志愿者调研工作座谈会发言材料

第一篇：志愿者调研工作座谈会发言材料

志愿者工作是共青团工作的主要组成部分

——石阡民族中学团委发言材料

发言人：黄利

尊敬的各位领导：

大家上午好！

我是石阡民族中学团委书记黄利，在此我将石阡民族中学团委工作及志愿者工作向各位领导汇报。由于接到会议通知的时间短，时间仓促，说得不对的地方请批评指正。

我校团委以围绕学生品德、使学生养成良好习惯为目的开展工作。首先抓好团员思想建设。我们通过团课、培训、业余团校等形式建立团员学生良好思想品质。以团员带动青年，影响青年学生，大力发展青年志愿者，把优秀的青年学生吸纳到团员及志愿者行列中来。为丰富青年学生的课余文化生活，提升青年学生的学习工作能力，我们开展了大量的活动，让青年学生投入到各种活动中去。通过参与活动，多数青年学生在思想上得到了很大的转变，很多优秀的青年学生被吸收到了青年志愿者的行列中来，对于优秀的志愿者，我们利用每年的五四和一二九将其发展为团员并给予表彰。到现在为止，我校共有团员2521人，每期发展新团员200余人。共有在校注册志愿者450名。其中有5人获市级优秀志愿者称号，8人获县级优秀志愿者称号，20多人获校级优秀志愿者称号。

我校志愿者工作主要由团委来组织。长期以来，团委在学校、上级团委及相关部门的领导和支持下，围绕学校的中心工作，认真贯彻落实上级团组织的要求。通过志愿者工作的开展，培养了大批能吃苦耐劳、踏实肯干的优秀志愿者，他们在学校及以社会的各项活动用发挥了重大作用，对学校工作起到了积极的推动作用。

首先，我校志愿者组织是由团委统一管理、发展并开展工作。志愿者工作的开展离不开学校的平台。所以近年来我校团委通过开展大量的形式多样的活动为志愿者搭建了展示的舞台。活动开展清况：

一、常规活动。

每年的3月，我们以“学雷锋”为主题，组织青年志愿者、优秀团/

4员及部分优秀青年参与清理校园及周边环境垃圾活动。清明节组织学生参加扫墓活动。组织新团员参加入团宣誓仪式、成人宣誓仪式。参加团县委及其它各级部门组织的整脏治乱活动等活动。组织学生参加县、校等部门组织的植树活动。组织学生对保卫母亲河清理白色垃圾活动。每年组织开展以纪念“五四”运动为主题的演讲比赛、征文比赛、诗歌朗诵比赛等活动。组织学生参加不闯红绿灯，过马路走斑马线值勤等活动。

二、特色活动

开展以纪念“一二九”为主题的校园十佳歌手大赛等活动。每年开展了丰富学生课余文化生活的“青春杯”篮球赛、乒乓球赛、拔河比赛、舞蹈比赛等。组织学生参加不闯红绿灯，过马路走斑马线值勤等活动。长期以来，我们坚持每天开展文明监督岗，很多学生有带早餐、零食进入教室的习惯，既不健康，又对学校环境造成污染，还有很的学生披头散发、不扣纽扣等不文明行为，为了纠正这些不良习惯，志愿者利用课余时间对学校的各点进行文明监督工作。通过长期的努力，现在绝大多数学生的不文明习惯已得到了改变。

除此之外我们还开展或参与了以“环保与节约”主题教育实践活动、毕业典礼、文艺晚会、参与食堂管理监督，食堂卫生检查，食堂价格调查监督、为校运会服务、关心“空巢老人”、看望“留守儿童”等活动。

本学期我们主要围绕学校中心工作开展了“学习雷锋精神 志愿者在行动”的整脏治乱主题教育，“增强环保意识、为校园添绿”为主题的植树节活动，“缅怀革命英烈，珍惜幸福生活”清明节扫墓活动，“反腐倡廉”主题辩论赛，“迎五四 明德礼 树新风”演讲比赛，“我的中国梦”征文比赛，文明监督岗，“网上祭英烈”签名活动，“明礼知耻、崇德向善”主题教育，学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神知识问答赛等。

通过以上活动的开展，志愿者们积极的投入各种活动的工作中，使得志愿者的工作能力得到锻炼，综合素质得到提升。

为了加强志愿者工作，近年来我们主要从以下几个方面来抓：

一、加强志愿者队伍建设，打造优秀志愿者团队

每年3月初，利用“雷锋活动月” 通过开展志愿者活动广泛宣传志愿者精神，广召志愿者。为了选拔优秀的能吃苦耐劳的志愿者，我们

通过层层考核，通过开展活动进行认定，每年都有一批优秀的志愿者加入我们的志愿者队伍。

二、增强志愿者服务意识。

为了增强志愿者的服务意识，加深志愿者对志愿工作的了解，打造优秀志愿者团队，团委利用每年的三月底对新老志愿者作培训。培训内容主要包括我校的志愿者工作内容以及志愿者工作情况、认识了解校外志愿者的一些团队及工作情况，志愿者工作对社会所起到的作用及意义等。除此之外，团委大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，围绕学校中心工作，带领志愿者走出校园，走进社区、敬老院，深入农家，开展形式多样的志愿服务活动，增强志愿者服务他人的意识，懂得帮助关心周围的人。

三、发挥志愿者作用，推动各项活动顺利开展

1、文明监督岗。为倡导文明新风，创建和谐校园，促进学生良好习惯的养成，团委在校园内设立“文明监督岗”，每天由志愿者利用课余时间监督全校学生养成不带早餐、零食进教学楼、说文明话、做文明事，营造健康、文明、高雅、整洁的校园文化氛围。通过多年来的文明监督工作，学习的环境得到明显改善。文明监督岗已成为学生自我管理自我提升构建和谐校园的亮丽风景线。

2、整脏治乱。卫生是每一个城市的第一形象。我校志愿者在除了参与学校的整脏治乱工作以外，还积极参与全县整脏治乱活动。我们主要围绕学校周边环境、保卫母亲河清理河边河道垃圾，宣传保护环境。在组织活动中，我们利用宣传标语、横幅、口号以及志愿者自身的行为告诉人们，保护环境的重要性。

3、社区服务。每年的重阳节等节日我校志愿者主动与社区敬老院、特校等部门联系，去看望孤寡老人、留守儿童、残疾学生，帮助他们清洗衣物、打扫卫生，陪他们聊天，为他们送去生活用品，学习用品。

我校志愿者除了参与以上活动之外，还参与学校校运会、篮球赛、演讲比赛、乒乓球赛、毕业典礼、植树节等，在石阡首届温泉文化旅游节上我校提供了50名优秀志愿者，石阡首届苔茶文化旅游节我校提供了70名优秀志愿者。

存在问题：

1、由于基础设施、资料、设备等问题极大的限制了志愿者工作与团委活动的开展。如：在学习上，缺乏相关志愿者工作的书籍等资料，志愿者的精神粮食比较匮乏。由于缺乏电脑等电子设备导致我校志愿者对学校以外的志愿者工作的认识与了解不足。

2、学校历史以来十分重视团的工作以及志愿者工作，但由于学校刚完成搬迁以及申示，今年底还将面临省级示范性高中的复评，各个方面经费都需要困难。看到学校的困难，我们在志愿者活动的开展中很难开口向学校申请活动经费。因此在组织活动时我们尽可能选择经费投入少并且尽最大可能的节约经费来开展各项活动，对于一些大型活动我们只能减少开展。经费问题是长期以来困绕着学校志愿者工作的一个难题，学校的志愿者工作面向的是学生，一个特殊的群体，对于学生我们只能以提高志愿者的思想意识为出发点，培养学生“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。但是开展活动就需要经费的投入，如：发展志愿者就需要统一的装备，整脏治乱需要劳动工具，交流学习也需要有经费保障等。

3、随着我校志愿者力量的不断壮大，团委投入管理的人力资源以及志愿者所需的相关设施明显不足。到现在为止，还没有专人来管理组织志愿者团队，志愿者没有专门的办公、活动场所等。

各位领导：志愿者工作是共青团工作的重要组成部分，与共青团工作一样离不开各级领导的关心与支持，在此我对长期以来关心与支持我校及志愿者工作的各级领导表示忠心的感谢。同时，为了更好的做好志愿者工作，希望各级领导能够对我们所遇到的问题和困难得帮助和解决。

第二篇：志愿者座谈会发言材料

志愿者座谈会发言材料

各位领导，大家好！

我叫于涛，来自山东，2010年7月，毕业于山东青年政治学院，随即参加大学生志愿服务西部计划，成为了一名西部志愿者，被分配到了新疆伊犁，现服务于霍城县人民政府办公室。

一到霍城，在生活上，我就得到了项目办和单位领导无微不至的关心。让我住进了全县最好的酒店作为宿舍，并亲自把被褥、洗漱用具等日常生活用品送到我的宿舍。安排了县上最好的职工餐厅就餐，一天的餐费只需要8元钱，饭菜质量也很好，让我有了家的感觉。

在工作上，我现在是两位副县长的秘书，之所以能够胜任，这完全得益于领导和同事们的关心、帮助。在较短的时间内，我很快的适应了工作和生活环境，顺利的投入到了各项办公室秘书的工作中去。

秘书工作繁琐而细致，幸好项目办和单位领导经常和我们谈心，对生活和工作上的问题能够及时的帮助我们解决，还经常组织我们参加各种活动，既丰富了业余生活，又使我们得到了锻炼。每逢过年过节各级项目办领导都会来看望我们，让我们好好工作，不要想家。民族同志还会请我们去家里做客，让我们一起感受节日的气氛。

不知不觉已经来到新疆快一年了，一年的工作和生活使我们的各项能力都有了较大的提高，我们也真正喜欢上了新疆这片土地和土地上的各族群众。本来今年7月服务期满就要回山东了，但是我又续了一年服务期，决定再为这里做一些事情，并报考了当地的公务员，希望能够永远的留在这里，真正的变成一个新疆人。再一次感谢各位领导的关心和帮助，谢谢大家！

第三篇：党建工作调研座谈会发言

党建工作调研座谈会发言

xx区xx教管中心

黄xx

一、教育系统在开展党的群众路线教育实践活动中应该怎么做？

密切联系群众（理论联系实际、批评和自我批评）是党的三大优良作风之一。党的十八大部署开展党的群众路线教育实践活动是新时期对党的优良作风的传承和发扬。习总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。教育系统开展这项活动对实现十八届三中全会对教育改革的战略部署，重塑教育新形象，办人民满意的教育有着非常重要的意义。要根据中央、市、区对这项工作的部署，以领导班子及主要领导干部为重点（此项活动要涵盖教育系统所有人员），以“为民、务实、清廉”为主要内容，核心是切实加强对教育系统全体党员特别是领导干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

、目标：教育系统开展党的群众路线教育实践活动，目标是要把党中央积极改进工作作风、密切联系群众的具体规定落到实处，下大气力解决广大人民群众对教育普遍关心、关注和反映强烈的突出问题，使教育系统全体党员干部特别是领导干部进一步提高思想认识，进一步转变工作作风，进一步密切党群干群关系，进一步树立“为民、务实、清廉”的光辉形象，以作风建设的新成效推动教育事业又好又快地发展，着力办好人民满意的教育事业。

2、工作要求：我认为开展党的群众路线教育实践活动要做到“五个贯穿始终”，要把习总书记“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终,把反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”贯穿始终，把制度建设贯穿始终，把群众参与贯穿始终，把领导带头贯穿始终。

突出问题：治理四风：

一是在反对形式主义方面，要着重解决一些干部作风漂浮、不求实效的问题。解决学校管理思路不清晰、工作不实、重点不突出、举措不务实，以会议落实会议、以文件落实文件，工作有部署没检查。在教育教学中心工作抓而不紧、抓而不实、抓而不细等问题。

二是在反对官僚主义方面，着重解决脱离基层，衙门作风，解决在师生利益上不维护、不作为、乱作为的问题。解决学校的干部特别是领导干部办事不透明、不公开，在对待师生利益问题上不作为、乱作为的事情时有发生，在师生中影响很大，师生不满意的问题很多，领导作出的承诺难以给师生兑现。

三是在反对享乐主义方面，要着重解决精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受等问题。教育系统要狠抓公款大吃大喝，狠抓请客送礼，解决并改变个别干部门难进、脸难看、事难办的行为。要进一步加强教育经费监管，坚持艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事情，大力推动节约型校园建设。

四是在反对奢糜之风方面，着重解决挥霍浪费、生活奢华、以权谋私等问题。存在的突出问题有：精神懈怠、追求奢华、相互攀比；超标接待、铺张浪费；假公济私、特权意识。有些领导干部热衷出入高档消费场所，浸染不良习气。

这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。这“四风”与我们党的宗旨和价值追求水火不容，与党员干部、教育工作者应有的品格和品位格格不入。我们绝不能听之任之，任其长期发展下去，必须采取严格的措施加以制止。

3、教育系统在开展党的群众路线教育实践活动中应该怎么做？采取什么样的措施？

（1）要认真学xxx教育部及市区有关党的群众路线实践教育活动的实施文件及上级领导的讲话精神。不断丰富学习形式，坚持个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与各单位自主安排相结合。要结合实际学习党史、党性党纪、理想信念、党的群众路线、改进会风文风与调查研究等专题，邀请有关领导、专家作专题报告。在自学和集体学习的基础上，召开会议进行党的群众路线专题讨论。学习教育要真正做到入脑、入心。

（2）要广泛、深入听取意见和建议。要围绕坚持党的群众路线、反对“四风”、破解教育热点难点问题，广泛听取意见。教育系统党组织领导要做到带着问题听意见，带着问题去调研；要广开言路，通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、网上征询、来电来函等多种形式，特别是要深入师生中走访，广泛征求社会各界人士的意见和建议。教育系统党组织要带头召开座谈会，要深入基层一线听取学校、党员及群众代表、师生代表等方面的意见和建议，并结合实际工作，突出重点问题，深入开展调研，真正把师生的呼声反映上来。

（3）教育部门、学校要切切实实解决建设和发展中的一些难题。要下大气力解决择校、减负、乱补课、乱收费、教育公平、招生考试、师德师风等社会各界反映强烈的热点及难点问题，不断提升社会各界对教育工作的满意度。

“乱办班、乱补课、乱收费”等问题，切实给中小学生减负，给家长减负，这也是一个老大难的问题，这些年来一直是治标不治本，彻底根除不了，群众意见很大，呼声很高。

（4）学校要进一步扩大师生的知情权、参与权和监督权，真正把权力行使置于师生的监督之下。在凡是师生不满意的就改，凡是师生期盼的就做，坚持说到做到，定下的规矩立即执行，作出的承诺坚决兑现，需要改的马上就改，能做的马上就做，不作秀、不沽名钓誉、不做“夹生饭”，切实让广大师生员工感受到实实在在的变化、看到实实在在的成效。

（5）学校要进一步增强服务师生和密切联系师生的意识，切实改进文风、会风。要集中治理文山会海，认真精简各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰等活动，加强统筹、精简合并。要切实解决暴露出来的思想和工作作风问题，察实情、求实效，出实招、办实事，切实做到抓住不放、一抓到底的思路举措，努力为学校师生成长成才多办实事、多解难题。

总之，在开展党的群众路线教育实践活动中，教育系统特别是各级领导干部，要带头学习，做到学习文件和讲话精神要“深”，听取意见要“诚”，查摆问题要“准”，开展批评要“严”，整改落实要“真”，建章立制要“实”。要深入基层、深入师生，问计于师生，问策于师生，针对学校在教育改革发展中的一些热点及难点问题、发展瓶颈问题、发展短板问题，要研究应对之策，解决之道。在推进教育改革的过程中，领导干部要敢作为、勇担当，言必信、行必果，不断提高学校领导班子的执行力和公信力，才能努力办好人民满意的教育。

二、如何推进教育党建与学校中心工作有机结合，形成教育改革与发展合力？、围绕学校中心工作，拓展党建工作思路。

要紧密结合学校中心任务，党建工作必须服从服务于教育教学这个中心来统一学校党组织和党员的认识，坚持学校党建工作围绕、贴近、服务于学校中心工作来开展，摆脱就党建抓党建的陈旧观念和做法，变被动适应为主动创新，用新的思路去开拓学校党建工作的新路子。坚持把党建工作放在区委区府、区教育工委、区教委工作大局和各学校的工作中去思考、去部署，将党建工作与学校中心工作同步规划、同步部署、同步落实。学校党组织负责人要熟悉业务，对学校教育教学业务工作和一个时期的工作重点做到胸中有数，围绕学校中心科学安排党建工作，把党的工作贯穿于学校工作的全过程，使党建工作与学校中心工作相互协调，互相促进。

2、发挥党组织思想教育优势，为学校中心工作提供思想保证。

思想政治工作具有强大的聚合力，能积极促进和推动教育教学工作的开展。党组织就要紧紧抓住思想政治工作这条主线，通过党组织的优势和影响，主动寻求影响学校中心开展的热点、难点问题，了解干部教师的思想现状，从中确定具有针对性的教育内容，通过严格组织生活，建立健全“三会一课”政治学习制度，开展主题实践教育等党建活动，来加强干部教师的思想政治工作，解决存在问题。

要努力在学校内部营造一个同心同德、奋发向上、积极进取的良好氛围，为教育教学工作的开展提供强有力的思想保证。

要使广大党员干部认清自己在学校发展中的责任，从而激发他们为教育教学服务的热情，帮助党员干部不断解放思想，排除思想上的障碍和各种顾虑，澄清模糊认识，理顺思想情绪，坚定信心，要营造有利于教育教学改革的大环境，鼓励和引导广大党员教师大胆探索、勇于创新，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，为学校中心工作保驾护航。

3、结合学校实际，推进党建与教育教学工作有机结合。

学校党建工作要体现时代特征，突出学校特色。要把建树优良校风、师德师风建设与党性、党风、党纪教育有机结合，贯穿于党支部建设的全过程。要抓好各种主题教育实践活动、节日、纪念日活开展教育，寓教育于各项活动中。党支部要根据本单位教师队伍建设、教育教学、教育科研、学校管理的实际，努力创设适合当前形势和中心任务的新载体，以丰富党内生活，不断提高党支部工作的质量。以推动和促进学校中心工作的成效作为检验党建工作成效的重要依据，确保机关党建工作与学校中心工作相互协调、相互促进、共同发展。

4、加强党风廉政监督，促进师德师风建设。

要以抓好党风和廉政从教教育为重点，狠抓学校师德师风建设，为教育教学工作创造良好的社会氛围。党建工作与学校工作的有机结合，必须牢固树立保证党的基本路线的在学校贯彻执行，保证学校办学的社会主义方向。党组织要支持教师投身教育教学改革，坚决查处教师乱收费、乱补课、侵害学生身心健康等违纪违规、师德失范的行为，积极为学校工作再上新台阶创造良好的政治环境。党风廉政建设是学校党建工作的重要内容，要有机地把它渗透到教育教学工作中去，通过认真落实党风廉政建设责任制，建立健全党内监督、群众监督和民主监督等监督机制，加大对党员干部的教育和管理和监督力度，增强广大党员干部教师拒腐防变和廉洁从教的自觉性，促使其更好地履行职责，推动教育教学工作再上新台阶！

5、形成党建工作研究机制，提升党建工作水平。

学校每学年要对党支部工作进行一次专题研究，总结支部工作情况，分析存在的问题，提出加强的措施和办法。要按教师、干部、后勤党员特点，成立相应的党建研究课题组，总结经验，针对热点、难点问题提出建设性意见。

三、探索党员队伍管理新机制

党的十八大提出，要加强党员先进性、纯洁性建设。学校党建工作，在党的建设中有重要地位。学校是育人的地方，培养的是社会主义的建设者和接班人。抓好了学校的党建，从某种程度上说就是抓住了祖国的未来，更是抓住了党的未来和希望。如何抓好学校党建工作，永葆教育系统党员队伍先进性和纯洁性，目前，应解决学校党建工作存在一些困惑。

如：个别党员宗旨意识淡泊，不思进取，得过且过，不能很好的发挥共产党员的先锋模范作用；个别党员觉悟不高，参加党组织活动不积极主动；个别党员存在不积极主动按时、按标准缴纳党费现象。这些现象，使我们党员队伍的先进性打了折扣。

建议：、严把党员入口关。

当前党中央对党组织发展总要求：控制总量

优化结构提高质量发挥作用

很多地方进行了探索。如：贵州赤水市五项制度严格党员发展：①公推公选制（在入党积极分子中，推选群众信赖，党员信任同志作为发展对象。②预审制（上级预审）③提前介入制④党员发展责任追究制⑤党员退出制。

2、畅通党员退出渠道。目前，全国党员8300万人，我国党员人数，按世界上国家人口排序位居14位，党员人数点全国13亿的百分之六点几，比例偏大。从素质结果看，大专以上学历占40%，初中及以下学历近40%；从年龄看，60岁以上党员25%.大专以上学历的党员比例比较高，说明党员整体素质提高很快，这是党组织建设很好的势头，但同时低学历党员、高龄低能党员比例大，低学历党员、高龄低能党员、不履行党员义务、不愿参加组织活动的党员谈何发挥先锋模范作用？畅通党员退出渠道，真正做党章规定的入党自愿、td自由很有必要。

江苏省盐都市在党员退出机制上进行了探索。①明确退出对象②分类推进③制定后进党员处置程序。

3、探索尝试对党员进行分类管理。（专家：xx大学教授张xx意见）：

一类：荣誉党员。年龄大，身体差，退休不能参加党的活动，又不愿td，授予荣誉党员的称号民。

二类：预备党员。逐年延长预备期（一年、二年、三年….）提高党员质量，把真正的优秀人员吸收入党。

三类正式党员

四类：td党员。畅通党员退出渠道，党员td自由。

要畅通渠道，先要转变观念①不是党组织没有凝聚力，而是保持队伍先进性、纯洁性的需要②对td党员不歧视，不侵害他们任何公民权益

做到三点：①党员要求td准退②不合格党员劝其退或除名③不履行党员义务的自行脱党（不参加组织生活，不缴党费）

通过“荣誉党员分离”、“预备党员延长入党分离”、退出机制、优化党员队伍，使党员队伍保持适度规模。

4、加强党员队伍培训、教育、管理、激励，提升党员队伍的素质，确保党组织战斗堡垒作用，党员先进模范作用的发挥，党的先进性和纯洁性建设。

“问渠那得清如许?为有源头活水来”。优化党员结构、提高党员质量，让党员队伍的“水”流动起来，让“死水”流出去、让“活水”冲进来。才能永葆党的健康和活力，才能避免固步自封、腐而生虫，才能永葆党的先进性和纯洁性。

第四篇：党建工作调研座谈会发言

同志们：

大家好！

根据安排，这次我和有关部门的负责同志一道，专题到我市工业园区进行调研。调研后我有几点感受：一是各级重视程度高。区（市、县）党政一把手亲自抓园区建设，区（市、县）党委政府、各园区都高度重视园区规划建设、高度重视资金筹措、高度重视招商引资、高度重视党建工作。二是园区干部的精神状态好，园区建设推进速度

快，工作力度大，取得了很多好成绩。三是园区建设各具特色，都值得相互学习借鉴、相互赶超。比如，在园区党建上，小河区在项目工地上塑立“树好一面旗帜，建好一个项目”的标牌，通过党建工作促进项目建设。高新区把党组织建在项目上、工地上，设立党员责任区、党员先锋岗，数字产业园区还高标准建设了党员活动室。息烽县开设“园区党建连环画”，以漫画形式图文并茂地在园区、企业中宣传党建工作，体现党建元素。开阳县以“四互动三提升”（信息互通、支部互联、地企互动、群众互惠，提升党建工作水平，提升企业效益、提升工业经济发展速度）为载体，园区党建与园区建设相得益彰、相互促进。南明区在园区建设中同步建立了980平方米的党员活动中心，投入20万元帮助 “老干妈”公司党委规范建设了公司党员活动室，提升党员活动质量，激发党员工作的热情。修文县把党建工作前移，园区企业在招收员工时同等条件下优先录用党员，并积极推荐转业退伍军人、大中专毕业生中的优秀党员到园区企业工作。在人才队伍建设上，高新区紧紧抓住人才特区建设契机，改善人才发展环境，共引进各类高层次人才110人，其中博士以上学历53人，硕士42人，具有高级职称的46名。小河区制定引进紧缺急需和高层次人才办法，为企业高层次人才工作提供优惠政策，并规划建设人才公寓，等等。通过近些年的发展，贵阳市工业园区基础设施逐步完善、产业逐步聚集，推动工业化发展的潜力和发展的承载力也逐步提升，总体效果很好。

工业园区建设是市委、市政府贯彻落实省委、省政府工业强省战略的重要举措，省市领导对此高度重视。XX书记和XX市长要求市委组织部要进一步加强园区领导班子及干部队伍、人才队伍和党的建设工作，强调要选好配强干部，加强干部的教育管理，超常规引进产业发展急需高层次人才，为园区建设提供坚强的组织保障和人才支撑；要适应园区建设发展的需要，扎实抓好园区党建工作，发挥党组织在园区建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。贯彻落实好市委、市政府主要领导对工业园区的一系列指示精神，贯彻好省委党建领导小组、省委组织部关于加强园区党的建设的23条意见，是目前各区（市、县）党委、组织部和园区党委的重要工作。

一、加快园区建设进度，不断增强我市工业经济实力

工业园区的建设和发展虽然取得了一定的成绩，但是，离省委、省政府和市委、市政府的要求还有一定差距，主要表现在：一是园区建设的进展不平衡，有的园区进展不理想，还停留在远景目标的制定和规划上，停留在基础设施建设上，有的园区入驻企业少，新投产达产的项目更少，进展变化不大。二是有的园区规划建设的层次不够高，产业链短，产业集群化程度不高，没有形成一批相对集中的产业发展集群。三是全市工业园区的建设开发模式仍较单一，主要还是靠行政推动，没有形成多元化的市场运作机制。还有个别园区在管理体制上没有理顺，比如修文县工业园区有“三套”班子，在管理上职责不明。组织部门、编办要认真研究解决。针对这些问题，各地各部门要进一步采取有效措施，加快工作进度，提高工作效率，进一步推进园区建设取得实效，不断增强我市工业经济实力，为全市工业经济止滑回升作出贡献。

第一，要进一步加快基础设施建设。基础设施建设是园区建设发展的首要任务，只有把基础设施这个“巢”筑好了，才能吸引更多的企业这个“凤”入驻。各个园区要抓住施工的最佳时机，在不违反科学规律的前提下，加班加点，集中力量抓好园区重点基础设施建设。各区（市、县）要严格按照一类园区“九通一平”、二类园区“七通一平”的目标，咬紧牙关，全力冲刺，加快建设进度，完善园区配套功能，确保园区到2012年底基本能满足企业入驻条件，到2013年基本建成十大工业园区。各地标准厂房建设一定要坚持高标准、高质量、让入驻企业满意、放心，不出任何问题。要加大基础设施建设的质量监测和检查，认真落实质量安全责任倒查机制，严防出现豆腐渣工程。基础设施建设主要靠政府财政投入，各地要在加大本级投入的同时，进一步争取国家和省对工业园区建设的各项资金支持，同时，也要多学习外地的经验，采取市场化的手段，解决建设中的突出问题。

第二，要抓好服务积极推进产业项目落地。园区建设的成效最终要体现在项目落地、企业点投产达产上。当前，市工信委要加快编制市级工业园区发展规划，确保园区产业项目布局和发展的科学性和有效性。市委要求，市领导带队组成工业企业服务队到企业调研服务，帮助企业解决建设、生产和经

营中的困难和问题，各地也要建立完善项目落地跟踪服务机制，确保每个项目都有一名领导干部负责协调，力争全市在建产业项目按时建成投产。各园区要积极主动与市重点工业企业服务队联系，积极争取协调解决企业困难。市、区两级国土部门要向园区倾斜建设项目土地利用指标，扎扎实实做好园区土地储备工作，并逐步做到净地出让。要加大招商引资工作力度，进一步强

化“大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展”的意识，坚持边建设、边招商，着力在发展硬环境和服务软环境建设上下功夫，形成“让大利、招大商，引进大项目、聚集大产业、建设大园区、推动大发展”的良性机制，借力、借智、借资加快产业园区的发展，形成储备一批、开工一批、建成一批、投产一批的有序发展格局。要按照XX书记要求，“眼睛向外”，采取灵活多样的方式，积极引进好项目、大项目，把一些层次低、污染大、开发强度低的项目退出来，上一些层次高、低碳环保、开发强度高的项目。当前，特别是要协调帮助企业尽快建成并投产达产，能快则快；要加大宣传、扩大影响、帮助企业解决销售等问题，对市场前景好的企业，要进一步扩大生产，为全市经济止滑回升作出积极贡献。

第三，要抓好园区融资工作。融资难是园区建设的共性问题，特别是在国际金融危机影响尚存、国内银根紧缩、金融机构对地方政府融资平台准入控制严格的情况下，地方融资平台较小，融资日显困难，园区基础设施建设资金缺口较大。在这个问题上，市、区两级政府都要想尽一切办法，尽可能拓展投融资渠道，破解园区建设资金瓶颈。一方面，要发挥财政扶持的引导作用，积极争取省对我市工业园区的财政扶持。另一方面，要加强融资平台建设，建立新型银政企合作机制，形成政府引导、开发公司推进、各类社会资金广泛参与投资的模式，通过设立风险投资基金和融资担保资金、鼓励国有企业参与创业风险投资等途径，发挥政府创业风险投资企业和投资资金的引导作用，全力支持社会风险投资企业跟进投资。第三方面，要创新和完善科技担保服务体系，探索知识产权质押、股权质押、应收账款质押、未来收益权质押、其他权益抵（质）押、金融租赁等多种贷款方式，加大对园区内高新技术企业的融资支持，探索建立科技创新与金融服务机构的合作机制，搭建创新创业融资平台，帮助企业做大做强。最近，从金融部门获悉，国家已明确要求各金融机构要抓紧对已立项的项目进行放贷，宏观调控政策已出现银根松动迹象，大家要抓住这一时机，尽快协调金融机构，帮助企业解决发展中的资金短缺问题。

第四，要毫不松懈地推进园区转型升级。园区布局要有前瞻性，少走弯路，避免引进落后产业，造成不必要的浪费。园区转型升级是园区发展的更高层次，是实现产业集群、集聚发展的必然要求。如何实现转型升级，是各区（市、县）党委、政府要认真研究解决的问题。各园区要着手建设一批产业研发平台、测试平台，突破一批核心技术和关键技术，提升园区服务创新能力，加快推进园区转型升级，建设一批创新能力强、具有核心竞争力的高新技术企业。要把培育高新技术和战略性新兴产业放在更加突出的位置，以振华新材料、航空发动机等项目为重点，加快高新区沙文园区新材料新能源、高端装备制造、生物医药、电子信息四大产业基地建设，打造产业集群，形成竞争新优势。

二、选优配强领导班子，提升园区建设管理水平

加快工业园区建设，关键要有一个团结、务实、精干、高效、勤奋、廉洁的园区领导班子，要有一支能力强、素质高的干部队伍。各区（市、县）要下决心把最优秀的干部、后备干部派到工业园区去经受锻炼。目前，十大工业园区领导班子和干部队伍的年龄文化知识结构、能力素质与园区建设的新形势和新要求还不相适应，还跟不上园区建设的步伐。一是兼职干部多，专职干部少，影响工作的效率和质量。10大工业园区37名领导干部中专职副主任只有14人，南明、清镇、开阳3家园区没有配备专职副主任。二是没有形成合理的梯次结构，园区干部年龄结构有待进一步优化。三是园区干部的专业知识、工作经验等方面还不够适应。具有园区建设、项目管理、招商引资、投融资等相关工作经历的领导班子成员比例不高。园区干部在基础设施建设、项目管理、招商引资、投融资、统筹驾驭复杂局面等能力还要加强。工业园区建设初期，一个很重要的任务就是拆迁，选派善做群众工作、懂拆迁的干部到园区领导班子上来，是必要的，但随着园区建设的纵深发展，园区干部的工作重点也随之改变了，这个时候就需要选派熟悉招商引资、规划建设、投融资等工作的干部。做到根据不同阶段的工作重点，配置不同能力类型的干部，干部队伍建设紧跟园区建设的需要。四是管理机制体制不是很顺畅，有的园区机构重叠，多头管理；有的权责关系不一，责任不明确。五是园区是事业单位，公务员调入不能解决人员编制和身份问题，一定程度上影响了工作的积极性，造成思想不稳、队伍不稳。这也是调研中反映最为集中的一个问题，市人社局、编办、公务员管理部门要尽快研究，提出具体对策建议。

第一，要进一步优化班子结构。各区（市、县）党委、政府要用发展的眼光选好配齐配强园区领导班子，为园区发展壮大打下良好基础。要加强年轻干部的实践锻炼和培养，形成以老带新、年富力强的园区领导班子，保持园区工作的长期性和连续性。在干部的选拔上，可以通过公开招考、公开遴选等方式，选拔一批熟悉工业经济、招商引资、规划建设、投融资、企业管理、项目建设、善做群众工作的干部充实到领导班子中来。对还没有配齐班子的，要及时配齐配强，把园区作为干部培养的基地、试验区，选拔优秀干部特别是后备干部到园区锻炼，把优秀的干部、优质的资源配置上去，对工作业绩突出的干部加以重用，让优秀干部有作为、有平台、有机会，解决其后顾之忧。干部的成长一定要紧密结合党的中心工作任务，只有在艰苦的环境、中心工作中锻炼，才能得到全面的提升。各区（市、县）要进一步整合资源，按照“小机构、大服务”的要求，理顺园区管理体制，实行扁平化管理，防止机构重叠、多头管理，形成精干、高效，责权统一，责权明确的运行机制和管理体制，不断提升服务水平。

第二，要进一步增强干事创业的意识。实践证明，一个地方、一个部门，只有做到思想统一、心思集中、力量凝聚、团结一致，才能迎难而上、开拓进取，不断取得新的成效。在调研中，我感觉园区大部分干部干事创业的精气神是有的，但也有部分状态不是很好。园区领导班子也要坚持高标准、严要求，讲政治、讲团结，相互支持配合，在维护团结上作表率。园区办主任作为主要领导，一定要带头讲党性、讲大局、讲原则、树正气、讲廉洁、讲发展，心胸宽阔，作风民主，充分调动其他班子成员和全体干部的积极性，营造心齐、气顺、风正的干事创业氛围。要建立健全内部管理和奖惩激励机制，对不干事、干不成事的要作出调整。

第三，要进一步提升干部能力素质。各级组织人事部门、工业和信息化建设部门，要采取灵活多样的形式开展以工业园区规划、建设和管理、现代企业经营管理、企业投融资、科技创新和招商引资等为主要内容的培训。按照“缺什么补什么”的原则，加强对领导干部的岗位专项培训，特别是重要岗位领导干部的个性化培训，有计划地选派年轻干部、新任干部到先进发达地区或知名学府有针对性的进行培训。园区干部也要加强自身学习，主动钻研与业务工作紧密结合的专业知识，不断提升自己的能力和水平。

第四，要进一步强化干部作风。园区工作和其它部门工作相比，独立性强、权力大，涉及的资金项目多，与投资商、老板经常打交道，可能会滋生腐败现象，因此必须重视园区干部作风建设、强化自律意识，时刻保持清醒头脑，自觉抵制不良风气的侵袭。我市园区干部总体上是好的，但也有个别领导在作风方面出现了问题，造成了极坏的影响。如，乌当区工业园管委会主任刘洪祥，受到开除党内职务和开除行政职务处分。目前，各工业园区都处在加快发展的关键时期，涉及大量基础设施建设、重大项目建设，园区要保持健康快速发展，关键要靠干部，尤其要靠工业园区的每一位领导干部。要按照为民、务实、清廉的要求，紧紧围绕市委的决策部署，把心思用在抓发展上，多干实事干好事。园区干部要强化自律意识，牢记组织交付的使命，凡是规定不准做的事情绝对不能做，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，筑牢拒腐防变的思想道德防线，老老实实做人，清清白白为官。

第五，进一步加强干部日常管理。市工信委、市督办督查局要抓紧制定完善工业园区考核办法，强化对园区的跟踪督查和考核。市委组织部和各区（市、县）党委组织部要加强对园区领导班子和领导干部的实绩考核和民主测评。对考核优秀的园区，进行奖励；对园区建设进展缓慢的区（市、县）政府和园区办，要进行通报批评。对考核特别优秀、园区建设成果显著的园区办负责人，提拔使用；考核不合格的，要对政府分管领导及园区办负责人作出组织处理。注重在推动重点项目、重点企业、重点产业中培养锻炼干部，对在园区建设发展中实绩突出的优秀干部优先提拔使用。组织部门要加强园区干部的日常管理，严格教育、严格监督、严格考核，推进园区干部队伍建设制度化、规范化。各区（市、县）党委、园区党委要加强园区干部的思想政治建设，切实落实谈心谈话制度，及时对领导班子和领导干部进行政治思想、道德品质、勤政廉政、选人用人、生活作风等方面的谈话。

三、加强人才队伍建设，为园区建设提供智力和人才支撑

建设工业园区、推进产业发展，归根结底要靠人才，重点需要集聚一批高层次人才和创新创业团队。从目前情况看，我市人才发展水平低于全国平均水平，在西部省会城市中排位靠后，人才总量不足、层次不高、分布不均，尤其是产业发展急需高层次、高技能人才匮乏。李军书记指出，“现在我们对交通设施的瓶颈作用认识很到位，采取的措施也很有力，但是就人才对经济发展的瓶颈作用的认识还很不到位，采取的措施还不够有力。”所以，想要把工业园区建设好发展好，必须坚持人才优先的原则，统筹推进经营管理、专业技术等各类人才队伍建设，为园区产业发展提供智力支持和人才保障。

第一，要抓好产业与人才的协调发展。各区（市、县）要坚持“人才强区”的观念，创新人才工作机制，探索建立园区人才工作和产业发展的良性互动机制，促进人才与产业协调发展。要积极探索将人才发展指数纳入工业园区产业发展评价体系，促进产业科学规划与发展，尽量减少园区建设中盲目、不合理因素的风险。各园区要建立人才管理服务中心，负责收集园区内企业对人才的需求情况、制定园区企业人才引进计划、协调加强对园区急需技术人才的培训及招聘，落实产业人才规划、引进、保护、储备、开发宣传，筹集和管理人才发展专项资金，为企业提供人事代理服务、协调落实有关优惠政策，引导人才向重点产业和企业集聚。市委组织部要尽快研究制定《加强产业人才队伍建设的意见》，促进各类人才向园区流动。

第二，要大力聚集和培养高层次创新创业人才。各区（市、县）党委、政府要围绕重点产业发展，坚持招商引资与招才引智并重、项目引进与人才引进结合，采取提供启动资金、工作场所、住房公寓、购房补贴、贷款担保、融资服务、税费减免等措施，大力引进能引领重点产业发展，取得重大经济、社会效益的创新创业人才和团队，重点引进带资金、带技术、带项目的高层次领军人才，促进人才跟着项目走。市、区两级人社部门要加大高校毕业生自主创业和就业扶持政策的研究，鼓励和吸引大学生干事创业，引进、留住和储备优秀青年人才。鼓励和支持企业与高校、科研院所联合培养高层次创业型科技人才，积极推行“人才+项目”等培养模式。对园区建设特别需要的领军型人才、创新型人才和带资金、带项目的创业型人才等，在引进培养和使用上实行“一人一策”、“一事一策”。党委、政府要努力搭建科研项目平台，鼓励和支持海内外知名高校、科研机构来园区设立分支机构，与企业构建产学研技术创新联盟，建设研究开发平台和公共技术服务平台，鼓励和支持园区或企业申报建设工程技术研究中心、企业技术中心、建设院士工作站、“千人计划”专家工作站、博士后科研工作站，大幅度提高高层次人才聚集和容纳能力。

第三，要健全服务体系，优化人才发展环境。各地要进一步创新体制机制，可探索成立高层次创新创业人才“一站式”服务中心，为人才提供政策咨询、工商税务、创业扶持、医疗社保、住房、子女入学、配偶安置等方面“全程代理制”服务，畅通绿色通道。同时，还要为各类人才提供档案保管、转正定级、职称评定、计算工龄、保留身份等全方位的人才服务。可以组建人才服务队伍，对重点企业和人才提供点对点专业服务。金阳新区、小河区、高新区要加快建设700套人才公寓，稳定人才队伍；要采取各种有效手段，进一步优化服务环境，吸引更多的人才到园区工作。十八大后，省、市都要召开专题会议，专门研究人才工作。组织部、人社局要加强研究，做好准备，使人才工作有新的举措、新的突破。

四、扎实抓好园区党建，为园区发展提供坚强的组织保障

工业园区党建工作是党的建设的新领域，也是中央和省委顺应新形势提出的一个要求，是园区建设发展的组织基础和推动力量。去年9月，市委组织部《关于加强工业园区党的建设工作的指导意见》下发后，各区（市、县）围绕“三建三服务”（建组织、建机制、建平台、服务发展、服务稳定、服务群众）要求，采取了一些措施，取得了一定成效，但离市委的要求还有差距。主要表现在：一是工作力度不够。相对于园区建设和项目建设的力度，园区党建工作的力度有待加强。所以，要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度，加强园区党建工作，使园区党建工作跟上园区建设步伐。二是覆盖面不高。目前，全市各园区入驻的企业582个，建立党组织180个，其中联建的党组织50个，说明部分企业党建工作的基础还很薄弱，我们抓覆盖的质量不高。三是工作机制不完善。园区大党委的格局还没完全形成，虽然有的组织框架搭建了，但运行的指导服务没有跟上，作用还未有效发挥。各地要认真对照省委党建工作领导小组和省委组织部关于园区党建的23条措施，查找工作差距、找准突出问题，结合实际研究贯彻落实的具体措施，扎实推进园区党建再上新台阶。

第一，抓组织全覆盖。党的组织覆盖是党建工作的前提和基础。组织都没有覆盖，就谈不上工作覆盖。要高标准、严要求、高水平建设园区党委，舞活龙头、带活龙身。要进一步提高园区企业党组织覆盖面，园区非公企业中，有正式党员3名以上的企业要单独建立党支部；有正式党员2名的，通过选派指导员，单独建立党组织；对仅有个别党员的企业，按地域相邻、行业相近的原则，建立联合党组织，或待具备条件后再单独组建；没有党员的要选派党建指导员，党建指导员同时作为园区联系服务企业的项目专员。对于组建难度大的企业，可以同步组建工会、妇女、共青团等群团组织，推进党组织的组建和建设。新入园的企业，具备条件的，要同步建立党组织。要像清镇市广铝集团、南明区“老干妈”等企业一样，结合实际，采取把党组织建在项目上、建在产业链上、建在流水线上、建在班组中、建在工地上、建在团队中等方式，进一步优化党的组织设置。要大力抓好园区党员发展工作，指导企业党组织在企业骨干、中层管理人员、优秀员工中发展党员，不断壮大企业党员队伍。花溪区石板二手车交易市场党支部从2008年的几个党员到现在的30多个党员，党员队伍不断壮大，党的工作不断深入，得到各方面好评。各园区党委要进一步做好园区内企业党员的摸底排查工作，把“口袋”党员找出来，亮出身份，发挥好作用。

第二，抓工作保障。园区党建这一新的工作领域，需要加大投入。在场所上，园区党委应在园区内选择合适场所，建立相对集中的党员活动阵地，对内可方便园区党委集中开展学习教育等活动，强化园区党建意识，对外能展示园区党建的整体形象。在制度上，要进一步加强园区党建工作的制度化、规范化建设，按照区域化的思路把园区党建放在一个大的环境和背景下来思考来推动，通过协调联动，实现资源互补，工作互补。在经费上，市里已经出台了相关规定，一是企业自筹，二是实行党费全额返还，三是按每名党员每年100元的标准，将党组织活动经费纳入各区（市、县）财政预算。请各区（市、县）加强督促检查，看是否落实到位。同时，各地也要创新方式方法，加强经费保障。市里每年将会对工作开展得很好的区（市、县）给予适当补助。

第三，抓作用发挥。阵地、经费有了保障，园区各级党组织要把党的工作抓起来，经常性开展“三会一课”，指导企业根据工作实际和非公企业特点开展丰富多彩的活动，不断增强党组织的凝聚力和号召力，增强企业的社会责任感，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要以一定的载体来承载党员的学习教育、体现党员的作用发挥，比如，可以开展“为企业奉献、为园区争光”、“我是共产党员·我为企业争光”、争做“优秀企业党组织书记”等活动，把党的工作扎扎实实开展起来。党建元素有了，关键要发挥作用。各地要进一步加大工作力度，把党建元素充分体现在项目、工地上，在车间中，党组织要树旗帜、党员要佩戴标识，把党组织和党员的精神风貌展示在生产一线。比如，高新区、小河区、花溪区、开阳县等，在非公企业中党建元素就比较突出。在生产一线，在项目上，都能看到党的工作。要充分发挥党员的作用，在园区急难险重工作中，组织党员突击队、应急队、先锋队，为企业排忧解难，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、重点攻关有党员，并大张旗鼓地在企业各个生产环节和车间班组宣传和展示党组织和党员为企业增效、为党旗添彩的形象。要广泛开展党员先锋岗、党员责任区、我为企业献一策以及争当“时代先锋、岗位标兵”等活动，设立“金牌工人岗”、“巾帼建功岗”、“青年文明岗”等示范岗位，促进园区基层党组织履职尽责创先进、园区党员立足岗位争优秀。这次调研，我们主要是看，下次调研，我们还要与党员座谈，多听取他们的意见和想法，力所能及地帮助他们解决实际困难和问题，有针对性地改进园区党建工作。区（市、县）党委组织部部长要深入园区调研，和园区党员座谈交流，掌握真实情况，增强指导工作的针对性。

第四，抓典型示范。各地要结合实际大力选树先进典型，打造一批园区党建工作示范点，培育一批“双强六好”【党建强发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好】企业党组织，充分发挥先进典型的示范、辐射和带动作用。各区（市、县）要评选表彰一批积极性较高、社会责任感强、党建工作有成效的企业党组织，营造学先进、争先进、赶先进的良好氛围，激励、鼓励园区党组织在企业职工群众中发挥政治核心作用、在企业发展中发挥政治引领作用。明年适当时候，市里面也要表彰一批先进非公企业党组织。对非公企业中的党组织书记，要采取“短平快”的方式加大培训，帮助订阅学习资料、党报党刊等，多开展一些学习交流活动，为提升企业党建工作水平创造条件。党的十八大即将召开，各园区要把维护稳定作为首要的政治任务，做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极帮助企业解决好村企矛盾、劳资纠纷等，争取做到小事不出企业、不出党支部，大事不出园区。

第五，抓责任落实。各区（市、县）党委要高度重视园区党建工作。园区党委书记要履行第一责任人的职责，把园区党的建设与园区建设、项目引进、基础设施建设、招商引资同规划、同部署、同推进、同考核、同评比。要把园区党建工作情况作为区（市、县）党委书记党建工作述职的内容之一。要抓紧出台《园区党建工作专项考核制度》，每年要组织园区党委书记进行党建工作专项述职，同时，园区各党支部书记要向园区党委述职，强化园区党建专项考核，确保园区党建工作落到实处。各级组织部门要加强对园区党建的统筹协调和工作指导，协同有关单位和部门做好相关工作。

同志们，工业园区是我市贯彻工业强省战略、振兴工业经济的主战场。抓园区党建，目的是促进园区建设和发展，为全市工业经济止滑回升作贡献。大家要高度重视，要以时不我待的精神，统筹协调各方力量，狠抓工作落实，加快工作进度，毫不犹豫的推进园区快速发展，为全市经济和各项事业发展，为实现后发赶超作出积极贡献。

今天座谈谈到的问题和建议，市、区两级有关部门要认真梳理，抓紧研究，结合部门职能提出实质性的意见建议，为园区加快建设做好保障。

谢谢大家！

第五篇：老干部工作专题调研座谈会发言材料

老干部工作专题调研座谈会发言材料

大家上午好！下面，按照市老干局的调研提纲，结合工作实际，谈一谈我们对老干部工作转型发展、老龄事业发展、整合社会资源以及加强老干部党建工作的一些思考和工作思路，说得不对的地方，请大家批评指正。

一、对老干部转型发展问题的看法。

党的十八大报告指出，“全面做好离退休干部工作”。今年年初召开的全国老干部局会议强调，“要把握全面深化改革和离退休干部队伍重大变化提出的新要求、新挑战，深度研究老干部工作转型发展、科学发展的重大问题”。老干部转型发展是适应经济社会转型发展需要和老干部多层次、多样性需求的必然要求，目的是维护好、发展好广大离退休干部的利益，更好地服务中心、服务大局、服务老干部。老干部工作只有适时地推动工作转型，通过改革创新，使我们的工作理念、思维方式、体制机制和方式方法与时俱进，才能实现老干部工作的创新发展。结合学习贯彻会议精神和工作实践，我认为要推进老干部转型发展应该做好以下四方面的工作：

一要强化退休干部组织建设，加强思想引领，使老干部转型发展有方向。按照党的政策，加强退休干部组织建设，全面落实好相应的政治待遇，使其在组织上有归属感。引导退休干部了解形势，学习政策，坚定理想信念，自觉拥护党的领导，支持改革发展。

二要丰富退休干部的精神文化生活，实现由物质养老到文化养老的转型。老干部工作转型发展就是要物质保障向文化养老、健康养老转变，这就要求我们上升到思想观念、文化建设层面来服务管理，让退休干部精神文化生活丰富起来。如以老干部活动中心、老干部大学阵地建设为抓手，依托各种兴趣爱好班开展丰富多彩、健康文明的文娱活动，实现老干部文化养老的需求。

三是要整合社会资源和社区资源，拓宽退休干部的服务渠道，实现服务从“单一服务”向“多元服务”的转型。

把老干部工作纳入党和政府的社会管理视野中，建立以老干部工作部门牵头，社会各方面积极参与配合的服务管理格局，充分利用社会资源和社区资源，为老干部提供更多个性化、多元化的服务。

四要支持引导老干部发挥作用，实现老干部从“被服务”到“主动参与服务”的转型。要重视老干部“人才资源”的重要价值，积极引导老同志在推动科学发展、促进社会和谐、参与全民修身行动和弘扬社会主义核心价值观等方面发挥作用。

二、老干部工作为老龄事业发展提供的可资借鉴的经验。

老干部工作既是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，也是老龄工作的重要方面。老干部工作转型发展，走在老龄工作的前面，为老龄事业探索路子、摸索经验，发挥示范和引领作用，为社会、为老年人提供健康老龄化的舆论导向和服务模式，是老干部工作部门应对人口老龄化的社会责任。

我认为，我们老干部工作在推动老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为方面都为老龄事业提供了很多好的经验做法。比如，在实现老有所养方面，全面落实离退休干部的生活待遇，对孤寡、患病的老干部进行慰问和长期跟踪帮扶，营造了全社会关心爱护老干部的氛围；在实现老有所学方面，我们建立了老干部大学等学习的平台，通过开展各类兴趣培训班，使老干部可以“活到老，学到老”，体现了“终身学习”的价值倡导；在实现老有所乐方面，我们通过老干部活动中心，定期和不定期开展了丰富多彩的文娱活动，大大丰富了老年人的精神文化生活；在推动老有所为方面，我们利用社区修身学堂、校外辅导站等平台资源，发挥老干部的作用，引导老干部积极参与社会管理、社区建设和各类关心下一代活动，使老干部能够发挥余热。以上老干部工作的这些好经验好做法都可以推广到老龄事业中去，促进老龄事业全方位的发展。

三、如何整合社会资源、社会力量做好老干部工作的思考

就我们区来看，我们主要从以下方面整合社会资源和社会力量做好老干部工作：

一是充分利用社会组织、社会团体开展老干部工作，推动老干部工作社会化、专业化、个性化，构建新型和谐社区。

如我区积极推行社区购买服务，区财政以购买社会服务形式，每年出资60万元向市心苑社会工作服务中心购买居家养老等多项服务；2012年，我区在夏洋社区成立了区级社工综合服务中心，使退休老干部可就近免费享受各项社会服务；同时，加大社会救助管理和老龄服务力度，联合民政局等部门，从2010年慈善爱心铃工作启动至今，为辖区60岁以上老人安装了“慈善爱心铃”3433套；今年，我区投入20多万元，与现美美容美发学校合作，建成我市首家老人爱心义剪店；不断充实基层社区卫生服务站点，站点覆盖率达到90%以上，方便老人就近看病，每年卫生站还为老人提供免费体检服务。目前，我区还筹划在齐东建设老年人综合服务中心，为老年人提供更为全面周到的服务。

二是强化部门沟通配合，形成有关部门齐抓共管、社会各方面共同参与的工作格局。

进一步加强同组织部门、团工委、宣传办、人社局、民政局、卫生及妇联等部门的密切沟通合作，充分整合东区阳光服务社、老干部大学、修身学堂、青年志愿者协会和各社区志愿者（义工）服务站等资源，积极开展老干部活动。比如我们利用修身学堂，积极发动退休支部优秀党员（冯银娇、梁杰康）参与中国梦百姓宣讲活动、全民修身行动和构建社会主义核心价值观体系建设；以阳光服务社校外辅导站为主阵地，组织党员开展贴近青少年特点、紧密切合时代主题的活动；利用老干部大学，开设剪纸艺术、扎金龙、健身舞等课程，每年重阳节前举办老干部文艺汇演等。目前，我区老干部大学学员有600多人，兼职教师20多人，总校设在绿云花都，同时在10个社区设立了东区老干部大学分校，区每年拨付20多万专项经费用于老干部大学的运营及开展活动。

三是大力发展“老干部志愿者”组织，打造老干部发挥作用的平台，切实把老干部的智慧力量凝聚到中心工作上来。

要整合一批经验丰富、乐于奉献的离退休老同志、“五老”人员和志愿者及社会热心人士，广泛参与社区管理，开展帮扶帮教等服务。

四、加强离退休干部党建工作

目前，我区有老干党支部12个，老干部党员878人（其中机关退休老干部58人，社区两委退休人员15人，退休教师153人，市属转制企业退休干部652人）。近年来，我区通过创新管理模式，搭建服务平台，不断加强离退休干部党支部支部和党员建设。

一是加强党支部和党员队伍建设。

认真贯彻执行《中山市离退休干部党支部工作制度（试行）》（中山组通〔2014〕66号）文件精神，着重从健全组织、完善制度、思想教育、发挥作用等方面加强离退休干部党建工作。如我区健全组织架构，在各社区合理设置设置老干支部，其中花苑社区还按照楼宇分片，以住宅区域划分老干部活动小组，方便了老干支部党员的学习和生活。同时，完善工作制度，加强老干部队伍建设，坚持学习、通报制度，做到在政治上关心老干部。组织退休党员开展党的群众路线教育活动，切实改进党员作风。

二是将党建工作与社会管理创新相结合，注重探索老干部党员发挥作用的新模式。

2011年，我区率先启动“高层居民楼志愿管家”项目。以我区退休干部最多的花苑社区为试点，按“一梯一管家”原则，以离退干部党员为主力组成各居民楼的“志愿管家”，协助小区开展政策法律宣传、公共事务管理、社会信息收集、邻里纠纷调解、消防安全巡逻和楼栋卫生监督等事务。经过近3年的发展，我区“志愿管家”队伍不断发展壮大，服务管理也越来越成熟完善。目前花苑社区共有“志愿管家”205人，60岁以上有111人，约占队伍54.1%。共收集信息千余条，其中80%的问题完善处理，实现了党员群众“自我管理、自我服务、自我发展”的社会管理新模式。