2005年工作总结和2006年工作要点

第一篇：2005年工作总结和2006年工作要点

2005年,宁夏政协经济委员会在常委会和主席会议的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕我区经济建设的热点问题和中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，按照常委会议工作报告精神和经济委员会2005年工作要点，在有关部门支持、配合和本委委员共同努力下，比较好地完成了各项任务。一年来，经济委员会共开展各类活动15项（次），其中专题调研3项，视察考察4次，研究项目1个，召开座谈讨论会6次，主任会议和全体委员会议各1次；上报调研报告3份，出《政协工作简讯》8期。

一、2005年度所做的主要工作和体会

（一）2005年度所做的主要工作

1、项目研究进展顺利，初步成果令人振奋

《宁夏中部干旱带禁牧封育草原利用方式研究项目》是我委于去年底申报的。这一项目陈建国书记作了重要批示，自治区政协马瑞文副主席亲自主持，经济委员会组织课题组负责实施。项目得到了自治区有关部门的高度重视和大力支持,自治区发改委于年初对该项目予以审批立项,总投资100万元，其中，国补资金80万元；自治区科技厅将其列为自治区科技兴农的示范推广项目，给予一定的科技资金支持;自治区财政厅也下拨了前期调研经费；自治区农牧厅和宁夏大学抽调精干力量协助研究。

本项目以宁夏中部干旱带为试验地区，选择天然草原类型设点研究。共选定试验研究区3个，试验草原总面积20000亩，其中，盐池县城郊乡四墩子荒漠草原试验研究区草原面积6000亩；原州区寨科乡蔡川村干草原试验研究区草原面积7000亩；海原县曹洼乡脱烈村典型草原（干草原）试验草原区面积7000亩。参与试验的农牧户37个。将建设3个标准化草原围栏轮牧区和季节性休牧的试验区，全面收集、整理、分析区内外草原利用方面的相关资料，依托试验区进行草原生产力、放牧强度、轮封轮牧草原利用方式和舍饲半舍饲饲养方式等方面的研究，研究期限2年，为自治区中部干旱带草原封育及合理开发利用提供科学依据。

该项目是从今年初正式进入建设和试验研究阶段的。一年来，本委多次召开课题组工作会议，及时部署和交流各试验点工作情况，总结经验，提出项目实施的意见和建议。并分别于今年4月、9月下旬，组织有关委员和专家，就三个试验研究区的项目建设、研究进展等情况深入基层进行调研和检查，协调各方关系，解决实际问题，确保项目研究顺利进行。由于各有关厅局大力支持和盐池、海原县、原州区领导高度重视，在各试点县（区）业务主管部门的积极配合和各点技术组长及技术人员的艰苦努力下，4月底，三个试验区基本上都完成了前期的围栏建设工程。盐池、海原两试验点在5月上旬，原州区试验点于7月初在完成了轮牧小区的围栏、试验户和羊只的选择后，很快进入了全面试验阶段。第一个牧草生长期的试验数据全部收集，有些已经显现出了良好的结果。如海原县试验点初步测定的结果，参与试验的羊只平均月增重轮牧区最高，放牧强度实验区次之，而舍饲对照组最低。此外，面上资料和数据的收集和测定也全面进行。面上的工作除了注意收集国内外相关的研究资料外，今年重点对全区主要草地类型的第一性生产力进行了测定。在全区18个县市区安排了71个样地，对主要类型的生产力进行测定，对重点类型进行多点测定，增强样地的代表性。从项目研究的各项进展看，初步成果令人振奋。

2、围绕中心开展调研，服务大局建言献策

(2)关于石嘴山市惠农区加快城乡统筹、实现城乡一体化情况的调研。对我区部分行政区域进行调整和划分，将原石嘴山区和惠农县撤并成立惠农区，是自治区党委、政府积极响应党的十六届三中全会明确提出的“统筹城乡发展”，审时度势做出的一项科学的重大决策。6月3至8日，经济委员会组织调研组在马瑞文副主席的带领下，赴石嘴山市就惠农区加快城乡统筹、推进城乡一体化进程情况进行了专题调研。通过调研，调研组了解到，虽然这次区划调整为惠农区统筹城乡发展，推进城乡一体化进程带来了良好的机遇，但仍然面临着许多挑战。特别是由于财政体制和一些管理体制的变化，给惠农区的建设与发展增加了困难，可以讲，惠农区的发展得益于体制，也受阻于体制。对此，调研组建议自治区将惠农区列为自治区城乡统筹发展试验区，为惠农区加快城乡统筹、实现城乡一体化提供发展平台和政策扶持。报告上报自治区党委后，得到了陈建国书记、韩茂华副书记的批示。韩茂华副书记批示“惠农区应在统筹城乡发展上走在全区前面。可由党委研究室牵头，政府研究室、发改委、财政厅及石嘴山市有关部门参加，组成一个组进行可行性研究，报自治区党委、政府决定。” 自治区党委研究室根据主要领导的批示意见，组织有关人员就将惠农区列为我区统筹城乡发展试验区问题深入石嘴山市和惠农区进行了调研，并与有关厅局进行座谈，向党委提出了《关于在惠农区开展统筹城乡发展试点工作的几点建议》。《建议》赞同我委提出的开展统筹城乡试点的意见，认为这个意见既符合中央的要求，也符合我区的实际，应当予以高度重视。《建议》认为，惠农区已基本具备了统筹城乡发展的基础和条件，应将惠农区列为自治区统筹城乡发展的首批试点，给予一定的优惠政策，使其持续快速健康发展，在全区统筹城乡发展中起到示范作用。目前，《建议》已呈报自治区主要领导。

3、开展视察考察，拓宽参政议政渠道

组织委员开展视察考察是人民政协履行职能的一项基础性工作，是委员行使民主权利、开展民主监督的重要渠道，有利于委员了解情况、检查工作、研究问题，切实提高建言献策的水平。

一是今年3月下旬，本委组织经济委员会一行20余人，视察了黄河沙坡头水利枢纽及配套工程建设情况。委员们对工程建设中遇水软化、失水干裂的极软岩坝基处理，水头低、库容小、泥沙含量大的水库泥沙淤积和多泥沙河流上大型灯泡贯流机组抗泥沙磨蚀等科技含量高的难题处理给予了高度评价。同时从把枢纽工程与中卫沙坡头旅游景点结合起来，让游客参观旅游；黄河枢纽工程建设要与生态治沙相结合；将卫宁灌区纳入宁夏优质粮食产业工程，增加配套工程的投入；搞好枢纽工程的观测；总结工程建设经验，为宁夏其他重大项目建设提供借鉴等五个方面提出了建议。

二是本委组织委员在马瑞文副主席带领下,于11月下旬视察了宁东能源重化工基地建设情况。委员们就搞好宁东能源重化工基地建设提出了要加大新闻宣传力度；对煤炭、水、天然气等资源开发利用进行统一规划，依法管理，市场运作，合理开发；发展煤化工产业要走出一条科技含量高、经济效益好的新型工业化路子；整合基地内煤炭开采、电力、煤化工及精细化工企业资源，形成合力，努力将其建成国家级大型能源重化工基地；按照高标准、高质量的要求，对工程做好建设规划和设计，精心组织，科学施工，严格管理，确保工程质量和施工安全，打造精品工程；城建、林业、通信等有关部门要大力支持基地的基础设施建设，在项目安排上给予倾斜；尽快成立基地管理委员会，确定编制，划拨经费，使招商引资、审批土地和核准项目等项工作得以顺利开展等意见建议。

三是于8月中下旬，本委组织部分委员在马瑞文副主席带领下，赴黑龙江、辽宁、山东省就政协经济委员会工作和山东省农业产业化、农副产品加工，黑龙江省边境贸易，以及辽宁省城市化建设等方面的工作进行了学习考察。通过考察，大家开扩了视野，增长了见识；加强了与兄弟省政协经济委员会的联系与交流，学到了不少好做法、好经验，将对我们做好今后工作大有裨益。

4、召开专题座谈会，积极建言献策

(2)本委组织政协委员参加了由自治区党委政研室建议召开的两次专题座谈会，就宁夏可持续发展、惠农区城乡统筹发展试验区等问题进行座谈讨论，广泛听取委员意见，发挥了政协智力密集的优势。

(3)应自治区发改委要求，我委还组织委员讨论了《宁夏回族自治区重大建设项目稽查条例（草案）》和《宁夏回族自治区资产管理条例（草案）》，对委员提出的修改意见、建议，经整理后反馈有关部门供参考。

5、加强横向联系与交流，推动本委工作上新水平

二是马瑞文副主席带领本委有关人员参加了在甘肃省兰州市召开的全国二十省市区政协经济委员会第十二次联系会议。与会代表围绕“龙头企业和农业产业化发展”这一主题畅所欲言，交流了各省（市、区）围绕解决“三农”问题、发展龙头企业和农业产业化方面的情况、做法。大家认为，今年中央1号文件下发以来，农业和农村工作得到了加强，促进了农业丰收、农民增收和农村各项事业蓬勃发展，并表示今后要继续关注“三农”问题和农民增收问题。本委提交的《发挥龙头企业优势，促进农业产业化进程》材料，在会上作了交流。

三是本委负责人还应邀参加了区内召开的全区农村工作会议、经济工作会议、县域经济发展情况交流会等部门和行业工作会议共10多次，及时了解了我区经济社会发展情况，加强了与对口单位的联系与合作。

四是本委协助办公厅接待了广西、浙江、安徽、湖北、江西、重庆等省（市、区）政协经济委员会等考察团(组)来宁考察，向客人介绍宁夏经济社会发展情况,交流经济委员会工作情况，加强了彼此间的联系。

(二)两点体会

1、善于发现新问题作超前研究，是提高政协履行职能能力的重要方面

中共十六届四中全会提出了要加强党的执政能力建设，与之相对应，如何在新形势下，进一步探索提高政协履行三大职能能力，为新世纪实现三大历史性任务服务，是摆在我们每个政协工作者面前的迫切任务。实践中，我们深感提高履行职能能力涉及方面很多，但有一条很重要，就是要学会在纷繁复杂的事物中善于发现新情况、新问题，进行科学分析，并作超前研究，进而提出预见性的论点或具可操作性的意见和建议，就有可能走在前面，引起党政领导和有关部门重视，很容易将调研成果转化为党政部门的决策内容，为促进经济社会发展发挥作用。比如，自治区从2004年5月1日在全区范围内实施禁牧后，部分地区在一段时间内出现了羊只饲养量下降的现象，与有关专家接触也了解到我区草原严重退化的主要原因之一是超载过牧，但完全禁牧也不利于草场的正常生长。由此，我们认为，禁牧，国家要的是生态效益，但不同程度地加大了牧民饲养成本，影响了农民的增收。这是一对矛盾，也是个新问题。能不能找到一条途径，既能保住生态效益，使草场植被得以尽快恢复，又能兼顾经济效益，加快我区畜牧业发展，使草原得到科学合理利用呢？基于此，我们提出了《宁夏中部干旱带禁牧封育草原利用方式项目研究》，课题一经提出，立即得到了自治区领导的重视和有关厅局的大力支持。又比如，近年来，我区对一些市县区划作了一些调整，这是自治区为加快经济发展作出的重大决策。但有些县变成市辖区后也相应暴露了一些问题，如新组建的惠农区在财政体制和管理体制等方面的变化，给当地建设与发展增加了困难，这又是一个新问题。我们按照党的十六届三中全会提出的科学发展观和五个统筹的要求，根据原石嘴山区城市化率较高和原惠农县农业比重大的特点，提出了将惠农区列为自治区统筹城乡发展、推进城乡一体化的试验区的建议，以实现城乡互动、共同发展，同样得到了自治区领导的充分肯定。

2、善于发挥各方面委员作用，是提高政协参政议政质量的有效途径

政协专门委员会是政协开展工作的基础，政协委员根据各自特长和政协工作需要被安排在各专门委员会参加各类活动。在工作中，我们认识到，由于政协履行职能所面临的是经济发展和社会事业各个方面，情况比较复杂，且有些问题涉及多个专业。要搞好参政议政，不仅需要专家，更需要跨学科、复合型的“杂家”。而政协专门委员会是按大的方面设置的，虽然有些问题从业务上对口本委员会，但有些研究仅仅依靠本委员会委员难以提高研究质量。在实践中，为了弥补复合型人才的不足，我们在开展活动中，主动邀请其它专委会委员参加，较好地发挥了政协人才库、智囊团的优势。比如，自治区发改委就召开我区“十一五”规划思路（初稿）专家咨询会与我委联系，要求联合主持会议并安排一些委员参加会议。我们认为《规划》是自治区今后经济社会发展的大纲，内容广泛且重大，仅在本委内部找些委员参加讨论不足以体现政协参政议政的水平。为此，经请示秘书长同意，我们就委员人选问题召集各专门委员会有关同志开会，说明意图，最后确定了十六位委员参加研讨会。由于事前做了充分准备，参会的委员发表了很好的修改意见和建议，受到了自治区发改委的好评。又比如，自治区党委政研室就我区经济社会与人口、资源、环境协调发展的课题前来政协征求意见，我们也是在各委员会中确定参会的委员，效果很好，得到了征求意见方的充分肯定。

二、2006年工作要点

2006年是我区全面完成“十五”计划目标的最后一年，也是制定我区“十一五”计划目标的关键之年。经济委员会要认真学习和贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕发展第一要务，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，创新工作思路，积极探索新阶段开展经济委员会工作的新途径，为推进宁夏改革开放和全面建设小康社会做出应有的贡献。

1、加强政治和业务学习。要认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想，结合我委开展的各项工作，作出具体部署，从而加深理解，提高认识，用理论武装头脑，指导经济委员会工作。

2、继续做好《封山禁牧后草原利用方式研究项目》课题的研究组织工作。要按时于年底完成项目研究任务，提出自治区中部干旱带草原封育及合理开发利用可行性意见，以便尽快在宁夏中部干旱带推广研究成果。同时跟踪落实惠农城乡统筹发展试点工作。

3、认真开展专题调研。一是围绕八届政协2006年常委会议研讨的主题，按照主席会议和办公厅的要求，精心组织调研；二是拟围绕国有企业改制和国有资产管理体制、民营经济参与城市基础设施和公益事业建设、推进工业结构调整、改善经济发展环境、发展循环经济、加快房地产业发展、打击假冒伪劣产品、加强农村劳务工输出管理等方面的情况，结合本委实际，选择2-3个专题进行调研；三是就全国十八省市区政协经济委员会第十三次联系会议研讨的主题进行调研。除上述题目外，经济委员会委员还可结合自己本职工作自选题目进行调研，委员会予以协助和支持。

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4、搞好委员视察考察活动。拟组织委员视察银川市经济技术开发区、红寺堡扶贫开发区、宁夏交通建设、发展种桑养蚕、重点企业生产经营、民营企业组建工会及其员工的权益维护等情况选择3-4个专题进行视察。同时，为了加强与兄弟省市区政协经济委员会的联系，拟积极争取政协办公厅的支持，组织委员赴发达省（市区）学习考察。

5、加强与有关方面的沟通交流。适时组织情况通报会，请有关部门就我区经济工作中的一些情况进行通报，为委员知情出力创造条件。召开有关专题的座谈会和论证会，发挥政协人才库的作用。

6、加大反映社情民意力度。在组织委员开展调研、视察、座谈等活动中，要注意收集委员和各方反映的情况和存在的问题，加以整理，区别不同情况，以提案、工作简讯、信息反映或其它方式，向有关方面反映，为解决实际问题做出贡献。

7、加强自身业务建设。2006年，我委要加强与委员联系，通过登门拜访、发信函等各种途径，不定期征求委员对我们工作的意见和建议，不断提高委员会的凝聚力和吸引力。同时，要采取多种形式，引导和鼓励委员多参加委员会开展的各项活动，为我区发展献计献策。

第二篇：2010工作总结及2011工作要点（范文）

巴里坤县信访局

2010年工作总结及2011年工作要点

一、2010年工作总结

1—8月我县共受理群众来信、来访373件次，同比下降28.3%（均为初信初访，其中：来信12件，同比持平；个体访90批147人次，批次和人次同比分别下降了25.6%和21%；集体访17批214人次，批次和人次分别下降29.2%和17.4%），受理信访事项119件，办结108件，办结率91%。

（一）强化领导责任制。一是县委、县人民政府高度重视信访工作，始终坚持党政“一把手”负总责，分管领导具体负责，班子成员实行“一岗双责”。主要领导经常听取信访工作汇报，阅批群众来信，接待群众来访、下访解决信访突出问题。1—8月县领导共阅批群众来信11件，办结10件，办结率91%；接访群众32批176人次，受理信访事项32件，已办结29件，办结率90.6%；对热点、难点问题深入基层下访28人次，受理信访事项17件，办结14件，办结率82.3%。落实领导包案26件，化解22件，化解率85%。二是坚持将信访工作作为县委常委会、县四套班子联席会、政府办公会的常项内容，逢会必强调，并定期不定期召开信访联席会议，分析研判信访形势，安排部署信访工作，集中研究解决重大信访问题。截止目前，县委主要领导主持召开信访联席会议6次，研究解决信访突出问题21件。

（二）强化基层责任，夯实基础，强势推进信访工作。一是理顺体制、加强信访网络建设。进一步健全县乡村三级信访工作机构，完善巩固上下贯通、左右联动的信访工作网络，在县级设立了人民群众来访接待中心和信访信息中心，增加了信访部门编制和便民设施，扩大了接待场所；在人大、纪检委设立信访室；在各乡镇依托司法、综治、民政、社保、农经、计生、派出所等站所办成立了矛盾调处中心，在社区、村委会设立了矛盾调解室；在19个重点职能部门设立了信访

接待室。同时，积极改进工作方法，全力推广信访事项全程代办，整合信访工作力量，提高服务群众水平，进一步发挥了信访部门职能作用和各乡镇、各部门化解矛盾纠纷的主体作用，提升了信访工作整体水平。二是加强干部队伍建设。坚持选派优秀干部到信访部门挂职，在人大、纪检委信访室和15个乡镇场区、8个重点部门配备了专职信访干部，在其他部门（单位）配备了兼职信访干部，并对专（兼）职信访工作人员和信访部门挂职干部进行集中培训，加强了干部队伍力量及工作能力。同时，严格落实信访岗位津贴，将人大、纪检委、15个乡镇场区、8个重点部门信访专干和1年以上的信访挂职干部列入信访岗位津贴发放范围。同时制定了《基层信访专干管理办法》，实行动态管理，纳入乡镇部门信访工作目标管理考核中一并考核，岗位津贴由信访部门统一管理和发放，形成激励机制。对在考核中不胜任信访工作和不能认真履行岗位职责的专干，坚决取消专干资格，由信访部门从乡镇部门中另行考察选派责任心强、群众工作经验丰富的工作人员担任，有效提高了基层信访干部的工作热情和工作效能。三是强化目标管理考核工作，严格实行季度考核，将越级访作为硬指标，实行一票否决，进一步强化基层信访工作责任，有效推动了基层信访工作向纵深方向发展。

（三）深化矛盾纠纷排查化解工作。坚持日常排查的同时，在重要节点、敏感时段，重点针对越级访隐患，先后开展了六次大范围的矛盾纠纷排查活动，共梳理汇总各类矛盾纠纷72个，其中一般性问题36个、重大信访隐患22个、突出信访问题14个，现已化解64个，化解率88.9%。同时信访部门认真落实重大、紧急信访信息报送制度，定期分析信访形势，加强对倾向性、苗头性、前瞻性问题的深层次、综合性分析，及时准确掌握社情民意，为领导决策提供服务。截止目前，共编写《信访信息》46期，《信访动态》10期。

（四）深入开展信访积案化解工作。按照国家、自治区信访局统一安排部署，精心制定 “信访积案化解提速年”工作方案，对全县范围内的重点信访案件进行筛选排队，建立台帐，实行动态管理，加大

督办力度。截止目前，共梳理信访积案8件，逐一落实了领导包案、责任单位、处理措施和办结时限，现已办结5件，正在办理的3件。

（五）全力做好重点上访人员稳控工作。在重要会议、敏感时期对重大信访隐患落实领导包案调处的同时，严格落实重点上访人员稳控责任制。从年初至今，由公安部门抽派警力配合信访部门及责任单位做好姜秀婷、巴吉拉西及江苏支边人员等重点上访人员的稳控工作，并严格稳控日报制度（每日两次），实现了赴自治区和进京越级上访“零控制”目标。

（六）加快信访信息系统建设及应用步伐。一是加大信访信息系统建设投入，按照自治区、地区信访局统一配臵标准，投入专项经费3万余元集中采购了专网计算机、扫描仪、打印机、摄像机等设备。二是认真制定信访信息系统管理制度，并先后两次派系统管理维护及操作人员到地区参加业务培训学习6人次，并采取以会代训、现场指导及专题培训等形式对信访部门全员进行系统培训，全面规范了网上信访办理工作。

（七）深化《信访条例》学习宣传活动。既重视普及性宣传，通过广播、电视、政府网等媒体及联合办公大楼电子屏幕等阵地开设专栏，4次上街、走进4个社区、30个行政村、11家企业、93户农牧民家庭开展宣传活动，解答群众提出的信访咨询52人次，累计发放宣传材料19000余份；又有针对性的深入到信访问题突出、信访量大，集体访多发，重点上访人员密集、缠访闹访时有发生的5个乡镇、3个部门、7个行政村、2家企业开展重点宣传，警示教育，累计发放宣传材料5000余份，教育引导群众顾全大局，学法、知法、守法、依法信访，自觉维护社会稳定和正常的信访秩序；同时强化干部教育，走进34个乡镇部门党政机关，采取组织干部集中学习、以会代训、专题讲座培训、座谈讨论等多种形式，促使干部职工加强《条例》等相关法律法规政策学习，熟练掌握运用法律政策，依法依规、有理有据、及时就地化解人民内部矛盾，切实维护人民群众的合法权益，达到了 “双教育、双规范”的目的，信访形势整体向好。

二、存在的问题

1、部分乡镇、部门对信访工作领导责任制、党政领导定期坐班接访、干部下访和矛盾纠纷排查化解等工作重视不够，组织领导不力，未建立健全信访工作长效机制，处理信访问题有畏难情绪，突发上访事件时有发生，工作被动。

2、由于我县属国家级贫困县，本级财政困难，特殊疑难信访问题化解难度大。

3、缠访闹访突出，对上访人诉求，责任单位在政策规定的范围内，做出了最大限度的照顾，给予了合情合理的解决，但上访人仍不满意，缠访闹访并多次致信自治区、地区，形成重复交办、转办及回复现象，增加工作量。如张永贵要求解决儿子工作问题、刘志康要求提高复转军人待遇及安排子女工作问题等。

三、2011年工作要点

（一）工作思路。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、新疆工作座谈会精神和中央、自治区、地区关于信访工作的各项决策部署，进一步创新理念，拓宽思路，健全机制，强化责任，提升能力，提高效率和管理水平，不断推动工作再上新台阶、再创新局面。

（二）目标任务

紧紧围绕切实维护群众合法权益、密切党和政府同人民群众的血肉联系为主线，着力抓好源头预防、事要解决、完善机制、落实责任、提升能力等重点工作，努力实现信访总量、重复访、集体访、越级访下降和信访秩序持续好转目标，为确保自治县社会和谐稳定、经济跨越式发展营造良好环境。

（三）工作重点

一是继续深入贯彻落实中央、自治区、地区关于信访工作的一系列文件、会议和领导讲话、批示精神，强化各级领导做好信访工作、维护社会稳定的政治责任。紧紧围绕自治县重点工作重点项目的推进，认真落实自治县重大决策及重点项目建设信访风险评估机制，切实抓好源头预防，从根本上减少矛盾纠纷的产生。

二是加大对基层信访工作服务指导、督查督办及目标管理考核力度，督促基层健全完善信访工作长效机制，扎实开展党政领导接访、干部下访等活动，规范来信来访办理，突出 “事要解决”，提高信访事项和信访积案办结率，减少重访、越级访、非正常访。

三是深化矛盾纠纷排查化解工作，在全面排查的基础上，对重要会议、敏感时期有可能聚集上访和越级访的，督促责任单位加快化解进度，强化对重点上访人员教育转化及稳控工作，确保赴自治区进京越级访“零”控制。同时，加强信息报送工作，做到特事特报、大事快报，确保信息渠道畅通。

四是认真履行三项建议权，对在重大活动、重要会议、敏感时期因排查不力、化解不及时、稳控措施不到位引发赴地区、自治区、进京非正常上访的责任单位，及时向县委、县人民政府及组织、纪检等部门提出责任倒查建议，严格责任追究。

五是继续加大《信访条例》宣传教育力度，引导群众依法有序理性上访。对扰乱社会公共秩序和信访秩序的上访人，建议职能部门依据《治安管理处罚法》和相关规定人依法处理，规范上访行为。

六是继续加大本局全体工作人员业务培训、轮训工作，全面规范网上办信办访，进一步提高工作效率。同时，通过以会代训及跟班学习等形式，加强基层信访专兼职人员及村（社区）信访调解员或信息员再培训，提高基层信访工作水平。

巴里坤县信访局

二Ｏ一Ｏ年九月

第三篇：2010工作总结及2011工作要点

大力推进双语教育努力提高少数民族教育质量——裕民县2010年“双语”教学工作总结及2011年工作要点

为科学推进少数民族学前和中小学双语教育工作，2010年，裕民县认真落实《中共中央国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》和《教育部等十部门关于推进新疆双语教育工作的实施意见》，把推进双语教育作为培养民汉兼通少数民族人才的一项战略任务，进一步加强双语教育管理，努力提高双语教师素质，下大力气改善双语办学条件，为普及少数民族学前和中小学双语教育奠定了良好的基础。现将裕民县2010年双语教学工作总结如下：

一、教育基本情况：

裕民县共有7所学校（其中：城镇完全中学2所、小学2所，乡级九年一贯制牧业寄宿制学校1所、中心小学2所）、4个教学点、10所幼儿园（其中民办4所）。全县有少数民族班级53个，学生1855人，少数民族专任教师272人，其中“双语”教师76人（小学42人，初中19人，高中15人）。

二、2010年双语教学工作总结

（一）主要做法

1、健全组织机构，强化工作领导

为加强双语教学工作的领导，我县成立了以政府分管教育领导为组长、教育行政部门及相关单位为成员的“双语”教学工作领导小组，2010年设立了双语教育办公室，分工负责，明确责任，确保了 “双语”教学的有关政策、规划和具体措施的贯彻落实。

2、规范“双语”教学管理，大力普及“双语”教育

加大“双语’教学，坚持“双语”教学“从基础抓起，从娃娃抓起，从教师抓起”的指导思想，全面推进“双语”教学。一是充分利用农村现有的教育资源，大力实行民汉合校。采取中小学集中办学，学前“双语”教学覆盖到村的方法，解决学 1

前儿童上学远的难题。同时，裕民县将乡镇普及学前“双语”教育作为一项硬指标进行检查考核。二是全县各级党委、政府大力支持“双语”教学工作，在财力、物力上给予帮助，切实为农牧民解决后顾之忧，大力推动 “双语”教学的普及。三是面向社会招聘优秀“双语”教师，充实农村“双语”教师队伍，提高“双语”教师队伍的整体素质。2010年新招聘特设岗双语教师6名，学前双语教师10名。

3、不断加强教师培训，提高教师队伍整体素质

搞好“双语”教学工作，关键是教师，没有高素质的“双语”教师队伍，就不可能有高水平的“双语”教学。2010年，我县充分利用各种有利条件，组织和实施双语教师培训，提高双语教师整体素质。一是选派1名小学数学教师参加了新疆师范大学举办的为期两年的脱产培训、3名教师参加了自治区组织的2009年新建双语幼儿园园长及骨干教师培训班，通过寒暑假举办少数民族教师汉语强化班和外出培训，全年共培训少数民族教师308人（次）。为拓宽视野，县“双语”幼儿园组织9名骨干教师赴乌鲁木齐和昌吉幼儿园参观学习先进经验。通过集中培训、脱产培训、校本培训和参观学习相结合的方法，有效促进了我县师资队伍建设。同时，我县本着“培训一个，使用一个，提高一个”的原则，对“双语”教师进行教学实习和跟踪管理，确保各项培训工作有序、有效进行，切实提高了培训质量；二是通过民汉教师结对子、“青蓝工程”等形式，加强学习交流，达到共同提高的目的；三是对具有发展潜力的年轻“双语”教师，创造条件优先让他们学习深造，进一步提升他们的汉语水平和教学能力，已参加自治区“双语”教师培训的教师安排在“双语”教学一线，在教学实践中培养和提高他们的教学能力，使其锻炼成为骨干教师，起到以点带面的效果。

4、抓好“双语”课堂教学和教研工作，努力提高“双语”教育教学质量

为提升少数民族“双语”教师的课堂教学水平，优化“双

语”课堂教学，提高“双语”教学质量，我县举办了如何提高“双语”教学质量研讨会、学前双语及幼小衔接交流研讨会、汇报会，组织教研员深入学校听、评课65节，随时了解课堂教学情况，课后同任课教师认真进行交流，帮助教师提高教学能力。同时，以自治区“双语”课堂教学指导活动、地区“送课下县”教学观摩研讨活动为契机，安排教师讲公开课，组织全县“双语”教师参加听课和专家观摩示范课，开展交流和研讨活动，帮助少数民族“双语”教师灵活掌握教材教法，充分调动“双语”教师不断提高业务的积极性。为切实提高教学质量，我们定期对各学校“双语”教学工作进行调研，通过听课、召开教师座谈会、听取汇报等方式，了解各校推进“双语”教学的情况、存在的问题，从而增强了推进“双语”教学工作的针对性和实效性。

5、强化 “双语”学校（园）基础设施建设力度，切实改善办学条件

县委、政府高度重视我县学前教育工作，把发展学前教育纳入城镇和社会主义新农村建设规划，2010年完成了县“双语”幼儿园和吉也克乡“双语”幼儿园建设，配套设施基本完善。同时，我县以改扩建和新建幼儿园的方式，加快了乡村学前幼儿园建设，积极发展学前教育，尤其是学前“双语”教育。为加快少数民族学校和民汉合校基础设施建设，改善办学条件，我县投入资金1270万元，新建了县一中宿舍楼、食堂和一小宿舍楼、开水房、澡堂及二小宿舍楼、开水房、澡堂，切实改善学生住宿条件，为“双语”教学可持续发展奠定坚实基础。

6、认真落实国家“两免一补”和农村义务教育、少数民族学前“双语”教育经费保障机制，确保普及率

2010年我县义务教育阶段在校生全部享受免费教科书，1903名寄宿生享受国家生活补助，确保了每位适龄儿童少年不因贫困而辍学。为保证我县少数民族学前“双语”教育事业发展，各级财政下拨少数民族学前“双语”教育保障经费86.77

万元（其中少数民族学前“双语”教育保障经费79.04万元、学前“双语”幼儿园聘用教师生活补助7.73万元），专项用于学前“双语”幼儿园公用经费、幼儿伙食补助、聘用教师工资等，为普及双语教育起到了保驾护航的作用。

7、强化措施，为“双语”教学提供良好的环境

为加速推进“双语”教学，为“双语”教学提供良好的语言环境，促进民汉教育同步发展，近年来，我县按照“中学向县城集中，扩张乡校容量，收缩村小布点，合理建设和发展学前教育”的工作思路，加大投入，实行民汉合校和建设寄宿制相结合的方法，把学校办成“相对集中、规模适宜、设施齐全、管理有序、效益明显”的办学主体，稳步推进民汉合校。目前，我县民汉合校4所、“双语”幼儿园4所。为推进民汉教师学习交流，各学校（园）建立了民汉教师教研制度、相互听课制度、集体备课制度、教学反思制度、民汉教师“双语”学习制度等一系列教学管理制度，民汉师生增进了了解，加深了友谊，少数民族学生的汉语表达能力提高很快，这些都为实现混合编班创造了条件，为进一步促进少数民族教育健康发展奠定了基础。

（二）取得的成效

在“双语”教学中，我县小学数学、自然（科学）采用的是汉语授课，其它为母语授课；中学理科采用汉语授课为主、文科以母语授课为主的“双语”教学模式。2010年9月起，全县学前和小学一年级课程实行以汉语为主、母语为辅的授课方式。目前，全县共有少数民族专任教师272人，汉语水平（HSK）达标173人，达标率为63.6%。全县有少数民族班级53个，学生1885人，其中接受“双语”授课班级39个1381人（小学25个班885人；初中12个班445人；高中2个班51人）。目前，全县有学前“双语”班35个，幼儿684名，学前、小学全部普及“双语”教学，我县小学一年级全部实行模式三双语教学。

（三）存在的困难和问题

我县在推进“双语”教学工作中，积极实践，稳步推进，不断丰富和拓展“双语”教学的内容和形式，取得了一定成效，但由于“双语”教学工作总体上还处于起步阶段，推进工作任务繁重，还存在着许多亟待解决的困难和问题。

1、我县现有的中小学“双语”教师严重不足。

2、现有在岗少数民族教师大多年龄偏大，知识更新缓慢，在业务水平和驾驭汉语言文字能力方面不同程度地存在着达不到规定要求的问题。

3、初中“双语”班的理科汉语教材偏难（学生在小学阶段接受的是民语授课），由于识字量有限，影响教学进度。

4、学前“双语”教师严重短缺。2011年3月，新招聘的10名学前双语教师即将上岗任教，加上已招聘的11名自治区财政扶持临时学前双语教师，还是不能满足我县学前双语教学的需要。已招聘的11名教师除了完成正常的教学工作外，还要担任本班的保育员，工作量比较繁重。今后，我县“双语”幼儿园将全面普及，学前“双语”教学班的幼儿将会越来越多，现有教师无法维持正常的教学工作。

三、2011年工作重点

1、拓展双语教学宣传的内容与形式，通过举办中小学生双语能力大赛、双语教师优质课评比大赛等活动，广泛营造全社会支持“双语”教学的良好氛围。

2、严格执行自治区双语教育汉语和民族语文课程的课程标准，开齐开足每一门功课，逐步实现学前与小学、小学与中学双语教学的顺利衔接。

3、认真实施自治区小学双语特岗教师招聘计划，加强双语教师补充和培养培训工作。

4、进一步加大 “双语”教师培训力度，加强双语教育研究，改进教学方法，改革教学内容，推动“双语”教育科学发展。

5、加快我县农村“双语”幼儿园建设，完成2010年双语

幼儿园建设项目。即：江格斯乡“双语”幼儿园、阿勒腾也木勒乡“双语”幼儿园、哈拉布拉乡加勒阿尕什村幼儿园，并利用辽宁援建资金新建吉也克乡哈拉赛村幼儿园。同时，积极争取国家支持，加大对办班学校和幼儿园的投入，努力改善双语教育环境，不断扩大“双语”教学覆盖面。

6、进一步加大对“双语”教学工作的督导评估和指导，通过走进课堂听课、调研等形式了解教师的实际授课能力和出现的较为突出的共性问题，适时召开“双语”教学工作经验交流会，总结“双语”教学实践经验，切实提高少数民族教育教学质量，促进“双语”教学工作协调发展。

裕 民 县 教 育 局

2011年2月12日

第四篇：工作总结和工作要点

2005年，在市委、市政府的正确领导下，在省台办的指导下，市台办认真贯彻党的十六大精神和中央各项对台方针政策以及全省对台工作会议精神，xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com认真落实市委市政府和省台办关于对台工作的指示精神和具体部署，把“为招商引资服务、为台资企业服务、为台胞台属服务”作为对台工作重点，以做

台湾人民工作为主线，积极联系岛内和沿海台商，加强对台经济工作，扩大对台交流与合作，开展对台宣传工作，全市对台工作取得了新的进展。

一、按照市委统一部署，开展共产党员先进性教育活动

元月27日，全市开展保持共产党员先进性教育活动以来，市台办在市委常委XXX部长和督导组的指导下，在台办先教领导小组的具体安排下，按照全市统一部署，高度重视，坚持标准，扎实推进，务求实效，圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作任务，有力地推动了全市对台工作的进展，取得了较好的效果。经过收集和整理的针对台办的意见和建议10条，我们已经专题研究，作了布置整改。开展多次主题实践活动，走访下岗困难群众，面对面交流，了解帮扶对象当前急盼解决的实际困难和问题、向XXX县罗集乡梁庄小学捐赠价值2万元的课桌椅和教师办公桌、为XX县八斗镇盛岗村捐赠一台价值2万多元的抗旱专用的变压器，解决了该村农业用电的燃眉之急。经过反复讨论，形成了《市台办党员干部先进性的具体要求》《市台办党员领导干部先进性的具体要求》和《市台办离退休党员先进性的具体要求》。形成了共产党员受教育的长效机制，从制度和机制上来保证共产党员先进性。

二、围绕中心，进一步加强对台经济工作

对台经济工作是对台工作的重要组成部分，是一项具有重要政治意义的经济工作。发展对台经济，对于我市实施外向带动战略和1346行动计划，实现“工业立市”发展战略，也具有重要意义。

（一）、直接开展招商引资，为XX市经济建设服务

2005年，市台办克服困难，发挥联系台商多的优势，通过走出去、请进来、召开投资环境说明会、经济合作恳谈会等多种形式，邀请台商来肥考察投资。通过多种方式“请进来”考察投资的台商达30多批700多人，如台湾青商总会总会长宋树人先生一行80多人来肥考察；杭州台协前会长刘光荣一行5人来肥考察；天津台协会长丁锟华一行30多人来肥考察等。12月份，在上海举办专场“上海台商XX投资环境说明会”，XX副市长、市外资办负责人、XX区委主要负责同志到会介绍XX，70多位台商参加说明会。按照市政府的统一安排，市台办邀请了40位台商来XX参加徽商大会和高新项目资本对接会。按照省台办要求，组织XX台商参加淮南豆腐文化节、皖台（铜陵）经贸洽谈会、舒城台商活动日。在扬州，XXX主任专门拜会了来大陆的国民党副主席江丙坤先生，并当面邀请江丙坤先生来XX考察，江先生表示，适当的时候一定来XX看看。

市台办也积极“走出去”，组织小分队外出招商。2005年，我办18次赴上海、厦门、深圳、无锡等沿海地区和天津等台商集中的地区招商，散发我市投资环境宣传资料，拜会当地台商协会、集团董事长、总裁、高级经理人等投资商。派专人到福州参加海峡两岸博览会、到厦门参加9·8投洽会，邀请台湾客商参加我市分团活动，向客商介绍XX情况。通过拜会走访，共结识了460多位台商，召开了5次小型推介会，散发1000多份宣传资料，有力的宣传了XX投资环境。7月份，在福州组织了1次大的投资环境说明会，参会台商60多人次。我们还陪同省台办主要领导两次赴上海、南京、扬州等地，拜会多个城市台办和6家台资企业总部，拜访了六位董事长、总裁等高层主管。在与旺旺集团上海总部、华王机械的高层沟通后，旺旺集团高层表示，2006年再增资600万美元建XX旺旺二期工程，目前，增加资金已到位，二期工程已开工建设。我们还专门两次赴北京拜会国务院台办经济局、交流局，汇报近年来我市的经济发展情况和对台工作现状，请国务院台办对XX市的台资企业投资和发展给予关心和支持。

在直接招商的同时，我们还积极主动地协助县区和开发区的招商工作，5月份，市台办组织蜀山区党政代表团考察南昌、武汉、成都等地台商工业园建设情况，为XX蜀山区台商产业园建设提供参考。7月份，为瑶海区联络在厦门投资的台商，向台商推介瑶海区的投资环境和招商政策。

2005年，台湾华王集团和大润发已决定在XX投资，投资规模分别超过7000万元和1500万美元，目前，蜀山台商产业园、台湾农资大市场、高新区台湾工业园也正在抓紧建设。截止到今年年底，在肥落户的台资企业超过240多家，投资总额超过5亿美元，是全省台商投资最多的城市。

（二）、受理台商投诉，积极为在肥台商排忧解难

通过走访、台商座谈会等形式，了解台商在生产经营中的困难和问题，及时进行沟通和协调

处理。只要是台商反映的问题和建议，我们随叫随到，有时放弃休息日，为他们协调问题。为了帮助台商解决问题，使他们安心生产，市台办主要领导都是亲自登门拜访有关部委办局的领导，苦口婆心向他们说明帮助台商解决问题的重要性。为在肥投资的台商服务，市台办一直坚持“三个不怕”，一不怕求别人丢面子、二不怕得罪人、三不怕委屈受辱。今年，市台办共受理台

商投诉和要求帮助协调的事务30多起，通过协调，台商投诉案件基本都办结，台商相当满意。如旺旺企业请求减免部分水电气开口费和增容费问题、老树咖啡店门口的停车位问题、台商子女上学问题等。台资企业XX尚展模具公司因一起经济案件受到牵连，台办得知后，及时派人了解情况，和公安部门进行沟通，对企业的错误作了严肃的批评，在法律允许范围内，请公安机关作了从轻处理，企业十分感激。XX统一企业反映的残疾人就业保障金问题，我们与市残联协商，给予照顾减免。在工作中，我们积极引导台商开展公益事业，如育丰汽车修理公司为省体育事业捐款7万元，在肥台商集资为XX县罗集乡梁庄小学捐赠2万元课桌椅，有的台商自己捐助失学儿童，有的台商为希望工程捐款。

三、拓宽渠道，扩大交流，促进两岸人员交流往来

（一）、促进合台各项交流，慎重做好涉台突发事件

随着两岸关系的发展，XX与台湾的人员交流活动越来越密切。合台之间的经济、科技、文化交流和合作越来越多，2005年，赴台开展企业技术学习、安装设备、商务谈判、学术交流等已达50多人。我市赴台探亲访友等因私赴台人员超过90多人。但由于台湾当局的阻饶，我市公务赴台交流和考察受到很大影响，大的交流团组很少，只有年初一个经贸考察团赴台成行。

台湾岛内民众来肥交流日渐增多，我们掌握政策，热情为他们提供热情周到的服务。2005年，台湾来肥开展事业、文化、美食、旅游等交流活动的达10多起，超过50多人次。如台湾XX同乡会会长郭忠一先生多次来肥，极力推动XX与台湾的经贸、文化交流。国庆期间，台湾高山族原住民艺术团一行15人应邀来肥,为XX观众带来了台湾原住民风情歌舞。

在两岸人员交流过程中，我们严格把握政策，慎重地做好涉台突发事件。4月份，因国家部委有关部门工作失误，导致回肥探亲台胞XX被无辜限制出境达40多天，我们了解情况后，多方协助，弄清了事情真相，使张强顺利返台，并耐心细致地做好XX强及家人的思想工作，以免产生影响两岸关系的后遗症。另外，在得知来肥台胞XXX意外死亡后，我们及时指导蜀山区台办，妥善处理盛文明的后事，并做好其家人的工作。

（二）、继续推动刘铭传故居的修复工作

通过政协委员提案等多种途径，推动刘铭传故居修复工作，扩大刘铭传故居对外影响。借助省暨XX市举办台湾建省及刘铭传任台湾巡抚120周年纪念活动，多角度宣传刘铭传故居，推动刘老圩修复工程。现在，通往刘老圩的道路已经建好通车，刘老圩修复规划已经出来，目前正在进行前期的文物勘探和初期修复工作。计划今年完成故居前期基础设施建设，2006年故居初步对外开放。向国家文物局申报刘老圩为全国文物保护单位的工作也在努力。

（三）、把握政策，做好台湾上层联络工作

我们严格把握政策，做好台湾上层联络工作。4月份，接待了台湾原政战部主任施佐金（中将）一行。5月2日，台协会会长谭寿荣先生应邀去上海参加国民党主席连战先生与全国台协会会长的座谈会及宴请。5月7日台协会会长谭寿荣先生去上海机场迎接亲民党主席宋楚瑜先生，并于次日参加餐叙会。7月份，接待台湾前“财政部长”王建煊一行。9月份，台协会会长谭寿荣先生应邀去上海参加国民党主席连战先生与全国台协会会长的座谈会。10月份，接待了台湾蒯松茂和杜月笙女儿杜美如夫妇一行。10月份，在扬州专门拜会了来大陆的国民党副主席江丙坤先生。11月份，接待上海市府七办的有关人员，并安排他们参观了刘铭传故居。

四、以宣传XX投资环境和“工业立市”为重点，开展对台宣传工作

我们充分利用台湾岛内媒体，宣传我市投资环境、招商引资优惠政策和“工业立市”发展战略，扩大XX的影响。协助刘铭传研究会做好大型记录片《刘铭传在台湾》的拍摄工作，增加新的宣传载体。通过形势报告会、图片展、网站等各种形式，加强涉台教育工作，还专门把XX台办网增加繁体版，方便台胞查阅。专门邀请《中国台商》杂志社社长佡家宏社长一行6人来肥采访，专门采访了市委书记孙金龙同志和我市花园大酒店等5家台资企业，9月《中国台商》第十七期，专门开辟“聚焦安徽”栏目，用七个篇目、13页、近1万字，介绍了XX“千亿元规划”和“工业立市”发展战略以及XX的台资企业发展情况。通过安徽电视台“超级新闻坊”、《安徽经济报》和《两岸关系》，宣传XX台商及对台工作情况。采访在肥台商，为《台湾来的新徽商》撰稿，宣传XX台商及台资企业情况。专门邀请省台办主任来肥为全市政协委员作了一场台海形势报告会。按照省台办的安排，在全市开展“九洲杯”台湾知识竞赛活动。组织台胞台属和在肥台商学习座谈《反分裂国家法》，学习对台方针政策。组织部分台联理事听取省台联邀请的全国台联研究室主任杨毅周《反分裂国家法》辅导讲座。与市教育局一起推动“XX万名儿童制作'台湾大陆心连心'志愿卡活动”，加强对儿童学生的涉台教育。

五、关心我市台胞台属，指导台联会做好台胞台属工作

认真落实台胞台属政策，指导台联会完善工作制度，开展台联会员证换发工作，做好我市台籍同胞的重新登记工作。积极支持台联会，组织40多名台胞台属赴绍兴接受爱国主义教育；组织4名正副会长赴东北参观日俄监狱和“九一八”抗日纪念馆，接受爱国主义教育；组织20多名台胞台属参加在徽园举办的“两岸情皖台民间艺术节”活动；组织18多名台胞台属参加中秋音乐会。加强与大连、沈阳、芜湖、黄山等兄弟台联会的联系和交流。

了解关心在肥定居台胞情况，对已定居的台胞，逢年过节定期探望慰问。关心特困台籍同胞和定居台胞的生活情况，使他们感受到党和政府的温暖。春节、中秋节等重要节日，举办台胞台属迎新春酒会，并陪同市领导一起慰问看望台胞台属。与安徽市场报等媒体一起，开通“寻亲热线”，帮助去台已故国民党老兵寻找XX的亲人。

六、指导台协会开展工作，为协会会员提供服务

按照国台办的政策要求，指导台协会规范工作制度，开展联谊活动，协会工作呈现良性发展。

1、健全工作制度，规范协会工作程序。按时收缴会费。根据安排，按时召开理事会、监事会和理监事联席会议。遇到重大事项，及时与台办沟通协商。按照程序，向海基会具文推荐有关市领导赴台考察。

2、发展会员，扩大友会交流和联系。今年台协会发展了力基装饰工程公司等5位新会员。加强与上海、无锡、深圳等20多家台协会的联系，参加郑州等12个城市台协会的庆典活动，结识了友会的会长和一大批会友，沟通了信息，增进了友谊。接待了天津台协会会长一行27人来肥参访团，与他们进行交流座谈。

3、为会员提供各方面的服务和协助，如协助了袁建中10多位台胞办理台胞签证、延期；4月份，协助10多位台商换发驾驶执照；6月份，协助罗志富处理与合作方房屋租赁纠纷一事；7月份，协助会员孔更成解决淮南市陈洞路广告问题；9月份，协助樱泰服装公司处理与海恒公司的合同纠纷。与南京澳门航空公司一起为会员办理金卡，为会员提供优惠服务。根据会员的要求，协会组织会员参加“民间非盈利组织会计制度培训”、“全市社团秘书长岗位培训班”和“经营才能养成实战”培训。台协会还协助常熟台协会会员在XX招收员工。

4、组织会员开展联谊活动，增强协会凝聚力。协会举办在肥台商迎春茶话会、端午节联欢活动；组织会员参加省台联会举办的中秋餐叙会；会长参加“XX市各界人士国庆茶话会”；春节期间，登门拜访在肥台商，向他们寄新春贺卡，春节留肥台商聚餐，通过一系列的联谊活动，增强协会的凝聚力。

5、接受新闻媒体采访和报道，宣传协会和会员，扩大协会的影响。《中国台商》杂志用几个专题，宣传报道花园大酒店、尚展模具等在肥台资企业，《安徽经济报》等多家报社也对育丰修理厂等台资企业进行了宣传。3月份，在肥台商就《反分裂国家法》的出台，接受XX电视台采访。9月份，在北京召开的“关心和维护台湾同胞的切身利益”台商协会会长座谈会上，谭寿荣会长代表XX台商作了交流发言。在肥台商叶佳膺等接受《台湾来的新徽商》撰稿人的采访，宣传介绍台资企业和台商在肥生活情况。

七、开展政治和业务学习，加强机关制度和干部队伍建设

坚持每周三下午的政治理论和对台业务学习，坚持中心组学习制度，学习十六届五中全会和党在新形势下的对台方针政策，开展以“三个代表”为主要内容的党性党风教育活动，促进机关作风建设。健全机关各项管理制度，加强机关内部管理。调整市台办保密领导小组成员。加强充实县区对台干部队伍，蜀山、包河配备了专职台办主任。调整充实对台干部队伍，市台办新招一名年青公务员，接收一名部队转业干部。组织市台办干部和县区台办干部参加国台办、省台办的对台业务培训，提高干部素质。加强与外地台办的联系和交流，学习沈阳、无锡等兄弟台办的先进工作经验。

八、对台工作中存在的问题

由于多种原因，我市的对台工作中，仍存在一些困难和问题，表现为：

1、赴台交流滞后。在处理赴台交流工作时，有的部门和领导把赴台交流招商视作出国待遇，在人员方面限制较多，一定程度上影响了XX与台湾的交流，错失了很多招商的机遇，也与中央“以经济促政治”和扩大两岸交流的政策不符。

2、投资环境仍有待改善。近年来，我市的投资环境虽然有了较大的改善，但仍存在一些问题，尤其是服务问题，有些单位服务意识差，不作为、乱作为甚至胡作非为时有存在；有些单位缺乏大局意识，事不关己，高高挂起。

3、吸引台资工作中遇到许多新的问题。在吸引台资来肥投资的过程中，我们发现，台湾的大公司、高科技公司在选择投资城市或项目的时候，提出的条件越来越苛刻，台办一时无法答复他们，这需要市委市政府在扩大招商工作的时候，及时出台一些更优惠、更吸引投资商的政策。

第五篇：乡镇党委工作总结及工作要点

乡镇党委工作总结及工作要点

2015年,在县委、县政府的坚强领导下，我乡深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和省市县党代会精神，以解放思想抓机遇，又好又快求发展为主题，以改革开放和科技进步为动力，以全面发展为出发点和落脚点，狠抓落实，扎实工作，带领全乡干群以经济建设为中心，以强化“三农”和扶贫开发为重点，着力抓好组织建设、制度建设，大力发展养殖业和种植业，为促进全乡经济发展，构建和谐社会提供坚强的思想和组织保证。

一、创新机制，全面加强党的建设(一）紧紧抓住活动主题，改进工作作风

一是继续深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步巩固和扩大我乡党的群众路线教育实践活动成果，认真开展“回头看”工作。二是认真开展好“三严三实”实践活动，坚持把促进经济发展贯穿于基层党建工作的始终。紧紧围绕“巩固传统经济、发展特色产业”的发展思路，引导农民调整产业结构，在资金、技术等方面给予帮扶，促进各项种养实用技术的推广、应用和农民增收。三是认真开展好“善行xx县”建设活动，积极倡导善言、善行、善举，涌现出了全国孝心少年蒲晓燕，善行之风在全乡形成。四是认真开展好“五民”活动，切实为群众办好事办实事，真正做到让群众满意。五是认真开展好村民办事不出村组户活动，让群众真正感受到干部的关心，党的温暖。

（二）全面落实党建工作责任制，为全乡党建工作提供有力保障 一是进一步完善各级党支部工作职责，建立健全基层党建工作责任制。通过建立督查考核机制，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。二是按照乡党委与县委年初签订的党建目标责任书内容，确定党建工作目标，把党建工作考核成绩与村干部季度工资挂钩，有效提高了干部狠抓党建工作的积极性。三是乡党委已建立健全定期研究基层党组织建设工作、定期到各支部检查指导党建工作等制度，并且每季至少召开一次班子会议或专题会议。

(三）强化学习培训，增强各级党组织战斗力

一是在建党94周年之际组织全乡党员召开“三严三实”党课报告会。同时，配合好县委党校开展全乡党员轮训工作，组织各级党员干部共计160多人次参加学习了党的十八大、十八届四中全会精神等；二是积极组织开展干部上讲台、善行xx县等活动4期，鼓励领导干部走上讲堂，自拟课题，将自己所思、所想、所悟充分结合实际工作，与广大党员干部共同分享经验；三是利用农村现代远程教育站点开展党的政策和农村实用技术培训。

（四）加强基层党组织建设，提升为民服务水平

一是突出抓好“两委”班子建设。坚持执行“四议两公开”、“三会一课”等工作制度，注重提升村“两委”班子的战斗力和凝聚力，着力打造一支想事、谋事、干事的干部队伍。二是严格执行乡领导干部驻村制度。要求乡驻村领导干部每周至少下村2次，现场解决存在问题，切实有效的解决了联系服务群众“最后一公里”问题。三是在5村1社区设立村级便民服务点，配备了相应的人员和设备，充分发挥好便民利民的作用，并把便民服务站的运作与党员驿站、“两代表一委员”工作岗有机结合起来，科学设置服务事项，充实服务内容，为群众提供政策咨询、事务代办、纠纷调解、扶贫帮困等服务，共处理各类事件120余宗，实现服务群众“零距离”。四是强化党务村务公开制度，对涉农的4类10项进行公开。五是做好服务党员工作，健全党内激励关怀帮扶机制，慰问困难党员及老党员。

（五）强化队伍建设，为党组织输送新鲜血液

一是始终坚持发展党员的十六字方针，重点培养回乡优秀青年、复退军人、村组干部、致富带头人和妇女“能人”加入党组织。今年以来共培养入党积极分子4人，吸收预备党员4名，转正1名，进一步改善全乡党员队伍整体结构。二是搭建后备干部培养平台。选拔6名思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才进入了村“两委”后备干部队伍，通过到乡跟班学习、党员远程教育等形式加强了对他们的培养，夯实了村级组织换届选举工作基础。

(六）狠抓作风建设，推动党风廉政建设工作

一是进一步明确岗位职责。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，细化了乡班子成员履行党风廉政建设职责，要求领导带头落实党风廉政建设岗位责任制。二是狠抓干部作风建设。结合党的群众路线教育实践活动开展，大力查摆和整治干部当中“慵、懒、散、浮、拖”现象。三是完善预防和惩治腐败体系。结合我乡实际，先后制订完善党风廉政建设和反腐败工作实施方案等，以制度管人、管钱、管事，从源头上保证廉洁高效运作。四是加强农村集体“三资”管理服务。对村组的资金、资产、资源进行全面的核查、登记。五是强化监督指导职能。对乡财政所等机关单位，开展包括粮食直补、救灾救济等惠民政策中存在的违规违纪行为的专项检查，对存在问题责令整改，对苗头性问题，做到早提醒、早预防。

二、夯实基础，经济实力显著增强

根据我乡幅员面积大、人口少，林地多、耕地少，地上无厂、地下无矿的特殊情况，确定了以种养业为主导产业的经济发展思路。种植业在确保粮食播种面积的同时，主要发展柠檬、花椒、核桃、优质水果和用材林；养殖业在发展生猪、家禽的同时，主要以养殖肉牛、生猪、黑山羊，山鸡，土鸡、鸭、鱼和小龙虾为重点。

2015年完成粮食作物播种面积12500亩，预计总产4000吨，完成经济作物面积2800亩，预计总产量2200吨，预计畜牧产值4820万元。农村经济总收入预计7550万元，农民人均纯收入预计可达10500元。完成固定资产投资1500万元，完成招商引资2500万元。

（一）产业结构进一步优化

xx县祥瑞林业有限公司承包林地600亩栽植速生工业原料林。该公司在米垭村、常家村流转土地500亩建柠檬种植基地，现已全部种植柠檬；锅滩村村民李树春、万明伦在本村流转土地300余亩种植核桃，现已挂果；川河村引进业主流转土地120余亩建小龙虾养殖基地,现已见效益；锅滩村引进业主流转土地30余亩养鱼、养鸭，效益明显；三脚村村民王华全建肉牛养殖基地1个，年出栏肉牛400余头；三脚村山鸡养殖场占地108亩，养殖山鸡、土鸡、山羊、鱼等；米垭村良兵养猪场，年出栏商品猪500余头。

（二）基础设施进一步完善

全乡已修建水泥路66.5公里，泥结碎石路20.6公里，修建公路桥6座，打通了xx乡至千佛乡、xx乡至岩峰镇的连乡公路，xx乡至XX县清源乡的出境公路，实现了村村通水泥路，社社通公路。今年新建泥结碎石路4公里，乡上争取项目硬化乡道水泥路4.52公里，整治山坪塘6口，新建山坪塘1口，整治引水xx2800米。

（三）精准扶贫有序推进

按照中央、省、市、县关于精准扶贫工作的要求，层层召开宣传会议，认真核准贫困对象，精心制定帮扶措施。截止2014年底，全乡核定贫困户193户，628人。根据各个贫困户的具体情况分别落实了帮扶责任人和具体帮扶措施。

三、保障民生，社会事业全面发展

（一）民生工程进一步落实

今年完成锅滩村新村建设30户，米垭村新村建设11户，完成乡敬老院的建设1650平方米，添置了健身设施，绿化了院坝，解决了五保老人的集中供养问题，在锅滩村建人饮工程1处，解决了新村聚居点村民的集中饮水困难。米垭村、常家村在村道上安置了路灯，新建了川河村活动广场和xx社区健身广场。

（二）环境卫生进一步改善

大力开展创建文明卫生城市活动，建立了城乡环境综合治理工作长效机制，落实了领导包片责任制，扩建了垃圾填埋池1个，增添了垃圾桶（池）32个，增加了保洁员，整治了场镇下水道，栽植行道树25000余株，绿化了街道，美化了学校环境，有效治理了脏、乱、差，人居环境得到明显改善。

（三）生活水平进一步提高

加大对农民工的培训力度，不断拓宽群众就业门路，合理转移农村劳动力1834人，外出务工收入3860万元，农民非农收入明显增加，群众生活质量普遍提高，衣、食、住、行等生活条件得到进一步改善。农村最低生活保障工作得到落实，弱势群众基本生活得到保证，现有334人领取最低生活保障金，月发放保障金达33958元。享受五保待遇170人，月发放五保金46530元，保障面进一步扩大，基本实现应保尽保。新农保参保2689人，扶贫帮困工作扎实有效。(四)计生秩序进一步规范

认真落实计划生育基本国策，全面落实“三为主”方针，加强“三结合”工作，不断提高出生人口素质，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作管理机制。计划生育率达80%，人口自然增长率2‰，组织已婚育龄妇女免费参加孕检68对。享受奖励扶助政策85人，享受独生子女政策91人。大力开展婚育新风进万家活动，提高育龄群众计划生育基础知识知晓率，转变群众婚育观念。努力提高全乡计生工作整体水平。

（五）安全稳定进一步保障

我乡的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为首要任务，以增强人民群众安全感为目标，坚持“打防结合，预防为主”方针。把综治工作纳入我乡社会发展的总体规划和工作计划；大力开展“依法治县”和“六五”普法宣传活动，今年成功创建了法治示范乡镇。严厉打击各种刑事犯罪，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。不断深入开展基层安全创建工作，努力构筑“平安xx”，维护社会的安定、稳定，全乡全年未发生一起安全事故。

（六）科教文卫进一步发展

农业科学技术推广工作进一步加强，农业科技含量不断提高，农民收入不断增加；在全县率先实现农村广播全覆盖，坚持每天早晚各广播一次，除转播中央、省、市、县的新闻外，还自办了《党旗飘飘》、《在希望的田野》、《和谐xx》、《农科知识》、《环境卫生与健康》等栏目，为群众宣传党的政策，传播科技、法律法规知识。加大教育投入，改善办学条件，新建了学生公寓、教职工办公楼、食堂和青少年活动中心，改善了师生学习生活环境，中心小学教育教学质量进一步提高；不断加强农村卫生工作，加快村级卫生站建设，5个行政村均建起了卫生室，提高卫生院的医疗水平，巩固农村卫生保健网络，不断完善农村初级医疗保障体系，2015年新农合参合率达98%。

（七）干部作风进一步转变

以巩固党的群众路线教育实践活动成果和开展“三严三实”活动为契机，把机关效能建设列入政府的重要议事日程，全体机关干部转变了工作作风。规范了乡“便民服务中心”和村“便民服务代办点”工作，做到了村（居）民办事不出村（社区）、组、户。坚持干部“住读”常态化管理，有效地推动全乡机关效能建设上新台阶，各项工作得到了群众的广泛支持，进一步密切了干群关系。

四、存在的问题

2015年，我乡全年工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是乡财力有限，资金筹措困难，创建规模产业基地难度大；二是由于地理位置的特殊性，场镇建设步伐跟不上，发展滞后；三是农业科学技术推广经费欠缺，种养业科技含量不高，制约了农业生产和经济的发展；四是基础设施落后，水、电、路均不同承度存在问题，严重阻碍了我乡经济发展；五是产业结构比较单一，传统农业比重较大；六是社会事业发展不均衡，民生改善还需加强；七是党的建设还需进一步加强，党员的管理教育方法还需创新。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

2015年,在县委、县政府的坚强领导下，我乡深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和省市县党代会精神，以解放思想抓机遇，又好又快求发展为主题，以改革开放和科技进步为动力，以全面发展为出发点和落脚点，狠抓落实，扎实工作，带领全乡干群以经济建设为中心，以强化“三农”和扶贫开发为重点，着力抓好组织建设、制度建设，大力发展养殖业和种植业，为促进全乡经济发展，构建和谐社会提供坚强的思想和组织保证。

一、创新机制，全面加强党的建设(一）紧紧抓住活动主题，改进工作作风

一是继续深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步巩固和扩大我乡党的群众路线教育实践活动成果，认真开展“回头看”工作。二是认真开展好“三严三实”实践活动，坚持把促进经济发展贯穿于基层党建工作的始终。紧紧围绕“巩固传统经济、发展特色产业”的发展思路，引导农民调整产业结构，在资金、技术等方面给予帮扶，促进各项种养实用技术的推广、应用和农民增收。三是认真开展好“善行xx县”建设活动，积极倡导善言、善行、善举，涌现出了全国孝心少年蒲晓燕，善行之风在全乡形成。四是认真开展好“五民”活动，切实为群众办好事办实事，真正做到让群众满意。五是认真开展好村民办事不出村组户活动，让群众真正感受到干部的关心，党的温暖。

（二）全面落实党建工作责任制，为全乡党建工作提供有力保障 一是进一步完善各级党支部工作职责，建立健全基层党建工作责任制。通过建立督查考核机制，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。二是按照乡党委与县委年初签订的党建目标责任书内容，确定党建工作目标，把党建工作考核成绩与村干部季度工资挂钩，有效提高了干部狠抓党建工作的积极性。三是乡党委已建立健全定期研究基层党组织建设工作、定期到各支部检查指导党建工作等制度，并且每季至少召开一次班子会议或专题会议。

(三）强化学习培训，增强各级党组织战斗力

一是在建党94周年之际组织全乡党员召开“三严三实”党课报告会。同时，配合好县委党校开展全乡党员轮训工作，组织各级党员干部共计160多人次参加学习了党的十八大、十八届四中全会精神等；二是积极组织开展干部上讲台、善行xx县等活动4期，鼓励领导干部走上讲堂，自拟课题，将自己所思、所想、所悟充分结合实际工作，与广大党员干部共同分享经验；三是利用农村现代远程教育站点开展党的政策和农村实用技术培训。

（四）加强基层党组织建设，提升为民服务水平

一是突出抓好“两委”班子建设。坚持执行“四议两公开”、“三会一课”等工作制度，注重提升村“两委”班子的战斗力和凝聚力，着力打造一支想事、谋事、干事的干部队伍。二是严格执行乡领导干部驻村制度。要求乡驻村领导干部每周至少下村2次，现场解决存在问题，切实有效的解决了联系服务群众“最后一公里”问题。三是在5村1社区设立村级便民服务点，配备了相应的人员和设备，充分发挥好便民利民的作用，并把便民服务站的运作与党员驿站、“两代表一委员”工作岗有机结合起来，科学设置服务事项，充实服务内容，为群众提供政策咨询、事务代办、纠纷调解、扶贫帮困等服务，共处理各类事件120余宗，实现服务群众“零距离”。四是强化党务村务公开制度，对涉农的4类10项进行公开。五是做好服务党员工作，健全党内激励关怀帮扶机制，慰问困难党员及老党员。

（五）强化队伍建设，为党组织输送新鲜血液

一是始终坚持发展党员的十六字方针，重点培养回乡优秀青年、复退军人、村组干部、致富带头人和妇女“能人”加入党组织。今年以来共培养入党积极分子4人，吸收预备党员4名，转正1名，进一步改善全乡党员队伍整体结构。二是搭建后备干部培养平台。选拔6名思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才进入了村“两委”后备干部队伍，通过到乡跟班学习、党员远程教育等形式加强了对他们的培养，夯实了村级组织换届选举工作基础。

(六）狠抓作风建设，推动党风廉政建设工作

一是进一步明确岗位职责。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，细化了乡班子成员履行党风廉政建设职责，要求领导带头落实党风廉政建设岗位责任制。二是狠抓干部作风建设。结合党的群众路线教育实践活动开展，大力查摆和整治干部当中“慵、懒、散、浮、拖”现象。三是完善预防和惩治腐败体系。结合我乡实际，先后制订完善党风廉政建设和反腐败工作实施方案等，以制度管人、管钱、管事，从源头上保证廉洁高效运作。四是加强农村集体“三资”管理服务。对村组的资金、资产、资源进行全面的核查、登记。五是强化监督指导职能。对乡财政所等机关单位，开展包括粮食直补、救灾救济等惠民政策中存在的违规违纪行为的专项检查，对存在问题责令整改，对苗头性问题，做到早提醒、早预防。

二、夯实基础，经济实力显著增强

根据我乡幅员面积大、人口少，林地多、耕地少，地上无厂、地下无矿的特殊情况，确定了以种养业为主导产业的经济发展思路。种植业在确保粮食播种面积的同时，主要发展柠檬、花椒、核桃、优质水果和用材林；养殖业在发展生猪、家禽的同时，主要以养殖肉牛、生猪、黑山羊，山鸡，土鸡、鸭、鱼和小龙虾为重点。

2015年完成粮食作物播种面积12500亩，预计总产4000吨，完成经济作物面积2800亩，预计总产量2200吨，预计畜牧产值4820万元。农村经济总收入预计7550万元，农民人均纯收入预计可达10500元。完成固定资产投资1500万元，完成招商引资2500万元。

（一）产业结构进一步优化

xx县祥瑞林业有限公司承包林地600亩栽植速生工业原料林。该公司在米垭村、常家村流转土地500亩建柠檬种植基地，现已全部种植柠檬；锅滩村村民李树春、万明伦在本村流转土地300余亩种植核桃，现已挂果；川河村引进业主流转土地120余亩建小龙虾养殖基地,现已见效益；锅滩村引进业主流转土地30余亩养鱼、养鸭，效益明显；三脚村村民王华全建肉牛养殖基地1个，年出栏肉牛400余头；三脚村山鸡养殖场占地108亩，养殖山鸡、土鸡、山羊、鱼等；米垭村良兵养猪场，年出栏商品猪500余头。

（二）基础设施进一步完善

全乡已修建水泥路66.5公里，泥结碎石路20.6公里，修建公路桥6座，打通了xx乡至千佛乡、xx乡至岩峰镇的连乡公路，xx乡至XX县清源乡的出境公路，实现了村村通水泥路，社社通公路。今年新建泥结碎石路4公里，乡上争取项目硬化乡道水泥路4.52公里，整治山坪塘6口，新建山坪塘1口，整治引水xx2800米。

（三）精准扶贫有序推进

按照中央、省、市、县关于精准扶贫工作的要求，层层召开宣传会议，认真核准贫困对象，精心制定帮扶措施。截止2014年底，全乡核定贫困户193户，628人。根据各个贫困户的具体情况分别落实了帮扶责任人和具体帮扶措施。

三、保障民生，社会事业全面发展

（一）民生工程进一步落实

今年完成锅滩村新村建设30户，米垭村新村建设11户，完成乡敬老院的建设1650平方米，添置了健身设施，绿化了院坝，解决了五保老人的集中供养问题，在锅滩村建人饮工程1处，解决了新村聚居点村民的集中饮水困难。米垭村、常家村在村道上安置了路灯，新建了川河村活动广场和xx社区健身广场。

（二）环境卫生进一步改善

大力开展创建文明卫生城市活动，建立了城乡环境综合治理工作长效机制，落实了领导包片责任制，扩建了垃圾填埋池1个，增添了垃圾桶（池）32个，增加了保洁员，整治了场镇下水道，栽植行道树25000余株，绿化了街道，美化了学校环境，有效治理了脏、乱、差，人居环境得到明显改善。

（三）生活水平进一步提高

加大对农民工的培训力度，不断拓宽群众就业门路，合理转移农村劳动力1834人，外出务工收入3860万元，农民非农收入明显增加，群众生活质量普遍提高，衣、食、住、行等生活条件得到进一步改善。农村最低生活保障工作得到落实，弱势群众基本生活得到保证，现有334人领取最低生活保障金，月发放保障金达33958元。享受五保待遇170人，月发放五保金46530元，保障面进一步扩大，基本实现应保尽保。新农保参保2689人，扶贫帮困工作扎实有效。(四)计生秩序进一步规范

认真落实计划生育基本国策，全面落实“三为主”方针，加强“三结合”工作，不断提高出生人口素质，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作管理机制。计划生育率达80%，人口自然增长率2‰，组织已婚育龄妇女免费参加孕检68对。享受奖励扶助政策85人，享受独生子女政策91人。大力开展婚育新风进万家活动，提高育龄群众计划生育基础知识知晓率，转变群众婚育观念。努力提高全乡计生工作整体水平。

（五）安全稳定进一步保障

我乡的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为首要任务，以增强人民群众安全感为目标，坚持“打防结合，预防为主”方针。把综治工作纳入我乡社会发展的总体规划和工作计划；大力开展“依法治县”和“六五”普法宣传活动，今年成功创建了法治示范乡镇。严厉打击各种刑事犯罪，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。不断深入开展基层安全创建工作，努力构筑“平安xx”，维护社会的安定、稳定，全乡全年未发生一起安全事故。

（六）科教文卫进一步发展

农业科学技术推广工作进一步加强，农业科技含量不断提高，农民收入不断增加；在全县率先实现农村广播全覆盖，坚持每天早晚各广播一次，除转播中央、省、市、县的新闻外，还自办了《党旗飘飘》、《在希望的田野》、《和谐xx》、《农科知识》、《环境卫生与健康》等栏目，为群众宣传党的政策，传播科技、法律法规知识。加大教育投入，改善办学条件，新建了学生公寓、教职工办公楼、食堂和青少年活动中心，改善了师生学习生活环境，中心小学教育教学质量进一步提高；不断加强农村卫生工作，加快村级卫生站建设，5个行政村均建起了卫生室，提高卫生院的医疗水平，巩固农村卫生保健网络，不断完善农村初级医疗保障体系，2015年新农合参合率达98%。

（七）干部作风进一步转变

以巩固党的群众路线教育实践活动成果和开展“三严三实”活动为契机，把机关效能建设列入政府的重要议事日程，全体机关干部转变了工作作风。规范了乡“便民服务中心”和村“便民服务代办点”工作，做到了村（居）民办事不出村（社区）、组、户。坚持干部“住读”常态化管理，有效地推动全乡机关效能建设上新台阶，各项工作得到了群众的广泛支持，进一步密切了干群关系。

四、存在的问题

2015年，我乡全年工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是乡财力有限，资金筹措困难，创建规模产业基地难度大；二是由于地理位置的特殊性，场镇建设步伐跟不上，发展滞后；三是农业科学技术推广经费欠缺，种养业科技含量不高，制约了农业生产和经济的发展；四是基础设施落后，水、电、路均不同承度存在问题，严重阻碍了我乡经济发展；五是产业结构比较单一，传统农业比重较大；六是社会事业发展不均衡，民生改善还需加强；七是党的建设还需进一步加强，党员的管理教育方法还需创新。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

五、2016年工作要点

（一）工作思路

2016年是“十三五”的开局之年，乡党委将以深入学习贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为主线，以科学发展观为统领，以服务全乡工作大局为目标，以建设高素质党员干部队伍为关键，以加强党的基层组织建设为基础，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以“服务中心、建设队伍，推进党建科学化”为重点，以巩固群众路线教育实践活动成果为动力，以“集镇建设日新月异，实现集镇靓丽；基础设施快速推进，实现设施完善；产业发展卓见成效，实现产业兴旺；生活水平全面提升，实现和谐xx。”作为全乡工作的方向，实现“增比、进位、突破”的目标。通过创新依法行政、勤政廉政等机制，着力实施项目攻坚、扶贫攻坚、产业攻坚。打破制约我乡经济社会发展的瓶颈和体制障碍，实现富民兴乡的目标。

（二）工作重点

1.全面提升党建工作科学化水平

一是思想建设。以开展好“三严三实”教育活动为载体，大力弘扬社会主义核心价值观，不断强化党员干部为民服务意识。二是组织建设。进一步建立健全基层组织，坚持落实好民主集中制，健全党的组织生活，严格落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等各项党内生活制度。三是作风建设。严格执行党风廉政建设各项规定，健全完善党内监督制度，确保党员干部始终做到自重、自省、自警、自励，永葆共产党人的政治本色。四是机制建设。建立健全并及时清理和修订有关规章制度，提高工作的针对性和实效性，严格落实“一岗双责”，建立一把手负总责、班子成员齐抓共管的工作机制。五是队伍建设。拓宽思路，创新方式，以满足实际需求为目标，把党课教育与政治教育结合起来，统一筹划，统一部署，积极采取针对性措施，全面提升干部的素质和能力。

2.稳步推进基层党组织建设

一是着力做好发展党员工作。进一步加强党的知识教育宣传，把更多优秀的人才吸收党组织中来，不断增强党员队伍的生机和活力，扎实做好入党积极分子的发现、培养工作。主动拓宽培养范围，在村级组织的青年干部、致富能手等各类人员中发现、推选、培养，引导他们积极向党组织靠拢，为农村基层党组织建设注入新鲜活力。二是进一步改善基层党支部活动场所现状。以村级活动场所建设为重点，全面巩固提升各领域基层党组织活动场所建设水平，结合村级党组织功能合理设置，达到更高效利用活动场所，为基层党组织和党员开展活动，服务群众创造良好的条件，用活用好村级活动场所。三是做好村级组织换届选举准备工作。组织乡干部深入村组进行调查摸底,全面了解各村委会真实情况。利用走访党员、群众代表和村组干部的形式，了解群众所想、所需、所盼；通过召开党员会、群众会和村组干部会，了解村级组织现状、存在突出问题和今后发展方向；走访了解复退军人、务工返乡年青人员和群众推荐的致富能人，充实后备干部队伍，为村“两委”换届选举打下坚实基础。

3.加快产业结构调整步伐，多xx道促进农民增收

一是加大力度调整产业结构。在加快农村产业化进程的同时，积极推进特色产业和优质产业发展，合理有效地解决我乡产业结构单一问题，因地制宜扩大养殖小龙虾及养羊、牛项目和种植核桃、柠檬项目，加强益智种植扶持力度。二是拓宽农产品销售xx道。积极开展名特优农产品品牌建设，全力打造品牌农业，进一步拓宽市场销售xx道，提升农产品的品牌知名度和市场竞争力。三是加强农业技术科技培训。通过培训，进一步提高农民科技素质，农民生产生活质量，促进富余劳动力转移输出，使农业发展真正成为我乡农民增收的捷径。四是全面加强生态环境保护建设，进一步建立健全生态补偿机制，做好生态建设与产业建设的结合，因地制宜的实施特色发展，大力支持生态转型产业建设，着力发展生态经济。4.扎实抓好民生工作和各项社会事业

一是抓好基础设施建设工作。始终将基础设施建设水平与人民生活质量联系起来，通过不断争取上级部门的支持，不断加强公共服务设施建设，改善群众生产生活条件，2016年力争完成硬化水泥路5公里，新建社道8公里，整治山坪塘4口，整治引水xx1000米，扩种核桃300亩。二是坚持教育优先发展。继续巩固义务教育普及成果，推进义务教育均衡发展，积极发展学前教育。三是坚持走可持续发展之路，保护生态环境。加大对环境的综合整治，不断改善农村生活环境和村容村貌。大力发展循环经济。四是加强卫生事业发展。不断加强食品、药品、餐饮卫生的监管，加强对重特大疫病的监测和预防，保障人民群众的健康安全。五是抓好精准扶贫工作。认真做好困难、弱势群体的救助救济，保障贫困群体基本生活，做好扶贫项目的争取和实施，进一步提升帮扶成效，努力完成减贫任务。六是狠抓社会治安稳定，打造平安xx。加强社会治安综合治理，建立群防群治的长效机制；推进依法信访，及时调处化解群众矛盾纠纷，避免出现群体上访和越级上访事件。重视安全生产，坚持防患于未然。

（三）工作措施

1.增强服务意识。思想是行动的先导，只有思想上重视，才能够在工作中保持热情。不做高高在上,脱离群众的领导干部，时刻想着自己是人民的公仆，而非人民的主人。要从思想上、行动上筑牢全心全意为人民服务的观点，竭力为群众办好事、办实事，进一步密切党群、干群关系，做群众的贴心人。

2.抓好项目建设。一是抓储备，项目谋划更科学。重点围绕集镇基础设施项目、交通项目、社会事业、农林水利、林业及生态环境保护项目等抓好项目储备。二是抓机遇，项目争取更有力。进一步完善了各级领导包抓项目争取工作责任制，将项目争取任务层层分解，责任落实到人。坚持及早动手、主动出击，切实加大项目争取力度。三是抓责任，项目监管更到位。按照县委、县政府的安排部署，明确任务，落实责任。加大项目督促力度，落实项目建设工程质量监管措施，强力推进项目建设进度。

3.转变工作作风。以开展“三严三实”活动动力。一是抓作风建设，不断提升政府机关工作人员党性修养、工作责任感，提高自身综合素质，树立良好的工作态度，改变涣散慵懒的工作作风，本着对工作认真负责的原则，做好本职工作。二是抓制度建设。建立各种监督机制，包括人大的监督，群众的监督，社会的监督，舆论监督等等，增强监督的合力和实效，以促进领导干部作风建设，确保我乡经济社会持续健康发展。