社会调查设计方案（本站推荐）

第一篇：社会调查设计方案（本站推荐）

“志愿服务进基层”社会调查设计方案

一、活动背景

1.中共中央、xx16号文件中明确提出“社会实践是大学生思想政治教育的重要环节，对于促进大学生了解社会、了解国情，增长才干、奉献社会，锻炼毅力、培养品格，增强社会责任感具有不可替代的作用”。开展“志愿服务进基层”社会调查实践活动，引导大学生走出校门，到基层去，了解社情民意，主动投身和谐社会建设，使大学生在社会实践活动中“受教育、长才干、作贡献”，增强社会实践活动的效果，无疑具有重要极为重要的意义。

2.今年是中国青年志愿者行动实施十五周年，十五年来青年志愿者行动紧紧围绕党政工作大局和群众需求，坚持“着眼发展，着力建设”的基本思路，求真务实，不断创新，从无到有、从小到大，传承中华民族助人为乐、扶贫济困的传统美德，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的时代新风，以脚踏实地的无私奉献和自愿参与的高尚行动，积极投身扶贫支教、西部大开发、社区发展、保护母亲河、抢险救灾、扶危济困、大型赛会等领域的志愿服务，为当代中国青年运动赋予了新的时代内涵，得到了党和国家领导人的高度肯定,赢得了社会各界的高度认同。

3.当前，我国正处于改革和发展的关键时期。党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，提出了构建社会主义和谐社会的战略目标。党的十.七大报告中明确指出要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”。志愿服务是促进社会公平的有效途径，是进行社会动员的有效方式，是营造良好社会氛围的有效载体，是推动社会协调发展的有效手段，将在构建社会主义和谐社会的许多领域发挥积极作用。城市社区、农村村组是社会构成的基础，也是社会建设的着眼点和落脚点，深入基础开展志愿服务活动是共青团组织全面贯彻和落实科学发展观，学习和宣传十.七大精神的具体体现。

4.XX年寒假之际，长沙理工大学校团委主办，计算机与通信工程学院承办“志愿服务进基层”社会调查活动，旨在响应党和国家建设社会主义和谐社会的号召，组织大学生寒假回乡对所在社区、村组进行调查，了解社区、农村对大学生志愿服务的需求状况，总结以往大学生志愿服务的经验和教训，为今后充分发挥高校资源，科学设置服务项目，推动志愿服务活动深入社区、农村，真正服务基层政治、经济、社会、文化建设，提供参考。

二、活动主题：志愿服务进基层，和谐社会建新功

三、活动内容

1.了解各类城市社区的发展建设情况以及对志愿服务活动项目的需求情况。

2.了解农村政治、经济、社会、文化等事业发展的基本情况，新农村建设的进展情况以及农村对大学生志愿服务活动项目的需求情况。

3.调研取消农业税和农村义务教育免费后，农村居民生产生活和教育状况。

4.根据调研结果汇总并分析不同经济发展状况地区的城市社区和农村对大学生志愿服务需求的情况，并形成有价值的调研报告。

四、活动时间：XX年1月～XX年4月

1.组织策划阶段（XX年1月9日～1月18日）：制定活动方案和调研表格，选拔并培训重点调研小组成员；

2.实地调研阶段（XX年1月19日～2月23日）：志愿者返乡开展调研活动，并撰写调研报告；

3.总结分析阶段（XX年2月24日～3月31日）：调研数据汇总，召开座谈会了解有关情况和志愿者调研感受，对工作完成情况较好的志愿者进行表彰。

4.撰写报告阶段（XX年4月1日～4月30日）：根据数据汇总情况，撰写质量较高的社会调查报告，为更好地开展志愿服务活动提供政策依据。

五、活动要求

1.本次活动要求计通学院除毕业班外全体同学参加，也欢迎其他院系同学参加。

2.调查成果要求：a、至少完成1份社区（村组）调查表，5份居民（农户）调查表；b、完成一份XX字左右调查报告；c、收集反映社区（农村）发展建设的其他佐证材料（照片、视频、书籍资料等）；d、开展调研活动的照片。

3.学院组建重点调研小组，同学们可向院团总支提交申请，学院将对重点调研小组成员组织专题培训和跟踪指导。

4.本次活动采用学生过年回家顺便进行的方式开展，不要求学生前往非生源地。学生深入家庭所在地的社区（村组），通过实地走访社区居委会（村委会）干部和居民（村民）、座谈、搜集资料等方式，了解相关信息，完成调查问卷。每位同学至少走访一个社区或村组，走访5户以上的居民或农户。

5.本次活动纳入学生素质拓展活动项目，活动情况计入素质拓展证书。能完成调研任务并提交调查问卷的同学，将在第二课堂学分中计2分。对于任务完成情况较好，提交的调研报告有一定参考价值的同学，学院将予以奖励。

六、重点区域

1.城市社区：分别选取省会以上城市（如北京、上海、天津、重庆、武汉、长沙等）、区域中心城市（如地市一级城市）、县级城市（或能形成居民社区的集镇）为样本进行分析。

2.农村：分别在东部沿海（长三角、珠三角地区）、中部地区（主要以湖南为代表）、东北地区、西北地区、华北地区等区域选取有代表意义的农村村组为样本进行分析。

七、组织领导

主 办：共青团xxx大学委员会

承 办：共青团xxx大学计算机与通信工程学院总支委员会

八、宣传报道

1.校团委《阳光在线》、计通学院网站对活动进行全程报道，并及时将有关信息向《湖南青年在线》、长沙理工大学新闻网、《长沙理工大学报》、长沙理工大学电视台等校内外媒体通报。

2.设置活动专题网站（博客）、qq群，供志愿者发布和交流相关信息。

九、结果提交

1.所有同学必须在XX年2月28日之前将调查问卷、调查报告和其他佐证材料交各班团支书，调查报告并发电子版到xxx@163.com。

第二篇：社会调查设计方案

社会调查设计方案

1.调查课题的目的和意义

社会发展脚步快，社交网络受到了大多数人的欢迎，而微信是其中一个典型的例子。为了了解大学生如何对待潮流尖端的“微信”，如何在虚拟社交中坚持自我，我们就以“大学生使用微信状况”作为主题进行调查，以了解当代大学生使用微信的人群数量以及使用者的心得体会。

2.调查内容

北院学生使用微信的状况

3.调查范围：佛山科学技术学院北院校区

调查对象：北院学生

调查工具：问卷调查，邮件调查

分析单位：个人

4.抽样方法

由于时间和地理环境的限制，我们从经管院、政法学院、生命科学学院、食品与园艺五个学院中，每个学院随机抽取10名调查者。

5.资料分析方法：统计调查问卷数据，结合理论分析

6.调查人员组成黄盛平（组长）、蔡晓丽、曾芝璇、景于芹、詹冰如、蔡佩龙

7.调查步骤

准备阶段——确定调查主题，准备选题论证，设计调查方案，设计调查问卷

实施阶段——采用问卷调查形式，收集意见。通过发问卷、QQ、邮件等方式传递信息

研究阶段：将收集的信息进行汇总、归纳、整理和分析。

总结阶段:将调研结果以书面以及PPT的形式表述出来，并进行评估。

8.时间安排和经费使用计划

该调查持续大约八周左右，费用仅为

50份问卷打印费

第三篇：社会调查工作流程报告设计方案等

社会调查工作流程报告

本人在2月15日到3月8日近3个星期的时间内，对××公司的应收账款管理情况进行了一次详细的调查。目的是为了了解该公司应收账款管理情况，并对其存在问题进行分析，最后提供解决的对策。

本人主要对该公司的会计人员和出纳人员进行了调查。调查过程中，我采用了座谈会与查看资料两种方法，调查的手法是首先通过查看应收账款相关的会计凭证、会计账簿等会计资料，以了解应收账款的余额以及总额等情况。再通过查看应收账款管理的相关制度，以了解应收账款管理的制度是否健全，最后通过座谈会的形式了解应收账款的管理情况。调查之后，对所获得的资料进行汇总、整理，最后形成调查报告交指导老师修改，之后根据指导老师意见再进行修改，最后定稿。

通过对××公司这段时间的调查，首先让我对应收账款管理有了深入的了解，明白应收账款管理的重要性。还学到了很多加强应收账款管理的很多方法。通过让我更加明白作为一个会计人员不仅要有丰富会计专业知识，而且还需要丰富的相关知识，做到实际与理论相结合是非常重要的。

注：流程报告是你完成调查之后，再回头想想你自己整个调查的过程。所以它是在调查之后记录的整个调查过程。这里注意时间不少于三周，下同。

社会调查设计方案

调查背景：一直以来，应收账款是企业资金流转第一来源，但是有很多企业应收账款的居高不下势必减少了公司的流动资金，影响到公司的生产经营活动。调查对象：××公司应收账款管理工作

调查项目：在这种情况下，为了使企业基于达到能够保证全额收回应收账款，保证按期收回账款，降低和避免客户信用风险目标，企业实施了一系列强化应收账款风险管理的措施、应收账款解决对策，使企业经济效益影响很大。

调查目的：通过这次调查给我的启发很大，不仅充实对应收账款管理知识的不足，而且在以后的工作中能更好的实践应运。

调查方法：实际调查、资料调查

调查时间：××年×月×日至×月×日

注意：设计方案是你在做调查之前所做的计划或者安排。应该是事先确定的。

社会调查报告提纲

一、调查目的或原因

本人对××公司进行了调查，其主要目的是了解该公司应收账款管理情况。并对其存在问题进行分析提供解决的对策。

二、调查手段

本人从2月15日到3月8日结束，对××公司进行了3个星期的调查，我主要采用了座谈会与查看资料两种方法。调查的手法是通过资料查看和座谈会的方式了解应收账款的管理情况。

三、调查结果

在调查过程中了解应收账款总体情况，存在问题，以及提出了相应的解决对策。

个人鉴定

在××公司这段时间的调查中，首先让我对应收账款更深入的了解，明白应收账款在企业中扮演着重要角色。其次是应收账款对企业资金流转重要来源存在的风险有很多，如：公司管理层对应收账款管理不够重视、信用销售前没有对客户信用进行有效调查等。这先是我以前没有关注到的。还有学到了很多解决应收账款管理的对策，比如如何提高对应收账款管理重要性的认识、加强销售人员的回款管理、建立应收账款对账制度等。让我更加明白做为一个财务人员人仅要丰富内部的财务信息，而且还需要丰富外界对内部影响的分析，做到实际与理论相结合是非常重要的。

第四篇：社会调查

偶然间看到一篇文章《关注：近30年被拐卖少女、妇女生下的孩子们！》，给我的触动很大，因为我也可以算是他们其中的一员，其中的各种辛酸史一般的孩子不曾也不能体会得到的。于是由此萌生了做拐卖妇女方面的调查。

首先我们来看两则材料：

（一）据8月28日湖南电视台《真情》栏目：

山东聊城的田金龙、田凤景、田**兄妹三人，是四川籍被拐卖女子熊*清生下的孩子。当年母亲不能忍受被拐卖的生活，抛下他们三人的时候，他们分别7岁、5岁、1岁„„如今，20岁左右的他们，因为失去了奶奶、父亲，渴望找到母子、母女之间应有的亲情。是，他们通过湖南电视台《真情》栏目，寻找10多年前无奈丢下他们兄妹三人的母亲。找到了外婆，找到了生母－－当年被她自己的父亲和他人从四川拐卖到山东聊城，如今逃回老家生活了10多年的熊*清。起初，生母不愿相认。最终，母子、母女相认。

（二）据8月29日中午央视12频道《道德观察》之《我们的孩子》节目：

少年小*在长沙等地犯下了被人胁迫、教唆着乞讨、偷盗等罪行。却向记者倾诉了找妈妈的心思。原来，从河北怀化被拐卖到河北保定的**，生下孩子后逃回老家，如今在浙江瞒着过去的事情再婚，并又生下了一个儿子，已经1岁，无法收留小*。小*在怀化的姥爷、姥姥收留了他，可是，由于生活习惯等原因，没过几天他就返回了保定老家学习厨师。令人欣慰的是，小*不愿破坏生母现在的家庭。已经有幸受到了国家西部助学工程的资助，正在北京学习企业管理„„

拐卖妇女问题始于20世纪80年代中期，近20年左右一直存在，至今已经非常严重。由于拐卖妇女犯罪长期存在，导致众多家庭破裂、骨肉分离、危害妇女人身安全、产生专门从事人口犯罪职业的人群等等问题产生了严重的负面社会影响。

最近30年，各地的人们恐怕都知道一些被拐卖到本地的少女、妇女！她们忍受屈辱所生的孩子们，正在长大成人，成长的怎样？发人深思啊„„

这项调查的内容主要包括：拐卖妇女问题产生的原因；如何解决拐卖妇女问题；解救被拐卖妇女带来的遗留问题；国家针对拐卖妇女问题的解决政策等四方面。

拐卖妇女问题产生的原因

拐卖妇女问题产生的原因什么？从犯罪的诱因看，利益驱动是这个问题发生的重要原因。在拐卖妇女的案件中无论是犯罪人——为了谋取财物，还是被拐卖妇女——憧憬获得更好的生存环境，或是买方——为了获得婚姻或节约婚姻成本等，都是为了获得自己希望得到的利益。王启梁在“对云南平县拐卖妇女现象的田野调查”中指出，出现拐卖妇女一是城乡经济和区域经济发展的不平衡（大部分外流妇女选择外出打工或婚姻移民就是不满自己所在地区经济落后的状况）；二是男女性别比例的失调。这两个因素我们也可以引申为出现妇女被拐骗买卖的根本原因。当然这也得建立在“卖方市场”和“卖方市场”出现的基础之上。

拐卖妇女的“卖方市场”是如何形成的呢？而“卖方市场”一般在经济贫穷、教育落后的偏远山区。被拐卖的妇女一般是贫困妇女、无防范意识妇儿（呆傻、弱智、残疾）、家庭不幸妇女、想改变命运妇女、个人原因流动妇女(虚荣心强又懒惰)等。她们或是自愿外出，但是被中间人以欺骗手段出卖做婚姻交易牟利的；她们或是自愿进行婚姻交易的；她们或是无外出和婚姻交易愿望，被家长出卖进行婚姻交易的等等。被拐妇女所在的地区人们受教育水平不高，对外界了解不多，就业能力低，婚姻移民无疑是妇女向外流动的最佳途径；还有就是大部分外流妇女选择外出打工或婚姻移民就是不满自己所在地区经济落后的状况，在这样的情况下，拐卖妇女的人贩子就有很多机会利用妇女向往外界生活的愿望来进行人口犯罪；被拐卖妇女的寻求救济的能力一般都比较弱——许多妇女离开家时听不懂、不会讲汉话，她们对公安等部门也不甚了解，被带到外地后即使发现自己被拐卖了，往往缺乏寻求救济或自救的能力。

由此总结了卖方市场形成的原因：其一，妇女尤其是少数民族地区的妇女，文化程度低，易上当受骗，人贩子容易得手，拐卖成功率大；其二，法制观念淡漠，妇女被拐卖后，一般不会想到求助于政府、法律或社会，小范围寻找未果就罢；其三，妇女拐出地的经济落后，实施拐卖妇女犯罪的成本低廉。

有了“卖方市场”还不足以使拐卖妇女成功，还得有买入地及其买主。经调查发现买主大多数是因贫困或残疾还有就是超龄等因素择偶困难的男人，而且我们还发现一个让人们苦笑不得的现象：虽然买主们均知道买进妇女是违法犯罪行为，但并不以为然，许多村民竟然说：“与本地女人相比，买来的外地女人勤快能干，生育的孩子聪明漂亮”。

我们通过这个可以总结分析出“买方市场”形成原因有：一.农村的封建思想残余造成男女比例失调致使农村比较落后地区男性择偶困难。二.经济发展不协调使偏远农村的男性择偶困难。三.国家对这一现象立法不够和对这个问题执法困难以及打击力度不够狠等。

如何解决拐卖妇女问题

我们已经了解了拐卖妇女的现象很严重，国家近些年来也一直在这方面下大力气，想彻底消除这些恶劣行径，并取得了一定的成效。但是严格上讲，被拐妇女的买主均触犯了法律，其中绝大多数曾强行与被拐妇女发生性关系，曾在一定范围内限制被拐妇女的人身自由。面对这种恶劣的行径我们应该怎样解决？

现在的拐卖犯罪，已经形成了“产、供、销”一条龙的专业化网络，如果仅对拐出地进行预防和干预，而忽视了对拐入地或称市场需求方的控制，在经济利益和社会多种因素的作用下，仍会对拐卖现象形成很大的市场拉力，给不法分子以可乘之机。在这种情况下，项目干预点的拐卖被控制住了，买方就会重新寻找卖方，出现供应方的转移。因此如果有关方面不对拐出地及中介通道进行跨地域、跨部门的“联动”，对拐卖的预防和干预仍然是很有限的。这就是为什么在项目点之外拐卖现象还频频出现的原因之一。这个问题不解决，预防和遏制拐卖妇女的路可能还要走很远。

首先我们得找到问题的之源，从源头上解决。那么得消灭“卖方市场”。严厉打击拐卖妇女的犯罪集团；发展拐出地的经济和教育。最重要的是提高妇女自身的防范意识：贫困地区的妇女外出寻找工作，不要轻易相信一些“老乡”、“朋友”的诱惑；到外地寻找工作时，还是要到正规的劳动力市场，同时要加强防范意识，一旦利益受到侵害，一定要拿起法律武器进行维权。此外，政府要对这些妇女提供必要的帮助。诸如，内陆地区与沿海地区进行劳动力输出合作，劳动力在老家进行培训后，被有组织地送到沿海地区，进入企业工作，这样也可减少妇女外出打工时受骗的几率。

只要被拐入地源头不禁止，拐卖妇女的现象将屡禁不止，被拐现象还会时有发生。拐入地的许多买主经济收入相对较低，“传宗接代”的封建传统思想较为严重。针对这一人群，政府除了要对他们加强法制宣传教育，扫除传统封建思想观念外，还要帮助他们发展经济，提高生活水平，逐步消除“买方市场”。

这样的话，虽不能彻底解决拐卖妇女问题，但是也会使拐卖妇女现象得到有效的解决。

解救被拐卖妇女带来的遗留问题

但是我们在看到一部分被解救妇女欣喜的同时，不能忽略那些被拐卖妇女面临解救时的尴尬场面——她们往往会为了自己的孩子或者一些其他的原因而选择留下来，但前者居绝大部分。于是就地安置就应运而生了，所谓就地安置也就是绝大部分的被拐妇女今后将以合法身份与买主生活在一起。

为什么大多数被拐妇女仍愿意与买主同住，这其中原因复杂，大部分是因为有了孩子，做母亲的不忍骨肉分离，也有一部分女性怕被人耻笑而不敢回去，但追究其根本原因是对被拐妇女的解救不及时。

所以我们不得不考虑解救拐卖妇女所带来的非常棘手的“遗留问题”，如被拐后生下的孩子、留下的非正常的家庭、返乡后的婚姻、工作、甚至艾滋病及其他健康问题；人力和资金的投入也要大得多。由此我们主要调查了为什么那些被解救的妇女不愿意回家。

国家针对拐卖妇女问题的解决政策（摘要）

中国出台首个反对拐卖妇女儿童行动计划暨国务院办公厅关于印发中国反对拐卖妇女儿童行动计划(2008—2012年)的通知中指出： 一．建立健全预防犯罪机制。1.工作目标。

在社区、拐卖妇女儿童犯罪易发场所和省际合作三个层面上，构建和完善预防拐卖妇女儿童犯罪网络，努力降低拐卖妇女儿童犯罪发生率。到2012年底，全国拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区得到综合整治。2.行动措施。

(1)建立和推广以社区组织和广大群众的积极参与为基础，以多部门、多机构分工明确并通力合作为重点的群防群治工作体系。(中央综治办负责)(2)加强拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区的预防犯罪工作，并做好监督检查，将犯罪活动消灭在萌芽状态。(公安部负责，中央综治办、妇儿工委办公室配合)(3)各地区之间尤其是被拐卖妇女儿童的流入地和流出地之间应相互支持，加强交流与合作。到2008年底，主要流入地和流出地的省、自治区、直辖市政府签订合作意向书，由各省、自治区、直辖市反拐工作机构负责落实并上报联席会议办公室。(联席会议办公室负责)二．犯罪和解救被拐卖妇女儿童。1.工作目标。

完善工作机制，提高发现、侦破拐卖妇女儿童犯罪案件的能力和效率，迅速解救被拐卖妇女儿童。到2012年底，侦破案件数占报案数的比例比2007年明显提高。2.行动措施。

(1)进一步完善和加强以公安机关为主，有关部门和社会各界密切配合的打击拐卖妇女儿童犯罪工作机制。

(2)加强信息网络建设，提高各级反拐工作机构信息收集和处理能力。(公安部负责，民政部配合)三．对被解救妇女儿童的救助和康复工作。1.工作目标。

不断完善救助机制，提高被解救妇女儿童接受培训、救助、身心治疗等必要援助的比例，保护被解救妇女儿童的隐私，积极帮助其回归家庭和社会，避免遭受二次伤害。使大部分被解救妇女儿童获得必要救助，迅速回归社会、正常生活。2.行动措施。

(1)建立和完善政府多部门合作、社会各界广泛支持的救助机制。

(2)加强对被解救妇女儿童的社会关怀，帮助其顺利回归及融入社会。

(3)为回归社会的被解救妇女儿童提供各种必要的服务，切实帮助其解决就业、生活和维权等方面的实际困难和问题。

(4)加强对被解救妇女儿童的登记、管理和保护工作。建立专门档案，跟踪了解被解救妇女儿童的生活状况，必要时协调有关部门和组织解决其遇到的困难。(5)加强对被拐卖妇女儿童身心健康领域的研究，寻求更为有效的康复治疗方法。(6)加强地区、部门和机构间在救助被解救妇女儿童工作上的合作，相互支持，相互配合。

第五篇：社会调查

我国近几年的货币政策及其实施效果

2005年7月21日晚，人民银行就完善人民币汇率形成机制改革事宜发出公告：一是从即日起我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制；二是2005年7月21日19时，人民币对美元汇率升值2％，调整为1美元兑8．11元人民币；三是人民币对美元汇率日波动幅度不超过千分之三。本次汇率制度改革对于提高我国货币政策的有效性以及今后货币政策工作实施的方向都具有重要意义。

所谓货币政策，是指中央银行为实现特定的经济目标，运用各种工具调节和控制货币供给量，进而影响宏观经济的方针和措施的总和。而央行通过货币政策要实现的宏观经济目标，主要有物价稳定、经济增长、就业充分、国际收支平衡。货币政策目标是通过货币政策工具来实现的。货币政策工具不可能直接作用于最终目标，而必须借助于中介指标。中介指标的选取要符合可测性、可控性、相关性、抗干扰性和与经济体制、金融体制有较好的适应性等五个标准。一般选择利率、货币供应量、超额准备金和基础货币等金融变量，也有的把汇率包括在内。货币政策工具借助于中介指标达到货币政策最终目标还存在一个传导机制，时滞长短直接影响货币政策的效应。

2000年以来的货币政策措施主要集中在以下几个方面：

1、积极推进利率市场化，改革外币管理体制。为推进我国利率市场化改革，促进经济的对外开放，中国人民银行决定自9月21日起实施新的外币利率管理体制。具体内容是：（1）外币贷款利率，单笔300万（含300万）美元或等值其他6种主要外币的大额外币定期存款利率，7 种主要外币以外的外币存款利率（不分金额）、以及金融机构间的所有外币利率，由金融机构自主确定；（2）7种主要外币的小额存款利率由银行业协会统一制定，各金融机构统一执行。

2、积极推进个人信用制度建设，实施储蓄实名制。为了规范储蓄行为，推进个人信用制度建设，中国人民银行决定，自4月1日起实施储蓄存款实名制。

3、鼓励商业银行进行金融业务品种创新。2月14日，人民银行与中国证监会联合发文，公布《证券公司质押贷款管理办法》，允许商业银行对证券公司以股票质押取得贷款。

4、加强信贷政策指导，引导资金流向。4月，人民银行发文，允许除邮政储汇局以外的金融机构开办“教育储蓄存款”，免交利息所得税；8月，公布《助学贷款实施办法》；6月，与国家经贸委联合发文，要求各商业银行严格按照国家产业政策的要求，扶优限劣，对淘汰的落后生产能力、工业、产品和重复建设项目限制或禁止贷款，促进经济结构的调整与优化。9月，针对封闭贷款实施中存在的一些问题，发出《关于坚持封闭贷款贷款条件、从严控制封闭贷款发放的通知》，要求严格控制封闭贷款的发放条件，防范风险。

5、积极推进货币市场建设。批准第二批证券公司进入银行间同业市场从事融资业务。6月，为发展货币市场，拓宽企业集团财务公司融资渠道，允许财务公司进入全国银行间同业拆借市场和债券市场。11月9日，允许全国首家专业化票据经营机构———中国工商银行票据营业部开业，这有利于促进票据业务发展，形成全国性的统一的票据市场，也为央行再贴现操作提供了广阔的空间。

6、改进农村金融服务，支持农村经济发展，引导规范民间信用。7月，决定将县及县以下的邮政储蓄资金以再贷款形式反还农村信用社使用，集中用于支持农

村信用社对农民、农村、农业生产的信贷投入，并重点用于发放农户贷款、及时满足农民从事种养业、农副产品加工运输以及农村消费信贷等合理资金需求。12月，发布《关于改进农村金融服务，取缔民间高利借贷的意见》，提出一方面要加快农村金融体制改革，建立健全适应农村经济发展要求的农村体系、经营机制、管理体制和服务方式，加强对农民、农业和农村经济的支持，增加对农村的信贷投入，另一方面对

货币政策的最终目标是指货币政策制定者所期望达到的货币政策最终实施的效果，一般包括稳定物价、充分就业、经济 增长和国际收支平衡。

(1)稳定物价。这是世界上绝大多数国家政府宏观经济调控的目标之一，也是货币政策经常要突出的最终目标之一。它是指中央银行通过货币政策的实施，使物价水平保持在基本稳定的水平上。

(2)充分就业。所谓充分就业，是指失业率降到可以接受的水平，即凡是有能力和愿意参加工作的人随时能找到合适工作的水平。

(3)经济增长。保持经济增长是各国政府追求的目标。西方目家为了促进经济增长，缓解周期性经济危机带来的不景气，往往通过货币政策的实施，保持较高的投资率，以促进经济的增长。

(4)国际收支平衡。实现国际收支平衡，意味着一国能够保持良好的外汇储备，以保证对外经济活动的正常运转。