第一篇：2013在全县高中教学工作会议上的讲话
2013年高中教学工作会议发言材料
尊敬的各位领导：
大家上午好！
2013年的高考，我们圆满完成高考指标，指标的完成归功于高三三个级部的奋力拼搏和全体老师的共同努力，更离不开县教育局、教研室的直接关怀和具体指导。为了进一步完善下一年的备考工作，下面我把本届高三备考的做法向各位领导、各位同行做一简要汇报，敬请各位领导、同行多多批评指正，以便于我们在今后的工作中做进一步的改进。
一、团结务实，知难勇进的备考团队。
在学校工作中，以张校长为首的校委会，一直把高考做为学校工作的重中之重，齐心协力打造高考，上上下下关注高考，从校委会到处室、年级和老师，在整个学校层面为高三备考提供一切可能支持和氛围。
级部主任团结全体老师，身先士卒，不叫苦、不叫累，雷厉风行，不惧困难，凝神聚力，一心一意为高考苦思冥想。
常言说“众人拾柴火焰高”，“ 人心齐，泰山移”，上下精诚团结，同心同德，为高考提供了队伍保证。
二、立足生源实际，找准高考增长点。
我们学校的生源实际众所周知，在这种情况下，我们张校长在学校各种不同的层次会议上，多次强调，立足我们自己学生的实际，寻找准适合我们自己的高考增长点，上下齐心，统一认识，确定了以下指导思想：
抓死文化课不放松，尽力扩大艺体生，挖潜俄语寻优势，上下拧成一股绳。一是抓死文化课不放松。尽管我们学校学生在入校时文化科成绩不高，但是我们形成统一认识，不放弃、不抱怨。
首先低起点，分层次。针对他们的基础，要求老师让学生首先学好课本，学好课本后再说其它。这也许在学生程度好的兄弟学校认为是常识，但对我们的很多学生来说，1
他们也仅仅能够学会课本；对于另外许多学生，学好课本已是超出了他们的知识基础和接受能力，老师们都需要绞尽脑汁，使尽浑身解数；对于程度稍好点的学生（这里所说的好是指相对于学不会课本的那部分学生），老师们把他们视如普通生高考大军中的珍宝（其它学生我们也视为珍宝，只是是艺体生高考大军中的珍宝），精心打造，我们按照省教育厅的要求，分层教学，单独编班，确保他们学习上吃饱。
其次是小步子。针对学生的实际，可能的范围内，尽量放慢进度，我们在三年的备考中，不提倡，不允许提前结束新课，高三一轮复习时，我们也稍慢于程度好的兄弟学校。
在今年的高考中，我校普通生上线83人，最高分638分。单看绝对分数也许不是出类拔萃，但就我们的学生基础而言，考到这个分数，已属相当不易。
二是尽力扩大艺体生。加强艺体生培养是我们追求高考增长点的坚定不移的做法。首先加大分流力度。一部单宾主任、二部孙汉青主任从学生入校后的家长会，就注意根据学生的实际，引导学生选择一项比较适合自己的艺体专项，三年中多次分批动员、多次与家长沟，通过班主任并请专业老师甚至培训机构对学生正确引导。三部薛垂领主任对复读生也千方百计扩大艺体生队伍。
其次是加大培训力度。我们的艺体生都不允许离开学校学习专业课，要求培训机构必须在学校内部对学生进行培训，这样一方面学校对其专业课培训和学生管理可以随时监控，确保培训质量；二是确保学生的文化科不放松；三是能确保学生的安全。
再次是确保培训时间。除正常的学习时间外，我校艺体生在每年的寒、暑假期都集中培训学习，由培训机构组织。
今年，我校艺体生升入本科共245人。
三是挖潜俄语寻优势。根据我校的生源实际，我校每一届高一学生入校后军训期间，都要做俄语生的分流工作，即对那些英语成绩不好的学生动员学习俄语，单独编为四到六个俄语班，使这些学生能扬长避短。今年我校一部理科最高638分的学生即为我校俄语生。
三、立足实际抓管理，进一步完善“三级督导”。
常言道“三分教，七分管”。管理更是我们这样生源不好的学校永恒的主题。学校
继续完善了“三级督导管理”模式。责任更明确，效率更高。学校各个层面你追我赶，形成了良性的竞争格局。
在学生的管理与评价方面，我们也逐步改进了以绝对分数评价学生的做法，除看绝对分数，还以“比值评价”衡量成绩，即既看学生绝对分数，还看学生进步幅度多种评价方式并存的机制，学期末评优时设置“希望之星、进步之星、文明之星、艺术之星、体育之星”等奖项，充分挖掘学生闪光点，帮助学生建立自信，激励了学生学习积极性。
四、责任帮扶，落实导师制。
根据高考任务目标和学生成绩，将任务分解落实到班，确定希望生、边缘生、学困生名单，师生结队帮扶。由按层分班的“显性分层”改为“隐形分层”，避免将学生贴上优生或差生的标签，保护大多数学生的自尊心。周末时间把为数不多的优等生集中起来；有针对性地设计学习内容，实行优生优培。每次大型考试过后年级部把教师责任帮扶的学生成绩进行纵、横向比较，确定进步幅度，兑现奖惩，调整帮扶名单。然后引导学生确定新一轮学习目标、每科增分计划，开始新的一轮学习周期。对学困生也能做到关爱有加，既保证了班级稳定，也让所有学生有所收获。
五、在不违背办学规范的前提下教育学生充分利用时间。
晚自习、周六、周日时间进行了合理分配，且每节课均有专人值班，不仅确保了学习时间，还维持了学习纪律，杜绝了安全隐患。
为保证学生有旺盛的精力投入学习，我们狠抓了“一小时阳光锻炼”工程，上、下午两次课间操，既锻炼身体，还激励斗志。
学校常年安排午休，午休晚休均有专人检查到每个学生的床铺，保证学生尽快入睡，入睡前要求学生回顾一下当天复习的内容，有宿舍舍长监督执行。常年午休，从一开始学生有抵触情绪，到现在形成自觉习惯，学生受益匪浅。
以上是我们高三备考中做法的粗浅回顾。我们深知我们的工作与领导的要求还有较大距离，高考备考是一项没有止境的工作，迈向14年高考的征程已经开始。我们将继续立足实际，不懈努力，争取圆满完成2014年的高考目标。
不当之处，请批评指正。谢谢大家！
第二篇：在全初中教学工作会议上的讲话
在全市初中教学工作会议上的讲话
三门峡市教育局副局长
金锐（二〇〇九年八月十日）
同志们：
按局党委部署，今天召开全市初中教学工作会议，目的就是全面总结上学年全市初中教学工作，总结取得的成绩，查找存在的问题，及早安排2009－2010全市初中教学工作，采取切实可行的措施，力争全市初中教学工作再上新台阶。下面，我先讲几点意见，一会儿，王局长还要作重要讲话，希望会后认真贯彻落实。
一、2008-2009学年全市初中教学工作回顾
在学校管理上台阶活动的推动下，各县（市、区）、各初中学校积极践行科学发展观，进一步强化了学校管理，进一步强化了学校形象意识，进一步强化了教育教学质量意识，办人民满意教育学校活动得到了长足发展，在全市初中教学工作方面取得了显著的成绩，现回顾总结如下：
（一）取得的主要成绩
1.中招考试成绩达到预期效果。2009年中招省命题组要求，语文试题要比去年难度降低2至3分，其它学科要比去年提高2至3分。在试题整体难度提高，全市中招考生人数大幅减少的情况下，从各种统计数据看，学生成绩明显提高。
（1）今年参加中招考试22218人，比去年29771减少7553人，报考率为88.29%，较去年87.2%提高一个百分点；应届生报考率为85.23%，其中市直、义马、卢氏报考率达90%以上，完成了年初责任目标。
（2）今年中招考试全市人平分、及格率各项总体成绩都高于08年，总分人平分高近5分，及格率高近3个百分点。物理、化学、历史三学科及格率明显提高。
（3）中招文化课成绩480分以上优秀人数进线率基本稳定，2007年进线率为25.53%，2008年29.89%,2009年28.98%；中招文化课成绩360分以上及格人数进线率显著提高，2007年进线率65.55%，2008年66.34%，2009年68.43%，全市提高两个百分点。陕县由去年的57.09%提高到74.09%。
（4）200分以下差生率逐步降低，2008年5.61%，2009年4.95%，全市降低近一个百分点。陕县由去年的6.84%降至1.27%。
2.学校管理方面取得的成绩
学校管理上台阶活动以管理规范化先进学校和示范性学校创建为载体，在活动过程中，各县（市、区）、各学校积极参与创建，学校的内部管理逐步向着制度化、规范化、系统化的方向发展，规范化管理水平不断提高。校园脏乱差面貌正在基本改观，校园文化建设正向内涵提高方向发展。目前全市共有初中120所，2008年，全市有3所初中成功创建市级示范性学校，1所初中达到市级管理规范化标准。截至目前，市级管理规范化初中有84所，市级示范性初中达27所。
办学行为进一步规范，市直、灵宝市在控制班额、规范学生在校时间、控制作业量、取消节假日补课等方面采取了得力措施，成效初显。在课程设置方面，开齐课程，开足课时，尤其是在师资力量较为薄弱的农村学校，采取“走教”、远程教育等多种形式，基本保证体音美、信息教育等学科的课程开设。普通高中招生推行分配生制度，今年，分配生的比例达到45%，阳光体育活动已经深入学校，艺术教育正在逐步提升，这在一定程度上推进了初中教育的均衡发展。
3.初中课堂教学改革正在向纵深发展。
各县（市、区）进一步完善工作措施，深化课堂教学改革。去年全市初中教学工作会议之后，各县（市、区）积极行动，完善各种工作措施，课堂教学改革向纵深发展。
灵宝市聘请课改专家对本市课堂教学改革情况进行会诊、指导，进一步完善、提升课堂教学改革的理论和实践。
渑池县扎实开展学习永威经验活动，全县共申报立项 “先学后教，当堂训练”县级教科研课题32个。教研室于2月23日召开了“学永威”课题立项暨开题报告会。通过召开“先学后教，当堂训练”课堂教学研讨会等形式，确保学习活动向深入发展。卢氏县推行的“导”、“学”、“探”、“练”、“清”五字教学法通过三次大规范的教学研讨活动，使这一教学法在全县得以推广，实验研究初见成效。
陕县多策并举，强力推进课改，将“有效管理，有效教学”的理念，渗透于各个环节，并吸纳“四清”管理及企业流程管理精髓用于教师，探索有效培训模式，将教师问题归并后作为每月教学研究与指导主题为一线教师解疑释惑。
义马市进一步加大对课程教学改革督导、指导力度，教研室教研员深入教学第一线听课、调研、督导，指导学校的课堂教学改革。
湖滨区强化了对学校教学常规管理的督促力度。市直初中在深化初中课堂教学改革的同时，从抓校本教研、特色学科教学入手，促进学科教学质量提高。从初一入学开始，对初中数学的教师教学和学生学习进行了跟踪、调研。在市直初中开展了思想品德课辩论赛活动，这项活动的开展对提高学生的思辨能力和表达能力起到了积极的促进作用。初中语文学科培养学生良好的读书习惯，开展了个性化作文、集体背诵与演讲比赛。
4.进一步加强教师队伍建设。
走出去，引进来，积极学习外地先进经验，促进课堂教学改革向深入发展。2009年春聘请和谐教育创史人王敏勤教授到三门峡讲学，来自全市初中一线骨干教师及领导600余人参加了会议。4月17-19日,组织全市部分初中教师到安阳参加全国初中提高课堂教学效率和谐教学研讨会。根据课堂教学改革的需要，启动了在直属各初中开展钻研教材，提高教师教学能力活动。
灵宝市以引导教师研读课程标准，提升业务理论素质，在全市范围开展中小学教师课标知识考试。开展教师解说教材比赛活动，提升驾驭教材能力，通过“画知识树”、解说教材系列活动，全面提高教师驾驭教材能力。
卢氏县利用暑假组织全县初中教师进行集中培训，请专家进行专题讲座，用骨干进行专题辅导，同学科、同课头任课教师同备一节课，进行评议。聘请省教研室带来各学科26节优秀课，对全县教师进行作课指导。陕县教学技能大赛借助影像技术进行录像、整理、回放、点评，有的放失地提升教师教学水平。
这些成绩的取得，凝聚着各级领导、校长的努力，更凝聚着广大教师的辛勤工作，教研员的心血，点点滴滴来之不易。在此，对大家的辛勤努力表示衷心的感谢！对取得优异成绩的单位和教师表示热烈祝贺！
（二）存在的主要问题 1.“两全”理念没有完全落实。（１）从中招成绩看，一些数据不容乐观。第一：优秀率、及格率不高。全市优秀率仅仅31.46%，仍需提高。
及格率也不高，亟需大幅提高。中招考试是学业水平与选拔考试相结合的考试，省命题组明确要求各学科一般性的试题要占到70%，中等难度试题占20%，难题占10%。按此要求我们的及格率应该达到90%以上。但实际上我们今年全市的及格率仅仅有71.54%,个别县、区达及格率还不到50%。
第二：尖子生人数偏少。
08年全市600分以上475人，进线率为1.59%。09年全市600分以上248人，进线率为1.12%。进线率有所降低。
第三：从全市看，总分200分以下人数仍然偏高，特别是个别县（市、区）差生率进入了两位数，这与我们的教育要面向全体学生严重违背。
（2）从全市范围看，教学质量存在不平衡现象，差距较大：
各县之间存在不平衡现象，人均分最高的县、区达465.85,最低仅375.31,相差90多分。
城区学校之间存在不平衡现象，城区学校总分人平最高517.65,最低383.87,相差近134分。
同一县（市、区）城乡之间也存在不平衡现象，某一县区，城区某校人均分474.24分,乡镇某校人均分仅仅220.3分,人均分相差253.94。
造成这种现象既有其历史原因，也有现实客观原因，但是推进义务教育的均衡发展，质量是重要的一项，要更多地从主观上查找原因，花大力气扭转这一局面。
从调研情况看：各县（市、区）普遍存在重城区学校，放松乡镇学校管理，学校分重点班、非重点班管理，教师抓中上等学生，放弃学困生的现象，这一点从中招统计数据已经明显反映出来。
2.学校管理上台阶活动还存在一些不容忽视的问题（１）从报考率看，仍有几个县、区没有完成目标任务。2009年中招报考率，仍有1个县在80%以下，1个县在70%以下。
（２）在学校管理上台阶活动的开展过程中存在以下现象：一是缺乏持之以恒开展活动的理念和行动，在一些地方和学校出现了懈怠思想，活动意识淡化，一些理念和举措仅停留在教育行政部门和校长层面，没有延伸到教师、班级和学生；二是活动开展不均衡，区域之间、校际之间在观念、举措及工作推进的深度和力度上有差距，个别学校存在敷衍思想，没有切切实实提高学校管理水平的举措。三是学校管理精细化程度还不够。精细化，体现在学校管理的方方面面，体现在管理的每一个细微环节，不仅在教育教学，还在育人环境、学校卫生等方面，有的学校不注重校园环境卫生，绿化美化和学生卫生习惯养成，脏、乱、差现象没有改观，这也从侧面反映出了学校制度不完善、制度落实得不到位。四是重结果、轻过程，重评验、轻建设的倾向依然不同程度地存在。
3.课堂教学改革有待均衡、持续推进。（１）发展中的不平衡现象：
县、区之间发展不平衡。目前仍有一些县（市、区）的课堂教学改革停留在口头、文件上，在实际工作推进上动作不大，效果不明显。校际之间发展不平衡。部分学校抓课堂教学改革怕闪失，仅限于一般性的要求，或雷声大、雨点小，所制定的方案联系实际不够，缺乏特色，相应配套制度建设滞后，或力度较小。
教师之间发展不平衡。教师内部出现了积极参与消极参与现象，部分教师课堂教学改革仍然停留在口头，实际教学仍然是传统方法。
（2）课堂教学改革工作“两张皮现象”严重。
一是口头与实际的“两张皮现象”。文件、要求、课题、措施样样齐全，检查、听课时做的很好。但平时教学仍是老办法、老教法。
二是形式与内容的“两张皮现象”。课堂教学形式灵活多样，但是教学的实际效率不高。
（3）仅仅重视研究“怎么教”，而忽视了对“教什么”的研究。在调研中我们发现，教师教一课，只考虑本节课的内容，不能从全册书、整个学段的纵横联系中体现课标要求和重难点，去处理教材。教师对课标、教材的驾驭还存在很大差距。
在课堂教学改革方面存在更多关注形式，忽视内容现象，课堂教学效率提高持续研究有待进一步推进。
部分县（市、区）教体局在推进初中课堂教学改革的力度方面还存在一定差距，尤其是对学校开展课堂教学改革的态度、力度与效度等重点内容考核方面，没有做到有效的跟踪、认真评价，没有推动学校拿出有效措施积极改进。
二、新学年的总体要求及主要工作任务 总体要求：
2009-2010学的初中教学工作要以邓小平理论和“三个代表”精神为指导，深入学习实践科学发展观，以办人民满意的义务教育为宗旨，以提高学生的整体素质，培养学生的创新精神和实践能力为根本，以学校管理上台阶活动为载体，强化学校教学管理，以深入钻研课标、教材，提高教师教学能力为突破口，进一步理解新课程标准的理念，深化课堂教学改革，全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，全面提高教学质量。
主要工作任务是：
1.进一步规范办学行为，开足开齐规定课程，搞好学科特色教学活动，促进学生全面发展，健康成长。严格控制学生在校时间，严禁节假日补课，切实减轻学生过重负担。
2.科学化、精细化进行教学常规管理，从严从实抓好教学过程的各个环节。
3.以课题研究引领，深化课堂教学改革，进一步提高课堂教学效益。
4.加强教师培训，组织教师深入钻研课标、教材，进一步提高教师的专业素质和教学能力。
5.努力做好初中毕业班的中招备考工作，进一步提高中招成绩。初中毕业生报考率达90%以上，提高及格率、优秀率、降低低分率，高分段考生有新的突破。
三、主要工作举措
（一）要进一步深化“学校管理上台阶”活动。
1.要规范办学行为。一要开足开齐规定课程，尤其是体音美课程，信息、校本课程，坚决纠正随意增减课程和课时的现象；二要控制好班额，全市初中班额必须严格控制在60人以内。三要控制学生在校学习时间和学生课外作业量，非寄宿制初中学生在校学习时间要控制在7个小时以内。寄宿生晚自习每天不超过2课时，学生书面作业总量每天不超1.5小时。四要把双休日、法定节假日、寒暑假还给学生。五要继续推行初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的招生制度，进一步完善初中学生综合素质评定办法，充分发挥评价对教育教学、课改进程的引导作用。各县（市、区）教体局基础教育科要加大力度抓好规范办学行为工作。
2.要强化教学管理。学校教学管理要在“严、细、实、恒” 上下功夫，强化教学常规管理的实效性。我们目前学校管理存在的最主要的问题就是抓落实不够，制度、条条一大堆，监督、落实无人管，你好我好大家都好，谁也不愿得罪人。因此，我们必须在落实上下功夫，不能怕得罪人。
3.继续加大对管理规范化学校和示范性学校的创建力度。今年要对已经评上的学校加大回督的力度，对在学校管理方面，教学管理方面出现较大滑坡的学校实行警示、限期整改的措施，达不到要求的予以摘牌。
4.发挥教研室基层调研和视导作用。教研室是学校教学业务的指导部门，是教育行政部门决策的参谋部，在教学业务管理、教学业务指导中发挥着其它部门无法替代的作用。各县（市、区）教体局要加强教研室建设，从人、财、物上给予保证，确保日常教研工作的正常开展。教研室要转变工作作风，深入基层，加强调研和视导，根据基层学校情况，要通过创新工作思路，拓宽教研活动的渠道，丰富教研活动的形式和内容等途径，把教研工作做实、做细、做好，起到承上启下的桥梁纽带作用，为当地教学质量提高做出贡献。
（二）认真落实“两全”，深入开展素质教育
1.要按照国家课程设置要求，开齐、开足国家规定课程。在落实国家课程要求方面，目前在开齐方面基本能够做到，但是在开足、开好方面还存在一定差距，尤其是体音美、信息技术、综合实践活动等课程，存在着不重视的现象，课时没有保证，一有其它活动首先挤的是这些学科课时，临近考试，这些学科的课程几乎完全被文化课学科所占。我们要在观念上重视这些课程，举措上要切实加强。要加强实验教学，培养学生的动手操作能力。要利用活动课搞好安全教育及演练、艾滋病预防教育、卫生防疫知识等的教学工作。
2.要坚持“面向全体学生、提高全面素质”的“两全”教育理念，突出“基础知识和基本技能”的“双基”培养。
“面向全体学生、提高学生全面素质”的“两全”教育理念，人人在说，并没有人人做到。中招200分以下学生09年全市仍有736人，特别是个别县、市达567人，占全市200分以下人数三分之二还要多，希望有关领导回去后认真查找原因，认真解决落实。我们必须要树立“不让一个学生掉队”的观念，努力使不同层次的学生都能得到全面发展。
要根据不同年级学生特点，提高教学管理的针对性。起始年级要重衔接，抓养成。各学校要对七年级新生做好入学教育，让他们整体了解初中学习的科目、内容、要求和方法，了解老师的讲课方式、管理形式，从心理到行为实现平稳过渡。同时下大力气抓好学生的行为习惯和学习习惯，夯实基础，力争整体推进。八年级要加强管理，重点抓分层教学，防止两极分化。一是要根据学生的身心特点，做好心理疏导教育，引导学生集中精力搞好学习。二是要根据不同学生的情况，搞好分层教学，因材施教，鼓励进步。三是要研究“后进生”的帮扶工作，尽力缩小低分率的比例。九年级要科学安排，面向全体，狠抓提高。一方面要科学安排新课讲授的时间与中招复习备考的方法和梯度，另一方面在日常教学中还要做到抓好优秀生，促进中等生，帮助学困生。要考虑学生多样化发展的情况，为不同学生的个性化发展奠定良好的基础。
3.做好学科特色创建工作，大力开展学科特色教学，促进学生全面而有个性的发展。
所谓学科特色，就是在先进的教育教学思想指导下，从本校、本学科的实际出发，形成独特的、优化的、稳定的学科教研、教学特色，并取得优秀的教学成果。
创建学科特色是增强学校教学活力、突出教学特色、打造教学品牌形成独特校园文化亮点的一项战略性工作。创建学科特色是要挖掘学科特有教育文化内涵，总结、归纳学科特色做法，提炼、升华学科特色理念，力求实现更理想的教育教学目标。创建学科特色可以有很多内容，比如：课程与课堂教学改革、教学模式和教学形式多样化的改革、教师教学能力的培养、教师的专业发展、教师的教学特色、学科的教研特色、校本开发的特色、教学方法的特色、特色学生的培养等等。可以从某一个角度出发，也可以是多方面的有机融合。创建学科特色要坚持学科特有模式，发挥学科自身教学功能。市直思想品德课开展的辩论课形式，语文学科开展的个性化作文活动等，就是学科特色活动创建的很好形式。今年我们在体育课教学方面要贯彻《国家学生体质健康标准》，深入开展阳光体育运动，创新大课间体育锻炼形式，促进体育工作开展。去年我们在全市范围内开展的体育、艺术、数学、英语之星评选工作，也是引导基层积极开展创建学科特色，初步达到了目的，收到了预期的效果，但是在评选组织工作方面有待进一步完善，相关科室要进一步完善评选办法，各县（市、区）、各学校要认真做好评选的组织工作，切实使评选工作达到应有的目的和效果。
各县（市、区）、各学校要把学科特色的创建工作列入议事日程，推动学科教学质量的进一步提高。
4.要完善促进学生全面发展的评价制度。评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能。积极推行初中毕业生学业水平考试与综合素质评价相结合的招生制度，进一步完善初中学生综合素质评价制度和建立学生成长记录的办法,建立过程性评价与终结性评价相结合，重在过程性评价的机制。加强对学生课堂提问、作业展示、实践活动、标志性成果等过程性资料的积累。积极推行用学生成长手册、电子档案等形式记录学生成长历程的方法。
（三）大力推进课堂教学改革
要大力推进课堂教学改革，建立新课程下的高效课堂。这既是新课程培养人才的要求，也是现实规范办学形势的迫切要求。只有创建高效课堂，才能在规范办学中不断提高教学质量，减轻学生过重的课业负担。高效课堂必须体现以学生为本的理念，培养学生自学、合作、探究的学习方式，这样才能保持学生浓厚的学习兴趣，提高自觉能力，减轻学生心理课业负担，这也是这几年来持续推进课堂教学改革的目的。外地已经创造了许多很好的经验，我们也有许多较好实践基础，需要我们很好的本土化。灵宝市中、小学着力在不同学科寻找一套以自主、合作、发展为特点的灵宝特色的课改模式，积极实现局里提出的“惜时增效、轻负高效”理念，如灵宝二中的讲、学、练各占三分之一的“三三制”教学模式，焦村一中的“指导自学、以练促能”教学模式，市四中“学案导引、交流互动、流动分层、‘ 四清’巩固”课堂教学模式等。各县（市、区）要结合本地实际，积极创建具有本地、本校特色的教学模式。深化课堂教学改革要以课题研究为引领，各县（市、区）要进一步完善县级主课题，以县级主课题为核心，做好学校课题、教师课题研究的督导与检查工作。
为推进课堂教学改革工作，我们开展了课堂教学改革优秀教师的评选工作。这项工作已经进行两年，从整体上看，各县（市、区）非常重视这项工作，部分县（市、区）也从县级教师节表彰名额中拿出50个指标，对课堂教学改革优秀教师进行表彰。从候选人的推荐到县级选拔、向市级推荐，选拔程序严格，真正选出了一批在课堂教学改革中做出突出成绩的优秀教师，对全市课堂教学改革向深入发展起到了巨大促进作用。但是评选过程中，也存在不足之处，个别县（市、区）完全走直接推荐程序，没有进行严格考核；个别学校在候选人的推荐上存在论资排辈、依据教师职称评定需要以及走关系等现象，需要很好纠正。
我们必须看到这项工作的深远意义，评选工作必须严格选拔程序，候选人必须经过公开选拔，要有可行的选拔办法，确保选拔公平、公正。市教育局相关科室在部署这项工作时，有明确的方案和要求，从今年起各县（市、区）在上报候选人名单、材料时，要按要求附上县（市、区）选拔程序、候选人名单、考核得分情况等，市教研室要对县（市、区）的选拔过程要进行监督检查，凡没有按照要求开展工作和上报材料的单位，取消或减少评选名额，做到宁缺毋滥，确保效果。
（四）加强教师队伍建设，深化课标、教材研究 教师的教学能力直接影响着教学质量。建设一支德才兼备、数量足够、结构合理、质量合格的教师队伍，是确保教育发展的不可忽视的一项重要工作和长期任务。近几年，各县（市、区）在做好教师培训、提升教师业务素质方面做了大量的工作，并取得显著的效果。从今年开始我们要在全市范围内深化开展课标、教材研究活动。
1.课标、教材研究是研究“教什么”，课堂教学改革是研究“怎么教”，二者是辩证统一的。研究“教什么”是基础，只有搞清楚课标的要求，教材的理念、逻辑结构，才能在课堂教学有限时间内高效完成“教什么”的任务。课标、教材没有通盘吃透，教学就做不到全程考虑，教学水平就难以提升，就会出现教不到位、教不灵活的现象，教学的效率就难以提高。2.要扎实开展“钻研课标、教材，提高教师教学能力”的活动，要通过画“知识结构图”，说课标、说教材活动，引导教师细化解读课程标准，深入理解课程标准的要求和新教材的编写意图，帮助教师深刻认识课堂教学改革的本质，真正树立新课程环境下的教学理念。各县（市、区）要制定开展钻研课标、教材，画“知识结构画”，提高教师教学能力活动规划，切实把这项工作落到实处。开展这项活动，一忌空画知识结构图，必须与课标要求联系。二忌每个单元孤立画，要将其放在全程教材背景下画。三忌与课堂教学脱节，必须将课标、教材要求解读到课堂教学的层面上。市研究室要在本学年组织全市性的说课标、说教材、说课堂落实比赛展示活动，要开展全市性的“同课异构”活动，在今后的全市优质课赛讲活动中要加入说课标、说教材的内容。
我们研究的目的在于提升，提升的目的在于应用，我们开展这项活动的目的就是带出一支业务强、能力高的教师队伍。
（五）做好初三毕业班复习备考工作。
1.要提升报考率，不得赶撵差生。引导学生接受完12年的教育，提升就业素质。我们这几年对城区初中的教学质量评价，坚持把报考率作为重要指标纳入考评，指的是应届毕业生报考率，希望各单位重视这项工作。
2.要强调提高合格率。本着不放弃任何一个学生思想，狠抓合格率。这是义务教育应完成的基本任务。同时要进一步抓好补差工作，大幅度降低差生率。
3.要狠抓尖子生培养，进一步提高高分学生比例，大力提高优秀率，为高一级学校输送人才。报考率、合格率、优秀率以及平均分等几个因素是反映义务教育教学水平的重要指标，明年中招表彰要坚持把这些因素作为评价一个学校教学质量的重要指标。
4.讲究方法，科学备考。一是要加强对学生的研究，及加强对中考说明、教学过程的研究；二是抓好管理，要对学生坚持分层管理，做到作业质与量的统一和调节好学科间的平衡，习题要精选、精练、精讲、精批、精评。三是抓好备考方法，提高备考效率。要回归课堂，回归基础，提升能力不搞花架子，扎扎实实地做好备考工作。初中生的思想工作非常重要，班主任要做好本班学生思想工作积极挖掘学生的潜能。
同志们，新的一个学年即将到来，我们面临的情况更加复杂，任务更加艰巨，新学年，规范办学的要求更高，在严禁补课的形式下还要继续提升教学质量，对我们每个学校都是挑战。希望大家根据这次全市初中教学工作会议的要求，结合本县（市、区）、本学校实际，尽快拿出切实可行的工作方案，制定出有效地工作措施，充满信心，鼓足干劲，奋力拼搏，确保全市初中教育教学工作有新的发展、新的突破，推动全市初中教学质量再上新台阶。
谢谢大家！
第三篇：在全市高中教育教学工作会议上的讲话
在全市高中教育教学工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开一年一度的高中教育教学工作会议，这是贯彻落实省市有关工作会议精神，推动全市教育事业优先发展、率先发展、加快发展、科学发展的一次重要会议。会议的主要任务是，总结交流2005—2006学全市高中教育教学工作的经验，分析全市高中教育发展面临的新形势，明确2006—2007学全市高中教育教学工作的目标任务，研究部署今后一个时期全市高中教育教学工作，根据领导班子研究的意见，我讲以下几个方面的问题。
一、上学年高中教育教学工作情况的分析：
（一）成绩和做法
1、发展意识不断增强，高中办学规模和层次明显提高。
《国务院关于基础教育改革与发展的决定》提出：“十五”期间要大力发展高中阶段教育，促进高中阶段教育协调发展，有步骤地在大中城市和经济发达地区普及高中阶段教育，使高中阶段入学率达到60%左右。省委、省政府提出，到2010年率先基本实现教育现代化。高中教育的奋斗目标是：高中阶段毛入学率达到90％。高等教育毛入学率达到40％。人均受教育年限达到13年，教育整体水平和综合实力，位于全国前列，达到或接近中等国家发展水平。**市委、市政府始终坚持把“科教兴市”作为实现现代化的重要战略，把人才资源作为第一资源，相继出台了一系列的政策措施，有力地保障和促进教育事业的发展。
我市的高中教育，沐浴着改革发展的春风，弘扬勇立潮头的精神，抢抓机遇，迅猛发展。从近几年的情况看，虽然全市中小学在校学生总数在逐年下降，但是每年的高中招生人数却在逐年增加，仅近三年就以每年约2－3千人的数量逐年增加。今年高一招生新生约为17600人，高中在校学生已从1998年的13479人增加到现在的50000人。高中在校生已占中小学在校生总数的五分之一。高中教育的比例不断增大，高中阶段教育也成了广大人民群众和社会关注的热点。
为了满足广大人民群众希望自己的子女接受优质教育的需求，我们通过创新办学机制，积极拓扩引资渠道，进一步加快高中学校建设。通过改建、扩建、异地新建，使得普通高中的办学条件得到了较大的改变，放大了优质教育资源。投资1.5亿元的**中学新校区、投资1亿元的**高中新校区、投资1亿元的**高中新校区、**实验学校高中部、**学校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中阶段教育的入学率由前几年的50%左右上升到88％以上。各校又以创建优质高中为抓手，努力改善办学条件，提高办学层次，创建目标任务得到较好的落实。**二中今年四月份顺利通过省三星级高中的验收，**中学将于年底前接受省三星级高中的验收，**实验学校高中部等正在着手部署三星级高中的创建工作。我市的优质高中将达到50％以上，75%的学生在优质高中学习。
2、前期准备工作有序进行，高中课程改革扎实推进。高中课程改革开始以来，我市成立了普通高中课程改革工作领导小组，制定了工作规划，建立健全了以例会制度、校本培训制度、检查评比制度和联络员制度为核心的一系列规章制度，为高中课程改革的顺利实施奠定了坚实基础。我们组织教育行政干部参加了课程改革培训；全市所有的教研员、高中校长、分管校长、教务主任和学籍管理人员接受了实施新课程培训；各学科教师参加了全员培训；课程改革的主旋律已经在校园内奏响。课程改革的主阵地在课堂、新课程促进学生发展的“三维”目标，主要靠课堂教学来达成；新课程倡导的探究学习、体验学习与合作学习等学习方式，主要靠课堂教学来落实。因此，我们一方面进行课程改革专题调研、指导和督促教学新理念向教学行为的转化；另一方面，我们采取多种方式，让课堂成为学生全面快速发展的沃土，真正成为学生的学堂，学生成为学习的主人。为把握课改的正确方向，我们典型引领，以点带面，建立学科基地和课改专项实验基地，着力让学校成为新课改的交流场所，展示课程改革成果，用基地建设辐射和带动全市课改；建立课堂教学研训基地，开展送教到校活动，以此推进课程改革向着健康的方向发展。
3、教学中心地位得到巩固，高中教育教学质量稳步提升。市委、市政府对高中教育教学工作给予了极大的关注和支持，主要领导深入学校、深入教师，调查研究，现场解决问题；教育行政部门强化质量目标考核，注重科学管理，优化过程管理，服务教学一线的教学视导、教研指导、信息引导力度不断加大；各学校增强了质量立校意识，牢固确立了质量是生命线、生存线、生死线的观念，牢固地确立了教学的中心地位，广大一线教师无私奉献，辛勤耕耘，奋力拼搏，付出了艰辛的努力。
面对发展过程中的不同困难，同志们没有畏缩却步，而是满怀信心，卧薪尝胆，开拓创新，在科学发展观的指导下，根据各自的实际情况和可持续发展的需要确定办学理念，为学生的发展提供了较为优越的条件，使学生的潜能得到尽可能的发展，经过多年的摸爬滚打，摸索出了自已的办学模式和教学思路，不同水平的学校都有不同程度的发展，每一所学校都为我市的高中教学作出了不可忽视的贡献。
06年高考，我市应届生本科上线人数比去年增加81人，考生总均分比去年增加 分，单科平均成绩在**市的位次也有较大的提升。不论从高考本科上线率还是从全市整体水平来看，我市的高中教学质量都达到了一个历史的高度。透过高考这个窗口，我们可以看到我市高中教育振兴的希望，与时俱进的精神，不甘落后的气概；我们可以看到校长深入课堂、深入一线，紧紧抓住教育教学主动权的责任意识在不断增强；我们可以看到，广大教师孜孜以求的恒心，诲人不倦的品质，奋力拼搏、无私奉献的精神在光大发扬，这些应该成为我们宝贵的精神财富。
4、创新管理模式和措施，质量监控评价机制得到进一步完善
近年来，我们实施教育教学质量“一把手工程”。教育局与各学校校长签定了《教学质量目标责任状》，以书面形式明确责任目标，提出并实施了“教学质量一票否决制”的综合考评机制；明确提出了校长抓弱科、副校长抓边缘生的课堂教学行动计划；提出了一把手校长进课堂并主抓周末教学点评的活动方案；各校的主要领导都积极深入第一线，把教学工作拿在手上，不少校长坚持带课，亲自主抓高三年级，为教学提供了强有力的保障。各校在长期的教学实际中，逐步建立完善了一整套教学、备考机制，形成了“年级组管理责任制、教师优化组合制，教学工作考评制”等。这种管理体制的实施，减少了管理环节，实现了管理重心下移，级组“责、权、利”明确，充分调动了每个人的积极性，取得了明显的成效。
教研室在教学计划的制定、课堂教学指导、教学质量检测、优化备考策略等方面作了大量扎实有效的工作，对提高教学质量起到了强有力的保障作用。对不同学段、年级进行定期的教学质量检测，以及教学质量分析会议，为学校准确评估教学水平，及时调整教学策略提供了客观依据。不断完善教学质量评价体系，逐步形成了“从入口看出口”和“分类评价”的评价体系，综合生源因素和学校条件的差异，评定学校教学质量，为学校竞争打造了一个平台，调动了不同类别学校的积极性。优化毕业班复习策略，加强教学复习指导，形成环环相扣、步步为营的教学链条。
合理的教学目标是促进学校教学工作发展的动力。在前期的教学管理实践中，各学校在强化教学目标管理、形成良性竞争等方面都作出了有益的探索，取得了显著的成效。各学校根据自身办学条件，学生的实际状况进行科学的评估，制订出了经过努力可以实现或者是可以基本达到的教学目标，同时，教学目标的完成情况又成为学校评价教师的重要依据。科学合理的教学目标，加上科学合理的奖励制度，激励教师充分发挥自身的主观能动性，充满激情地搞好教育教学工作，有效地激发了教师的敬业精神和创造欲望。改变了以往用人上的优劣不分的状况，形成了良好的竞争机制。在这种既有竞争又有协作的机制下，整个高中教学呈现出百花齐放、满园春色的局面。
5、加强协调和沟通，集体攻关。
一年来，在市委、市政府的关心、鼓励和支持下，全市教育系统强化责任，达成共识，坚定了“双超”目标不动摇，把高三教学质量作为主线，把高考的研究与指导作为重心，以高度负责的精神，聚精会神抓教学，凝神聚力抓高考，我们不为各种干扰而动摇，不为各种矛盾所桎梏，上下一条心，全市一盘棋，增强了团队意识，加强了全作交流。
一是注重校际间形成合力。我们重视了学校间的良性互动关系，鼓励学校之间的相互交流，合理竞争。学校之间在协作中竞争，在竞争中协作，实现信息、经验等资源高度共享，创造优势互补、作用互动的格局，突现了共同进步整体提高的目的。优质高中在全市教育发展中起到了示范和辐射作用，在管理经验、教学经验、教学科研、课程改革、人才培养等方面为其他学校也提供了指导和支持。二是注重学校内部合力的形成。教学工作是学校的中心工作。各学校在整合校内的一切资源，动员一切力量，形成提高教学质量的整体合力上都做出了探索。老师们在教学进度、难度、教法、策略上加强协调和沟通，在指导高考集体研究、集体攻关等方面形成了生动活泼的良好氛围。
（二）存在的主要问题
1、办学指导思想还不够端正。
一些学校重视规模，忽视效益；重视优生，忽视“差生”；重视教书，忽视育人。结果造成了学校畸形发展。有的学校盲目扩大规模，不考虑自身办学条件，无限扩大教学班额，一个班多达八九十人的现象并不少见，有的甚至一个班高达一百多人。“四大”现象正在困扰高中教育：学校“规模大”（盲目扩大，超过学校承受能力），“班额大”，这样一来导致了“难度大”（教学难度、生活难度、管理难度都大），“负担大”（教师的负担，学生负担都大，学生甚至吃饭喝水都很困难，家长的负担也大）。
这里当然有如何优化一般高中的问题，解决有的学校学生不愿意进的问题。但是，我们的重点高中校长们要理性一些，要按教育规律办事，规模不能无限膨胀，一定要控制在校学生总数。
2、教学常规有待进一步落实。有的学校还没有形成自己的教学常规。有的学校只重视终结管理，忽视过程管理，对常规教学不重视。学校对教师上课是否备课、学科教学进度怎样、各班学生的学习和思想有什么动态，一概不知。结果是“船到江心补漏迟”。
在具体的教学方法上中还存在：重知识，轻能力；重讲授，轻自学；重教辅，轻教材；重训练，轻实效的“传统”教学方法。
3、教学研究不够深入，没有发挥教研工作的效益。有些学校的备课组徒有虚名，集体备课流于形式，既无计划，也无课题，更无活动、检查。有的教师甚至不备课上课。
高中的教育教学负担过重。主要体现在学生的课业负担重，教师工作负担重。这要靠科学的教学方法来解决。正如著名教育改革家魏书生说出他的教育秘诀一样：一靠民主二靠科学。我们要树立向教科研要效益要质量的意识。
4、办学特色不够突出，精品名牌意识还不够强。我市的高中办学特色不够突出，“大文大理”占据绝对优势，千校一面的办学模式比较突出。同时，还应看到，我们多年实施的三大战略受到了极大的挑战和冲击，规模不大、名牌不多、特色不特并继续滑坡，这种情况是不适应人口大县对教育的要求的。
5资源分配不合理，不利于形成良性的竞争态势
全市三星级及其以上学校共有五所,今年参加高考人数5767人,占应届考生总数的50％,总上线人数和普通类本科上线人数分别为1270人和1119人，上线率分别为22%和19%，都比年少了两个百分点。特别值得注意的是，我市二星级及以下学校还有10所,今年参加高考的人数5884人,占应届考生总数的50%还多,总上线人数和普通类本科上线人数仅为526人和337人，上线率分别为8.9%和5.7%。虽然和去基本持平，但这样的办学效益对当地父老乡亲是无法交代的。
上述数据反映出我市教育的不均衡性比较严重，优质教与学的资源过于集中，至使大部分三星级学校的生源质量也较差，特别是二星及以下的学校的生源质量问题更加严重。教与学资源分配的不合理，不利于形成良性的竞争态势，影响了全市整体教学效益的提高。
6、优质师资匮乏且结构不合理。首先是办学规模不断扩大，造成优质师资被稀释；其次是优质师资过于集中，使农村偏远学校的师资更为匮乏；第三是优质师资外流，更是雪上加霜。这些已成为制约我市教学质量提升的瓶颈，特别是农村完高中存在着30％的转岗教师，他们教学观念陈旧，教学方法落后，教学内容不熟悉，很难体现新课程的教学观念。这种状况一方面使我们面临严重的教材衔接问题，另一方面又使我们在解决这些问题时，缺乏领军人物。
二、新学年高中教育教学工作的意见
新学年，我市高中教育教学工作总的指导思想是：以提高教学质量为中心，以质量的监控和评价为杠杆，以课程改革、教师培训和学科中心组建设为重点，全面提高教育教学质量，全面领跑徐州教育。主要目标是：继续提升教育教学质量，全市高考本科上线人数确保再次徐州市第一，一本占有率，万人上线率不断提高，艺体类考生本科上线人数保持徐州市绝对领先的地位。
1、求实创新，努力提高教学管理的技术含量
管理就是设计和保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标，管理的结果对生产而言就是追求经济效益的最大化，而对教学而言就是要追求师生终身发展的全面性和高效益。说白了就是“管要管到点子上，理要理出头绪来”，对于现代学校管理来说，应凸显“诊断”与“引领”功能，不仅是“管”，而应重在“理”。
（1）确立新的课程理念，完成教学和08年高考的对接。我市虽然进行了大量的培训，开展了诸多相关活动，但观念问题并非是短时间可以解决的，它会伴随改革的整个过程。为什么要进行课程改革？这是观念转变的根本性问题。如果在观念上，不能把课程改革与实现素质教育突破性进展联系起来，就会缺乏改革的动力，就会对改革产生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主义、穿新鞋走老路的现象，原因还是在于观念。另一方面要根据国家和省课程设置的有关要求，开齐开足学科课程，创造性地开发地方课程和校本课程，开放性地开设好活动课程，努力构建“三维课程”体系。在调研中我们发现，部分领导和一线教师还没有从思想上坚定不移和坚信不移地搞课改，眼睛只盯着眼前，急功近利。考什么教什么，这种“以考定教”的态度已经影响了我市基础教育课程改革的全面推进，进而影响我市基础教育质量的提升。特别是在我省“08高考方案”已经出台的现在，更要跟上形势，领会“以改定考”的精神，应对新的高考。
（2）聚焦多层次的课堂反思，提升优质教学水平。教学管理的核心部位在课堂教学，学校对备课、上课、辅导、作业、考查等环节应有明确、科学的规定，深化课堂教学改革，激发学生的兴趣。校长必须走进课堂，“沉入”课堂，进行“深水作业”，亲自研究提高教育教学质量的对策和措施。从现在开始，我们要求校长都必须上课，每周授课时数不少于2课时，除三星级以上高中分管后勤的副校长外，其他校长都要都必须执教本专业的课，且每周授课时数不少于5课时。同时，还要求校级领导“走入”课堂听课，每学年听课不少于80节。分管局长每学年听课不少于40节。（年底将展评局长、学校领导和教研员的听课笔记和评课笔记）听课就要评课，评课应重在议课。“议”是围绕教学问题展开对话，促进反思，帮助教师认识到教育观念、教学设计教的行为、学的行为、学的效果之间的具体联系，找出问题的背后的原因。然后进行修正（这叫议出联系）。议课要议出更多的教学可能性。教学有路径、行为、方法等多种因素，任何一种因素的改变，都会产生新的教学效果。议课的任务不是追求单一的、权威的改进建议，而是要讨论还有哪些教学路径、方法、行为可供教师选择。议课的过程是参与者不断拓宽视野、不断开阔思路的过程。议课强调以课堂为平台检视自己，对教师的习惯性行为的背后的观念进行批判和反思，通过行为直抵内心的价值观念和教育假设，通过深度对话，帮助教师重新认识教育、假设，更新教育观念。要彻底改变听课流于形式，听课“评”而不“议”或“议”少“评”多的现象，这种所谓的教研活动对于提高课堂效益没有丝毫的意义。要根治课堂教学内虚，促进教师尽快提升教学水平，校长必须走近课堂，走进课堂，必须亲自参与实实在在的校本教研活动。著名教育家顾明远先生说过：没有教育理想就没有教育家，没有教育实践也不可能成为教育家。毛泽东也说过：钓鱼台无鱼可钓。这些都告诉我们教育实践的重要性。如果一个校长对课堂教学失去关注、失去管理，那就是一种失职。
（3）确立以人为本的思想，让关爱伴随学生成长。“以学生为主体，以教学为中心，以质量为目标，让每一个学生得到充分发展”，这是课程改革的精髓和实质。在办学思想上各校都要牢固地确立“公平教育和成功教育”的理念，给每位学生创造一个公平的学习环境，营造愉悦的学习氛围。为了保护每一位学生受教育的权利和自尊，我们要求，不准漠视和歧视任何一个学生，要满腔热情地爱护每一个学生，满怀信心地相信每一个学生，千方百计地帮助每一个学生。对于某一学科弱势的学生，学校要组织骨干老师组成培优补差小组，系统授课，解疑辅导，有关教师要满怀关爱，精心呵护，耐心扶持，随时帮助他们解决学习上的疑难问题。我们的教育管理应该处处为被管理对象着想，充分满足其事业、感情、待遇的各种需求，始终营造着良好的工作与学习环境，让所有教职员工心情愉快地做好本职工作，充分调动和发挥他们工作的积极性、主动性和创造性。
没有爱的教育就是死亡的教育，没有爱的学校就是戈壁沙漠。校长应有三颗“心”：一颗用于流血；一颗用于“关爱”；一颗用于“宽容”。苏霍姆林斯基说过：宽容引起的道德震动比惩罚更强烈。我们常常看到：校长凭“权威”在公开场合指责师生所犯的错误。表面上校长在尽自己的管理职责，但实际上这是以牺牲师生生命尊严为代价的。如果校长都能具有一颗“宽容”之心，都能把握“宽容”的时机与艺术，那么教育就一定能增添很多诗意与人情的美。作为学校的领导，应有“宽容”的气量，坚持遵循最简单最基本的教育教学规律，把最简单最朴素的对教师人格与劳动的尊重落到实处，我们也会象栟茶中学一样，成为一所“不简单”的学校。
2、拓展空间，努力提升教师整体教学水平
教师，是素质教育的实施者，是生命火焰的点燃者，是生命成长的保护者，是生命发展的引领者，是学校重要的教育资源。随着基础教育改革的不断推进、新课程标准的全面实施和新旧教育理念之间的碰撞，教育对教师的综合素质要求也越来越高，因此在职教师的继续教育就成为实现学校可持续发展的不竭动力，是提高课堂教学效益的根本保证。
首先，以学为基本点，为教师的发展奠定基础。学，是教师基于自身成长、发展的需要，是教师的教学有“长流水”的生命之源，是永葆教学艺术青春的驻颜之术。过去的少林寺出过达摩高僧，因为那时的环境是“深山藏古寺，碧溪锁少林”，环境十分幽静，适合和尚安心修炼。现在我们的教师要经得起诱惑，耐得住寂寞，潜心做“学问”，克服“浮夸、浮躁、浮华”现象。列宁说过，市场上哪个摊贩叫喊得最响，他就最有可能卖假货。各学校都要大力开展学习读书活动，大力营造读书学习的氛围，努力建设学习型组织。作为各级领导不仅自己要以身作则带头“充电”，更要引导广大教师积极学习新的教育教学理论，以适应新课程改革的需要。同时，还要引领专业教师进行钻研教材，将集体备课活动抓牢抓实，切实解决新课程的实施与推进过程中存在的“死角”问题，教研室要牵头开展分片分类（主要是针对薄弱地区、薄弱学校）的集体备课活动，其中在全市范围每学年组织集体备课活动不少于50次。
其次，以研为成长点，为教师的发展构筑“脚手架”。“只教不研则浅，只研不教则空”。教科研是学校教育教学的永动力，是教师高层次的成功需要，也是由一名普通教师成长为导师、成长为专家型教师的需要。教科研部门、各校教科室（教导处）要积极开展校本教研活动。各校要提高教导处、教科室在学校教学管理中的地位，教导处要成为课程开发中心、教师研讨中心、学校质量考评中心。教科室决不能成为提高某些人“待遇”的“养老中心”和“闲置人员俱乐部”。校本教研的根本意义在于它立足于学校，是依托学校的教育资源，以一线教师为研究主体，以教育教学中的问题为研究课题，以解决教育教学中所遇到的实际问题、促进学校教育改革与发展为目的的教育教学研究活动，校本教研应成为学校教育教学研究的基本模式。新课程实施中的校本教研，首先要经过立足本校查摆问题的过程，特别要注意找准与先进学校的差距和产生这些差距的原因；其次，要立足实际确定校本研究的课题；第三，要制订切实可行的校本研究的方案和计划；第四，要及时进行研究总结，在总结过程中提高教师的科研水平和教学能力。本将对照市教育局2005年所下发的《中小学校本教研工作评估方案》对全市的所有学校进行校本教研工作考核评估，并及时公布考评结果。
第三，以“训”为拓展点，为教师的发展提供“攀缘”技术。如果说“学”是基础，“研”是抓手，那么“训”就是提高教学技艺的一种有效形式，也是教师由“通识”型而“专识”型而“博识”型的自感压力的过程。一方面，我们要加大对教师的培训力度，本学期我们已经开始了对几门学科教师的全员培训，从人员出席的情况看，各校宣传的力度还是比较到位的，教师的积极是很高的，通过测试与互动交流，我们认为，培训的效果是好的。请各校要继续做好二级培训工作，力争“人人参与培训，个个争取合格”。另一方面，教育局将建立名优教师工作室，来发现、培养、使用好一批包括特级教师、省、市、县级名师、名校长、学科带头人在内的优秀教育教学工作者，以他们为依托，大力开展学校结对帮扶、教干挂职研修、好课展示观摩，教师交流互助活动。针对青年教师面临的“这节课怎么上好”、“怎样能让学生满意”等实际问题，各校要有计划、有系统、有层地安排学校领导、骨干教师与他们交流如何说课、如何自评、如何上课，鼓励他们在课堂上既抓得紧又要放得开，要教有特色，形成自己的教学风格。以此带动全体教师健康成长。另外，为进一步加大青年教师的培养力度，各学校在学科内部继续实施新老教师拜师带教制，注重给青年教师创造机会，压担子，实施几个一工程活动：第年一次面向全校汇报课，一次论文答辩，一次新教材教法展示，一次课件制作，一次科研课题开题，一次学术沙龙，一次研究性学习汇报，一次课外活动展示，一次教研组主页展评。以此激活青年教师的活力。给他们开创事业的广阔的天地，给他们搭建专业向成长的平台。
3、激发活力，加快良好学风的建设进程 学生是学校的主体，是学习的主人。良好的校风源于良好的学风，而良好学风的形成则是一所学校教育教学水平的体现，也是提升教育教学质量的重要法宝。各校要从学生的学习常规抓起，规范学习过程的各个环节，提高学生自主学习的内驱力，努力把教师的辛苦劳动转化为学生的学习成果。具体来说，一是要狠抓学生的课前预习；二是狠抓学生的课堂学习管理；三是要抓好学生良好的作业习惯养成教育；四是要抓好学生的自我学习总结。学风建设和习惯养成，不是小事。亚运会在日本广岛结束的时候，六万人的会场竟没有一张废纸。全世界报纸都惊叹：可敬可怕的日本民族。美国太空3号快到月球了，它却不能登上而无奈地返回来，为什么？只因为一节30块钱的小电池坏了。他们这个酝酿很久的航天计划被破坏了，几亿元报废了。天下有小事吗？学生的能力不是教出来的，只重视教而忽视学，只关注讲到未讲到而漠视学会未学会，这是极不负责任的表现。因此，必须高度重视学生学习基本要求的落实，帮助学生学会学习。
4、完善科学有效的考评机制
各校要在抓好日常教学的基础上，认真总结06年高考的成功经验，认真分析高中教学中存在的不足和薄弱环节，狠抓影响教学质量提高的每一个细节。一要继续完善教学质量评价体系，要从办学机制考核和奖惩激励机制上解决动力问题，评价体系要细化到教学过程中的每一个具体环节。对教学过程中出现的较大偏差，要认定为教学事故，要进行责任追究。比如当年入学成绩较高的学生在高考中有一定的比例没有取得应该取得的成绩，这就说明这个班级教师的教学出现了较大的偏差。要建立教学事故追究制度，不能一考了之，一走了之。要充分发挥分配制度的激励功能，坚持多劳多得，优绩优酬，绩效优先，拉开档次的奖惩分配原则。高中教育教学的目标管理，必须从高一入学时抓起，根据入学生源的结构，早定目标，跟踪管理。较好的生源交费进校，三年后一定要给家长一个好的交待。二要继续完善高中教学质量的监控体系。二00五年上半年，教育局为进一步规范中小学教学工作管理，推进教育教学改革，全面提高教育教学质量，经过自上而下、自下而上的酝酿、讨论、修改和完善，同时出台了两个“意见”、“四个办法”、“六个实施方案”等十二个文件。局有关科室、各学校要认真贯彻落实，必须按照统一要求，步调一致地精心组织好统测、教学视导、信息交流、质量分析、工作评估等各个环节的工作。比尔盖茨说过，人可以不伟大，但不可以没有责任心。各校都要依据十二个文件，制订本校的教育教学活动方案，严密监控各年级的教育教学工作，把责任落实到每一个人员身上，把质量落实到每一个教学细节之中。三要建立和完善教研员和学科中心组的考核评估指标体系。教研员要以课堂教学为抓手，沉入基层，深入课堂，充分发挥专业引领的作用，要考核评估他们研究教学、管理教学、指导教学、服务教学的工作情况。学科中心组是学科集体攻关的基地，是教师培训的基地，是信息收集、整合和发布的基地，要围绕分析问题、总结经验、制定措施、参与管理、谋划方案、提高水平、深入调研、组织活动、指导效果、提高质量等方面，加大对学科中心组的考核力度。对成绩突出的中心组成员和骨干教师要给与一定的奖励。在各种考核评估活动中，要以提高教学质量为导向，积极营造重视教学、重视质量的校园氛围，尽快形成以教学为中心的规范化的评奖办法与激励机制，形成以质量为中心，以成绩论成败的评先、评优、评职、提干的导向机制。
5、统筹兼顾，确保各年级教学质量的全面提高
现在已到十月中旬，这学期快过一半了。各校要通盘考虑，统筹兼顾，对教学工作切勿放松。
一方面要抓好毕业年级教学工作，周密安排，认真组织，使备考工作有条不紊地进行。市教研室对今年的备考有个大体上的安排，各校要结合本校实际制订高考工作目标和备考方案。要坚持一手抓规模、一手抓培优补差，分类指导，全面提高。要充分发挥市教研室教研员和全市骨干教师的作用，组织开展学科备考教研活动，促进各学校教学水平的均衡发展。还要加强对培优转差工作的研究，分析学生的发展轨迹、学校长短及发展潜力，采取针对性的措施，确保培优转化工作收到实效，提高高考成绩的“含金量”。
另一方面要加强基础年级的教学管理，全面提高基础年级教育质量。防止产生薄弱学科（特别是语、数、外），这是提高质量的基础。高
一、高二年级应按现行课程计划的要求，开齐、开足、开好各类课程，充分发挥各类课程的整体育人功能。
高
一、高二教学不能只单一抓学生文化课的提高，要大力推进素质教育，面向全体学生，还应抓特长生的发展，力争办出特色。特别是要注意养成教育和良好习惯的培养。中国教育报刊刊登了“中小学呼唤绅士淑女教育”的文章，介绍了**省重点中小学**四中开展“绅士淑女”教育的做法。这是该校的一个特色，这也说明了新时期德育工作的多样性。
随着新课程的推进，许多难题将随之而来，如何解决教材内容多与课时少之间的矛盾？如何使选修课的选择性得到落实？各校要及时组织教师充分的研讨，尽快转变观念，树立教材仅仅是个工具载体，新课程不是要教师“教教材”而是要教师“用教材教”的新教材观。各校要组织广大教师学习解读08年高考方案，高度关注“学生水平测试”这一部分。学生水平测试设计了必修科目和选修科目，体现了中学生自主选择、基础性与选择性相结合的原则。各学科教师在帮助学生砸实基础的同时，要坚持“选择是在必修基础上的拓宽”、“两眼不只盯高考”的指导原则。要分析研究学生，指导他们根据自己的兴趣爱好选好选修模块。
同志们，秋天是收获的季节，也是播种的时候。成绩已成过去，未来需要开创。当前，我市教育形势大好，面临着难得的发展机遇，我们要在教育教学质量稳步持续提高的良性轨道上抢抓机遇，鼓足干劲，同心协力，创新思路，务本求实，奋力拼搏，为夺取高中教育教学工作和07年高考的新突破贡献我们的力量！
第四篇：在全林业工作会议上的讲话
在全市林业工作会议上的讲话
施根宝
（2018年4月2日上午10：00 市行政会议中心101会议室）
同志们：
今天，召开全市林业工作会议，主要任务是：深入贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府关于加快现代林业发展的意见要求，总结林业改革发展工作情况，研究部署我市当前及今后一段时期林业工作，推动全市林业赶超发展，全面加快林业现代化建设步伐。
刚才，黄文鑫局长通报了全市林业工作情况，市政府与各区县签订了森林消防和松材线虫病防治工作目标责任书，希望大家按照责任书的要求，分解任务、抓好落实，为巩固全市林业发展成果保驾护航。下面，我再强调三点意见，简单说是“六个新”：
一、站在新起点，谋划新高度，林业建设大有可为 2017年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市林业系统紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”重要理念，以打造“浙江林业标杆市”为抓手，统筹推进生态林业、富民林业、人文林业三大体系建设，实现了林业发展、林农增收、林区优美的既定目标。2018年1月，国家林业局在湖州召开了2017全国林业厅局长会议，充分体现了国家林业局、省林业厅对湖州林业工作的大力支持和充分肯定，进一步扩大了湖 1
州林业在全省乃至全国的影响力。主要体现在五个方面：
一是严打严控，遏制毁林（竹）取得新突破。2017年，重点组织开展了综合治理毁林（竹）专项行动，全市共查处毁林（竹）案件272起，处理涉案人员（单位）276人（个），发现制止毁林（竹）种茶行为574起，开展违法种植白茶拔除214次，面积13052亩，实现了“毁林种茶增量为零、毁林（竹）案件存量清零”的阶段性目标。孙景淼副省长及市委市政府主要领导分别给予批示肯定。
二是真改真推，林业机制改革实现新进展。“最多跑一次”办事事项覆盖率达到100%，“零上门”覆盖率达到50%；完成林权抵押贷款6772万，林地流转1.56万亩，新建股份合作社3个、家庭林场4家；完成长兴和安吉县级综合执法改革试点；启动长兴护林员制度改革，全县护林员人数从121名减少到36名，护林员待遇大幅度提升。
三是造林造景，森林资源总量取得新增长。完成森林资源二类调查，全市新增动态监测点440个，为国土绿化和资源保护奠定坚实基础。根据调查显示，全市森林覆盖率为48.4%，活立木蓄积量达到700万立方米，相比10年前，森林覆盖率下降2.5个百分点，但蓄积量增加了50万立方米。此外，全市完成造林更新7981亩，建设珍贵彩色健康森林7.89万亩、新植珍贵树146万株，完成茶园生态修复面积1.36万亩。
四是重防重管，资源管理水平取得新高度。森林资源管理手段逐步改善，视频监控、无人机巡查等得到广泛运用。2
森林消防实现“零火灾”，仅发生26起森林火情。松材线虫病防治完成除治面积165875亩，为计划任务的102.6%。湿地管理走在全省前列，在全省率先完成《湖州市湿地保护规划》修编和印发《湖州市湿地生态保护五年行动计划》，得到省林业厅的充分肯定并在全省推广，全市恢复湿地植被2.3万亩，新增省级湿地公园2个。
五是促转促融，林业产业转型取得新成效。花卉苗木、笋竹、森林食品等传统优势产业转型提速，花卉苗木销售额同比增长19.8%。坚持把林业特色小镇和森林人家建设作为林旅结合、林文结合的综合体，全市完成投资7800多万元，省级森林特色小镇累计达到10个、省级森林人家累计达到26个，占全省总量的三分之一，名列全省第一。
在看到成绩的同时，我们也要认清形势变化，看到自身不足，分析形势，可以总结为一句话，林业改革发展任重道远，但大有可为，当前湖州林业正面临着三大转变、三大困难。三大转变：生态建设重心的转变（山区向平原转变、面积增加向质量提升转变、单纯绿化向彩化美化珍贵化转变），产业发展业态的转变（主要是林业综合体、林业电商、林旅结合等新型业态蓬勃发展），资源管护手段的转变（资源动态监测、资源一张图、加强事中事后监管等基础性工作迫在眉睫）。三大困难：森林覆盖率稳中趋降的问题（最近二类资源调查显示，全市森林覆盖率下降2.5个百分点），林业传统产业转型缓慢的问题（比如：花卉苗木、毛竹等传统产业持续下滑，供给侧结构性改革进展缓慢），林业现代化程 3
度不高的问题。（比如：新型林业经营主体弱小、生产方式落后粗放，林业机械化程度低、林业信息化程度低等等）。
面对新形势、新变化、新问题，我们必须迎难而上、攻坚克难，着重在三个方面下功夫、想办法、谋对策：
一是“生态、生产、生活”要相对统一。保护森林资源就是保护生态，就是为了永续利用，因此，我们必须坚持生态优先，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让市场力量重构林业产业链、供应链、价值链，提高林业资源利用率，通过改善生态惠及民生、优化生态促进发展，逐步探索一条把“绿水青山”变为“金山银山”的通道，真正把林业的绿水青山护得更美、把林农的金山银山做得更大，从而实现生态效益、社会效益和经济效益的相对统一。
二是“治林、治水、治穷”要有机结合。核心就是实现森林资源的分层保护、分类经营，统筹兼顾林业的长期利益和农民的眼前利益。对生态脆弱地、河湖水库源头及国省道沿线要大力实施绿化造林、封山育林、生态修复，对列入重要湿地名录的湿地要严格保护、限制开发。同时，要因地制宜，积极发展林下经济和林区经济，利用优越的生态环境发展无公害、绿色、森林食品和森林药材等；要在林产品的精深加工上下功夫，延长产业链，提高产品附加值；要充分发挥林区内丰富的自然景观、人文景观和植物资源优势，加快发展森林旅游、森林康养等业态，千方百计做好林旅结合、林文结合的“生态+”大文章。
三是“资源、资产、资金”要改革盘活。前段时间，中 4
国工程院沈国舫院士来湖参加“两山论坛”期间，专门调研了我市林业发展情况，他提到“一个家庭经营3亩田，是可行的、有收益的，但一个家庭经营3亩林子，要想获得好的收益是不现实的”。这很形象地说出了加快林权流转、开展适度规模经营、培育新型经营主体的必要性和紧迫性。我们要想方设法通过体制机制创新，激活资源要素潜力，把沉睡的资产盘活，变资源为资产、资产变资本、资金变股金，激活林地林木潜能，培育壮大新动能。
二、锁定新目标，创造新业绩，深度落实发展任务 2018年，全市林业工作要深入学习贯彻落实十九大和全国“两会”精神，紧紧围绕“两山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以实施“林长制”为抓手，以乡村振兴为契机，以综合治理毁林（竹）和茶园生态修复为重点，切实增强林业发展新动力，着力提高森林覆盖率，努力建设浙江林业标杆市。
林业工作的总体要求也是三个字：强、富、美。强，就是实力要强，充分发挥国家现代林业建设示范市、现代林业经济示范区、国家森林公园等国字号平台，争取更多政策试点落地，探索走出更多湖州模式，争当林业“样板地、模范生”，继续走在全省前列；富，就是林农要富，要拓宽两山转化通道，发挥湖州资源优势，逐步转化为经济优势，使广大林农真正富起来；美，就是环境要美，要提高森林覆盖率，提升森林景观度，积极打造“大花园”，不断优化百姓生活品质。在量化指标上，2018年，全市森林覆盖率稳定在48.4% 5
以上，森林保有量达到405.4万亩，完成造林更新8700亩，完成退化林修复4.3万亩，森林抚育4.5万亩，建设彩色健康森林7.35万亩，建设一村万树示范村12个以上，完成茶园林业生态修复2.4万亩以上（其中25度坡以上0.85万亩）。全市毁林（竹）种茶零增长，护林员改革全覆盖；恢复湿地植被2万亩，湿地保护面积比例达30%以上；全市森林火灾受害率控制在0.8‰以内；林业有害生物成灾率控制在5.4‰以下，林业行业总产值达到620亿元以上，努力实现森林资源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面积总量、保林地（湿地）面积总量、保林区秩序稳定；三增，即森林蓄积量增加，受保护国土面积增加、林业经济增长；三防，即森林防火、森林病虫害防治、重大生态破坏行为防范）。
（一）要把国土绿化作为绘就湖州底色的重要举措。虽然湖州山地绿化接近饱和，但平原绿化还有空间，整体森林景观效果还不明显，亟需补绿增彩，加快建设季相分明、景观优美的多彩森林。一是推进茶园生态修复工程。在重点地段（特别是25度以上陡坡）、重点乡镇组织实施生态修复工程（竹林套种、茶园套种等模式），重点是要在树种选择、作业设计上下功夫，坚持一地一方案、一山一设计，从源头防止苗木化倾向，同时要建立健全管护机制，确保种得下、留得住；二是推进彩色健康森林建设工程。按照平原绿化“量、质”双提升、山区绿化“质、景”齐推进、松林保护“防、改”相结合的要求，优化平原绿化布局，加大造林更新力度，特别是在“桑园”变“果园”，“通道”变“绿廊” 6
等方面加大研究和扶持，由点向面、由局部向整体、从典型示范向连片建设推进，不断扩大覆盖面；对交通主干道两侧、景区周围、城镇周边等松杉纯林加大主动改造力度，增加珍贵彩色树种，加快形成以阔叶林或针阔混交林为主的森林结构，打造“多彩湖州”。三是启动“一村万树”建设工程。以乡村振兴为契机，围绕打造美丽乡村升级版，组织开展“一村万树”三年行动计划，按照一个行政村新植1万株树的要求，大力推进村庄绿化、四旁植树、拆违复绿，建林带、造片林，计划用三年时间，建成示范村100个以上。实施过程中，各地要依据自身的区位条件、资源禀赋、产业基础和人文传统，加强村庄绿化规划设计，注重现有森林、湿地资源、古树名木和绿化成果的保护衔接，绝对不能出现毁大树种小树的情况。
（二）要把综合改革作为激发林业活力的根本途径。去年，省政府办公厅专门印发了《关于深化林业综合改革的意见》，涵盖林业各个方面，结合湖州林业实际，2018年重点推进三项改革：一是深化林权制度改革，变资产为资本资金。要着力开展新型经营主体试点工作，推进林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林场建设，健全林业风险保障机制，扩大保险品种，推进政策性综合保险，提高林农抵御灾害风险的能力。二是深化林业综合执法改革，变单打独斗为五指成拳。要总结提炼安吉、长兴林业综合行政执法改革经验，加快推进林业综合行政执法队伍建设，探索建立市、县两级林业行政综合执法体系，强化林地项目审批事中事后监管，7
实现执法与管理分离。三是深化护林员队伍改革，变老弱冗员为精兵强将。总结推广长兴护林员改革经验，整合毁林巡查、森林防火等职能，适当提高待遇，强化责任落实，严格考核督查。2018年，全市每个县区都要完成护林员制度改革，确保毁林（竹）行为、森林消防隐患在第一时间发现制止，做到监管防范到位。
（三）要把资源管理作为保护生态成果的主要手段。坚持保护资源和保障发展并重，实现资源的严格管理、科学经营和有效保护，切实巩固坚持不懈发展培育森林资源得来的生态建设成果。一是林长制要实现全覆盖。重点是要建立健全《湖州市林长制工作实施细则》《湖州市林长制工作督查办法》《湖州市林长制工作联席会议制度》《湖州市“林长制”工作考核办法》等系列配套制度，并纳入市对县区森林浙江考核，切实把林长制工作抓实抓长。二是毁林（竹）行为要着重防反弹。继续保持日常巡查和重点巡查强度，继续保持打击毁林（竹）高压态势。按照“教育一批、处理一批、惩处一批”原则，加大力度、加快速度查处各类违法毁林（竹）行为，精准发力，综合施策，坚决防止毁林（竹）种茶行为反弹或变相反弹。三是资源保护要关口再前移。要建立完善生态资源动态监测等监管机制，提升市、县一体化监测水平；要实行森林防火网格化管理，提升装备水平和扑救能力，着力推进装备设施标准化、队伍建设标准化、扑救程序标准化建设；要完善有害生物防控体系建设，加大除治力度，强化疫木监管，遏制松材线虫病蔓延。
（四）要把产业转型作为加快两山转化的重要通道。一是要持续推进林业供给侧改革。重点加强食用林产品安全建设，积极探索林下经济综合开发利用模式，以规模化、集约化、标准化发展林笋、林药、林禽、森林休闲等林下经济新模式。引导笋竹、花卉苗木两大传统产业，在生产技术与装备、产品开发、文化创意等方面进行改革创新，促进行业和企业同步转型。二是要做好“林业+”的文章。大力发展生态林业、循环林业、观光林业，促进生态保护与产品开发、旅游发展相结合，不断提高产业综合开发利用水平。同时，要把挖掘底蕴与“讲好故事”结合起来，特别是要将竹、茶、梅、古树、湿地等文化，与人文故事、乡风民俗融为一体，不断提升森林文化的影响力。三是要聚焦林业科技创新。加大先进林业技术引进力度，健全产学研合作机制，提高自主创新能力，争取在竹林碳汇、乡土树种开发利用、竹林经营培育、林木新品种引进、林业机械化等应用技术研究方面有新进展、新突破，并着力打通林业科技推广最后一公里，发挥科技兴林、科技富民的巨大作用。
三、凝聚新合力，共创新局面，全面推动赶超发展。林业发展是大生态、大民生、大经济，是一项长期的、复杂的、系统的工程，不仅仅是林业一家的事，是各级党委、政府的事情，是全社会的事。各地、各部门要主动适应建设现代林业的要求，做到认识上有高度、工作上有目标、行动上有措施、投入上有保障、机制上有创新，只争朝夕，尽心竭力，共同推动湖州林业赶超发展。
第一，要齐抓共管，确保落实到位。牢固树立抓林业就是抓发展、抓生态、抓民生的思想，履责、负责、尽责。各级政府领导要承担起本地区林业发展的第一责任人的责任，切实履行好林长职责，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。绿化委员会要担负起综合、协调、监督和指导的责任，对重点工作任务及时进行跟踪督查，定期通报。林业部门要强化指导服务，主动为党委、政府当好参谋，组织全系统业务干部深入基层搞好技术指导，加强行业管理，其他相关部门要各司其职、密切配合、通力协作，共同做好林业资源保护工作，构建高位推动、部门联动、上下互动的工作格局，形成加快林业发展的强大合力。
第二，要全面发动，确保宣传到位。兵马未动、宣传先行。林业工作不能只顾埋头拉车、默默无闻，要善于提炼、善于宣传，既能集聚力量、壮大自身，也能顺利工作、事半功倍。所以，要充分发挥媒体宣传引导作用，发动和组织社会各界人士，积极投身国土绿化和生态保护事业，努力营造全民搞绿化、全社会办林业的良好氛围。要积极探索林业生态文明建设全民共建共享的长效机制，创新公众参与林业生态文明建设的方式渠道，发挥社会组织在生态文明建设中的积极作用。
第三，要建强队伍，确保工作到位。事业成败，关键在人。要不断强化基层林业机构和队伍建设，确保有人做事、有人管事。要持续加强基层林业站和林技推广队伍建设，不断提高技术推广、为民办事的能力和水平。要规范扩大政府 10
购买服务行为，进一步发展林业中介服务，进一步加强监督管理，确保规划设计、资产评估、市场信息、技术培训等服务事项顺利推进。全市林业系统干部职工要不断提高法治意识、服务意识、效能意识和廉洁意识，强化专业学习，细化工作任务，固化工作责任，着力建设一支“想干事、能干事、干成事”的林业铁军。
第四，要多元融资，确保投入到位。林业一个显著特点是投入规模大、回报期限长，必须要走多元投入的路子。首要的是集聚市场资本。有序推进林业所有权、经营权、管理权分立，推进资源配置市场化，强化收益权观念，鼓励涉林企业、业主和林农等非公有制经济主体投资林业。其次是加大财政投入。财政投入要转变思路，加大投入规模，切实发挥生态建设资金的撬动辐射效应。还要积极对上争取。各县区及相关部门要抓住当前国家加强林业和生态建设的机遇，全力争取国家和省里的政策支持、资金支持。
第五，要强化督查，确保考核到位。市、县区要成立专门督查组深入各地，围绕造林绿化、毁林（竹）开垦、林业综合改革等林业重点工作开展情况，进行跟踪检查，一月一比拼，一季一通报。对于工作不力，进度缓慢，措施不到位、成效不明显的县区、乡镇，要通报批评、要问责追责。要尽可能地提高林业工作在县区、乡镇实绩考核中所占的比重，切实加大对各地林业工作落实情况的考核力度。
最后，我想再强调两个事情，一个是森林消防。今天已经是4月2日，清明节即将来临，今年据预测天气形势不容 11
乐观,节日期间林区人员活动增多，火源管控难度大，森林消防形势严峻。各县区各部门，一定要把森林消防责任落实到位，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火；要把“预防为主”落实到位，特别是要在林区要道和景区入口增设临时检查站，加强对进山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林外；要把应急响应措施落实到位，要强化备班执勤，加强预案演练，特别是高火险时段，各级各类森林消防队伍都要靠前驻防，集中待命，一旦发生森林火情，立即补救，实现“打早、打小、打了”，努力延续“零火灾”的优秀成绩。二是是松材线虫病防治。根据灾情普查，受去年夏季干旱天气偏长等因素影响，今年我市灾情较往年有所加重，病死松树同期相比增加了47.3%，各地各部门一定抓好各项措施的落实，按时、保质、保量完成各项防治工作任务。尤其是杭宁、杭长等高速公路部分沿线松材线虫病发生比较严重，社会关注比较高，各相关发生区的政府要切实履行职责，打好松材线虫病除治“歼灭战”、“持久战”、“攻坚战”、“保卫战”。同时，也要转变观念，主动出击，从“死一株、砍一株”的被动除治转到“择伐一片、补植一片”的主动改造上来，多措并举遏制松材线虫病扩散蔓延的态势。
第五篇：在全街工作会议上的讲话
脚踏实地干事业 凝心聚力谋发展
---在2013年7月全街工作会议上的讲话
(2013年7月25日)同志们：
为贯彻落实区委三届七次全体(扩大)会议精神,今天我们在这里召开全街工作会议，目的是正确分析工作形势，进一步理清工作思路，明确工作任务，增强工作责任感和紧迫感。受陈书记委托，下面由我代表街道党工委、办事处就做好年内各项工作,再强调几点意见: 今年以来,全街上下深入学习实践党的十八大精神,以区委、区政府提出得“加速崛起进程、建设首善之区”的目标为指引，攻坚克难、锐意进取，社会各项事业都保持了平稳较快得发展态势。一是经济发展稳中有进。以XX工业园区建设为龙头的工业经济平稳增长。1-6月，规模企业工业产值完成3.63亿元，同比增长6.8%，完成工业固定资产投资2100万，同比增长35.5 %；农业生产保持稳定，农业产业化经营进程加快；商贸、物流交通等服务业初具规模，第三产业逐渐活跃。二是计划生育工作扎实开展。“集中服务月”活动和社会抚养费“再攻坚”活动大力实施，计划生育统计半年内，街道出生政策符合率达94.1%，综合节育率达89.29%，社会抚养费征收40余万元。三是平安建设深入推进。街道认真推进安全生产基础管理的规范化建设,抓
好责任落实,大力加强工业生产、水上安全、学生安全、危化品经营和食品安全方面的监管；认真贯彻落实各项群众制度，全面推行信访维稳工作机制，狠抓矛盾纠纷的排查调处，加大矛盾化解力度；切实加强社会管理，扎实推进治安防控体系和应急处置机制建设。四是民生工程大力实施。街道大力实施省制定的33项民生工程和市制定的9项惠民实事，1-6月，进行危房改造250户，改造资金2375000元；发放城乡低保及两节补助、五保、救灾、大病医疗救助、残疾人救助等资金共3349182元，免费实行白内障复明手术35例，全街共发放涉农资金1858.58万元，各类救助补贴及时足额到位。五是党的建设不断加强。坚持把学习贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务，全面深入开展基层组织建设“创新突破年”活动，基层组织不断夯实，干部队伍整体活力不断增强，机关效能和干部作风不断优化。六是服务大局工作见成效。街道全力服务于西部园区建设，认真做好XX 建设中的相关工作，圆满完成了XX居民安置点回迁工作，XX至XX段公路正在整修，美好乡村中心村建设完成，投资兴业和生活生产环境大大改善。
在总结成绩的同时，也要清醒的看到我们工作中存在的困难和问题。比较突出的：一是主要经济指标仍有欠账。尽管上半年工业生产总值和固定资产投资较去年相比有所增长，但截至6月底财政收入2138.3万元，仅占全年任务的
44.1%，时序进度滞后5.9个百分点，完成目标的压力较大。二是计划生育工作形势严峻。上半年，我们实施了“集中服务月”和社会抚养费征收“再攻坚”活动，计划生育工作各项指标曾大幅提升，但是活动结束后，各项指标数据不容乐观，尤其是期内出生政策符合率、手术及时率和社会抚养费征收到位率。三是信访维稳压力较大。当前，尽管全街信访维稳工作形势稳定可控，但仍存在大量隐患和矛盾，如：XX、XX和XX问题引发的矛盾，加之部分老上访户问题没有彻底解决，信访维稳工作仍然面临较大压力。四是安全生产意识不强。部分干部在思想上存在“圩区无安全生产问题”的认识误区，没有清楚地认识到抓好安全生产工作的重要性和紧迫性。五是干部精神状态仍需提振。XX街道的干部历来都是能打硬仗的，但是这半年来，我们总感觉到，有很多干部的状态在下滑、意志在消退、工作不主动，遇到困难和问题，习惯于请领导来协调，等街道来解决。甚至，有少数干部不严于律己，不将主要精力放在自己的工作上。对于这些问题，我们务必要高度重视，统一思想，将认识统一到行动上来，切实加以解决。
当前，宏观环境趋紧，一些矛盾突显，压力确实较大。下半年，省市或将陆续出台一些促发展的政策措施，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，做好应对准备，结合街情，吃透政策，用好政策。大家要切实转变工作作风，严明工作
纪律，狠抓工作落实，突出重点，主攻难点，确保完成全年各项工作任务。
第一，进一步做好信访维稳工作。稳定是第一责任，各项工作的开展都要以稳定为前提。全街上下要继续开展好矛盾纠纷的排查调处工作。完善矛盾纠纷的排查调处工作机制，严格落实矛盾纠纷定期排查分析制度、情况报告制度和重大矛盾领导包案制度，落实XX、XX、XX和老民师问题这一类重点矛盾、重大隐患和重点人员的化解、教育和稳控工作，加大矛盾纠纷的排查调解力度，确保不发生有重大影响的群体性事件；要继续做好信访接待工作，认真实施开门接访和带案下访活动，及时办结上级批办的信访件，确保不发生赴省、进京等非正常上访事件；要继续提高群体性、突发性事件处理的能力，做好对发生群体性、突发性事件的风险评估和预测，对可能引发群体性事件的问题立即报告，并采取相应的防范措施，控制事态的发生发展。
第二，全面提升计划生育各项数据指标。要进一步强化组织领导，落实工作分工，做到底数清、情况明；要狠抓日常监测和考核工作，实现街道人口和计生工作的各项目标；要搞好计划生育集中服务活动，保持出生率和统计误差率不突破区下达的指标，控制政策外生育，切实加强孕前管理，及时落实长效避孕措施，提高节育及时率，加大孕情监测力度，确保各项工作达到指标；要明确重点，在巩固和完
善现有工作的基础上，进一步提高管理水平，提升服务质量，使我街道人口和计划生育工作再上新台阶。
第三，紧抓经济建设不放松。经济发展是第一要务，是提高人民生活水平的根本，是社会各项事业蓬勃发展的基础，全街上下务必紧紧围绕经济建设这个中心谋发展。一是加快现有工业转型、升级、改造。要以XX工业集中区现有工业为中心，以宏观政策为依据，以市场动态为导向，千方百计寻求资金和技术突破口，促进XXXX这样有新技术、有资质的企业进行转型升级。二是加大招商引资力度。下半年正是抓招商引资工作的黄金时节，全街上下要形成“全民招商”的浓厚氛围，主动优化服务，为招商引资提供好环境，主动为企业落户、建设提供“一篮子”代理；要狠抓项目建设，一方面重点扶持XXXX二期、XXXXX等在建项目，促其尽快建成投产，发挥经济效益。另一方面，要加强与在谈项目的对接，促使项目尽快签约落户。三是积极发展民营经济。民营经济在市场经济活动中的作用十分巨大，是进一步发展经济的重要突破口，要积极探索促进民营经济创办发展的方法，帮助民间资本整合运营，选对路子，发展实体。四是千方百计确保农民增收。要加强农业技术服务和农业基础设施建设，保证农业产量稳中有增；要进一步推广农业保险，确保农民收入不因自然灾害受到重大损失；要进一步推动农业生产规模化、产业化，鼓励发展种植大户、农业加工企业，提高农业生产效率，提升农业产品附加值。
第四，切实做好安全生产工作。安全生产是一项系统工程，涉及到方方面面，责任重大，必须紧抓不放。一是抓工业生产安全。以园区企业为主的所有工业企业，都必须警钟长鸣，要强化对员工的安全生产教育，要配套相关的安全设备，要在仓库、车间等地方的醒目位置悬挂张贴警示标语。要安排专人定期进行安全检查。二是注意水上安全。各村（居）对责任段内的河滩渡口，要安排专人进行经常性巡察，发现安全隐患要及时上报解决。要成立由熟悉水性的青壮年组成的志愿搜救队伍，应对突发事故的产生。三是保障学生安全。要保障学生的路途安全，加强对接送车辆和往返路段的检验，发现不合格车辆和危险路段，及时停运和维修；要保障学生暑期安全，各村（居）要做好暑期防溺水工作，设置防溺水警示牌，安排专人宣传、巡察。各学校要加强对学生的教育、同家长的沟通，形成防溺水工作齐抓共管的局面。四是加强对危化品经营和食品安全的监管。要加强对危化品经营的检查力度，督促危化品经营者的运输、存放和经营都严格按照规定要求进行。要加强对食品安全的监管，主要是对学校周边的快餐店，超市和饭店进行监管，对原料来源、生产制作过程，产品合格情况等进行检查。
第五，进一步将民生工程做好做实。民生是社会建设之基，和谐稳定之本，民生工程是政府为民办实事、办好事的
“民心工程”和“德政工程”，我们务必把保障和改善民生放在更加突出的位置。一是全面落实贯彻上级政策。要努力实施好省制定的三十三项民生工程和市制定的九项惠民实事，确保各类补贴资金及时足额到位。二是拓宽民生工程资金来源。民生工程是一项系统庞大的长远工程，上级划拨的资金是“好钢”，要用在“刀刃”上。那么，“刀面、刀背”怎么办？我们要积极联系企业和社会组织，多方筹措资金，尽可能的扩大惠及面。三是加强民生政策宣传。要通过走村入户、宣传单等多种形式，对新农合等一些政策进行宣传，让更多的人了解党和政府的温暖，让更多的人从民生工程中得到帮助。
第六，振奋精神、调整状态、转变作风、真抓实干。全街党员干部要增强发展意识、责任意识、大局意识和效能意识，力争做到“四个多动”。一是“多动脑”。发展之始，思路先行。一个地方走什么样的发展道路，用什么样的发展模式，想要获得什么样的发展成果，发展有哪些优势和劣势，这些都必须在思路中理清。在座的每一位，尤其是各村（居）和各部门的主要负责人，对村（居）的发展，对街道的发展都应当有清晰的思路，一定要“多动脑”。二是“多动腿”。发展的思路源于对当地实际的充分了解，只有“多动腿”，多深入田间地头、多深入群众中间、多深入生产一线，才能够发现问题、找出方法，才能够理清思路、因地制宜。大家
一定要多走访、多调查、多了解，做到“街情民意熟于心，因地制宜谋发展”。三是“多动嘴”。工作业绩的提高、工作方法的创新不是闭门造车，而是海纳百川。我们的工作目标和任务，要求我们要善于向上级部门讨教政策、向兄弟镇街学习经验、向人民群众听取意见，这些政策、经验和意见，不会不请自来，而要虚心求教，因此我们一定要“多动嘴”。四是“多动手”。所谓“空谈误国、实干兴邦”，规划不能留在纸上、民意不能留在田间、经验不能留在脑中，一切都应该在社会建设中付诸实践，只有将思路贯穿于发展的实践中、将民意反馈在工作的开展中、将经验运用于困难的解决中，才能够实现XX街道的大发展。
同志们，脚踏实地才能干事业，凝心聚力才能谋发展，年内工作任务十分艰巨，我们一定要坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，共同拼搏，确保完成年内各项工作任务，努力建设“幸福XX”。
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