浅谈我国农信社思想政治工作的创新

第一篇：浅谈我国农信社思想政治工作的创新

浅谈我国农信社思想政治工作的创新

2008年8月12日 10点34分来源：中国金融网作者：姜连义【中国金融网声明：本作品系中国金融网独家所有，已与中国金融网签约的合作单位需转载本文，请注明来自“中国金融网”，未授权的媒体

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关键词: 浅谈我国的金融创新 农信社 思想政治工作

【本文摘要】 新时期的农村信用社思想政治工作必须紧跟农村信用社的发展形势，借鉴和吸收现代的管理思想和信息技术，积极探索新形式和新内容。

新时期的农村信用社思想政治工作必须紧跟农村信用社的发展形势，借鉴和吸收现代的管理思想和信息技术，积极探索新形式和新内容。

新时期，新思想，新情况，必须按照科学发展观的新要求，紧跟我国农村信用社的改革发展形势，积极探索农村信用社思想政治工作的新形式和新内容。

一、农村信用社思想政治工作的新内涵

所谓农村信用社思想政治工作创新，就是在继承和发展传统思想政治工作的基础上，充分吸收和利用现代企业的管理制度、管理理念和科技手段，探索科学、有效的思想政治工作新形式、新内容。思想政治工作是农村信用社管理的有机组成部分，它既是构建和谐社会的政治手段，又是以人为本的管理手段。随着我国市场经济的不断完善，农村信用社的改革发展不断向纵深推进，一些先进的管理理念、管理方法，如农村信用社企业文化管理、学习型组织、标准化管理等，逐渐融入到农村信用社的管理之中，并为一大批优秀的金融家所接受，在农村信用社管理中发挥了积极的促进作用。如果思想政治工作不能与时俱进，不能适应农村信用社发展的新要求，就无法在农村信用社管理中找到自己的位置，无法担负起新时期的政治使命和历史重任。因此，新时期的思想政治工作必须借鉴和吸收现代的管理思想和信息技术，努力实现思想政治工作的现代化。

二、创新农村信用社思想政治工作的形式

任何一种理论思想用于指导社会实践，都需要科学的表达形式。贯彻落实科学发展观，探索农村信用社思想政治工作，必须创新思想政治工作的形式。

1.采用先进的科技手段，创建网络化政工体系。要充分利用报刊、广播、电视、图书、录音录像等媒体的所有优势，开展新形式的思想政治工作。特别要挖掘网络在思想政治工作中的巨大潜能，利用网络技术，拓展思想政治工作的空间，创造更为新颖、有效、适应现代人信息交流特点的思想政治工作的新形式。

2.借鉴科学的管理理念，创建规范化政工体系。借鉴科学的管理理念，积极规范农村信用社的思想政治工作，是做好思想政治工作创新的有效途径之一。牡丹区联社把ISO9000基本原理运用于思想政治工作，建立了思想政治工作管理体系，实现了思想政

治工作同先进农村信用社管理模式的成功接轨。思想政治工作体系文件主要包括思想政治工作方针、目标、规范、相关表格和工作记录。程序文件包括管理评审控制程序、文件和资料控制程序、工作记录控制程序、年度思想政治工作控制程序、宣传工作控制程序等38个控制程序。所有工作实行过程控制，均按照“凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查”的标准要求进行，每项工作和活动均采取PDCA闭环控制，对各专项工作从年初部署，组织落实，考核评比，到年终总结，以及责任人、所要达到的效果都做了明确规定，进行量化管理。使思想政治工作纳入程序化、规范化管理轨道。实现了管人、管事、管思想的有机统一，使思想政治工作更加科学、规范、有序、有效，对经营管理的作用由以往的号召型转为切入型，促进了经营管理的顺利开展。

3.整合农村信用社的有生力量，创建系统化政工体系。现代思想政治工作需要整合农村信用社的有生力量，真正实现党政工团齐抓共管的格局，创建系统化的大政工体系，创造性地开展工作。首先要加大思想政治工作投入，支持思想政治工作的开展。开展任何工作，都有投入产出问题。只有投入，方见成效。近年来思想政治工作效果不佳，原因固然很多，但其中一个重要因素就是投入的精力太少，投入的人财物太少。加强思想政治工作的创新，就要及时把一些理论水平高、政治素质强的优秀人才选拔到政工队伍中来。同时，要特别注意搞好政工队伍培养，加强政工队伍建设，提高政工人员素质，保持政工队伍稳定。对政工人员，除待遇与行政人员一样外，在培训、进修、购买必要的学习资料和改善办公条件等方面，都要给予有力的经济支持。其次要完善思想政治工作机制，做好政工生产结合文章。改变以往政工干部单纯抓政工，经营干部单线抓经营的状况，促进思想政治工作与经营管理的有机结合。

三、丰富农村信用社思想政治工作的新内容

贯彻落实科学发展观，创新农村信用社思想政治工作，不仅要在形式上创新，更重要的是紧密结合农村信用社发展建设的实际，不断丰富思想政治工作的新内容。

1.围绕农村信用社经营管理创新。围绕农村信用社的经营管理，实现农村信用社思想政治工作的内容创新，是科学发展观在农村信用社思想政治工作中的具体体现。这就要求农村信用社的广大政工人员，要紧紧围绕农村信用社的经营管理，利用各种有效载体，充分发挥和调动广大干部员工干事创业的积极性和工作热情，努力提高农村信用社的管理水平和经济效益。

2.注重农村信用社文化建设创新。科学发展观落实到农村信用社的思想政治工作中，必须要注重农村信用社文化的建设。企业文化，既是当今世界上先进的管理理论，也是新时期思想政治工作探索的重要课题。农村信用社文化建设与思想政治工作的共同特点在于：通过改变农村信用社中最活跃的成分——“人”来达到改变农村信用社物质产品、行为、制度和精神状态的目的；以思想、观念、精神和文化因素为改造对象；追求对农村信用社活动整体、长久和系统性的影响。正是由于农村信用社文化脱离了物质、行为和制度的表象，处于农村信用社活动的思想保证、精神支柱和动力源泉的位置，才使得思想政治工作能够顺理成章地向农村信用社文化建设领域转移。然而，农村信用社文化包含了农村信用社活动物质和精神成果的全部内容，不是思想政治工作所能完全替代的。因此，思想政治工作只能选择有效的切入位置进入农村信用社文化建设的局部过程，发挥其独特的作用。随着思想政治工作把农村信用社文化建设纳入重要目标，相应的工作内容、方法、措施都会因势而动，思想政治工作的路子必将越走越宽。

3.突出关心广大员工创新。农村信用社思想政治工作要通过有形的服务、无形的引导，密切党群、干群关系，凝聚民心，增强向心力。在实践中我们感受到，广大员工之所以会产生这样那样的问题，除了思想认识问题外，很多情况下都是由实际问题引起的。因此，在解决广大员工的思想和利益要求时，要注意掌握情绪，研究员工思想观念的变化，做到既讲道理，又办实事，既解疑释惑，又排忧解难，既以理服人，又以情感人，在办实事中贯穿思想教育。首先要坚持把为员工办实事、为员工排忧解难作为思想政治工作的基本内容。从员工住房、子女就业等员工关心的热点、难点问题抓起，每年有计划地办几件影响大、群众欢迎的实事，努力寻求解决员工思想疙瘩的方法，增强说服力。其次要建立和完善解决热点难点问题的工作机制。工作机制的建立和完善，是做好思想政治工作有力的组织保证。要不断创新工作机制，通过实行公示制度，对有关人事任免、职称评聘、工作分配调动、资金发放等关系到员工生产、生活及单位未来发展的重大事项先予公示，增加工作透明度，密切党群、干群关系；鼓励员工对农村信用社经营、文明建设等方面提出建议和批评，不断激发广大员工参政议政的积极性和创造性，为更好地开展思想政治工作奠定坚实的基础。

第二篇：我国农信社激励机制创新研究

我国农信社激励机制创新研究

李建设 李婷

【摘要】我国农村信用合作社是一种特殊的金融制度安排，经过五十多年的改革发展，农村信用合作社已成为我国金融制度的重要组成部分和支农的金融主力军，但受历史的、政策的、体制的等多种因素影响，我国农村信用合作社激励机制有待创新和完善。农村信用合作社激励机制创新和完善的关键是坚持公平、公正和公开的民主原则。本文通过对农村信用合作社员工激励机制所存在问题的综合分析以及国外先进经验的借鉴，提出如何建立起适合我国农村信用合作社发展要求和员工需求的激励机制的建议。

【关键词】农村信用合作社 激励机制 创新

改革开放以来，我国农村信用合作社取得了长足的发展。据有关资料显示，当前我国现有信用社法人机构45931个，其中信用社41839个。各项存款余额近4万亿元，同期贷款余额3.2万亿元，分别占金融机构存贷款余额的12%和10%左右。【3】

一、我国农村信用合作社激励机制存在的主要问题

经过几十年的摸索，目前我国农村信用合作社在激励机制建设方面也采用多样化方针，各地方信用合作社根据自身状况制定符合自身发展的激励机制模式。在经济较为发达的地区，农村信用社资金雄厚，相应制定以参与激励和奖金激励为主的激励机制。经济相对落后、商业比较不发达地区的农村信用合作社则以荣誉激励、工作激励和情感激励为主。随着越来越多的外资银行的进驻以及各地各种股份制商业银行的风生水起，给身处基层事关“三农发展”的农村信用社建立起一套以公正、公开的晋升激励为主的激励机制模式十分必要，特别对于不发达的地区，其重要性尤为明显。

根据农村信用合作社的管理模式和组织模式，我国农村信用合作社员工激励机制建设主要存在以下问题：

一、从组织层面讲。从职工管理和人才建设方面看，当前农村信用合作社的员工结构不合理，整体素质偏低，已经成为制约其有效发展的关键因素。【2】一直以来，我国传统的农村信用合作社管理模式占主导地位，无有合理的激励机制，一旦进入农村信用合作社就基本不可能被淘汰出局。没有淘汰机制，加之职位晋升以论资排辈为主，优秀的人才很难脱颖而出成为中坚力量，他们的才干得不到发挥，相反还极有可能要受制于能力平平的上司。我国农村信用合作社的员工大部分来自过去的公社大队会计人员，或者是银行、政府等国家部门事业单位的家属子女顶替、招聘而来，这些人文化层次低、业务素质差、年龄偏大，很难适应农村信用合作社的改革和发展需要，另一方面，农村信用合作社人力资源管理没有合理的招聘和录用，国家培养出来的优秀大学生并不能通过竞争应聘的方式进入到农村信用合作社来。对于在岗人员来说，岗位任命又受限于年龄、级别、职位空缺等等，而且大多是由上级领导决定的。靠工作年限提拔上来的高层管理人员难免有的人缺乏专业不对口，缺乏管理才能，或者素质低下，担当不了其职位赋予的重任。缺乏淘汰机制以及公平公正的晋升机制和招聘录用机制，使得旧有的合作社员工缺乏职业危机感和责任感，工作没有积极性，从而导致整个组织绩效低下，影响了农村信用合作社的发展与壮大。随着我国社会主义市场经济的完善，国外大量优秀金融企业的进入和全方位渗透，我们的农村信用合作社有必要进行激励机制的再创造，以适应市场的变化。

二、从个人层面讲。一方面，部分农村信用合作社员工“主人翁”意识淡薄，只注重个人得失，而不关心信用社的发展，工作责任心、紧迫感和危机感缺乏。农村信用社的“三会制度”基本流于形式，职责和作用得不到全面落实，甚至有的根本就没有建立股东会、理事会、监事会制度，约束机制的不健全也为员工的消极怠工亮了绿灯。另一方面，对部分积极向上的工作人员来说，他们的工作激情又无处释放。据相关调查，农村信用合作社的员工普遍工作积极性不高，常规的加薪办法无法满足对员工的有效激励，因为信用社的工作人员绝大部分家境优越，在达到了“没有不满意”的状态后，更多的是对“满意”的追求，他们希望自己努力工作创造良好业绩后能受到他人的认可和尊敬并因此得到上司的赏识和重用，获得情感上精神上的满足。物质满足或许能在短时间内对新员工起到刺激作用，但是没有精神上的满足，致使员工们的创造力难以充分发挥，也就日渐失去了工作的兴致与激情。科学的员工激励机制，不仅要有物质方面的，还要有精神方面的，双管齐下才能全面调动员工的工作积极性，并让努力工作业绩上乘的员工得到最大程度的满足。

二、国际先进农村信用合作社激励机制的主要经验

根据对大量文献的调阅，世界上最早发展信用合作社的大概要数德国了，至今已有160 多年的历史，其次要数荷兰、美国。经过上百年的发展，几代人的摸索，德国、美国等发到国家的信用合作社已经形成了一套极为完善的体系，无论在资金来源、运用、收入分配方面，还是管理制度、组织模式等方面都积累了很多的经验，分析其成功经验这将为我国信用合作社制度的改革与创新提供更多的启示和思路。

西方国家农业信用合作社对员工的激励机制主要分为三个方面，从组织形式来看，信用社是由会员管理的民主组织，通过公开招聘，聘用有能力经验丰富的专业经理人员来经营；从治理结构上看，合作社成员大会合作社的最高权力机构，董事会、监事会均由成员大会民主选举产生；从监督机制上来看，西方政府较少干预合作社的内部管理，合作社只接受政府对其经营合法性监督管理，合作社盈亏由其自负，合作社人事任免由其自拟。

1、人力资源管理

西方发达国家农业合作社经过近一百多年的发展，基本已形成了一套复杂而完善的组织

结构和人事管理制度。

从合作社文化建设上讲。一方面，合作社员工具有较强的自主性，以及独立的价值观，比较注重自身能力的提高和知识的追求，这种理念使得员工存在较大的流动性，追求更多的物质利益和自我价值的实现，一旦员工在合作社得不到更好的发展空间或者发现企业文化理念与自己的价值观不符，员工就会寻求更好更适合自己的工作机会，聘用非终生制不仅是企业对员工不断改进自己提升自己的提出的要求，也是员工自己的选择。另一方面，企业文化作为一种无形的资源，可以塑造企业和员工共同的理想信念、高尚的道德境界。基于这种企业文化，企业的目标才能与员工的奋斗目标一致，让大家在这种整体积极认真的文化氛围熏陶下，合作社不只是员工的衣食来源更是精神支柱。

从合作社竞争环境上讲。员工进入合作社，只是标志着职业的暂时稳定。用“经济人”假设来说，过分的安全感会阻碍人工作积极性和创造性的发挥。在一个充满竞争的环境中，竞争上岗的聘用制度对员工能产生较大的激励和约束作用，可以增强员工的竞争意识，激励员工积极向上。与此同时，在合作社内部建立起岗位竞争，并引进企业外部人才市场竞争，时刻保持着组织旺盛的活力，员工的潜能和积极性得到充分挖掘和调动。

从岗位风险机制上讲。合作社经营者通过建立相应的风险机制，遵循能者居上的原则，以员工的工作效益作为员工岗位晋升、职称评定和奖励的评价标准，把员工职位、荣誉同合作社的资产增值情况、资产投放合理性紧密联系，将员工的利益与社员的利益绑在一起。一旦员工的行为不符合社员的要求，他就会面临解聘，员工损失的不仅仅是自己的所得，还有自己的声誉，在拥有健全信用机制的西方发达国家，他有可能为此断送自己的职业生涯。岗位风险机制在赋予这一职业荣誉的同时，又让它伴随着较大的风险，要求员工强化自我约束，加强自身素质的提高，以更好满足合作社的经营需求。

2、薪酬升迁机制

薪酬升迁机制包含两个方面，一是对员工进行的直接物质奖励，二是对员工的工作给予

精神嘉奖，通过职位升迁让员工实现自我价值。

（1）薪酬机制。以美国农村信用合作社为例，合作社员工的薪酬水平、支付标准、支付方式不是由政府决定，而是由合作社董事会的薪酬委员会决定的。通过对员工素质与品质的考评、业绩考评，根据劳动力市场同等职位的人员的报酬情况，最终决定员工的佣金报酬。从员工的薪酬结构来看，美国农村信用合作社一般把员工的薪酬分为基本工资、福利、奖金和长期激励收入。由于薪酬机制涉及到合作社每个员工的切身利益，同时也关系到个人物质保障和生活品质以及个人价值的体现，无论是加薪、减薪，还是年终奖，还是福利和股票期权，所有人都很敏感，因而对员工影响重大。薪酬体系可以体现出企业或者组织的价值导向，通过科学的薪酬管理体系设计，合作社可以营造良好的工作环境，激发员工的聪明才智。总之，合理的薪酬机制会帮助合作社留住优秀的人才和吸引更多的精英到合作社为企业做贡献。

（2）升迁机制。

员工职位升迁与组织的管理层级设置具有密切的关系，西方发达国家农村信用合作社的管理层级晋升主要有以下特点：一是采取以能力体系为依据内外部招聘相结合的方式，而非单纯的内部晋升方式。二是政府不干预合作社的人事任免，人事任免工作结束后，相关部门贴出公告接受全体社员的监督检查。这就是西方发达国家农业合作社晋升机制的优势所在。通过全员平等的竞争平台、透明的选拔与考核过程等一系列措施，构建了以职位升迁为基本内核的升迁机制。薪金报酬确保了员工的物质需求，而合理的职位升迁机制则为能者提供了一个展示自我、实现自我的平台。

3、监督约束机制

一方面，西方农村信用合作社是社员所有、为社员服务。合作社建立有严格的管理制度和诚信机制，内部的制约机制要求所有成员自觉自律，这些成员包括加盟合作社的社员也包括受聘于合作社的员工。由于合作社的充分民主性，成员可以根据一人一票投票权自由选择董事会和监事会，因此全体社员在监督别人的同时也被其他成员的监督，合作社内部信息的不对称局面被充分打破。在信用体系、会计体系较为完整的情况下，合作社每一名成员都能获得较完整的合作社的经营状况以及个别其他社员和员工的工作情况信息，并据此决定自己的投资额和下一次选票。另一方面，虽然信用社的主要资金来自社员的储蓄股份，但无论国家是否给予财政资金支持，合作社都必须接受政府和社会的监督，其市场行为必须合理合法。与商业银行不同的是，合作社的客户就是股东就是社员，合作社向其社员提供专门优惠于其他银行的存款贷款服务，但其实质依然是金融机构。以澳大利亚为例，澳大利亚的信用合作社是政府批准的可接受存款的机构，受金融业监管当局的监督管理，信用合作社同样要严格遵守法律强制执行的资本、流动性、风险管理和治理的审慎标准。除此之外，他们还要接受澳大利亚证券和投资委员会的监督管理，必须执行信息披露义务，以及社会法律的规范和约束，包括一定要持有银行业务开展牌照，一定要遵守消费信贷法、隐私法、反洗黑钱法等。

三、我国农村信用合作社激励机制创新的措施

在激励机制建设创新的过程中，必须坚持客观、公正、公开、实用的原则。一套科学的、公平的员工激励机制不仅能调动员工的工作激情，提高员工的工作效率，同时也能促进农村信用合作社的企业文化塑造，使我国的农村信用合作社充满生机与活力，由于我国农村信用合作社的企事业性质，还能增强我国政府、企业的公信力。创新农村信用合作社激励机制，主要从以下几个方面着手：

（1）完善人力资源管理

人力资源管理的工作目标，一是留住人才，二是要用发展的眼光去发现和吸引人才，并推进以能力、业绩为先的办法发挥人才的作用。在市场经济条件下，人才是农村信用合作社发展的关键。

发现人才、吸引人才、重用人才。首先，在用人制度方面，改任命制为聘用制，实行干部员工全体竞聘上岗择优录取，逐步建立起选人唯才、用人唯贤的用工制度。其次，要不拘一格降人才，要打破常规去发现、选拔和培养优秀人才。当然，对人才也应有全面的理解，不同的岗位对人才有着不同的要求，最适岗位者即是人才，而不能仅仅根据学历、学位作为评价标准。再次，吸纳人才，应以内部培养和发现为主，加强对员工的学习培训，既是为合作社培养储备干部也是提高组织整体竞争力的必经之路。最后，建立信用系统内的人才市场库，并规范人才交流制度，使合作社内部人才得以合理流动。

（2）完善薪酬升迁机制

在实行绩效挂钩、工效挂钩的基础上，创新薪酬升迁机制。在兼顾公平与效益的同时，使奖励、晋升有助于激励员工勤奋工作和培养其创新精神、团队意识。在薪酬机制上。一是对农村信用合作社负责人实行年薪制。根据现代人力资本理论，作为企业经营者，合作社负责人投入的是人力资源，承担的是经营风险，由于经营者的人力资源与其他投入要素相比，对企业的发展起着更加关键的作用，因此，企业经营者有权凭借其人力资本分享企业剩余利润。二是对经营管理岗位根据其职责需要确定考核体系，以经营业绩和工作实效为考核重点。为了避免员工尤其是实行年薪制后经营者的短期行为，对全体员工绩效工资的发放可以采取按一定比例延期支付的方式，以约束其短期行为，降低经营风险。三是单独为专业型人才设计特别的工资报酬制度。由于“金字塔”型人工组织形式的存在，相当部分专业水平高的专家型的人才不一定都能获得奖金和职务的升迁。为了稳定这些专家型人才并进一步激发他们的专业潜能，有必要为他们设计专业型的成长道路及工资报酬制度，使其获得与管理层职位同样的工资报酬，使他们为我国农村信用社的继续发展更好为“三农”服务创造价值。紧紧抓住“用才”、“聚才”和“育才”三个环节，通过创新人力资源管理体制，优化人力资源结构，加强高层次复合型人才、核心人才队伍建设, 建立市场化的人力资源配置和有效的激励约束机制。【1】四是把深造、进修的机会作为奖励内容之一，进一步完善激励手段，同时为组织培养出更加优秀人才，强化农村信用合作社的人才队伍。在现代知识型社会，随着社会整体文化、素质的提高，吸引人才的不仅仅是工资薪酬，还有再深造的机会，这样会增强他们的职业竞争力。因为能力的提升不仅需要实践，而且还需要在实践的基础上继续学习培训接受新的知识的沐浴以升华。继续接受教育能满足人才发展的需要，为其提供再次深造的机会也是培养人才、留住人才的有效手段之一。同时，接受再深造的人才也必将给信用社注入新的活力，为我国信用社的发展创新思路。各个地区的农村信用合作社可根据自身的实际情况和现有人才特点制定人才发展规划。五是建立和完善考评体系。考核工作要采取定性考核与定量考核相结合的方式，参与考评体系设计的人力资源管理者应加强与基层工作者的沟通，深入到基层去调查，设计行之有效的考核方式方法。在升迁机制上。一是实现竞争上岗、民主选拔。以内部选拔为主、外部招聘为辅的方式决定，逐渐摆脱过去事业单位官僚主义的作风，把岗位留给优秀的人才，唯才是用的公平公正的用人原则纯化组织工作氛围，激励每个人积极努力工作。二是政府保留监管权但是不干预合作社人事任免，政府只需要监督合作社市场信息任命信息是否公开是否透明，是否接受得起公众的监督。企业也好，组织单位也好，公平、公正、公开是关键，保证每一个有用之才有足够的空间施展他们的才华，杜绝“关系主义”的侵袭。

（3）政府监管、内部民主双管齐下 首先，加强政府宏调控力度。有人认为中国农村信用合作社自建立之初就是一个彻头彻尾的失败，农民虽说是股东，但是这个股东却没有足够的话语权，农村信用社只是繁荣了各地关系户的家庭收入。政府应还劝给社员，促成农村信用社的民主体系建立，让农村信用社所有的工作明细在透明公正的玻璃橱窗中接受社员的民主监督管理，消除官僚主义思想作风影响，并在一定的条件下接受农村信用合作社的关停，建立合作社工作人员人事档案，对于被关停的合作社员工其人事档案必须予以记录。

其次，完善相关法律法规。我国已出台的农村信用合作社法律法规主要有《农村信用合作社管理规定》、《信用合作社法》、《农村信用合作社财务管理实施办法》。在基本法的框架下，加紧完善与《银行法》配套的法律法规。同时，在遵纪守法的前提下，农信社应该做到因地制宜，根据当地的经济发展水平积极有效地探索科学的新型组织形式。【3】

最后，规范农村信用合作社激励机制。通过让合作社员工了解企业组织鼓励什么、抑制什么、反对什么、提倡什么，什么样的工作行为会得到嘉奖，什么样的工作行为会受到惩罚，以及奖励处罚的内容，明确合作社的服务目标和经营宗旨。规范化激励机制，把握好正反激励措施力度，办出有特色的、让农民社员信赖的、有别于其它金融机构的农村信用合作社。让农民受益，服务“三农”，建设更加美好的中国新型农村，让中国的农村信用合作社建设发展之路走得更远更好。大家好才是真的好！

参考文献

[1] 苏俊杰.我国农村信用合作社经营与管理的思考[J]．商品与质量，2011，（4）.[2] 贾晓辉.农村信用合作社面临的问题与改革思路[J]．Human Resource Management，2011，（1）．

[3] 郭萍.农村信用合作社的组织形式选择问题研究[J]．学术探讨，2011，（7）．

第三篇：加强农信社思想政治工作的建议

加强农信社思想政治工作的建议

信息来源：中国合作金融网(2004-8-25 12:57:38)

近几年来，农信社在党中央国务院的高度重视下，得到了前所未有的发展，已成为支持“三农”的主力军和联系广大农民群众的重要桥梁与纽带，在新的形势下，农信社应如何发挥好自身优势，如何从不断求实创新中求得更快的发展，笔者认为：加强农信社政治思想与党建工作，建立一支高素质的员工队伍是推进农信社改革与跨越发展的主要保证。

新形势下，农信社体制改革的加快，给农信社的思想政治与党建工作赋予了新的内容，只有通过不断提高广大员工的政治思想素质和敬业精神，改善推进农信社发展的环境和条件，才能确保农信社改革取得更好的成果。建立健全的思想政治与党建工作长效机制。必须通过多种制度和机制来保证思想政治与党建工作的扎实开展，进一步加强领导，各级领导干部亲自动手抓，切实把思想政治与党建工作列入议事日程，班子成员要挑起两副担子，既要对分管业务负责，又要对分管部门的思想政治工作负责，各职能部门和基层社负责人要实行“一岗双责”，坚持把思想政治工作同业务工作结合起来抓，同时，加强政治思想与党建制度的建设，以完善的制度和有力的工作机制来抓好职工的思想政治教育，这样才能改变农信社思想政治工作出现真空带，无人管、无人抓、走形式、搭花架子状况。

加强思想教育阵地建设。农信社的思想教育工作要发挥“五小”建设功能，通过建设好阅览室和墙报墙刊，使思想政治工作有良好的阵地和载体，以多种群众喜闻乐见的文化娱乐活动，如演讲会、知识竞赛、文体活动等形式，寓教于乐、寓理于情，增强思想政治工作的趣味性、渗透性和感染性，形成一个多视角、，多方位、立体化的思想政治环境；同时，发挥基层党组织的作用，大力开展生动的组织生活会和民主生活会，以及丰富多彩的党员奉献活动，以党员的先进性带动全体员工思想政治觉悟的提升，政治思想宣传工作注意发现在身边的人和事，使政治思想工作具有针对性、适应性，切实让职工得到教育和启示。

“以人为本”，解决思想政治工作中的突出问题和实际问题。思想政治工作就是做人的工作，而职工在工作中所反映出来的各种各样的思想问题都是由实际问题而产生的。特别是农信社改革中出现的问题，是非常敏感和热点的问题，是具有广泛的代表性的问题，因此，必须通过细致入微的思想政治工作，对职工的人生观、价值观加以正确引导，树立正确的价值取向。从关心职工切身利益来解决职工思想顾虑来消除消极倾向，理顺情绪，增强信心，领导与职工应多进行思想上的沟通，进行平等的思想交流，通过解决这些实际问题来稳定职工的思想，舒缓工作压力，维护思想政治工作催化人的作用。

把思想政治工作与业务工作紧密结合起来，推动农信社的改革与发展。首先，大力弘扬“信合”精神，强化团队意识，凝聚职工战斗力，向心力，使广大职工以主人翁的姿态经营管理好农信社，其次，加强职业道德教育，提高服务水平，以规范的职业行为准则和优质的服务开展业务工作，树立良好信合形象和提高金融服务的品位层次，把规范运作，合规经营作为思想政治工作的重要内容；第三，以勤俭办社和定位“三农”服务的思想开展政治思想工作，积极发挥各基层党支部党员先进性作用，帮助广大农民脱贫致富，结对服务的举措树立正确的支农意识，强化“三农”服务观念，主动做好“三农”服务工作，把立足“三农”，服务“三农”作为广大农信社职工实践“三个代表”重要思想的具体体现，使广大员工具备高度责任感和政治使命感，有利于做好各项业务工作。（张结根 杨永晖）

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第四篇：创新思想政治工作

创新思想政治工作

近日中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》，我们迅速组织了深入学习讨论，认为文件的出台具有重大的现实意义，是加强和改进新形势下企业思想政治工作的纲领性文件，对于我们结合企业的实际创造性地贯彻落实文件精神具有很强的指导性。结合这次座谈会的要求，我汇报三个方面的内容:一是对文件的学习理解，二是企业的工作实践，三是几点建议。

一、文件出台具有重大现实意义并为加强和改进企业思想政治工作指明了方向。

1、关于背景和意义的认识。

思想政治工作是中国共产党的政治优势，无论在革命战争年代、社会主义大建设时期，还是改革开放的新的历史时期，我们党始终重视思想政治工作，这也是我们党区别于其他政党的显著特点之一。国有企业思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，在市场经济条件下思想政治工作不仅要成为国有企业的优势和特色，更应成为企业的一种核心竞争力。但是，在国有企业继续深化改革的新形势下，企业的体制机制、运行模式都发生了新的变化，企业思想政治工作如何定位、如何应对干部职工思想多元多变多样的新情况、如何在新的历史条件下保持新优势等等，一度成为现实挑战。因此，《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》的出台，非常及时非常必要，对于人们消除模糊认识，坚定做好新时期的企业思想政治工作的信心具有极强的现实意义。

2、对文件关于加强思想政治工作举措新突破新亮点新要求的认识。

文件在加强和改进企业思想政治工作的主要任务中明确了五个方面的要求，我们在学习中感到有四个方面新的要求和新的措施针对性强：首先是加强社会主义核心价值体系的学习教育，坚定干部职工对中国特色社会主义的信念，特别提出增强干部职工的国家意识、公民意识；二是强化形势政策教育，激励干部职工积极投身改革开放和社会主义现代化建设。强调要针对干部职工普遍关心的劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产等热点问题，把党和政府的各项政策措施讲清楚，把人民群众的利益安排讲明白，做好解疑释惑、增进共识的工作；三是加强企业文化建设，激发干部职工爱岗敬业、奉献社会的热情。在这里对企业文化建设的目的意义、内容方法都作了十分明确的要求；四是注重人文关怀和心理疏导，加强心理危机干预工作，妥善应对重大心理危机事件。以上四个方面是文件对加强和改进新时期思想政治工作在内容方法上的新要求和新亮点。

二、近年来我们在思想政治工作中的实践探索。

近些年来我们围绕企业中心工作，结合企业思想政治工作的现状，在拓展思想政治工作内容、载体、形式等方面进行了大胆探索。

1、创新方式方法提升做好思想政治工作的能力和水平。

新时期市场经济深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，呈现出思想政治工作对象多元化、工作环境多维化、工作内容多角化、工作对象诉求表达多样化、工作难度多加化的特点。根据这些特点，我们坚持在实践中不断探索和创新工作的方式方法：一是坚持以人为本、深入基层、紧贴民心开展工作。在做好职工思想政治工作中，我们注重切实维护好职工群众的利益，多为职工办实事、做好事，以增强职工群众的信任、确保职工群众的满意。通过深入基层一线，密切联系群众，及时准确地掌握他们的思想脉搏，并根据不同的群体特点、不同的思想认识、不同的利益诉求，因势利导、针对性强地做好职工群众的思想工作；二是抓住职工关心的热点和难点开展工作。可以说，职工群众关心的热点和难点都是与他们的切身利益最直接、最现实的相关问题。比如个人的前途与收入、子女升学就业、医疗社保、精神文化需求等等问题。因此，我们在开展思想政治工作中非常注重在促进民富、改善民生、维护民权、保障民安、共建民享方面花力气、下功夫；三是探索运用新的载体和机制推进工作。在实际工作中，我们切实落实思想政治工作党政“一把手”负责制，形成了党政工团齐抓共管、各部门处室协力配合、干群整体联动、职工群众全员参与的新格局。同时我们还综合运用思想政治和行政、经济、政策、法律和社会等多种手段，利用传统的上门走访、座谈、个别谈心和利用新兴媒体加大宣传力度相结合的方式，实用实效地做好思想政治工作。

2、创新思想政治工作载体推进四个文化建设。

近几年来，我们在企业文化的实践中，一年突出一个文化主题，开展扎实有效的创建活动，使企业文化在推动企业发展建设、安全生产、经营管理等方面发挥挥出越来越突出的作用。

第一个是责任文化。2004年以来，公司党委大力开展全员责任观教育，要求各级领导人员和全体员工强化抢抓效益的责任意识，把提高经济效益作为第一位的任务，树立为公司持续赢利尽职尽责的责任使命意识，把责任落实到促进公司的科学发展上，全力推进长炼二次创业。为此，我们在全公司开展了责任员工和优秀员工评选活动，评选和树立了一大批优秀责任员工的榜样，进行大张旗鼓的表彰，并将他们的典型事迹制作成宣传教育专题电视片在全公司展示，还编写出版了10余万字的责任员工风采录《责任--企业之魂》。为了更好的传承优秀企业文化，实现企业文化的人格化，今年以来我们组织力量对长炼建成投产以来近300个劳动模范的事迹进行重新整理，分类编印成《闪光的足迹》系列读本，并选择有时代性和代表性的部分劳动模范，将他们的事迹故事拍摄成电视DV段片进行深入宣传展示。

第二个是装置文化。装置文化是长炼企业文化的龙头，具有示范意义。从2005年开始，我们不断加大装置文化建设力度，努力打造现代化炼油装置的新形象。近些年来，装置软件文化和硬件文化出现了可喜的新变化、新改观、新亮点。通过装置文化建设，落实装置新的管理理念，强化管理制度的执行力，实施现场管理标准化、规范化，体现对装置员工的人本关怀、文化关照，改善装置员工的工作环境、安全环境、健康环境、人文环境。装置文化建设已经成为新形势下的企业管理工作、思想政治工作、党建工作的有效抓手和平台，其目标就是要达到“文化管人，制度管事”，凝聚队伍，提升人气，提升装置管理水平，打造和谐装置，建设优秀团队，创造优美环境，展示现代企业形象。

第三个是安全文化。我们持续开展安全教育知识竞赛、安全技术比武、举办安全环保专题晚会、评选安全卫士、选树安全标兵，还着重推出了安全教育和安全行为规范系列电视专题片。近年来，为了使安全文化更加形象化、直观化，具有可学习效仿的操作性，我们组织拍摄了《员工安全行为规范》等系列专题电视教育片，拍摄制作了“我要安全”主题活动系列DV短片在公司内部电视和网络视频播出,着力营造人人自觉讲安全的浓厚氛围。从2004年起，长炼已连续七年实现了无职工因工重伤死亡事故、无重大火灾爆炸事故、无重大设备事故、无重大环境污染事故的“四无”目标，连续7年被评为中石化集团公司安全生产先进单位。

第四个是廉洁文化。廉洁文化是企业文化建设的重要组成部分。近年来，公司把党风廉政建设提到文化的高度，努力在公司范围内树立新风正气，打造廉洁文化。通过深入开展反腐倡廉教育，举办廉政专题晚会、编制廉政警句台历、组织中层领导人员家属去监狱接受警示教育、开展“家庭促廉”、“亲情促廉”、廉洁文化“进班子、进机关、进项目、进合同、进社区、进家庭”等多种形式的廉洁教育和知识竞赛活动，在全公司培育先进的廉洁文化，讴歌主流，弘扬正气，营造良好的廉政氛围，促使各级党员领导人员自觉严格要求，廉洁自律，从我做起，在广大职工群众中树立领导人员的良好形象，以良好的党风、干风带动长岭地区民风和社会风气的好转，从而丰富和发展了长炼的企业文化。

3、深度运用各类宣传文化阵地和载体开展工作。

首先是以主题晚会为载体，推进思想政治工作的形象化。从2005年开始，每年年终我们都要举办《感动长岭》的大型主题晚会，对一年来企业所涌现的先进典型事迹和英模人物，以艺术化的形式展现在广大干部职工的面前，旗帜鲜明的弘扬主旋律。我们根据题材的内容容量大小，选择适合的艺术载体，进行精心筹划和精心创作，以文艺节目的形式隆重推出，在长岭造成强烈反响，成为长岭每年春节期间文化生活的一件大事、喜事、乐事，并将《感动长岭》晚会打造成了长岭自己的文化品牌。

其次是以系列电视专题短片为载体，推进思想政治工作的典型化。比如，我们在宣贯《中国石化集团公司企业文化建设纲要》中，组织力量拍摄制作了一系列的电视宣传教育片和电视短剧，这些短片直接取材于企业安全生产和日常管理的工作实际，真实可信、表现力强、启发性大，起到良好的宣传教育效果。

三是以电视室内情景剧为载体，推进思想政治工作的生动化。为了实现企业宣传思想工作的全天候覆盖，我们把焦点对准员工在社区的日常思想行为，用典型化的办法、用艺术的形式、用员工喜闻乐见的方法，对员工适时进行思想文化引导。我们对社区发生的有积极价值意义的趣闻轶事，对需要善意鞭挞的群众司空见惯的一些不文明、不道德的琐事进行艺术加工，组织有一定文艺素养的员工创作成系列室内情景剧，定期在长岭电视播出，让职工群众在愉悦中启发心灵，接受教育，观众反应良好，纷纷希望长岭电视多制作播放这类节目。

三、关于加强和改进思想政治工作的几点建议

一是加强政工队伍自身建设，对政工干部与行政干部实行定期轮岗交流的制度，解决政工干部流不动造成队伍年龄老化的问题。

二是制订思想政治工作科学评价体系，让思想政治工作的绩效显性化。

三是加强思想政治工作科学化研究，设立思想政治工作重大创新奖。

加强和改进企业思想政治工作是我们的使命和责任，我们将以文件为纲领，紧密结合企业的实际，不断创新，努力开创思想政治工作新的局面，为企业和地方经济又好又快发展作出新的更大贡献。

第五篇：创新思想政治工作

创新思想政治工作

瑞州医院汪丽君

当前，我们正处在一个大变革、大发展的时代，思想政治工作面临新问题、新挑战。因此，必须以创新求发展，充分发挥思想政治工作的威力。

首先内容要创新。紧密围绕中心工作深化教育内容，引导干部群众重视发展中存在的问题，迎接挑战、战胜困难，增强思想政治工作的实效性。其次，形式要创新。根据各人的特点，从性别、年龄、性格、工作性质上着手创造灵活多样的工作形式，使思想政治工作富有层次性。现代科学技术对社会生活的影响越来越大，既为思想政治工作带来了挑战，又为思想政治工作形式的创新创造了条件。为此，要切实提高思想政治工作的科技含量，不断增强思想政治工作的时效性和影响力，从而拓宽思想政治工作的覆盖面。第三，方法要创新。增强思想政治工作的实践效果，必须从实际出发，由过去的“你打我通”灌输式，转变为“互动式”，切实解决干部群众的实际困难，充分调动他们的积极性，从而促进各项事业跨越式发展。

2011年11月