现在这一个学籍号当中。

从2009年，2010年的时候开始在全国部署，要到了今年，也就是在马上开始的新学期，如果他转学这个学籍号也会跟着走。变动、丧失或者环节等方面面对这样一些问

不得重复建立学籍，学校和学生主管一个人有两个学籍或者是三个学籍系统都能够查出来，及时记录学生的基本信息和学习情况，也为了确保数据更防止出现学生在原新学校不辞而别，在新学校无从登记和无法统计(记者 刘玉蕾)

第二篇：全国中小学生将实行统一学籍管理 一生一号解转学难题

全国中小学生将实行统一学籍管理 一生一号解转学难题 2013-08-22

据中国之声《央广新闻》报道，教育部今天上午召开新闻发布会，介绍中小学生学籍管理工作。可能很多人会问中小学生是不是建立全国统一的学籍，跟自己有没有太大的关系，事实上是这样吗？随着这些年我国经济社会的发展，有很多的人开始出外务工，而随着这些外出打工人员的增多，可能学生的转学还有子女随父母的流动升学也包括很多的留守儿童可能还会面临的辍学、失学等情况都会有所增加。还有大家非常关心的像校车的管理，包括农村地区孩子的营养餐这样一些等等一些动态的信息，怎么样能够实现一个好的管理呢？

如果今后每一个学生都能够跟随他自己一个一生这样一个学籍号，而且是唯一的一个学籍号的话，之前提到这些问题也许就会迎刃而解了。其实包括其他有综合素质发展，还有孩子的体育运动技能、艺术特长、参加社区的服务，还有社会实践等等相关的一些信息都可以统一的体现在这一个学籍号当中。从2009年，教育部就已经开始关注到这方面的问题，2010年的时候开始在全国部署，要求全国的中小学生所有的学校能够为孩子们建立一个学籍的信息管理系统。到了今年，也就是在马上开始的新学期，全国初步建成管理系统。如果今后我们有这样一个学籍系统的时候，像刚才提到一个人就有一个学籍号，这个还会学籍跟着每一个学生，如果他转学这个学籍号也会跟着走。记者发现在一些地方可能会出现这种学籍的取得、变动、丧失或者环节等方面管理不够严谨这样的情况，也就是说学生转学了但是他的学籍并没有跟上。面对这样一些问题，教育部也是做了一个统一的安排，教育部基础教育司一司副司长杜科伟做出如下解释。

杜科伟：规定学校不得不以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍，学校和学生主管部门可以利用这个电子信息系统进行查处，一个人有两个学籍或者是三个学籍系统都能够查出来，为了保证学籍内容的真实，及时记录学生的基本信息和学习情况，也为了确保数据更新的及时性和统计方便，防止出现学生在原新学校不辞而别，在新学校无从登记和无法统计确定了籍随人走的原则 10:

第三篇：韩国将实行五年计划解决人口老化问题

韩国将实行五年计划解决人口老化问题

据外媒近日报道，韩国总统朴槿惠将宣布一项五年计划，推出一系列改革措施解决人口老龄化与低生育率问题。

韩国的潜在经济增长率因为人口老龄化与就业人口缩减而面临巨大的下滑压力。根据预测，2020年后的十年间，韩国潜在经济增长率将下滑一个百分点至2.2%，之后还会再减少至1.4%。现在每名韩国妇女平均只生育1.23个孩子，而上世纪70年代则平均生育4.21个孩子;与此同时，韩国年龄介于15至64岁人口在明年达到3700万高峰后，将会开始逐年下降，这些数据都对提升劳动生产力不利。韩国政府表示，要扭转人口结构改变所带来的不利影响，未来几年非常关键。

据分析，五年计划蓝图内容可能包括为寻求生育治疗的夫妇提供各种支援措施、大力鼓励青年结婚，以及把老龄化转变为有利于医疗及休闲企业的商机等。与此同时，韩国政府还计划为雇用年长员工的公司提供各种补助津贴，让他们以较低薪资继续聘用年长雇员。明年韩国政府也将颁布一项新法令，让大型企业的员工可以工作到至少60岁。

第四篇：中小学生学籍管理相关问题处理办法

附件1 中小学生学籍管理相关问题处理办法

一、细化学籍号相关规定 1．建立正式学籍号定期下发机制

将未分配正式学籍号的学生数据与国家人口基础信息库进行比对，通过后分配“G”字头正式学籍号，每年春季学期开学后，通过学籍系统下发。对于没有提供身份证号但查重没有问题的学生，分配“J”字头正式学籍号。探索允许“J”字头学籍号，在学生补充身份证相关信息并通过查重认证之后，变更为“G”字头学籍号，但保存历史信息。

2．维护“G”字头正式学籍号的权威

“G”字头正式学籍号通过了全国查重、国家人口基础信息库比对等一系列程序的严格检验，是学生身份的权威标识。原则上不允许删除“G”字头正式学籍号，如涉及问题学籍确需删除的，由省级教育行政部门提交佐证材料报教育部处理。身份证号发生变化的，在通过全国查重和身份比对后，将按照规则变更学籍号，并保存历史信息。

3．“G”字头正式学籍号关键信息修改

“姓名”和“身份证号”是两项关键信息，若需修改，应由学生所在学校学籍管理员在学籍系统内上传相关证明材料照片，县级学籍主管部门核办后，重新进行全国查重和身份比对。

4．保障临时学籍号学生的权益

临时学籍号以“L”开头，是每个学生获得正式学籍号之前的必经阶段，是学生获得正式学籍号前办理各项业务的依据。各地各校在办理有关业务时要对持有临时学籍号的学生一视同仁，切实保障其合法权益。

二、关于非小学一年级新生建籍

全国中小学生原则上应通过与学前教育管理系统对接或在小学一年级入学时建立学籍。少数因故没有建立学籍的非小学一年级学生，由省级教育行政部门在每月月末将学生名单按规定的格式提交教育部教育管理信息中心进行全国学籍查重。查重通过的才能新建学籍，查重不通过的，应按规定办理转学手续。

三、关于转学和毕业后跨省就学业务办理 1．简化转学证明材料

在转学等业务流程中，学籍系统在学校和区县学籍管理员处理环节的基础上设臵了学校和区县教育行政部门负责人的核办环节，相当于纸质材料的盖章审批。因此，通过学籍系统办理转学，除了要求家长提供学籍准确信息（如转出学校打印的学生基本信息表）和转入学校（接收学校）需要在学籍系统内上传说明转学原因的证明材料之外，各地各校不应再要求家长（学生）提供其他材料。除了因故障需要先线下办理以外，取消纸质转学审批表和证明材料。

2．允许“出国留学”等状态的学生办理转学 为进一步贴近服务学生和家长，适应学籍管理实际，学籍系统将允许处于“出国”“其他离校”“退学”“开除”等状态的学生直接办理转学（含跨省转学）。转学完成后，学生状态不变，在转入学校办理相关手续后变为在校生状态。“休学”状态的学生应在原就读学校办理复学手续后再办理转学手续。

3．保留毕业后跨省就学功能

在城镇化和户籍制度改革背景下，学生流动日益频繁，跨省招生已成为学籍管理的重要内容。从管理角度，跨省就学与跨省转学核办流程并不一样，学籍系统需要有一个独立功能服务跨省招生业务，经反复论证，暂不将此功能与跨省转学功能合并。

4．进一步规范毕业后跨省就学核办

转入省份应明确外省学生就学和升学的条件，指导区（县）教育行政部门和学校妥善处理和核办毕业后跨省就学。学生毕业学校所在区（县）学籍主管部门要认真负责核办毕业后跨省就学申请，对于外省份同意接收的要及时办理，不得以接收省份可能违规招生、学生分数可能未达到接收省份要求等理由驳回申请，减少跨省业务纠纷。

5．明确有关业务办理发起时间

为做好毕业结业和升级处理工作，每年从7月15日零时至8月14日24时，学籍系统暂停发起转学业务，其他时间均可发起，7月15日零时之前发起的转学业务可继续办理。各地各校应在7月30日前在学籍系统内完成中小学生毕业结业操作。毕业年级学生的转学业务和问题学籍处理应在毕业结业操作之前办理完毕，否则转学业务将被清理，清理后须按规定重新发起申请。

全国非毕业年级中小学生升级时间为8月10日24时，由教育部在学籍系统后台统一进行。升级操作不影响非毕业年级学生之前已经发起的转学等业务的办理。

每年毕业后跨省就学新业务发起时间限定为8月15日零时至12月14日24时、3月1日零时至5月31日24时。各地招生处理工作应在11月30日之前完成。

6．保留跨省业务调档环节

少数跨省转学（就学）的学生，在跨省业务申请核办完成后，没有去学校报到。为有效解决此类问题，保留跨省业务调档环节。学生跨省业务核办完成后，转入学校应根据学生报到情况在10个工作日内发起调档操作，逾期不调档的，学籍系统将自动取消该业务。对于未报到的学生招生学校不得发起调档申请。

7．清理超期转学和毕业后跨省就学业务

转学和毕业后跨省就学业务发起后，每个环节均应在10个工作日内核办完毕。对于发起后超过90天未完成的业务（不含已经进入调档环节的业务），学籍系统将在后台自动清理，清理后，转入学校需重新发起申请。学籍系统将增加监控功能，除寒暑假外，未在10个工作日内完成核办的责任单位将被记录并纳入月度通报。

8．慎重对待未足龄学生跨省入学需求

对于8月31日未满6周岁外省儿童入学需求要慎重对待，避免跨省就学后再转回本省就学。

四、关于毕业年级学生业务办理 1．妥善处理毕业生问题学籍

为保障学生权益，各地各校应尽量在学生毕业前完成毕业年级学生问题学籍处理，未及处理的毕业年级问题学籍学生应允许其毕业和招生。相关学生毕业后被招生的，招生学校应尽快根据实际情况继续处理问题学籍。相关学生毕业后始终未被招生的，不再纳入问题学籍处理范畴。

2．规范办理不同学制省份间小学生毕业前后跨省业务 不同学制（6-3,5-4等）省份间办理小学生毕业前后跨省业务时，应按照1－9年级进行对应，原则上不得变更就读年级。在保障学生完整接受9年义务教育的前提下，接收学校可以根据本省实际，结合学生意愿和学力，经区县教育行政部门同意变更入读年级。学籍系统的跨省转学和毕业后跨省就学功能将全面支持各种学制对应。

3．毕业回退与招生回退

学生毕业以后在学籍系统中成为毕业生状态，处于毕业生状态的学生才能被招生。原则上，被招生的学生到下一学段入学报到后才能调转学籍并再次变为在校生状态。作为对误操作的救济措施，学籍系统将按照“谁操作、谁负责”的原则增加回退功能，允许区（县）学籍管理部门将被误招学生回退至毕业生状态，在学生毕业后半年内将毕业生回退至在校生状态。

五、关于其他学籍变动 1．关于跳级和留级问题

《中小学生学籍管理办法》已授权省级教育行政部门制订中小学生跳级和留级等学籍变动的具体条件和管理办法。学籍系统具备相关处臵功能，由省级教育行政部门根据本省学籍管理的具体规定设臵地市、区县的处理权限。各省级教育行政部门要把促进每一名学生的健康成长作为工作的出发点和落脚点，探索建立和规范学生跳级或留级的工作机制，指导地市和区县做好相关管理工作。

2．规范“其他离校”和“辍学”处理

对离校前未告知学校具体原因，离校时间超过3个月且联系不上的学生，学校应在学籍系统中将其臵为“其他离校”状态。属于义务教育辍学的，应按照有关规定进行标识和书面报告。

六、关于学籍信息更新

每名学生的学籍信息中，“是否留守儿童”“是否进城务工人员随迁子女”“政治面貌”“现住址”“联系电话”“户口所在地”“上下学交通距离”“上下学交通方式”等字段可能发生变化，班主任要将学生上述信息的变动情况通知学校学籍管理员，在学籍系统内及时更新。县级教育行政部门要建立信息核查工作机制，每学期核查一次学籍信息变动情况，确保学籍信息准确，与实际一致。

七、关于居住证管理

国务院《居住证暂行条例》2016年1月1日已开始实施，义务教育将建立以居住证为主要依据的随迁子女就学政策。为做好相关管理工作，学籍系统将增加居住证管理和统计分析功能，新增“是否持有居住证”“居住证的签发机关”“居住证的签发日期”等字段。各地教育行政部门要指导督促学校及时录入审核和更新各字段。

第五篇：新的学籍管理制度：全国学生终身一人一号,9月1日将实行

新的学籍管理制度：全国学生终身一人一号，9月1日将实行

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教育部8月22日上午发布，今年9月1日起我国将建立全国统一的学籍信息管理制度，实行全国学生“一人一号”，全国统一编码，终身使用。该系统将于年内全部建成，并实现全国联网运行。

据中国之声《央广新闻》报道，教育部今天上午召开新闻发布会，介绍中小学生学籍管理工作。

可能很多人会问中小学生是不是建立全国统一的学籍，跟自己有没有太大的关系，事实上是这样吗？

如果今后每一个学生都能够跟随他自己一个一生这样一个学籍号，而且是唯一的一个学籍号的话，之前提到这些问题也许就会迎刃而解了。其实包括其他有综合素质发展，还有孩子的体育运动技能、艺术特长、参加社区的服务，还有社会实践等等相关的一些信息都可以统一的体现在这一个学籍号当中。随着这些年我们国家经济社会的发展，有很多的人开始出外务工，而随着这些外出打工人员的增多，可能学生的转学还有子女随父母的流动升学也包括很多的留守儿童可能还会面临的辍学、失学等情况都会有所增加。还有大家非常关心的像校车的管理，包括农村地区孩子的营养餐这样一些等等一些动态的信息，怎么样能够实现一个好的管理呢？

从2009年，教育部就已经开始关注到这方面的问题，2010年的时候开始在全国部署，要求全国的中小学生所有的学校能够为孩子们建立一个学籍的信息管理系统。到了今年，也就是在马上开始的新学期，全国初步建成管理系统。如果今后我们有这样一个学籍系统的时候，像刚才提到一个人就有一个学籍号，这个还会学籍跟着每一个学生，如果他转学这个学籍号也会跟着走。记者发现在一些地方可能会出现这种学籍的取得、变动、丧失或者环节等方面管理不够严谨这样的情况，也就是说学生转学了但是他的学籍并没有跟上。面对这样一些问题，教育部也是做了一个统一的安排，教育部基础教育司一司副司长杜科伟做出如下解释。杜科伟：规定学校不得不以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍，学校和学生主管部门可以利用这个电子信息系统进行查处，一个人有两个学籍或者是三个学籍系统都能够查出来，为了保证学籍内容的真实，及时记录学生的基本信息和学习情况，也为了确保数据更新的及时性和统计方便，防止出现学生在原新学校不辞而别，在新学校无从登记和无法统计确定了籍随人走的原则。