全国中小学生学籍管理信息系统应用培训考试题1

第一篇：全国中小学生学籍管理信息系统应用培训考试题1

一、填空题（共5题，每空3分，共30分）

1.学籍是指某个儿童少年作为某所学校学生的身份，也是学生在该校学习的资格。学籍具有性、依附性（依附学生和学校）、流动性。

2.学籍作为一种就读资格，存在“取得（学生）或、变动（升级、升学、跳级、留级、转学、休学、复学）、完结”三个阶段。

3.学校（机构）代码由 和两部分组成。

4.公民身份号码若存在重码时，按 原则，后入者按暂

5.学生学籍管理采用方式，实行全省统筹、管理体制。

6.因病或特殊事故未到校办理入学注册手续的普通高中新生，凭

有关单位开具的证明到学校办理延缓入学手续，经学校书面报主管教育行政部门批

准，保留其入学资格 1年。

7.义务教育阶段普通中小学校、特殊教育学校的招生对象为 的儿童、少年。小学招收当年 8月 31 日（含8月31 日）前年满 6周岁的儿童，条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。

8.学生家长提出修改学生基础信息的，凭 请。

9.转学手续一般在。

10.小学、初中的学生，原则上不予转学。

11．普通高中学校之间的学生转学以学校等级相同、年级相衔接为原则，年级不接收转学学生。

12.普通高中学生一学期无故旷课累计达 节者给予警告处分，累计达处分，累计超过 150 节者，作自动

退学处理，并正式通知学生家长。

13.义务教育各年级实行编班。不得实行固定阶梯式能力分班，不得设等。

14.问题学籍有_、___、三种类型。

二、判断题（共10小题，每题2分，共20分，请在括号内填写“√”或“×”）

1.“学校（机构）标识码”是指由教育部按照国家标准及编码规则编制，赋予每一个学校（机构）在全国范围内唯一的、可能会变的识别标识码。（×）

2.义务教育公办学校均不得采取考试方式进行入学选拔，民办学校可以采用考试方式进行入学选拔。（x）

3.义务教育阶段普通中小学校，应招收具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童、少年随班就读。

（√）

4.学生需连续停课1个月以上的，由学生家长填写《广东省中小学生休学和复学申请表》，并提交有关证明材料，经学校和主管教育行政部门审核同意后，准予休学。（×）

5.家长持已办理审批手续的转学申请表和其他有效证明材料到转入学校办理，转入学校将转学申请表扫描后上传到电子学籍系统，通过电子学籍系统发起办理转学手续并核办。（√）

6.学生在休学和受处分期间也可以转学。（×）

7.学生因伤病提出休学的，须提供市级以上医疗机构出具的医学诊断证明。（×）

8.学生休学期间，不保留学籍，不保留助学金及其它待遇。（×）

9.学生休学期限为一年。（√）

10.义务教育学生休学期满后未办理复学或续休手续达到一个月，且经学校多方联系仍无结果的，视为辍学。（×）

11.普通高中学生休学期满不按时到校复学者，作自动退学处理，休学超过 2 年者应予退学。（√）

12.公办义务教育阶段学校不得招收已完成九年义务教育的复读生。（√）

13.公办普通高中学校可以招收往届生复读。（×）

14.被学校开除学籍的普通高中学生经学生申请、师生评议、学校批准，可以撤销其处分。（×）

15.学生遗失《广东省九年义务教育证书》或《广东省普通高中毕（结、肄）业证书》，学校不予补发，但可为其办理学历证明。（√）

16.个人标识码共19位，由1位类型码和18位公民身份号码或18位个人标识自编码构成。（√）

17.义务教育阶段公办学校对适龄儿童、少年实行就近入学。（√）

18.学生死亡，学校应当凭相关证明在10工作日内通过电子学籍系统报学籍主管部门注销其学籍

（x）

19.义务教育学校不实行留级制度，学校不得要求或安排学生留级。普通高中学校可以留级。（×）

三、简答题（共2题，每题15分，共30分。）

1.义务教育阶段学生转学书面审批的一般程序是怎样的？

答：书面审批一般程序为：转入学校审核→转入地县级教育行政部门审核→转入地市级以上教育行政部门审批（备案）→转出学校审核→转出地县级教育行政部门审核→转出地市级以上教育行政部门审批（备案）。

2.普通高中学校学生转学书面审批的一般程序是怎样的？

答：普通高中学生转学书面审批实行相关学校、县级教育行政部门、市级教育行政部门三级管理（市级、省级直管的普通高中学生转学书面审批实行相关学校、市级或省级教育行政部门二级管理），跨省转学审批由省教育厅委托市级教育行政部门代为办理。书面审批必须填写《广东省普通高中学生转学申请表》，并经有关学校和教育行政部门审核批准。

3.由外省转入我省的普通高中学生需具备哪些条件？

答：由外省转入我省的普通高中学生，须具有我省户籍，必须持有转出地省级教育主管部门或已由该省教育主管部门授权代理的市级教育行政部门出具的转学证明、我省户口本及其他有效证明材料，经市级以上教育行政部门审核批准。

4.学生在什么情况下可以申请休学？

答：学生有下列情况之一且需连续停课3个月以上的，由学生家长填写《广东省中小学生休学和复学申请表》（附件9），并提交有关证明材料，经学校和主管教育行政部门审核同意后，准予休学：

（一）学生因伤病需治疗、休养的；

（二）学生参军或出国出境就读的；

（三）其他特殊原因的。

5.义务教育阶段学生的处分有哪些？普通高中学校学生的处分有哪些？

答：对违纪又屡教不改的义务教育阶段学生，视其情节轻重，学校应根据中小学生处分规定分别给予警告、严重警告、记过处分。

对违纪又屡教不改的普通高中学生，视其情节轻重，分别给予警告、记过、留校察看、勒令退学、开除学籍等处分。

6.学校违反了教育部《中小学生学籍管理办法》中的哪些学籍管理规定，情节严重的，依法追究校长和相关人员责任？请至少列举三条以上。

答：学校违反本细则的规定，有下列情形之一的，由主管教育行政部门责令改正；情节严重的，依法追究校长和相关人员责任：

（一）不为已接收学生建立学籍档案的；

（二）以虚假信息建立学籍或学籍档案的；

（三）不及时把学籍变动信息纳入学籍档案的；

（四）不及时报告义务教育阶段学生辍学情况的；

四、请结合省学籍管理实施细则与工作实际，谈谈如何更好地开展学籍管理工作。

（20分）

答：重视全国学籍系统的培训工作，认真研读《全国中小学管理办法》及《广东省学籍管理办法实施细则（送审段）》；熟悉全国学籍管理系统的操作，做好学生的信息采集工作，对学生的资料做好保密措施；密切与上一级教育部门学籍领导联系，遇到问题及时反映上报，寻找解决办法。

第二篇：“全国中小学生学籍管理信息系统”常见问题(2013.09.06)

“全国中小学生学籍管理信息系统”常见问题

（2013.09.06）

1、我县今年秋季新成立了一所九年一贯制学校“横峰县兴安学校”，但今年只招收小学一年级，那学校办学类型是填？---按县政府和教育部门批复的学校类型填写，批准成立的是九年一贯制，就按一贯制填写。

2、全县各“完小”、“教学点”是否要填写“学校基本信息表”？---各小学、村小、完小、教学点都作为一所单独的学校，填写“学校基本信息表”。

“表”中的“小学学制”没有读6年的，是填“小学六年制”？

---学校在教育行政部门备案是六年制就填六年制，以备案为准。

村小、完小、教学点没有校长的，是填写该校负责人吗？---可填村小、完小、教学点负责人

3、学校信息核对是核查2012年年报学校及2013年秋季新增学校信息？

---核查，是对照现有的学校进行核查。

4、余干县玉亭镇中心小学有两个公章，一个为太阳小学、一个为玉亭镇中心小学，请问以那个为准？---请县教育局去定夺。

5、学校基本信息表学校属地管理教育行政部门代码和学校所属主管教育行政部门代码应该是一样的吧？----无特殊情况是相同的，看以下解释：

学校属地管理教育行政部门名称★

---学校的地址在哪个区县教育行政部门 学校所属主管教育行政部门名称★

---学校是由哪一级教育部门直管，比如：省直管、市直管、非主管地管理（学校在A县，却归B县管，此时填B县教育行政部门名称）省直管、市直管填直管教育行政部门名称。

6、学生基本信息表中第20项学籍辅号是填原来的学籍号，还是要新编学籍号？

---可填各县已编的学籍号，没有可填“无”。

7、班级信息表中第6双语教学的少数民族语言和第7少数民族双语教学模式两列内容是否填“无”？

---对我省而言，都是汉语教学。所以，“双语教学的少数民族语言”填写“否”，“少数民族双语教学模式”可不用填写。

8、我们原来的两个乡，现在成为了镇，但是学校核对信息表中学校名还是XX乡XX小学。是否要将之改为XX镇XX小学进行上报？

---关于乡改镇，学校名称发生变化，最好是改一下，并把相关信息报上来。

9、没有到年龄读书的也就是没有学籍的学生怎么填？

---根据法律法规及各级教育部门制定的政策（尤其是县级教育部门的政策），做出决定是否采集上报，各负其责。10、2012年教育年报上有学生的教学点，下半年没有学生了，是不是要保留？

---不要保留，这个教学点是否要撤并？以教育行政部门意见为准。

11、职业中学也需要采集信息录入系统吗？----职业中学不需要采集信息纳入系统。

12、在“学生基本信息表”中“8.身份证类型”，在户口簿中有学生的身份证号码，身份证类型怎么填？---户口簿中有身份证号码的学生，可以在身份证类型中填“居民身份证”。

学生在户口本上有身份证号，但未办理身份证，身份证有效期怎么填？

---可暂时不用填写，等办理了身份证再补上有效期。

学生身份证明明正确却总是提示身份证信息有误怎么办？---仔细检查身份证号，后面如果有带字母的，请按照大写填写。

13、统计用区划代码和城乡划分代码-可以通过以下网址查询：http://www.xiexiebang.com/tjbz/cxfldm/2012/

14、班级信息表中，复式班的班级名称是填哪个入学年份，依高年级还是依低年级填写？

---复式班中包含的班级都需要各填一张班级信息表

教学点的复式班，是填12－小学复式班，还是填13－小学教学点班？

---填“13－小学教学点班”。

15、借读的学生信息怎样采集？

---借读学生在学籍所在地学校建立信息。借读学生，只是借读，学籍未转。

16、很多借读的学生，他们户籍所在地教育部门根本不知道去向，不可能给这些学生注册学籍，这个问题怎样处理？---首先弄清楚情况（如是否借读、转学等），再根据法律法规及各级教育部门制定的政策（尤其是县级教育部门的政策），做出决定是否采集上报，各负其责。

17、转学未办理成功的学生信息怎样采集？---转学未办理成功的，应在原学校建立上报。

18、学生信息采集是指对学校所有在校生，还是先采集新生的信息？

---2013秋已办理入学注册的所有在校学生。

19、没有学籍的学生是否需要采集录入系统？

---首先弄清楚情况（学校是否已接收并注册等），再根据法律法规及各级教育部门制定的政策（尤其是县级教育部门的政策），做出决定是否采集上报，各负其责。

20、按我市政策，各校违规私收的学生，不予注册学籍。不能注册学籍的学生，学校怎么上报？

——根据法律法规及各级教育部门制定的政策，做出决定是否采集上报，各负其责。

21、一些不符合建档要求的怎办，如留级等？

---义务阶段，原则上不留级。如办理了留级手续，则按原入学年份采集上报信息。对于违规招收的学生，要根据法律法规及各级教育部门制定的政策，做出决定是否采集上报，各负其责。

22、学生基本信息表中第45项是否享受一补，是指什么？---是指“对寄宿生的补助”。“是否享受一补”是指“义务教育阶段的学生根据实际情况填写是或否，高中阶段的学生填写否”。

23、班级信息表中，单位和基础数据怎么填？

---“单位”是一个计量单位，可不填，“基础数据”处填写相关内容。

24、“学生基本信息表”中残疾人类型中的“智力残疾”分轻、中、重度残疾学校无法鉴定，是否一定要民政部门发的残疾证明才能填写0－8？

---按照民政部门发的残疾证类型填写，以便相关部门有据可查。

25、“班级信息表”中班级类型“10－普通小学班”能不能填成”10"?---填“10－普通小学班”。

26、“学生基本信息表”主教学语言怎么填？---211-汉语

27、学生户口簿中学生出生年月与身份证号不同，有出入怎么办？比如：小明出生年月为2006年3月12日，身份证号码为***053。

---到公安部门进行核实，哪个正确填写哪个.28、学生信息模板中要填户口行政区代码，填什么？---户口所在地行政区划：6位行政区划代码（见问题13）。

29、学生信息模板内黑字部分要不要填？---学生模版黑体为选填项。

30、学生信息模板采用的ｏｆｆｉｃｅ版本有要求吗？最低可以是哪个版本？

---要求ｏｆｆｉｃｅ2003版本。注意用高于offic2003版本是请将文件保存为2003格式（后缀名为.xls）

31、校区信息表中的校区，在农村是否指中心学校自己划的辅导区呢？

---校区是指分校区，如没有分校区，该校不需填此表。如果问题所说的辅导区是中心小学下面的教学点，那不是校区。每个教学点都要单独上报。

32、中小学校学生学籍信息汇总表在哪？---群共享里下载。

33、学校基本信息表、校区基本信息表、班级信息表是否要上交到上级教育部门，还是我们区教育局留底？

——这些由学校填好，到时再根据填好的表格录入系统，不需上交。

学生基本信息表呢？

——发给学生填写，依据此表将信息录入至学生信息模板，也不需上交。

34、我们县的农村小学，六年级学生都放在初中读的，请问小学填五年制还是六年制？

---学校在教育行政部门备案是5年制就填5年制，以备案为准。

35、关于入学时间的问题解答如下：学生在某个学校注册入学开始的时间，不管是否是九年一贯制还是普通中小学，比如说小明2012年9月进入二中读二年级，小明在二中的入学时间就是2012年9月。

36、资溪有一所学校原名：资溪二中，这次我县统计年报作了更改为：资溪县第二中学（在我核定信息后），现在以哪个为准，是否可上报更改？

---暂时以原名称填写，等教育部统一修改。

37、学生基本信息表示例中，国籍一栏是填“中国”的，而填报说明中是要求填三位字母的，如“CHN”,以哪个为准？---填“中国”。

38、学校里的标识码、学校地址代码等是否有统一的下发的文件资料？

---学校里的标识码，还有学校地址代码等可先咨询一下贵区教育局负责管理教育统计的老师，他那应该有相关资料。

39、九年一贯制学校在学校基本信息表第22、23、24项怎么填？

---按实际情况填写，九年一贯制的一般是小学六年制初中三年制，高中不用填。

40、学生基本信息表初中年级和班级怎样填？

---按实际就读年级和班级填写，如年级：初中二年级，班级：初中2012级（1）班。

纸质信息“独生子女”栏，填“1-是”还是填“是”？

“独生子女”栏，填“是”或“否”不用填代码。

41、什么时候进行学生照片采集？

---省厅计划是在系统部署好再进行照片采集，只是有些老师反映现在采集更为方便，为了统一采集格式，已把照片采集的要求传至群共享，以免造成照片格式错误，无法导入系统。

42、学校没有组织机构代码和法人登记证，那么学校信息表中这些信息是不是填“无”？---没有都可填写“无”。

43、直接在学生模版 宏 上面填报学生各项内容吗？

---允许运行宏需在菜单中选择：工具-宏-安全性:选择低。在允许运行宏的条件下填报学生各项信息。

44、我们学校只有一个主校区，没有其他学校区域，校区基本信息表这张表就不用填写了吗？

----没有校区的可以不用填写校区基本信息表。

45、学校、班级、校区及学生基本信息示例表中学校基本信息表填了编码和文字，而学生基本信息表里只填了文字，填表说明里只说要填文字，到底该怎么填？

---学生基本信息模版是发给学生填写的，为了方便直接填文字即可，学校、班级、校区信息表由学校填需要填写代码+文字。

46、《学校基本信息表》中的“29.校庆日”这栏，若学校没有定校庆日话是否填“无”还是空白着？---可不填。

47、休学的怎么填写？

---按实际入学年份进行录入。

48、学生基础信息模板与学生基本信息表顺序及填写要求不一致怎么办？

---大致相同，学生基本信息表中是手动填入，学生信息模版

是手动选择的，请认真参照学生基本信息表录入学生信息模版。

49、高三补习生，也按照应届生一样建学籍吗？

---补习班的学生不用采集信息，因为他们作为社会类考生处理。

50、学生基本信息表中高中阶段入学方式如何界定？高中转学的入学方式是什么？

---高中转学的入学方式填“其他”。

51、是所有表格都只需学校做好，到时导入系统，而无需上交纸质材料至县教育局吗？

----文件“全国中小学生学籍信息管理系统江西省首次数据采集方案（第一阶段）”第（三）大点中的第4点要求：审核上报学生数据。经家长确认后的学生信息表格，须由班主任、学校学籍管理员和学校学籍主管领导审核确认并签字。学校再将全校学生数据（EXCEL）上报至学籍主管部门备案，并填写《中小学校学生学籍信息汇总表》（格式附后）报学籍主管部门存档备查。

---全校学生数据（EXCEL）上报至学籍主管部门备案

52、请问，留级生可放在现在所处的年级、班级申报到系统吗？初三复读生要采集数据申报吗？若要，怎样申报？高中补习生要采集数据申报吗？若要，怎样申报？

---留级生按入学年级填报。初中复读生，按县里的政策，决

定是否填报。高中复读生的问题，根据法律法规及各级教育部门制定的政策，做出决定是否采集上报，各负其责。

53、哪些学生采集哪些学生不采集这个问题?---请大家根据法律法规及各级教育部门制定的政策（尤其是县级教育部门的政策），再做出决定是否采集上报，各负其责。

54、我们这有的学生，当时在我们这一中就读，去年高二转到外县学校去读了，而且还留了一级，但未办理任何手续，请问：这类学生怎么办？

---学生转学但没办理手续，首先要对照学籍管理规定做出相应管理，再决定是否采集上报。

55、学生信息模版问题：

模版下载下来用不了怎么办？

---该模版需要运行宏，请将excel设臵为运行宏。由于使用office版本不同，设臵方法请自行上网查询。

检查后提示“下标越界”或者“类型不匹配”错误怎么办？

---原因：程序每次检查都要先删除之前的错误信息表，而你自己帮他删除了，系统就找不到了，所以提示该错误。

办法：重新下载新模版。

个别情况下还会出现换了模版还是不行的，这种情况说明你输入的信息中有错误，比如加回车了或者出生日期位数，请仔细检查数据。

检查完之后提示关于班号的错误要怎么改？---把模版中的班号修改成与系统中的对应一致即可。

学生模版里的信息可以复制粘贴吗？---可以的。在粘贴时候粘贴选项

中选择“粘贴数值”的“值”

打印出来学生信息时空白的是怎么回事儿？---直接点“打印”按钮，确认后打印信息如图选“全部”再打印就正常了。

检查后提示“年龄不在xx-xx范围内”怎么办？

---该类年龄提示不影响录入，如无其他错误可直接上传。

第三篇：全国旅游业管理信息系统数据库应用

全国旅游业管理信息系统数据库应用

我国是一个幅员辽阔、旅游资源极为丰富的国家，各地都分布着规模不等、各具特色、风情各异的旅游景点和旅游景区。在我国的旅游者中，既有本国旅游者，又有海外旅游者;旅行社组织的团体旅游者，自助旅游的零散旅游者等等类型非常丰富。而导游则成为旅游业的灵魂，成为旅行社的社会窗口。旅游者往往是通过导游去认识一家旅行社、一个城市以至于一个国家、一个民族的。为此，国家旅游局决定利用先进的信息技术，针对我国导游人员管理的现状，建立起一套以导游人员智能IC卡为管理基础的旅游业管理信息系统。该系统将对规范导游活动，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，及促进旅游业的健康发展起到积极的作用。项目目标：

国家旅游局对导游卡项目给予了极大的重视与期望。按照他们的预期，实施导游卡以后，符合条件的导游人员将获得导游智能IC卡。导游卡采用智能IC卡技术，存储了导游人员的姓名、性别、学历、语种、导游资格证号、导游证号码、身份证号码、所属旅行社、家庭住址、识别码等个人基本信息和违规记录、违规扣分分值、岗位培训、检查、导游类别等综合业务信息。导游凭导游卡进行服务，旅游行政管理部门通过导游卡对导游的服务质量、年检、培训、变更事项进行动态管理，并随时上传这些信息到省市旅游局的信息数据库，省市旅游局行业管理部门行使执法权和数据处理权，并且定时将数据上传到国家旅游局的数据库。由此建立起一套完善的管理系统，规范我国旅游行业的健康发展。根据以上需求，国家旅游局在经过慎重的反复评测与比较后，最终选择了全球领先的企业及移动基础架构供应商Sybase公司和北京实现通信有限公司来实现全国导游智能IC卡的建设。方案规划：

在赢得全国导游IC卡项目后，Sybase与北京实现通信有限公司开始了更进一步的解决方案规划。Sybase认为导游智能卡系统的设计应遵循先进性、实用性、可扩展性与标准化相结合的指导思想。具体表现为: 1.可靠性: 导游人员IC卡管理系统选用可靠的计算机及网络通信设备，同时配备成熟的系统软件保障系统的可靠运行。

2.安全性: 系统具有数据备份恢复功能，同时操作人员分等级管理，IC卡的数据也进行了加密，保证了系统数据的完整与安全。

3.实用性: 系统的软硬件设计是面向管理人员的，具有友好的操作界面，操作简便，易懂、易学。

4.可维护性: 硬件设备的选型选择国内具有维护力量和技术支持能力的设备，硬件的联接完全采用标准化接口;软件设计采用结构化模块设计，便于模块的添加、删减，程序结构清晰、易懂、便于维护。

5.先进性: 系统采用一定先进的软件、硬件产品，技术处理方法尽可能采用当前的最新研究成果。

6.可扩展性: 硬件的系统设计采用分布系统，留有充分余量和通讯接口;软件设计采用功能模块设计。

7.适应性: 作为导游人员IC卡信息管理系统，系统设计具备广泛的适应性。方案优势：

Sybase与北京实现通信有限公司建设的全国导游IC卡系统无论是与其他方案相比较，还是考虑实施中的具体表现都具有非常明显的优势。1.该系统能够实现集中控制，对所有的计算机资源统一管理。

2.该系统具有可扩展性，有通用的API或专用接口，能够进一步开发;也可与其他管理和应用软件有效地结合。允许自由地选择业务所需要的产品和资源，允许增加新资源。

3.该系统具有灵活性，产品是模块化所需要，可根据需要选配模块自制管理环境。4.该系统具有安全性，管理系统能够对自身进行监控，防止程序、数据被篡改;可与安全加密软件结合保证管理信息的安全传输。国家旅游局信息平台的系统管理与业务应用管理分离，保证业务应用的保密性和安全性。

5.该系统具有可靠性，管理软件自身必须有很强的自我纠错能力，能有效防止误操作和其他干扰。

6.该系统具有易用性，管理程序本身易于安装，易于使用，应采取直观的图形化界面，使管理人员易于理解和操作。技术架构

实现公司设计的全国导游IC卡网络管理系统的结构图:

全构导游IC卡系统数据流向图：

方案实施：

根据规划，全国导游IC卡系统最终采用了分布式数据库体系结构，利用Sybase Adaptive Server Anywhere——Mobilink 同步机制进行全国导游系统中关键数据的一致。在具体建设中，全国导游IC卡系统数据存储被分为四个层次: 1.国家导游人员信息管理中心数据库: 存储全国导游人员信息。由各省级中心数据库将数据上传到国家中心数据库，同时国家中心数据库将相应省级的数据下传到省级数据库中。

2.省级导游人员信息管理中心数据库: 存储全省导游人员信息。由各市级中心数据库将数据上传到省级中心数据库，同时省级中心数据库将相应市级的数据下传到市级数据库中。

3.市级导游人员信息管理中心数据库: 存储全市导游人员信息。由各区(县)中心数据库将数据上传到市级中心数据库，同时市级中心数据库将相应区(县)级的数据下传到区(县)级数据库中。

4.区(县)导游人员信息管理中心数据库: 存储全区(县)导游人员信息。各区(县)中心数据库将数据上传到市级中心数据库，同时接收市级中心数据库下传来的数据。

实施效果：

在经过紧张的设计与实施工作后，全国导游IC卡系统为国家旅游局带来了可喜的变化，其实施效果主要表现在以下几个方面: 1.对导游进行身份识别。从根本上制止无证、假证、过时证件的使用，对违规人员证件进行重点管理。

2.强化对导游服务质量的日常监督。通过“导游智能卡”工程，可以大大改善旅游行政执法手段，高效地进行动态监督管理，规范旅游执法人员的执法行为。“导游智能卡” 工程使导游证纸证变为智能卡证，充实了管理的内涵。

3.促进行政管理决策科学化。“导游智能卡”工程可以实现全国范围内导游人员信息汇总、统计和分析，及时掌握全国各地导游的分布、结构及导游人员素质等信息，为旅游管理部门的决策提供科学、准确的依据。

4.有助于区分导游员的档次，提升导游的总体水平。导游智能卡将对导游的等级和档次通过卡面的颜色进行区分，使游客便于区别，有利于促进导游自身水平的提高。

客户评价：

经过一段时间的应用，国家旅游局对该系统的效果非常满意。国家旅游局的信处长谈到:“随着计算机技术及其他高科技技术的不断发展和完善，针对我国导游人员管理的现状，并对一些法规、文件进行认真分析总结后，我们决定提出建立一套以导游人员IC卡为基本流动数据载体和基本信息单元;以手持式IC卡POS机作为检查导游人员违章行为处理的工具;以现代化通讯方式为网络联通手段;以客户——服务器模式为数据结构的计算机信息管理系统。用来实现对导游人员的规范化管理。Sybase与北京实现通信有限公司为我们建设的导游智能IC卡系统表现令人极为满意，我们的工作不仅因为这套系统得到了极大的提高与保障，更重要的是我国的旅游业得以能够更加规范健康的发展，我们非常感谢Sybase与北京实现通信有限公司的工作。”

全国导游IC卡系统最终采用了分布式数据库体系结构，利用 Sybase Mobilink同步机制进行全国导游系统中关键数据的一致，完善了旅游局对导游员的管理。

第四篇：全国中小学生学籍信息管理系统常见问题汇总[推荐]

全国中小学生学籍信息管理系统常见问题汇总

一、关于采集范围

1、都采集哪些学校的数据？

答：义务教育阶段学校、普通高中学校、特殊教育学校和工读学校。

2、民办学校的学生数据采集后，如何录入系统？

答：在教育事业统计中，如果有该学校的代码，则可在系统中正常填报；如果没有该学校代码，则根据当地教育行政部门指定，作为某公办学校的分校进行处理。

3、正在休学的学生数据是否要采集，在哪里采集？

答：正在休学的学生需要在学生办理休学的学校进行采集，建议将该学生归属在原休学的年级班级，待系统部署完成后，将该学生做休学处理。

4、复读生是否采集？

答：根据中小学学籍管理规定，义务教育阶段严禁学生复读，学校违规招收的初、高中毕业年级的复读生，不纳入信息采集范围。

5、学籍不在本校，但在本校读书的学生该如何采集？ 答：根据学籍管理办法中“籍随人走”的原则，建议义务教育阶段学生在哪所学校读书，则该学生的信息就由那所学校采集并录入；根据各省实际情况及要求，如果学生发生变动，则通过系统中的转学操作来完成。

（注：我市高中学生学籍按招生政策规定执行，学生在现就读学校无学籍的，需到原招生学校办理转学手续。）

6、无办学资质的学校中的义务教育阶段的学生该如何处理？ 答：建议向该类学生家长公开说明：自愿在无证义务教育学校就

-1-读的义务教育阶段学生，其信息无法导入全国中小学生学籍管理系统，将来没有学籍，无法升学，后果自负。

正在该类学校就读的学生，本次由学校下发纸质学生信息表，进行纸质信息采集，经当地教育行政部门同意确认后，或转入当地公办学校，或者该类学校取得合法资质后，作为某公办学校的分校进行处理。

7、如果学校已有本校学生的相关信息，是否还需要重新采集并经学生家长确认签字？

答：如果已有完整的学生信息，可以不再进行重新采集，但是建议需要家长确认签字，否则将来某学生信息一旦有错误进行追查，若找不出有家长签字的纸质表，学校可能要承担责任。

（注：我市学生学籍数据由省教育厅技术专家编写数据接口直接导入到省教育信息平台，各学校在省教育信息平台导出成全国模板后，在原有信息基础上补充和完善，需家长签字确认。）

8、不带星号字段是否可以不用填写？

答：教育部其他业务司局或者其他部委所需要的字段都是带星号的，该类字段基本满足中央统计使用，所以可以不用填写，但是根据各地实际情况，由当地教育行政部门决定是否采集不带星号的其他字段。

9、职高的学生是否采集？

答：根据上级要求，职高学生不进行采集。

二、关于学校信息采集表指标

1、学校属地管理教育行政部门和学校所属主管教育行政部门的区别是什么？

答：学校属地管理教育行政部门：指的是学校地址所在区县的教育行政部门；学校所属主管教育行政部门：指的是学校业务直接管理的教

-2-育行政部门。如：XX学校地址在XXX区县，但是业务上却是由XXXX市教育局直接管理，则该学校属地管理教育行政部门为：XXX县教育局，学校所属主管教育行政部门为：XXXX市教育局。

2、学校有两个校区，两个土地证号，填两个？

答：只填写主校区的土地证号即可，或者任意填写一个，具体由学校自行掌握。

3、一个学校只有一个ＩＤ号和密码，能在不同的机器上同时登陆采集信息吗？

答：不允许。（主要是考虑到学生数据需由专人负责，专人填报、专人审核，保证数据的安全。）

4、民办小学的学生，省编码库中没有查到这些小规模的学校。这些学生信息怎么采集？

答：由区县教育局指定该学校挂靠在公办学校下，作为该公办学校的分校进行处理。

5、区县近期新增加的学校在系统中没有罗列也没有学校标识码、现在已经不存在的学校是否要在系统中给删除？

答：没有学校标识码或者近期新增加的学校还没有统计到教育事业统计中的作为分校区进行处理。现在已经不存在的学校在系统中出现的，不允许删除也不允许做任何的修改。

6、班级和年级的系统默认规则是什么？在模版中需要录入吗？ 答：班级和年级是系统默认的，例如：2011101表示的是小学2011级一年级一班。其中2011是入学年份，1代表是小学，01是表示小学一班。在模板中是需要录入的，在系统中是系统默认生成的。

7、给校区设置班级是的规则是什么？

答：给主校区分配好班级后，按照顺序给校区中的班级设置班号，如主校区某年级设置10个班后，那么分校区同年级的班号从11开始设

-3-置。学校也可以按照某个数值段分配给某个校区的方式进行设置。

三、关于学生信息采集指标

1、在填写纸质采集表时，对一些字段，如性别、民族、是否留守儿童等有选择项的这些填数字还是汉字？

答：纸质采集表中，都需要填写汉字，在录入EXCEL模版的时候，根据模版中的选项进行选择。

2、在录入模版时，两个字的学生姓名，是否可以中间用空格，便于和其他学生对齐？

答：建议不用姓名中间空格，因为在导入系统后，系统会自动把空格取消。

3、纸质采集表中的出生地、户口所在地具体填写到哪一级？在模版中如何录入？

答：纸质采集表中，出生地、户口所在地填写汉字，可具体到区县一级；在模版中录入学生出生地、户口所在地行政区划，具体到区县一级。行政区划代码为12位，前六位为省市县，后六位补六个0。

（注：市另外下发全国行政区划码）

4、籍贯具体到哪一级，外籍学生的籍贯该如何填写？

答：中国籍学生的籍贯可具体到区县一级；外籍学生的籍贯可填写为“国外”。

5、如果学生所在民族不在56个民族中，该如何填写？

答：如果该类学生所在民族不在国标中的57个民族（注：新增了“穿青衣人族”）中，则可填写“其他”。

6、学生的身份证件类型该如何填写？

答：可证明学生身份的证件类型：1-居民身份证，6-香港特区护照/身份证明，7-澳门特区护照/身份证明，8-台湾居民来往大陆通行证，-4-9-境外永久居住证，A-护照，Z-其他。身份证件类型为Z-其他时，身份证件号可不填，但学校需提供学生“无身份证在校就读证明”（需要学生和家长签字，学校盖章，提交上级教育主管部门备案）。除居民身份证外，如果学生持上述其他证件，建议学校扫描其证件，并需要学生或家长签字，学校盖章，提交上级主管部门备案。

（注：中小学生身份证件类型不能有军官证）

7、学生还未取得身份证，但是有户口簿，是否可以填写户口簿号？ 答：如果学生有户口，则在户口簿上有公安机关配备的身份证号，所以在采集该类学生信息时，证件类型为“居民身份证”，并要填写户口簿上的身份证件号。

8、身份证件有效期如何填写？

答：可根据身份证件中的有效期填写，如XXXX年—XXXX年，不能填写成“10年”“20年”等。

9、若学生没有户口，则“户口性质”、“户口所在地”该如何填写？ 答：该类学生的上述两项指标可填写父母一方的“户口性质”“户口所在地”，如果父母一方也属于黑户，则可以按照祖父祖母的属性填写。

10、外国学生的“户口性质”、“户口所在地”该如何填写？（增加）答：外国学生的“户口性质”填写“非农业户口”，“户口所在地”填写学生所在学校的所在区域的行政区域名称。

11、学籍辅号是指什么？是否需要填写？

答：学籍辅号指的是各省自建系统中，由各省分配的省属学籍号。学生在采集数据的时候可不填写。

12、入学年月从什么时候算起？如果是学期中途从外校（地）转过来的学生，在录入的时候入学年月怎么填？

答：无论学生如何转学，学生的入学年月的规则为：小学从小学一

-5-年级算起，初中从初中一年级算起，高中按照高中一年级算起。

13、如果有地方分区域招生的学生，不属于该区域的学生，入学方式该如何填写？

答：义务教育阶段的入学方式分为：就近入学和其他，如果不属于该片区，则入学方式可填写为“其他”。

14、借读的学生如何体现？

答：义务教育阶段没有“借读”的说法和概念，高中的学生来源分为：正常入学、借读、其他。

15、关于就读方式的填写？

答：就读方式分为两类：走读和住校，在义务教育阶段，是否住校是判断是否寄宿生的依据，所以要正确填写。

16、现住址、家庭住址、通信地址有何区别？如何填写？ 答：建议该三类住址在填写过程中能具体到门牌号，方便找到或者联系到该学生。

区别：现住址：学生目前所居住的地方，可能是亲戚家、租住房、学校等。

家庭住址：监护人所住的地方，一般指户口所在地或者是一家人共同居住的地方。

通信地址：能够联系或者信件能送递的地方，如父母所在的单位、学校等。

该三类地址可能是同一个地址，也可能不是，根据实际情况填写。

17、是否独生子女、是否孤儿、是否烈士或优抚子女在采集时如何填写？根据什么判断？

答：在纸质采集表中，都需要填写“是”或“否”的汉字；判断依据一般是相关部门出具的证明，如计划生育部门出具的独生子女证，民政部门出具的孤儿证明、烈士或优抚子女证明等。

18、留守儿童的概念是什么？单、双亲留守儿童的概念是什么？ 答：留守儿童：是指外出务工连续三个月以上的农民托留在户籍所在地家乡，由父、母单方或其他亲属监护接受义务教育的适龄儿童少年。

双亲留守儿童：父母双方都在外地打工，由其他亲属监护。单亲留守儿童：父母一方外出打工，由另一方监护或者其他亲属监护。

（特例：若父母离异或者父母一方死亡的情况，监护人外出打工，则应属于单亲留守儿童）

（注：“是否留守儿童”选项由义务教育阶段学生填写，高中学生不用填写）

19、进城务工人员随迁子女的具体概念是什么？

答：进城务工随迁子女指户籍登记在外省（区、市）、本省外县（区）的乡村，随务工父母到输入地的地区、镇区（同住）并接受义务教育的适龄儿童少年。

前提条件：从外县农村到本县镇区，并且和父母同在本县的学生。具体表述为：

外县农村到本县农村——不属于 外县镇区到本县镇区——不属于 本县农村到本县农村----不属于 本县农村到本县镇区----不属于 外地乡村到本地县城——属于进城务工

（注：“是否进城务工人员随迁子女”选项由义务教育阶段学生填写，高中学生不用填写）

20、外来务工随迁子女是什么概念？怎么统计？

答：外来务工是指户籍登记在外省（区、市）、本省外县（区），随父母到输入地的地区，并接受义务教育的适龄儿童少年。这类学生由系

-7-统通过户籍所在地自动统计，不用填写。

21、是否由政府购买学位是指什么？

答：是否由政府购买学位：指学生在民办学校就读，但其所需学费部分或全部由当地政府承担。公办学校的学生填写“否”，民办学校的学生根据实际情况填写“是”或“否”。

22、、现在需要填写“是否需要资助”和“是否享受一补”吗？怎么判断？

答：在首次数据采集阶段，该字段可都填“否”，在系统正常运行后，由学校根据实际情况，在系统中维护该学生的信息，该字段的选择直接牵涉到后期资助系统的使用，资助系统根据该字段来抽取学生进行资助管理，所以一定要正确维护。

23、上下学距离该如何填写？

答：上下学距离直接填写数字，精确到小数点后一位，如2.0公里，在纸质采集表中，可以填写单位“公里”，在录入模版的时候，一定不要填写单位，只填写数值即可。

24、父母没有户口，如何填写监护人的身份证件类型和身份证号？ 答：如果学生信息中有身份证号，则监护人可以不用填写身份证号，身份证件类型选择“其他”即可；如果学生没有身份证号，则监护人必须填写身份证件号，如果父母没有户口，则可以填写祖父母或者外祖父母的身份证件。

25、父母是军人或者是外籍公民，身份证件类型该如何填写？ 答：如果监护人没有中国居民身份证件，则可以填写其他证件类型，但是需要提供证件扫描件，并签字确认，由上级主管教育行政单位备案。

26、关系说明中不全，如果监护人是姑妈、舅舅等如何填写？ 答：在系统中，只提供了父母、祖父母、外祖父母、其他几种关系类别，如果监护人不在该范围，则可以选择“其他”，然后在关系说明

-8-栏中，填写监护人关系。

27、已经流失的学生的数据该如何采集？

答：请学校积极联系家长及学生，做思想工作，请学生回校读书。如果经动员学生不返校就读，则视为辍学，不需要采集该生信息。

28、“学生家庭成员或监护人信息”有两种情况：一种情况是：父母双方有一方死亡，只填健在方可以吗？另一种情况：在福利院住的孤儿怎么填？

答：根据《民法通则》第十六条第三款的规定，没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。因此，民政局才是孤儿的监护人。但孤儿院大多是民政部门的下设机构或由民政部门许可成立的福利机构，实践中，孤儿院这个机构就是孤儿的监护人。双方父母有一方死亡或者离异的，除了填写父亲或者母亲的信息以外，另外填写一位亲戚的信息。

29、学籍号是自动生成吗？多少位？学籍号的生成规则是什么？ 答：学籍号是系统进行全国查重，并经公安部身份证认证中心校验后，由系统统一生成，共十九位，规则如下：

个人标识码（学籍号）：个人标识码（19位）为教育系统人员基础信息统一编码，由类型码（1位）及公民身份号码（18位）或个人标识自编码（18位）构成。个人标识自编码（18位）是在教育个人暂无公民身份号码（第二代）或原公民身份号码不可用时，由教育部依据本规则赋予教育个人的教育身份号码，个人标识自编码（18位）是特征组合码，由十七位数字本体码和一位校验码组成。排列顺序从左至右依次为：六位数字地址码，八位数字出生日期码，三位数字顺序码和一位数字校验码。（问题：如果学生以后有了身份证号，还继续使用原学籍号吗？）

30、请问转学是否属于正常入学？

-9-答：正常转入的学生，学生来源字段值为“正常入学”。

31、如果孩子出生时领过独生子女证，但后来父母离异，重新组成家庭后又有个孩子，那这个孩子是不是独生子女？

答：根据政策，要父母双方都是初生第一胎才算独生子女。所以上述情况的孩子不算是独生子女。具体情况请咨询当地计生部门确认。

32、父母或者监护人如果是军人，则他们的户口所在地应该怎么填写？

答：基于这种情况，可填写父母或监护人所在部队的所属地区。

四、关于照片采集及其他

1、关于照片规格的规定。

1）淡蓝色背景颜色，近期正面免冠彩色头像数码照片。2）照片规格:260(宽)× 320(高)，分辨率150dpi以上。

（即一寸照片即可，在采集时，只要相差不大就没有问题）3）人像在相片矩形框内水平居中，头部占照片尺寸的2／3，常戴眼镜的学生应配戴眼镜，人像清晰，层次丰富，神态自然，无明显畸变。

4）数码照片要求为jpg格式。5）照片文件大小应小于60K。

2、如果学校已有学生照片，但格式和要求不太一致，是否可以使用？

答：可以使用原有照片，但是建议如果条件允许，尽量重新采集，因为学生成长很快。

3、照片的命名规则是什么？

答：1）有身份证号的学生，其照片文件以身份证号命名，并按年级、班级分文件夹存储。

2）无身份证号学生，其照片文件命名规则为：学校标识码_班号_

-10-姓名，并建立单独文件夹存储全校所有无身份证号学生的照片文件。

4、照片采集后，文件夹需要压缩才能进行导入，压缩的注意事项？ 答：照片压缩后请查看压缩文件中是否包含除照片外的其他文件，如下图：

五、关于EXCEL模版及导入

1、班级和年级的系统默认规则是什么？在模版中需要录入吗？ 答；班级和年级是系统默认的，例如：2011101表示的是小学2011级一年级一班。其中2011是入学年份，1代表是小学，01是表示小学一班。在模板中是需要录入的，在系统中是系统默认生成的。

2、模板导入后处理结果为“待处理”该怎么办？

答：说明导入的该模板正在进行数据排队插入本省数据库，请耐心等待，无需任何处理。

3、模板导入后处理结果为“失败”该怎么办？

答：如果显示为“失败”，说明模板填写有误，点击上传失败的文件名，列表中会显示在模板文件中的哪一行，哪个数据项填写不规范或者填写错误。只需在模板中修改对应出错的数据，再重新导入一次即可。

4、模版中录入数据后，在进行校验时，提示学生年龄错误，是否会影响数据的导入？如果在校验时提示其他错误信息，且不进行修改，能否导入系统？

答：年龄错误信息只是提示学籍管理员该学生不具备入学资格，但不影响数据的导入；其他错误信息必须要进行修改，如不修改，在导入时会出现报错，影响数据的导入。

5、学生查重无问题以后该如何操作？为什么学籍注册学校审核里没有学生信息？

-11-答：学生数据系统查重无问题后，学校即可进行审核、上报工作。学校审核分为在校生、新生、来华归国三个页签审核，根据需要选择相应的页签进行审核，目前在首次数据采集阶段，需要选择“在校生”页签即可看到学生数据信息。

六、关于问题学籍处理 1.有问题学籍怎么办？

答：问题学籍现在分为三种：一种是两个或两个以上身份证号码重复，一种是姓名性别出生日期三项重复，还有一种是身份证号错误。您可以在“问题学籍处理”中根据实际情况进行处理。

2.问题学籍需要上传的证明材料是什么？

答：证明材料的内容需要根据本省教育部门的要求进行上传。但系统限定只能上传DOC、RAR、JPG格式的文件，文件大小不能超过2M！

（注：本市要求上传学生身份证或户口簿复印件，或学校或有关单位证明材料。）

3.问题学籍的处理方式有哪些？

答：问题学籍的处理方式有以下三种方式：

佐证——学校学籍管理员补充信息并上传证明材料电子附件，发起问题学籍处理流程。

变更——学校管理员修改学生重复或者错误信息并上传证明材料电子附件，发起问题学籍处理流程。

删除——学校管理员发起删除学籍申请，系统自动审核通过，但是区县和学校可以查看到删除的数据。

4.为什么我明明用的户口本上的身份证号，系统仍旧提示“身份证号错误”？

答：户口本上的身份证号码不一定是正确的，有些甚至是15位或

-12-者16位的。建议到当地派出所进行进一步的核实。如仍有疑问，可到公安部“全国公民身份证号码查询服务中心” 网站（http://www.xiexiebang.com/framework/gongzuo/index.jsp）进行查询。

5.为什么有的问题学籍我没操作，他就自动做了“佐证”处理，并且区县审核通过了？

答：应教育部要求，系统设计为同一组问题学籍下如果有N条记录，其中的N-1条已经“删除”或者进行“变更”操作，并且教育局审核通过，那么最后一条系统将默认做“佐证”处理并默认审核通过。

6.为什么我刚刚处理完的问题学籍又变成了问题学籍？

答：因为现在系统中的数据是在不断录入的，只要有新的数据进入系统，那么原来的数据就有变成问题学籍的可能，因此，只需要按照步骤重新处理即可。

七、关于关键数据变更

1.关键数据变更受控字段未设置：

答：关键数据变更功能使用前，需要省、市、县三级管理部门在【系统管理】->【学籍业务管理】->【受控字段设置】菜单下对“受控字段”进行设置。

2.发起关键数据变更申请后，该学生为什么进入问题学籍了？ 答：因为学校对学生发起关键数据变更申请之后，系统会将该学生变更后的信息再次进行查重。如果该学生变更后的信息和系统中的信息有重复则该学生会进入问题学籍。

3.有些信息项在关键数据变更模块不能修改，怎么办？

答：只有上级部门设置的受控字段才能在关键数据变更修改，其他信息项可以在学籍数据维护进行修改。

八、关于异动管理

1、为什么我办理转学申请的时候查不到学生？

答：由于异动申请的查询中的学校名称默认的是本学校，发起转学流程时，首先要将学校名称选择对方学校，然后再通过姓名来查找需要办理转学的学生。

2、为什么转学申请我无法审核？

答：转学申请列表中有一列是“当前处理单位”，请注意此处的信息是否是自己的，如果不是，那么将无法审核。

3、转学申请教育局迟迟不审核怎么办？

答：学校可以线下联系教育局学籍管理员进行审核。如果无法联系，可通过“强制干预”功能，将此业务直接上报至省厅，由省厅学籍管理员进行审核。（问题：是否应该为“逐级上报”至省厅？）

4、学生休学后为什么学生花名册管理、在校生查询都查不到该学生？

答：学生作了休学异动之后，其在校状态改为非在校生。学生花名册管理和在校生查询中查询的都是在校生。可在学籍异动中通过“复学”申请，将“休学”的学生恢复为在校生。

第五篇：全国中小学生电子学籍管理实施办法

全国中小学生电子学籍管理实施办法

（征求意见稿）第一章 总 则

第一条 为规范全国中小学生电子学籍管理，确保全国中小学生学籍信息管理系统（以下简称为全国学籍系统）顺利运行，根据《中华人民共和国义务教育法》、《全国中小学生学籍管理办法（试行）》等有关法律法规和政策文件，特制订本办法。

第二条 教育部组织建设全国学籍系统，系统在部、省两级物理部署，部级用户访问部署在教育部的全国学籍系统，省、地市、区县和学校四级用户访问部署在省级教育行政部门的相应学籍系统。

第五条 各省（区、市）原则上使用全国学籍系统。个别自建学籍系统运行较为成熟稳定且满足全国学籍系统建设要求的省（区、市），经教育部审核同意后，可在过渡期内继续使用自建系统，但须尽快实现与全国学籍系统的对接，确保数据适时交换，满足国家学籍系统的数据需求。跨省转学审批流程须在全国学籍系统中完成。

第六条 在全国学籍系统中为每名学生建立全国唯

一、终身使用的学籍号，并以学籍号为基础形成学前教育、中小学教育、中等职业教育、高等教育等不同阶段的终身电子学籍档案。

第七条 统一推行全国学生教育卡，逐步为建立电子学籍的学生配发学生教育卡，记录学生相关信息，实现学生身份识别、1 考勤、转学、就餐等业务管理，以及交通、金融等服务。教育卡号为学生学籍号。

第二章 职责分工

第八条 省级教育行政部门负责统筹全省电子学籍管理工作,按照教育部要求建设全国学籍系统运行环境，完成全国学籍系统部署，确保系统正常运行。

第九条 省、地市、区县级教育行政部门制定本级电子学籍管理工作实施方案；明确本级全国学籍系统的业务责任部门、技术支持单位和学籍管理员；组织开展全国学籍系统建设应用培训；统筹安排辖区内学生学籍信息首次采集、审核和问题学籍处理；开展系统应用与运行维护；指导、监督、检查本辖区内各地和学校电子学籍管理工作。各级学籍管理员通过全国学籍系统完成以下业务管理工作：

1.配置对本级学籍管理有总体影响的业务功能，包括班额、关键数据定义、转学发起方和异动类型等；

2.审核辖区内学校的学生学籍、学生异动申请、关键信息变更、问题学籍处理、招生入学和高中学生毕业；

3.处理辖区内学籍仲裁等待办业务； 4.发布公告和通知；

5.根据全国学籍系统提供的报表，完成相关统计分析，准确掌握学生数据；

6.通过全国统一的技术支持服务平台开展全国学籍系统应用咨询服务。

第十条 学校根据电子学籍管理的各项规定，负责学校所有学生的电子学籍管理工作。

（一）学校校长是学生电子学籍管理的第一责任人，分管学生学籍工作的校领导负责组织学籍管理员、班主任、学生及家长完成电子学籍信息的采集、审核和更新，开展全国学籍系统应用，通过全国学籍系统完成以下业务管理工作：

1.审核学生学籍； 2.审核关键信息变更；

3.审核学籍校内变动、转学、其他异动等； 4.查看、统计各种学生数据。

（二）学校学籍管理员在学校校长、分管学生学籍校领导的管理和指导下，承担全国学籍系统应用和电子学籍管理工作，指导班主任完成相应电子学籍管理，并通过全国学籍系统完成以下业务管理工作：

1.录入在校学生、小学一年级新生、来华归国学生的电子学籍信息；

2.确认、核实本校学生学籍信息，在校领导审核学生学籍后上报给学籍主管部门；

3.承担学籍日常管理工作，包括学籍信息维护、关键信息变更、校内学籍变动、转学和其他学籍异动；

4.实施学生毕业、结业信息处理； 5.按招生计划完成本校招生后的学生学籍信息处理； 6.通过全国统一的技术支持服务平台开展全国学籍系统应用咨询服务。

（三）班主任工作职责

1.组织采集并核实本班级学生信息；

2.沟通联系家长（监护人），确保学生信息真实、准确； 3.更新维护本班级学生学籍信息。第十一条 家长（监护人）职责。

1.配合学校和班主任完成学生信息采集；

2.对提供信息的真实性和准确性负责，纸质信息须经家长（监护人）签字确认；

3.学籍信息存在问题的学生，家长（监护人）应当提供问题学籍相关证明，配合学校及时处理问题学籍；

4.学生因转学或其他原因离开原来学校的，家长（监护人）应当告知学校，提出转学等异动申请，并及时提供相关证明材料。

第三章 电子学籍建立

第十二条 电子学籍建立包括首次建立电子学籍、小学一年级新生建立电子学籍、来华归国学生建立电子学籍。

第十三条 首次建立电子学籍。系统上线初始化数据时，通过在校生注册功能，为纳入学籍管理范围的所有学生首次建立全国统一的电子学籍。学籍信息入库后，经学校和学籍主管部门审核通过，上报到教育部。教育部通过公安部身份认证服务系统进 4 行学生身份验证，验证无误的学生再在全国学生数据库中进行学籍查重。对通过身份验证且无重复学籍的学生分配全国唯一的学籍号，建立全国统一的电子学籍。对存在身份验证错误和重复学籍的学生，将相关信息退回当地进行问题学籍处理。在校生注册完成时间由各省学籍信息采集方案确定。

第十四条 小学一年级新生建立电子学籍。每年通过新生注册为小学一年级学生建立电子学籍（学前教育阶段已建立电子学籍的学生直接调取学籍档案），学籍信息校验、查重、问题学籍处理流程与方式同在校生建立电子学籍。在每学年开学后一个月内完成小学一年级新生电子学籍建立工作。

第十五条 来华归国学生建立电子学籍。检查全国学籍系统中是否存在该学生的电子学籍，如无则新建电子学籍，处理流程和方式同在校生注册。来华归国学生注册时间可灵活处理。

第十六条 各级学籍主管部门和学校应当及时解决问题学籍，严格审核，确保学生信息真实和准确。问题学籍分为身份证错误、身份证重复和姓名性别出生日期重复三种情况。学校可采取的处理方式分为删除、佐证和变更，两方及两方以上的佐证都审核通过时，进入仲裁处理。佐证和变更时，须提交相关证明材料。

第四章 学籍日常管理

第十七条 学籍日常管理工作内容包括：学籍信息维护、关键信息变更、校内学籍变动、转学、其他学籍异动等。

第十八条 学籍信息维护。

（一）学生日常管理中，对学生基本信息表中非关键信息、学生家庭成员及监护人信息、学生简历、奖励、惩处和学生照片等，由学校直接进行修改维护，确保学生信息更新及时、准确。

（二）学生照片包含每个教育阶段入学时和毕业时的照片，各地可根据管理需要，对学生照片进行更新。

第十九条 关键信息变更。

教育部对学籍关键信息进行定义，各省可在此基础上扩展地方关键信息项。定义为关键信息的学籍信息项，只能由学校发起变更申请，同时上传相关证明材料，经学校领导和学籍主管部门审核后，数据变更方可生效。系统上线初始化数据期间，因人为错误导致学生电子学籍信息错误或不准确时，关键信息变更不需证明材料。

第二十条 校内学籍变动。

校内学籍变动包括调班、留级和跳级。

调班在学校内同年级进行操作，不需要学校和学籍主管部门审核，调班时不可超过班额限制。

留级、跳级由学校在系统中发起申请，上传相关证明材料，学校和学籍主管部门在网上依次进行审核。不能在学籍系统中为义务教育阶段学生进行留级操作。

学校和学籍主管部门应分别在3个工作日内完成学籍变动的审核工作。

第二十一条 转学。

（一）提出转学申请。家长（监护人）可在转入学校或转出学校任一方即首办学校填写转学申请表并签字，提供必要的证明材料，首办学校签署意见并盖章，返给学生及家长一份转学申请回执。

（二）转学流程

1.首办学校在全国学籍系统中发起转学申请，并上传学校盖章后的转学申请表电子稿；

2.首办学校领导审批转学申请；

3.首办学校学籍主管部门审批转学申请； 4.对方学校审批转学申请；

5.对方学校学籍主管部门审批转学申请。

家长（监护人）只需在首办学校提交转学申请，无需到其他三方签字盖章，所有转学过程全部通过网络在全国学籍系统中完成。除首办学校上传学校盖章后的转学申请表电子稿作为转学证明文件外，其他三方无需再上传证明材料。

全国学籍系统不允许通过转学进行变相留级。对转学流程中超过规定时限不进行相应审核操作的，上级学籍主管部门或系统可进行强制干预。

第二十二条 其他学籍异动。

包括休学、复学、恢复入学资格、退学、开除、出境、出境复学、死亡、失踪、辍学和其他离校。家长（监护人）在就读学校提交学籍异动申请，无需到学籍主管部门签字盖章，所有学籍异动过程全部通过网络在全国学籍系统中完成。第二十三条 休学 复学 恢复入学资格。(一）休学

家长（监护人）向学生所在学校发起休学申请，上传休学证明材料。学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。休学期限按1学期和1学年两种情况设置，超过休学期限的需要家长（监护人）提出延长休学时间。学生休学期间保留学籍。

(二）复学

学生休学期满要求复学或休学期间要求复学，家长（监护人）向学校提出，由学校发起复学申请，上传复学证明材料。学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。复学学生可根据其实际学力安排就读年级。

（三）恢复入学资格

指学生在退学、开除、失踪、其他离校后，回到学校恢复上学的情况。

学校发起复学申请，有相关证明材料的，需上传证明材料。学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。恢复入学资格学生可根据其实际学力，安排就读年级。

第二十四条 退学 开除。

退学、开除由学校在系统中发起申请，上传相关证明材料，学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。

对义务教育阶段学生不能进行退学或开除学籍处理。第二十五条 出境 出境复学。

学生出境时，由学校在系统中发起申请，上传相关证明材料，学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。

出境学生回来继续上学，按出境复学异动进行操作。由学校在系统中发起出境复学异动申请，上传相关证明材料，学校和学籍主管部门在网上依次进行审核操作。

第二十六条 死亡 失踪。

死亡要求上传法定的死亡证明，通过全国学籍系统进行操作。死亡证明一般由医院或公安部门提供。

失踪要求上传法定的失踪证明，通过全国学籍系统进行操作。失踪证明一般由法院提供。

第二十七条 辍学。

学校须及时在全国学籍系统中登记义务教育教育阶段的疑似辍学或辍学的学生信息，以及学校、学籍主管部门和当地政府采取的措施。

第二十八条 其他离校。

因前面所述异动之外引起学生离开学校的（包括被采取刑事强制措施的学生），按其他离校进行异动处理，有相关证明材料的，需上传材料通过全国学籍系统进行操作。

第二十九条 毕业年级的学生是否允许各类学籍变动，系统提供配置管理功能，由各省结合本地情况进行配置。

第五章 毕业升级与招生入学

第三十条 义务教育阶段学生毕业和结业，由学校在系统中进行操作，无需学籍主管部门审核。高中阶段学生毕业和结业，需学籍主管部门审核，并结合学业水平考试成绩，由各省设置相应的毕业结业条件。毕业操作时，学校应登记学生的毕业去向信息，毕业去向暂时不明确的，应待学生升学后，通过系统自动回填。学生毕结业操作完成后，不能再对毕业学生信息进行修改。

第三十一条 学生正常升级由全国学籍系统在后台统一进行，升级时间为每年8月10日24时。各地要确保学生的毕结业操作在每年7月30日之前完成，并做好升级前的数据核查和备份工作。

第三十二条 学籍主管部门根据招生主管部门制订的招生计划，在系统中设置学校的招生人数，学校应在招生计划数内录取学生。

第三十三条 小学升学和初中升学时，由学籍主管部门根据招生主管部门提供的拟录取名单（含学校自主招生拟录取名单），将学生信息对录取学校公开；学校在录取名单范围内进行统一招生，在录取名单外进行自主招生。学籍主管部门应对学校最终录取的学生进行审核，并根据实际报到的学生，向录取学校提供新生档案。

第三十四条 对跨区域招生，由录取学校发起申请，经过录取学校学籍主管部门审核和生源地学籍主管部门审核，完成招生过程。

重复招生指一名学生被多所学校录取。线下协商一致的，由非实际录取学校删除该录取记录。线下不能协商一致的，由学校上传证明材料，发起重复招生处理流程，提交学籍主管部门审核。跨区域重复招生的，由共同上一级学籍主管部门仲裁处理。

第三十五条 未获得全国统一学籍号的学生，将不能进行招生处理。

第六章 学籍信息安全

第三十六条 全国学籍系统为各级学籍主管部门和学校分别建立学籍管理员、学籍主管领导和系统管理员账号，授予不同的业务操作和数据查询权限。系统将把所有的业务操作记入操作日志，以备数据安全责任追查。各级各类用户应当保管好自己的证书和密码，并定期修改密码。

第三十七条 逐步推广教育电子身份认证（CA）、电子印章，以确保操作人员身份真实，系统操作和学籍信息安全。

第三十八条 未经学籍主管部门授权，任何人不得更改或查询库中的数据信息，学籍信息仅用于服务教育行政部门和学校管理与教学，严禁用作其他商业用途。

第三十九条 各级学籍主管部门和学校可以查看和维护辖区范围内的学生学籍信息。区县级、地市级学籍主管部门如需从学籍数据库直接导出学生学籍信息，须向省级学籍主管部门提出申请，经审批同意后由省级管理员导出。

第七章 应用与技术支持服务体系 第四十条 各级教育行政部门应当依托学籍管理业务部门构建全国学籍系统应用体系，明确系统应用责任单位和人员，建立一支从各级教育行政部门到学校的系统应用队伍，确保每一级教育行政部门和每一所学校都有专门人员进行操作和管理，开展应用培训，推动学籍管理与系统应用深度融合，保障学籍信息采集的全面准确与更新及时。

第四十一条 各级教育行政部门应当依托教育信息中心（目前暂无教育信息中心的,由教育信息化技术部门承担）建立系统建设、运维、应用的技术支持服务体系，建立责任制并将责任落实到人，满足系统建设与应用需求。

第四十二条 教育部建立全国统一的技术支持服务平台，供全国各级教育行政部门、技术支持单位和学校使用，为全国学籍系统的建设和全面应用提供业务和技术咨询服务。

附则

第四十三条 各省、自治区、直辖市教育行政部门可根据本办法和各地实际，制定相应的具体实施细则。

第四十四条 本办法自2013年9月1日起施行。