做好新形势下的基层宣传思想文化工作

第一篇：做好新形势下的基层宣传思想文化工作

做好新形势下的基层宣传思想文化工作

杜尔伯特县委常委、宣传部长宋玉红

做好新历史条件下的宣传思想文化工作，牢牢撑握意识形态领域的主导权和主动权，迫切要求基层党委宣传部门按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，密切联系群众，不断突出特色，深化内涵和拓展外延，为县域经济社会发展提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。结合工作实际和自身体会，认为应着重作好以下三个方面工作。

一、密切联系群众，在继承传统上下功夫

胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上强调，人民是真正的英雄。而做好新形势下的宣传思想文化工作，必须始终坚持紧密联系群众、真情服务群众、真心依靠群众。要深入基层、深入实践，加强调查与研究，做好舆情信息工作，准确把握人民群众的思想脉搏，更多地反映基层干部群众的生动实践和新鲜经验，更多地为人民群众提供健康、有益的新闻信息和文化服务，想群众所想，急群众所急，永远把人民群众的利益放在第一位。我县在近些年宣传思想文化工作中，始终把关心、关注农民群众生产生活环境作为重要抓手，从2003年就开始加大乡村环境卫生整治力度，深入开展了“改环境、塑形象、树新风”活动，后来又进一步升级为“城乡环境综合整治工程”，通过几年来的不懈努力，城乡面貌有了较大改观，环境质量得

1到明显提高，2009年我县被中央文明委评为“全国文明县城”。在今后，我们还将以农村环境综合整治为载体，常抓不懈，使宣传思想工作由虚功变为实做，真正使人民群众得到实惠。

二、突出民族特色，在提升内涵上做文章

杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省唯一的少数民族自治县，有着得天独厚的自然、人文资源和民族政策优势。我们先后制定了《民族文化工作条例》、《旅游管理条例》等政策法规，为宣传思想工作和文化产业的发展提供了政策支持和法制保障。充分发掘民俗自然资源，建成了连环湖温泉景区、当奈湿地人居生态村、阿木塔蒙古大营等一批旅游景区景点，为游人提供了蒙古族婚礼演示、蒙古族说书、沙特拉表演、博克、赛马、祭祀敖包等10余项民俗展演，推出了烤全羊、手把肉、炒米、奶茶等民族特色餐饮项目，开发了水禽狩猎、山水风光、森林景观、湿地观鸟、蒙医药温泉疗养、冬季捕鱼等特色旅游产品。这些景区基础设施和项目的开发建设，为景观赋予了浓厚的文化内涵，吸引大量游客观光度假。同时，结合少数民族群众特点，定期举办民族文化节，开展安代舞表演、篝火晚会、“激情之夏”广场系列等文化活动，提高了农牧民业余文化生活质量，展现了全县各族群众昂扬向上的精神风貌。

三、坚持改革创新，在开创新局面上求突破

宣传思想文化工作要紧扣时代发展脉搏，只有不断创新观念、内容、方法才能增强宣传思想文化工作的吸引力，提升科

学化水平。一是要创新观念。通过深入推进学习型党组织建设，培养和树立广大党员干部，形成与时代发展要求相适应的世界眼光、战略思维和创业魄力，要敢于正视现状、迎接挑战，彻底破除只看优势不谈差距、只守摊子不图创新、只步后尘不为人先的思想障碍。二是要拓展内容。要认真研究宣传思想文化工作的任务、内容、渠道、对象、范围的变化，努力扩大宣传思想文化工作覆盖面，在思想观念和意识形态领域抢占制高点。近年来，我县围绕旅游业发展，利用各种媒体进行全方位、立体式宣传，加大民族文化元素推介力度，使我县旅游产品尽快融入到全省旅游精品行列。三是要创新方法。要把宣传思想文化工作当作项目来抓，当作品牌来做，形成问责机制，切实抓出成效。不断提升“书香杜尔伯特”和“礼仪杜尔伯特人”品牌质量，加大农村文体设施和农家书屋建设力度。推进县级文化院团改革，做好县蒙古族歌舞团的改制工作。坚持开展“五下乡”活动，采取农民“点菜”，专家“送餐”形式，把党的方针政策、科普法律知识、义诊药箱、文化大餐送到乡镇村屯和农户家中。定期开展“十佳公仆”、“道德模范”、“创业之星”评选，充分发挥典型的示范带动作用。

第二篇：新形势下基层宣传文化工作的思考

赖源乡村两委干部

培训班授课材料

全面加强新形势下基层宣传文化工作

罗佑祥

建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，为宣传思想工作提供了更加广阔的舞台，对宣传思想工作提出了更新更高的要求。基层宣传工作要在统一思想、凝聚力量，调动干部群众的积极性、创造性上出实招、见行动。

一、基层宣传文化工作面临新的挑战

一是农民的思想观念和价值取向发生新的变化。随着经济的发展，群众思想日益活跃，观念不断更新，精神文化需求日益增长。但同时我们也要看到，一些封建迷信、腐朽的东西沉渣泛起，以此争夺基层思想文化阵地，对基层的思想文化建设造成一定的冲击。二是群众的社会活动方式和生活方式发生了新的变化。群众的社会活动空间较以前更为广泛，出现了大范围的人员流动，产生了新的社会群体和组织。大量流动人口长期脱离组织管理，成为思想政治教育的盲区。三是基层社会中的人民内部矛盾发生了新的变化。少数农村干部、党员文化素质低，工作方法简单粗暴，办事不公，作风不正，甚至与民争利，以权谋私；一些人在市场竞争中处于劣势时，对前途信心不足，转而怨恨社会，危害乡邻，各种形式的人民内部矛盾也随之凸现，给基层思想工作带来了

1无形的障碍，成为影响农村稳定的主要因素。四是农村的社会信息传播发生了新的变化。目前，各类报刊、电子出版物越来越多，电视覆盖不断增大，群众的社会信息量空前增大，获取信息的方式更加多样，信息传递的速度也更加快捷，但党和政府正面的声音在某些地方却有所削弱，文化产品越来越丰富，但人民群众得到的健康的精神文化享受却相对减少。面对这些新的情况，迫切要求进一步改进宣传手段，拓宽宣传渠道，提高宣传实效。

二、基层宣传思想工作存在的问题

一是基层宣传思想工作的工作空间拓展难度增大。新形势下，各种群众在接受思想的形式和渠道上，更趋于多样化和隐性化，致使一些深层次的矛盾逐步暴露出来，如未成年人思想道德建设，农村村民委员会选举，外来务工人员，下岗职工再就业，农村新型医疗保险制度，农村征地、农村文化生活贫乏等等，这些热点难点问题，对基层宣传工作提出了新的课题。二是外来文化思想对传统文化思想形成了较大的冲击。虽然中央一直强调“两手抓，两手都要硬”，但在实际工作中，一切以经济建设为中心已成定势，宣传思想工作同样服务于经济发展，但新奇的外来思想、外来文化随着改革开放的大潮，泥沙俱下，一浪高过一浪，向广大群众席卷而来，使得我们自己的传统观念在冲击之下变得彼消此长。三是新媒体与老阵地彼长此消，收效越来越差。随着科技的高速发展，宣传思想工作可通过电影、电视、电脑、电话、调频广播等多种形式开展，但这些传媒均有共同的弱点，即

可选择性，群众爱看便看、爱听便听，不爱看、不爱听一按键便让其消逝，而一些影剧院、文化活动中心、有线广播、阅览室、读报栏等传统的有效阵地，却由于资金投入不足等原因日益萎缩，即便还在，也是设施简陋，破烂不堪，利用率极低，收效越来越差。

三、强化基层宣传文化工作的几点思考

一、着力强化宣传的社会引导功能，夯实和谐社会的共同思想基础。建立健全舆情信息网络，加强机构、队伍载体和制度建设，针对不同地域、不同行业、不同对象，锁定“目标群体”，采取不同的宣传方式，有针对性地解决思想问题。联系群众多办实事，通过向基层提供政策理论服务、致富信息服务、科技进山村服务、精神文化服务等，让群众真正受益、实惠，解决他们生产生活中的实际困难，加大宣传工作的说服力。

二、着力强化宣传工作的社会维系功能，构筑和谐社会的公共道德体系。加强公民道德建设，形成健康有序的社会道德体系，大力实施《公民道德建设实施纲要》，通过家庭、学校、机关、企事业单位和社会各层面，深入开展群众性的公民道德实践活动。以活动为载体，吸引群众普遍参与，使道德实践活动贴近基层、贴近群众、贴近生活。充分挖掘和利用文学艺术以及体育活动所具备的特殊的渗透力和影响力，大力宣传体现时代精神的道德行为和高尚品质，为推进公民道德建设创造良好的舆论文化氛围。

三、着力强化宣传工作的社会整合功能，完善和谐社会的平衡协调机制。建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意的反映渠道。

建立健全把党和政府的方针政策及时、全面、准确地传递给各方面群众；建立健全群众向党和政府反映意见和建议；建立健全依法及时合理地处理群众反映的问题的长效机制。立足经常化，形成迅疾高效的矛盾化解机制。

四、着力改进工作服务方式、创新工作载体。在开展宣传活动时，要注重吸引群众参与，让群众唱“主角”，使群众在互动参与中自我学习、自我教育、自我提升；要按照“热在基层，热在群众”的原则，努力使工作内容向“近”、“实”、“活”、“新”转变，以吸引群众广泛参与。“近”，就是要贴近群众的生产、生活，对接群众的“求知、求富、求乐、求安全、求健康”等需求；“实”，就是把宣传教育同解决实际问题结合起来；“活”，就是要通过“送理论下基层活动、群众性精神文明创建活动”等，用群众听得懂的语言、易于接受的方式，开展互动交流；“新”，就是要紧跟新形势、着眼群众的新需求，积极探寻富有时代性、地方性、群众性和互动性的载体和活动，并辅之以互联网等高新技术手段，不断增强基层宣传思想工作的时代感和创新性。

第三篇：新形势下基层宣传思想文化工作的现状及对策建议

新形势下基层宣传思想工作的现状、存在问题及对策建议

宣传思想工作是党的事业的重要组成部分，做好宣传思想工作历来是党的优良传统和政治优势。县级在我国的组织体系中是宏观之末、微观之首，直接面向基层、面向群众，县级党委宣传部是最基层的宣传部门，跟群众的关系最密切、联系最直接，因此基层宣传思想工作事关改革发展稳定的大局，基层宣传思想工作开展得好坏，直接关系到宣传思想工作的影响力和渗透力，直接影响着基层经济的发展和社会的和谐稳定。从我担任县级宣传部长五年多的工作实践中，我充分认识到了宣传思想工作的重要性，为了进一步探究在新形势下如何加强宣传思想工作，我结合自己的工作实际，认真解读和分析了当前宣传思想工作的现状及存在问题，并据此提出了一些对策及建议。

一、当前基层宣传思想工作的现状

近年来，基层宣传思想工作高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，努力践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以科学的理论武装人，以正确的理论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，扎实开展好了党的理论教育、文明创建与公民道德及青少年爱国主义教育、新闻宣传监管、文艺宣传引导、文化活动监管和社会舆论引导。为全面建设小康社会，加快经济社会建设发展步伐提供了强大的理论指导、舆论支持、精神动力和文化条件。

在具体的工作实践中，县级及以下宣传部门的职能相对于省市两级宣传部门而言，在认真履行上传下达职能的基础上，重点负责抓好组织落实，其最关键的职责是围绕中心、服务大局，唱好主旋律、打好主动仗，以服务全县工作大局为切入点和着力点。克服务虚的传统职能，虚功实做，担当起党和国家各项惠民政策的宣传先锋队，充分利用各种宣传阵地和资源，全方位、立体式地宣传表达民生民情和社会生活中的良好风尚，在基层担当起了重大公共突发事件的救火队和社会安定的防护墙的重要职能。

二、新形势下基层宣传思想工作中存在的主要问题

当前，我国的改革发展已进入一个关键时期，既是“发展黄金期”，又是“矛盾凸显期”，思想文化领域面临着种种复杂情况，各种思想文化相互激荡，“噪音”、“杂音”时有出现，一些非马克思主义的思想意识有所滋长。在新形势下，从宣传领域而言，当前已进入媒体引领舆论的时代，基层群众及新经济组织和新社会阶层渴望通过新闻媒体参政议政和争取自己的合法权益的意识越来越强。就基层而言，传统的宣传形式和宣传手段已明显落后于社会形势发展的需要，在党的理论教育、公民文明教育、新闻宣传监管、舆情引导把握和文化活动监管等职能的发挥上存在很多问题。

一是党的思想理论宣传跟不上形势发展的需要。

理论宣传教育的渠道狭窄乃至断裂。目前，党的理论宣传教育存在着重娱乐轻教育，重干部轻群众，重城市轻农村的问题。宣传教育活动基本上只停留在县乡以上机关党员干部的层面，没有真正进乡村入农户，尤其在农村存在着断裂现象。理论宣传教育的组织方式不适应农村和社区的特点，农村的分散经营和社区的分散多元导致难以组织群众集中开会学习，群众也不习惯开会学习这种传统方式，而乡村干部和社区干部又找不到更好的宣传形式。理论宣传教育的手段城乡差异太大。在城市，除电视、广播、报纸等传统手段外，还有网络等新兴媒体。在农村，有线广播早已成为历史，主要依靠电视和报纸两种传统媒体。由于电视涉农节目内容少，加上目前农村壮年外出，以老人、妇女、儿童为主，时政要闻节目鲜有人看，存在如何有效覆盖的问题。报纸的情况也好不到哪里。由于一个行政村一般只订几份必订报刊，而且都放在村办公室或村干部家里，普通群众根本看不到。上级权威理论部门下基层都搞有偿服务，少则几千元，多则几万元，基层不敢请，也请不起，政策理论著作不敢买，也买不起。

在以上问题的制约下，在基层深层次的群众理论教育与引导工作无法开展，只能做些表面文章。特别是乡镇、村、组和社区没有专职的理论宣传人员，平时很少开展政策理论宣传教育活动，包括村组和社区活动阵地也是重建设，轻活动，可以说有钱搞建设，无钱搞活动，有人搞建设，无人搞管理，由于缺乏好的理论和文艺表演相结合的作品，即使是有活动也很难和党的理论教育联系起来，再加上新建起的活动室缺乏有效的管理，对普通群众而言犹如“深宅大院”，平时进一趟都挺难，更谈不上参加活动受教育。二是新闻宣传难管理、难引导、难沟通。

上级新闻媒体倾斜于基层的公益新闻宣传力度小，特别是对于经济欠发达地区。省级以上宣传部门和市级以上新闻媒体有偿宣传力度不断加大，借助提供宣传时段或版面的机会，掏地方财政的腰包，只是为花钱而宣传，不是为宣传而宣传。

上下级新闻媒体沟通不畅通。上级新闻媒体往往带着中央和自治区的政策，耗费大量人力物力深入基层采写一些无关紧要的，不考虑地区差异和地方实际的，甚至和地方发展实际不符的新闻题材。地方策划的一些重大选题上不了主要媒体和显要位置。

上级宣传部门对新闻媒体及其附属传媒企业的监管力度不大，特别是一些新兴的网络媒体和行业媒体，打着民生的旗号，捕捉猎奇心理，千方百计搜寻地方政府的一些把柄，专抓土地征占、房屋拆迁、教育管理、行政执法和民族问题等热点，站在地方党委和政府的对立面开展舆论监督，以此要挟搞有偿新闻宣传，缺少必要的沟通和提醒性的舆论引导服务，助长歪风邪气，激化基层矛盾。新闻媒体下辖或附属的传媒公司打着媒体的旗号，不断推销有偿宣传产品，地方不堪其扰。新闻媒体记者无级别，可以说是见一级大一级，谁也不敢小视，更不敢得罪，为基层宣传部门带来的不是宣传的荣耀，而是曝光的恐惧和接待的难题。

对非法新闻采访活动的打击和规范力度小。在如今就业紧张的形势下，新闻行业准入机制不健全，一些无新闻从业资格的新闻民工大量涌现。再加上部分伪媒体、假记者大量出现，鱼龙混杂，可他们背后的真记者、真媒体，基层却惹不起。

新闻媒体对基层驻站机构的设立和管理混乱。各类新闻媒体，特别是晚报类媒体乱设站点，聘用素质低、没有新闻从业资格的人充当驻站记者及管理人员，报社、杂志社、电台、电视台、网站发个记者证或聘用证就四处开展新闻宣传及舆论监督工作。地方党委宣传部开展舆论审核把关难，新闻媒体驻站机构对重大事件不执行送审制度，影响问题的处理，不给地方政府留处理的时间和余地。

三是党报党刊发行无限度增长，基层宣传部和财政负担沉重。党报党刊是扩大党的思想理论及政策主张的重要载体及媒介，不应成为报刊发行机构借机提高经济效益，掠夺地方及基层有限财力的手段。近几年，各级党报党刊对基层的发行任务不断加大，费用不断提升，没有止境，加重基层宣传及党政机构的负担，为了完成任务只能由地方财政拿钱，从而保证各级党报党刊发行任务的落实。再加上基层邮政机构瘫患，报纸杂志很难及时送到老百姓手中，党报党刊就成了只为订而订，不为学而订，发行量和发行任务加大，并不能说明党的政策理论的覆盖面扩大。因此，在基层出现经济形势好的部门和地区报刊杂志堆积如山，经济形势不好和落后的地区看报都难。

四是基层公民道德宣传教育与人民群众日益增长的精神文化需求不相适应。由于宣传思想工作日益弱化，导致意识形态领域出现大量的问题。社会上一些领域道德失范，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，是非、善恶、美丑界限混淆，农村封建迷信抬头，黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起；经济活动中，假冒伪劣、欺行霸市、偷税漏税、不讲信用等成为社会公害；文化领域宣扬暴力、凶杀、色情等文化垃圾屡禁不止，这些不和谐因素对构建社会主义和谐社会是具有极大的破坏力。传统的文明创建和道德评比教育形式不能适应当前社会文明和公民道德教育的需要，新兴的文明创建和道德模范评选活动在地方难以开展。

五是网络舆情的引导和控制的难度大。随着网上信息公开程度越来越大，互联网在我国的急速发展，催生出一个庞大的网民群体，公民通过网络参政议政的力度积极性越来越高。和传统媒体相比，网络媒体传播更自由、更快捷，覆盖面更广。除正规的新闻网站以外，部分行业网站，平时不是新闻媒体的网站也参与新闻监督。再加上网上各类论坛、贴吧管理无序，随着当今社会上贫富差距大、分配不均衡现象的产生，群众仇官仇富心理非常严重，群众关注重大案件当事人的背景要比关心案件本身兴趣更大，乱跟贴、恶意中伤、揭露隐私等乱象丛生。

六是基层宣传部门对文化部门及文艺活动领导和监管的职能弱化。在基层文化是政府职能部门，宣传部门对文化部门只是联系，谈不上对其领导和监管，因此很难把宣传工作和文化文艺活动结合起来，造成理论宣传形式不新颖，文化文艺活动内涵低。

七是基层宣传部门地位低、负担重，有限的人力和经费少无力承担越来越繁重的工作需要。当前中央和省级宣传部门地位高、权威强，有掌控媒体的权力，但基层宣传部门，特别是旗县一级宣传部的地位低，权利小。没有参与宣传文化系统内部及乡镇宣传部门干部选拔任用的权力，用不上专业人员。县级宣传部门在基层来说也是说起来重要，用起来必要，扶持起来不要。基层宣传部门还得协助和应对各级新闻媒体的采访报道。上级宣传部门对基层的项目少，争取难度大，特别是配套基层宣传部门硬件设施的项目少，因此县级宣传部门单纯依靠县财政的经费运转，工作开展起来难度大。乡镇一级无专职宣传委员，乡镇宣传委员身兼职统战委员、组织委员和人大副主席等职务，属多头领导，投入宣传工作的精力很有限，而且是光杆司令，无宣传干事或助手，宣传教育职能弱化，每年只能勉强完成党报党刊征订等单纯的工作。

三、加强基层宣传思想工作的对策和建议

胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上提出了“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的十六个字总方针。这一总方针，为新时期宣传思想工作指明了前进的方向。创新是宣传思想工作赢得生机、赢得群众、巩固自己、提高自己的力量源泉。我认为，要想加强基层宣传思想工作，首先基层宣传部门要自己先有作为，然后必须得到上级宣传部门和基层党委的大力支持，全面提升基层宣传部门的地位，理顺与各级媒体的关系，摆正服务人民群众的位置。具体有以下几点：

一是上级宣传部门要加大对基层宣传部门的支持。从省级以上的层面要不断拓展支持基层宣传思想工作的项目，从硬件设施到软件配备，全面武装和提升基层宣传思想工作的现代化水平，从而适应基层越来越繁重的宣传工作。

二是全面提升基层特别是县级宣传部门的地位。有位才能有威，有威才能有为，最起码要使基层宣传部门有权管人，有钱做事。真正推行常委负责制，将基层宣传文化系统各部门全部置于基层党委宣传部的领导与监管之下，理顺管理职能，避免多头领导。地方各级党委宣传部，特别是县级党委宣传部要在所属宣传文化系统各部门和乡镇党委宣传部门领导干部的选拔任用和考核中要起到决定性作用。加强乡镇一级的党委宣传部门建设，形成专人专抓，配备懂宣传业务，能策划当地宣传内容的宣传干部。

三是进一步健全自上而下的党的理论宣传体系。上级宣传部门应定期免费培训基层宣传部门的理论骨干，并定期组织理论专家带着经费开展理论下基层，建立起长期的流动的理论专家队伍下基层机制，理论培训要切合基层实际。要以上级宣传部门的权威要求地方党委把县乡两级理论宣传骨干的队伍真正建立起来，做到随时有专业的理论骨干在基层开展群众的理论教育工作。要加大农民学校和社区居民学校建设等相关项目的设立与扶持政策，使群众学有阵地。

四是各级宣传部门和各级新闻媒体要加强沟通与合作。着力组建“大宣传”队伍，构建“大宣传”格局，避免新闻宣传工作“孤立化”、“随意化”、“形式化”等现象出现，并在实践中形成整体合力，达到最佳宣传效果。加大从下到上的新闻报送机制，减少新闻资源的浪费，减轻地方政府的接待压力，动态新闻要逐级上报，或由基层驻站记者直报，重大经验和典型新闻要由上级新闻媒体记者亲自报道，要加大对县域经济，特别是倾斜于欠发达地区县域经济发展、先进典型、行业先锋等内容的宣传报道。上级宣传部门和新闻媒体要加强附属传媒企业和各级驻站人员的管理力度，坚决打击有偿新闻，切实还原新闻宣传的公益本色。新闻舆论监督要坚持新闻归口管理制度和新闻送审制度，地方驻站记者采写的涉及公共安全及突发性事件的新闻稿件要坚持送审地方党委宣传部门，上级新闻媒体记者采写涉及公共安全及突发性事件的新闻稿件要及时与地方党委宣传部门沟通联系，从而更好地促进问题的解决，避免事态的扩大化和进一步恶化，争取最佳解决时间。

五是从省级以下宣传部门着手，坚决治理党报党刊盲目扩量和行业报刊发行过滥的现象。上级宣传部门和党报要切实体恤基层地方财政难题，合理分配任务，不搞逐年增长，对经济欠发达地区和乡、村、组（社区），坚持能赠送就赠送的原则。切断行业报刊通过执法执纪部门有偿发行的途径，切实减轻基层财政和群众负担。

六是进一步建立健全新闻发言人制度。上级宣传部门要为基层培养专业的新闻发言人，定期进行专业考核和培训，最好能做到持证上岗。使新闻发布会成为基层党委和政府信息公开的主渠道，成为减轻基层党委、政府应对新闻舆论压力的公开应对平台。

七是进一步加强网络舆论和舆情监管力度。宣传部门要加强对网络新闻媒体和论坛贴吧的管理，对于违法运行，扰乱社会治安，容易引发公共突发事件的网站和论坛，宣传部门应根据管辖级别坚决予以关闭或清理，减轻基层党委、政府面对舆论监督的压力。进一步畅通舆情报送和监管体系建设，掌握舆情处理主动权。

八是加强对基层文明创建活动和公民道德教育的指导扶持力度。坚持文明创评和道德模范评选倾斜于基层，从资金、项目和管理体系上支持和促进基层文明创建和公民道德教育工作的开展，要和媒体联合起来开展各类文明创评话动，做到以活动教育人，以活动促文明。

第四篇：如何做好新形势下基层宣传思想工作

学校宣传教育工作调查

作者简介：姚腊梅1979年出生，女(汉)，乌鲁木齐市第六十四小学教师（兼工会主席），小教高级。

用科学的理论武装人，是党的思想理论建设的根本任务。近年来，我校重视在教职工中开展政治理论的宣传教育工作，取得了一定的成效，同时也存在一些问题。为了进一步促进我校的宣传教育工作, 了解近几年来宣传思想工作的效果及教职工对宣传思想工作的希望和要求，为进一步深化、创新宣传思想工作提供决策参考依据，日前我校工会在全校教职工中开展宣传教育工作问卷调查。现将调查结果报告如下：

一、被访者基本情况

1、性别结构。男性8人，占32%；女性17人，占68%。

2、文化结构。具有大学本科及以上学历的占32%，具有大学专科学历的占56%，具有中专文化程度的占12%。

4、从政治面貌看。共产党员占36%，共青团员占40%，其他占24%。

二、调查结果综述

1、九成多的人参与政治理论学习或阅读政治理论读物。在回答“完成了学校指定的学习内容，您还经常自学教育理论吗？”的问题时，有32%的人经常参加政治理论学习或阅读政治理论读物，有64%的人偶尔参加政治理论学习或阅读政治理论读物。调查结果表明，关心国家政治和参与政治相关活动的人还是占绝大多数的。

2、单位传达、电视、报纸是教职工接受政治教育的主要渠道。在回答“你获取政治教育的渠道主要有哪些？”时，排在前三位的分别是：所有人都选择

了单位传达，有92%的人选择电视，有84%的人选择报纸，有32%的人选择互联网,通过书刊的有24%。

3、对宣传思想工作“三贴近”的满意度。调查问及“你觉得，近年宣传思想工作在贴近实际、贴近生活、贴近群众方面有没有改进？”选择“有明显改进”的有8人，占32%；选择“有一些改进”的有14人，占56%；选择“没有改进”的有2人，占8%；有4%的人选择“说不清”。从调查数据所反映的情况来看，合计有88%的人认为近几年宣传思想工作在贴近实际、贴近生活、贴近群众方面有所改进。

4、对党中央近年来创新理论的了解程度。超过八成的被访者对“全面建设小康社会”、“树立和落实科学发展观”、“构建社会主义和谐社会”等五项党中央近年来实施的重大方针政策表示 “已掌握”或“了解一些”，说明对党中央的各项重大方针政策的宣传是广泛和深入的。但也有近一成的被访者对所学内容“说不清楚”，也反映了少部分被访者在学习上“走过场”，学习没有效果。

5、政治信仰方面。调查结果有84%的职工认为“只有中国共产党才能领导中国的现代化”，对建设有中国特色社会主义的信念是坚定的；有88%的职工认为，“只有社会主义才能救中国、发展中国”，对马克思列宁主义的态度基本上是正确的；有82%的职工认为“马克思列宁主义是指导我们建设社会主义的科学理论”。绝大多数教职工拥护党的四项基本原则，拥护改革、拥护党的路线、方针、政策，他们不仅对社会主义改革和建设事业寄予期望，而且个人的命运和前途与国家的发展和富强紧密相联。从调查资料所显示的不同年龄群体的职工的政治态度比较中可以看出对“只有中国共产党，才能领导中国实现的现代化”“只有社会主义才能救中国、发展中国”的论断的认同具有普遍性。但也

有一些人尤其是年轻人还存在模糊的认识，因此，应当加强特别应该加强对青年职工的政治观方面的教育。

二、存在的问题：

调查问卷的最后一项是开放性问题，收集被调查者对进一步创新宣传思想工作的意见和建议，收集到的意见和建议主要有以下三点：

1、学习目的不够明确，学习缺乏主动性。

目前，在部分教职工头脑中还存在着轻视和忽视理论学习的思想，缺乏学习的主动性和自觉性。少数领导干部没有充分认识到加强政治理论学习的重要性，没有把理论学习摆在重要位置，学习时间、经费和制度都难以保证。

2、学习方法和载体单一，形式呆板，缺乏吸引性。

当前理论学习大多采用老办法，主要采取的是灌输法，就是就在硬性规定的时间内，借助授课人口头灌输来完成。这种学习在时间方面略显紧蹙，学习趣味性不高，难以调动参学者的学习兴趣和积极性，加上没有复习消化阶段，讨论发言也多脱离实际，空发议论，这种单调的学习模式抑制了党员干部学习的积极性和创造性，容易使教职工产生厌学情绪政治的情绪。

3、学习不注重实效，泛而不专，缺乏指导性，效果一般化。

当前政治理论学习存在着有时虚以应付、做表面文章的现象，理论学是学了，但不注重学习的质量、效益和成果，只是“走过场”，应付差使。“宣传思想工作不积极，不到位，不注重实效。”有时所学的理论与实际工作脱节，起不到理论指导实践的应有效果。宣传思想工作存在形式主义。有被访者认为“宣传思想工作没有摸准群众的脉络，手段保守，形式单调。沿续‘一言堂’说教式的宣传，无的放矢，空洞无物；脱离实际，脱离生活，流于形式，效果不好”。

三、问题的对策：

1、领导重视是做好宣传工作的重要保障。

学校领导的重视是做好宣传工作的重要保障。领导重视宣传工作，时常对宣传工作进行关心与指导，关心和帮助解决工作中的困难，协调各部门间的关系，才能保障宣传工作的顺利开展。学校领导要把宣传工作列为学校的重要议事日程，每年召开专题会议研究宣传工作，提出目标，制定措施；每年召开一次党群暨思想政治工作会议进行部署和贯彻；同时要十分重视宣传阵地建设，购置了与之相适应的器材，对宣传工作予以物质上的支持；领导班子成员要带头做宣传工作，为党员上党课，为职工群众宣讲工作方针和思路，定期召开离退休人员座谈会，通报情况和各项工作进展情况；领导干部必须从讲政治的高度，带头参加理论学习，努力成为勤于学习、善于学习的模范，率先垂范。同时要认真组织好党员干部的理论学习教育。

2、建立一支好的宣传报导队伍是做好宣传工作的基础。

“现代社会，舆论宣传的影响越来越大，能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。善于做好新形势下的宣传思想工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验”。按照这一要求，宣传思想工作必须宣传好党在加强执政能力建设方面的方略、举措，使党在新世纪、新阶段的路线、方针、政策深入人心，落到实处。这就要求宣传思想工作更应跟上主流，唱响主旋律，把这项艰巨的工作任务宣传好、落实好。而胜利完成这一历史使命，就需要一支好的宣传教育队伍。

宣传工作贯穿于学校的各项工作之中，它不局限于一个部门，而是整个学校党组织的工作，是整个学校的工作。宣传工作要发挥其应有的作用，必须要有各方面人员的参与，必须要有各科室人员的参与，建设一支广泛参与的宣传

报导队伍是做好宣传工作的基础。做宣传工作的同志应把宣传工作作事业去追求，对宣传工作满怀无限热爱，认清自己肩负的重要使命，不断增强自身素质，努力工作，不辱使命。

3、坚持“三贴近”原则是做好宣传工作的关键。

近几年来在贴近实际、贴近生活、贴近群众这一宣传工作方针的指引下，我们始终把为学校的改革发展稳定服务，引领单位打造核心价值观，作为宣传工作的重要任务。尽管宣传工作取得了一定成效，但还很不够，应看到，离党的要求还有不小的差距。在以后的工作中要进一步加强学校的宣传思想工作，要从贴近实际、贴近生活、贴近群众入手，根据不同对象，确定不同方法，把先进性要求和广泛性要求结合起来，把必要的教育、灌输、引导与群众参与、发扬民主结合起来，把加强思想教育与解决实际问题结合起来，增强宣传思想工作的针对性和实效性。

4、端正学习态度，明确学习目的是做好宣传工作的前提。

积极利用各种媒介，结合正面宣传与典型示范教育广大教职工端正学习态度，明确学习目的。引导他们清醒认识学习理论的重要性，认识到理论学习不是可有可无，无关紧要，而是为了紧跟时代前进步伐，与时俱进，理论的自我武装，也是为了提高服务本领，发挥先进性的一条重要途径。教职工要充分认识加强和改进理论学习是我们党在错综复杂的国际、国内形势下，应对复杂局面、接受挑战、战胜困难、统一思想、凝聚力量的强大动力和根本保证。广大教职工只在意识到理论学习的重要意义，才能增强学习理论的自觉性和紧迫感，自觉地学习党的最新创新理论来武装自己头脑。

5、推广科学的学习方式和方法，明确学习载体的灵活性，是做好宣传工作的重要手段。宣传工作方式要与时俱进，有所创新，充分发挥广播、电视、报纸、刊物、网络等传播媒体的优势，大力宣传弘扬党的最新理论成果和党的路线、方针和政策。同时，根据学习要求、学习内容的不同也可采取灌输法、讨论法、调研法、讲座法、观摩法等等各种不同的学习方法，既可以一对一，也可以几种方法相结合。总而言之，有些好的方法我们可以借鉴，但更主要的还是要依靠学校实践情况、特点，积极探索出更为合适的方法。

第五篇：如何做好新形势下宣传思想文化工作

如何做好新形势下的宣传思想文化工作

（县委常委、宣传部长）

县委宣传部是承上启下贯彻执行党的大政方针的重要基层宣传机构，他承担着舆论引导、政策宣传、理论武装等 任务，由于直接面对基层群众，又面临工作对象复杂、工作开展难度大等实际问题。在某种程度上说县级宣传思想工作是一项长期而复杂的工作，更是全面贯彻落实科学发展观、建设小康社会各项工作中的重要组成部分，也是舆论监督和宣传思想文化的总和。因此，如何立足实际、开拓创新，做好新时期宣传工作也就成为了所有基层宣传战线工作者的共同面对的问题,笔者通过亲历基层宣传工作实践，有所感悟，认为应该从抓基础强队伍、抓大局保方向、抓学习保创新、抓先机保主动等方面入手。

一、建立好一支通讯员队伍是做好宣传工作的基础 建立一支强有力全覆盖的宣传工作队伍是搞好基层宣传工作的保障性条件。宣传工作是贯穿于各项工作之中的，它不局限于一个部门，而是全县的工作。革吉地域辽阔，宣传工作要发挥其应有的作用，必须要有各方面的参与，必须要有工作在各条战线的人员参与，这样才能使宣传工作深入到各项工作之中，为其鸣锣开道、排除各种思想干扰，使其能在良好的舆论环境中顺利进行；这样才能经常了解和掌握干部群众在各种特定条件下的思想、情绪和呼声，做到如实

反映情况，使管理上层能够有针对性地开展工作；这样才能及时发现和反映群众在实践中创造的各种新鲜经验，为全县的干部群众提供学习的典型。所以我认为建设一支广泛参与的通讯员队伍是做好宣传工作的基础。建立起遍布全县各行各业各个领域的通讯员网络，不仅宣传工作有了群众基础，而且能更贴近群众、更贴进生活、更贴进实际。

二、坚定方向，把握大局。

舆论导向，关乎社会稳定、县情民意、关乎国计民生，宣传要为改革发展提供思想保证、智力支持和精神动力。第一，宣传要坚定为社会主义现代化建设服务的方向。宣传工作要为国家大政方针的贯彻落实和全面实施提供舆论宣传和思想保证，确保政策落实的及时、到位和有效。第二，宣传要认清形势、把握大局。宣传要把握时代脉搏，始终与国家和人民的利益保持高度一致。当前，我国的改革发展已进入一个关键时期，既是“发展黄金期”，又是“矛盾凸显期”，思想文化领域面临着种种复杂情况，各种思想文化相互激荡，“噪音”、“杂音”时有出现。因此，广大宣传工作者要加以重视，要与时俱进，时刻把握大局，坚定政治方向。

围绕中心，服务大局是搞好宣传工作的重要任务。党的宣传思想工作基调鲜明、导向正确，意识形态的主流积极健康向上，唱响主旋律是新形势、新任务对宣传思想工作提出的基本要求。宣传要以服务全县工作大局为切入点和着力

点，全方位、立体式地宣传表达民生民情和社会生活中的良好风尚，担当起党和国家各项惠民政策的宣传先锋队。

一是要高举旗帜，打牢共同奋斗思想基础。就是要坚持用中国特色社会主义旗帜武装头脑、指导实践、推进工作。要用中国特色社会主义理论武装党员干部、教育人民群众，着力打牢广大人民群众共同奋斗的思想基础，从而进一步增强干部群众加快发展的主动性和积极性。

二是要围绕中心，服务改革发展大局。宣传思想工作全部行为的最终目标，就是动员和引导全县人民群众为加快革吉的改革发展而奋斗。实现这一目标，既要大力宣传加快推进改革发展的新形势、新任务、新要求，营造氛围，促进发展，又要大力宣传加快推进改革发展的优势、条件，坚定信心，鼓舞士气，通过扎实的宣传思想工作，进一步增强干部群众落实改革发展的紧迫感、推进富民强县的使命感、立足本职扎实工作的责任感。

三是要面向基层，牢记为民服务宗旨。面向基层，服务人民是一切宣传思想工作的出发点和落脚点。做好宣传思想工作，就要一切从群众出发，一切为群众着想，千方百计为群众办实事、办好事。要深入基层、深入实践，加强调查与研究，做好舆情信息工作，准确把握人民群众的思想脉搏，更多地反映基层干部群众的生动实践和新鲜经验，更多地为人民群众提供健康、有益的新闻信息和文化服务，坚定不移

地相信和依靠广人民群众，急群众所急，想群众所想，坚决维护人民群众的利益，永远把人民群众的利益放在第一位。要为群众说话，做群众的忠实代言人。

三、抢先抓早，争取主动

思想是行动的先导，宣传思想工作只有早谋划、早部署，把工作做在前面，把问题考虑在前面，才能把握主动，掌握全盘。

一是要积极主动，快速反应。宣传思想工作，凡事在快，等待观望、优柔寡断、慢慢腾腾就很难适应形势发展的需要。要抢先抓早、抢抓时间，快节奏、高效率；要有只争朝夕、奋力拼搏的锐气，也要有矢志不移、挖山不止、不达目的不罢休的韧劲；要不怕难，对棘手问题、复杂矛盾敢于正面接触，以创造性的工作，有效地组织化解和突破，把宣传的主动权牢牢地抓在手中。

二是要抢抓机遇，顺势而为。宣传思想工作部门掌握着广播、电视、报纸、网络等多种舆论工具，要利用阵地优势、网络化优势，乘势而上，顺势而为，赢得主动。要守住阵地，把好关口，决不给错误言论提供传播渠道。

三是要促进和谐，推进繁荣。要以党的十八大、十八届三中全会精神为指引，进一步加强特色文化产业和公共文化事业建设，精心组织丰富多彩的文化活动，主动地推进文化大发展、大繁荣。要以社会主义核心价值体系建设为根本，深入开展文明社区创建活动、“讲文明、树新风、促和谐”活动、“创文明环境，建美好家园”活动、“城乡共建”活动，组织开展“道德模范”评选活动，大力推进和谐革吉建设。

四、加强学习，求实创新。

学习是创新的源泉。宣传工作者要加强学习、不断提高自身素质，不断提高分析事物的能力，不断思索不断进步。要有高度的责任感和事业心，大胆开拓、勇于创新。对重点内容要认真分析、精心策划和设计，要做到服从大局意识和服务社会的统一。要做到“三勤一快”。即眼勤，要勤于观察身边发生的事，用眼睛记录表象，洞察事物缘由；脑勤，勤于思考，认真分析事物本质，深究其内涵，善于培养自己的创作热情和写作灵感，并及时记录和编写，用流畅而优美的语言真实传递诚挚的情感和美好的信息，好文章，并非瞬间灵感一蹴而就，而是长期学习、缜密思考和细心体会、精心总结的产物，是不断学习进取以及自身素养的提高和积累；耳勤，日常工作中，要善于聆听，听别人对事物的评价、观点、意见和建议，善于捕捉身边的事、生活中的事。宣传工作者，要有高度的责任感和事业心，大胆开拓、勇于创新。宣传工作要把握尺度，语言得体，不可夸大，不可无中生有，更不能不讲原则。加强改革创新，在开创新局面上求突破是搞好宣传工作的必然要求。

时代在进步，社会在发展，人民群众的社会实践不断的

发展丰富，如果宣传思想工作不能适应这些变化，仍然固守过时的思维模式，或简单地重复过去的方式方法，就很难完成统一思想，凝聚力量的任务。宣传思想工作的生命力在于创新，只有创新观念、内容、方式方法才能增强宣传思想工作的吸引力。

一是要解放思想，创新观念。观念创新的程度决定宣传思想工作创新的力度。就是要把思想认识从那些不合时宜的观念中解放出来，使我们的思想更加符合实际，思想通，一通百通，思想不通，处处被动。宣传思想工作既要紧跟时代前进的步伐，在解放思想中统一思想，在统一思想中形成团结奋进的强大精神力量；又要充分发挥舆论先导作用，努力营造思想大解放的舆论环境，引导人们勇于破除改革发展中的思想障碍。

二是要紧跟形势，拓展内容。要认真研究社会生活、经济组织、物质利益、就业方式等多样性的变化，研究宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道、对象、范围、空间的变化，紧密结合干部群众的思想认识和工作生活中提出的新问题，紧密结合社会精神文化生活的新发展，努力扩大宣传思想工作覆盖面，特别是当前形势下，人们的思想观念、思维方式、生活方式都发生很大的变化，这都要求宣传思想工作拓宽视野、延伸触角，准确认识形势的变化，及时采取措施，在思想观念和意识形势领域抢占制高点。

三是要结合实际，创新方法。人民群众的需求是不断变化的，宣传思想工作不能千篇一律，不能总是老面孔、老腔调、老办法。要在继承这些优良传统的基础上，结合新时期社会环境和干部职工思想变化的新特点不断创新宣传方法。要以群众喜闻乐见的形式，吸引群众参与，寓教于乐，在潜移默化中净化心灵、陶冶情操，营造一种健康向上、团结进取的氛围。要发挥典型的模范带动作用，树立一批先进群体和个人，宣传推介，使大家受到启发和教育。要利用互联网等新技术，拓展宣传思想工作的新手段。要通过创造大量体现时代特点、富有科学精神、切合当地实际、干群乐于参与的载体活动，不断为加强和改进思想政治工作，提供新的依托，注入新的活力。