第一篇：工委书记对社会评议反映的调研报告（共）
我市社会各界评议市机关满意和不满意单位活动(以下简称社会评议)已连续开展了四年，取得了较好的社会反响。2008年社会评议共发放了10649张评议表，收回10395张，收集到意见表1495份，录入了3900多条意见，去除表述重复和意思表达不清楚的录入，有效意见3514条。这些意见是社会各界对当前我市在社会经济管理中存在问题的一次集中
反映。为了更好地系统掌握当前社会群众关注的热点、难点问题，本文通过对这3514条意见进行了梳理、归类和研究，分析可能存在的原因，并试图寻找解决问题的途径。
一、社会评议反映的热点问题
在这次评议中，意见超过200条的有4家，分别是市公安局、市教育局、市规划局和市城市管理行政执法局；超过100条的有7家，分别是市环保局、市卫生局、市市政园林局、市纪委(监察局)、市房管局和市食品药品监督管理局。上述11家单位，合计意见数占总意见数的57.23%。反映了越是与群众联系密切的单位，群众的意见、建议越多，这既是对部门权力运行的监督，也对政府的公共服务提出了更高要求。各界意见大致分布在以下八个方面：
(一)公共安全。主要反映社会治安、食品药品安全、生产安全等方面。涉及到公安局、安监局、食品药品监督管理局、工商局、质监局等部门，分别占这些单位意见总数的18.4%、54.2%、74.3%、37%和43.9%。内容为“两抢一盗”犯罪活动时有发生，对企业“三合一”整治不严、安全隐患多，打击假药力度不够大，食品掺杂有害物质、吃什么都不放心。
(二)城市管理。主要对道路交通管理、非法停车收费、流动摊贩和流浪乞讨人员管理、违章建筑多拆违力度不够等方面提出意见，分别有165条，43条，88条和65条，道路交通秩序的意见占对市公安局意见的31.9%。主要反映交通拥堵、市区停车点供需矛盾突出、非法停车收费、流动摊贩过多、拆违力度不大、以罚代管、职能部门配合不够没有形成合力等问题。
(三)城市建设。主要涉及发改委、规划局、土管局、房管局、各指挥部等部门。城市规划方面意见为124条，主要是对城市规划的前瞻性、规划执行的严肃性，规划布局的合理性提出意见；拆迁安置方面意见48条，主要对对安置房建设速度，安置房建设质量提出意见；另外对高房价、廉租房和经济适用房等方面也提出了不少意见。
(四)生存环境。主要反映市容不整洁、河道整治效果不明显、环境执法力度不到位等问题。如对温瑞塘河整治提出86条意见，塘河两边违建严重，拆违缓慢，大量生产和生活废水、垃圾直排入河；市容不整洁方面意见51条，城市垃圾随意倾倒，新城一带空气充满刺鼻气味；广场健身活动噪音扰民及汽车喇叭噪音扰民，影响居民作息；对高污染企业打击不彻底，对一些小型制革电镀作坊监管不力。
(五)教育文卫。对市教育局提出了257条意见中关于择校费的有135条意见，占52.5%；对看病难、看病贵问题依然反映强烈，提出了60条意见，占市卫生局总意见数38.5%，收受红包现象的意见有43条，占27.6%；对各种医疗广告(包括涉及性疾病方面)方面的意见32条，占市文化广电新闻出版局总意见数的72.7%。
(六)社会保障。企事业和行政机关工作人员的社会保险政策不一致，特别是企业工人退休工资低，门诊不报销，住院医疗报销比例不高，退休后生活困难；对社会保险政策变化的具体情况宣传不到位不及时，影响市民和企业依法享有社会保障的权益；对下岗职工、低保户和残疾人员等弱势群体关心指导不够；对低保户审批不严格，一些不符合要求人员靠关系也能申请到低保户。
(七)公平公正。收入分配差距拉大，城乡之间、地区之间、行业之间及不同群体之间的收入差距过大；普通职工，特别是劳动密集型企业以及私营企业的职工和农民工的劳动报酬过低；资本分配太多、劳动分配太少，导致富者愈富，贫者愈贫；政府部门各种奖金津贴名目繁多，非透明、非规范性收入不同程度存在，部门之间差距也较大；司法公正方面对如何平等地对待诉讼主体的权利义务和公正裁判，如何体现适用程序法律和实体法律的公正做得还不够；反映法官与律师有办“金钱案、人情案、关系案”的现象存在；法院判决之后执行难。
(八)反腐建设及机关作风。受杨湘洪和出国考察团事件影响，今年对反腐倡廉方面的意见明显增多，反映腐败问题的意见有68条，占市纪委(监察局)意见总数的59.6%。对以权谋私、权钱交易等腐败现象意见很大；商业贿赂整治工作要进一步推进；对公款消费、公费旅游、公车私用现象缺乏整治对策。机关作风方面的意见约占总意见数的10%，主要反映服务态度不够端正，宗旨观念不强，缺少主动服务意识；部分执法人员具有特权思想甚至带有衙门习气；公用车辆违规较多，有损执法部门在群众中的执法公信力；信访案件居高不下，反映干部作风不够扎实，解决问题的方法不多。
综合分析上述八类问题,群众对自身权益息息相关的社会环境和生存环境问题是关注的重点.二、存在问题原因探析
(一)民生问题越来越受关注。随着人民生活水平的提高和以人为本的执政理念的推行，社会各界对民生问题越来越重视。从评议收集到的意见建议情况看，反映最集中的是与广大群众切身利益相关的劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法公正和社会治安等方面存在的突出问题，这一方面反映了人民群众对民生问题的关注，另一方面也体现了人民群众对政府服务的期待。这就要求政府部门在注重经济建设的同时，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，多为民办实事，多让群众得实惠，让广大群众共享改革发展成果。
(二)公共服务的需求日益增长。从分布情况看，意见建议涉及比较多的单位，如公安、教育、城管、卫生、环保、药监等部门都是直接面向群众，提供公共服务的部门。这些部门都是提供公共服务的主要部门，群众的关注度高，服务的范围和内容面广量大，与人民群众提高生活质量关系密切，体现了人民群众不断增长的公共服务需求。目前，正处于经济社会的转型时期，在从管制型政府向服务型政府转变的过程中，始终存在人民群众日益增长的公共服务需求与政府公共服务和公共产品供给不足的矛盾。在温州由于流动人口多，公共安全形势依然严峻，城市管理压力大；由于经济比较发达，人民群众对教育、医疗等教育卫生方面的公共产品的要求就高；由于地域空间的限制和城市规划的滞后，人民群众对生存环境高度关注。
(三)社会管理体制机制尚不完善。政府部门职能的缺位、越位、错位现象还不同程度存在，对社会管理的难点，有利益就争，有责任就推。如食品安全、流动摊贩和乞讨人员的管理、公共环境治理、停车难乱收费等问题，由于多头管理，没有建立有效的协调机制和管理合力，甚至有推诿扯皮的现象，导致监管缺失，成为管理的盲区。又由于责任主体不明确，政出多门，要么无人过问，要么越位争权，难以形成高效、统一的工作机制，成为顽症。这些问题有关部门既有管理的职责，又不完全是哪个部门的事，从而成为每次评议意见比较集中的共性问题。相关部门没有从思想上、措施上真正把这些问题的整改工作摆上重要的工作日程，头痛医头脚痛医脚，没有建立健全长效管理机制，因而成效不明显，群众不满意。
(四)舆论焦点成为意见的导向。在2008年评议期间，刚好是杨湘洪出逃法国和赴美考察团事件的曝光，产生全国性影响，引起了社会的广泛关注和热议，所以这次评议的意见、建议中关于反腐和限制干部出国的呼吁就明显增多。之前的温富大厦失火事件和龙湾车辆爆炸事件，一时成为村头巷尾的热议话题，在意见建议中提出加强安全生产的呼声就很高。近期影响全球的金融危机，又一次成为大家关注的重点。在全球金融危机的影响下，要求政府如何扶持企业走出困境，保增长、保稳定、促就业就成为人民群众更加关注的问题，也对经济管理部门的服务提出了更高的要求，因此与企业有关的经济管理部门，这方面的意见比往年有所增加。
(五)机关作风效能建设还有差距。几年来，通过抓机关作风效能建设，我市机关干部的作风有了很大的转变，效能有了很大的提高，但与人民群众的要求还有较大的差距。社会评议中的意见建议有很大一部分是直接针对机关干部的作风效能，如服务意识、服务态度、服务质量等；有的建议意见是由于干部作风效能引起的，如执法公正的问题、城市管理的问题等。特别是窗口单位，直接面向群众，服务群众，他们的作风效能直接关系和影响党和政府在人民群众中的形象和威信。一些参评单位没能正确看待重点问题整改，没有在改进机关机作风、改善服务方式上下功夫，为民解困的办法措施不多，解决服务民生问题的动力不强，整改的力度和成效不明显，从而影响了群众的满意度，造成连续几年老问题重复提的现象。而只有真正重视整改，以整改的成效取信于民，才能获得群众的认可。如市公安局近几年加大了打击“两抢一盗”力度，今年这方面的意见建议明显减少。曾被评为不满意单位的市房管局和市卫生局，正是因为重视意见、建议的整改工作，不断加大整改力度，不断取得整改实效，才能使群众满意度持续提升。
三、解决问题的对策及途径
通过归纳、分析、总结，我们认为通过以下途径可以加大对热点问题的解决力度。
(一)以深入学习实践科学发展观为契机，树立民本思想。紧紧围绕市委“保稳促调，统筹兼顾，开创温州科学发展新局面”实践总载体，引导市直机关各单位高度重视社会评议意见、建议，将群众关注的热难点问题列入学习实践科学发展观的重要内容。深挖问题、深究根源、深谋良策，着力在破除制约机制、创新解决机制上下工夫，推进热难点问题的解决。按照科学发展观要求，修订不适应社会转型形势、不适合民生发展要求的规章制度，不断完善解决热难点问题的政策法规。加快政府职能转变，推进服务型政府建设，引导市直机关各单位进一步树立“民生为重”的思想，强化服务理念，拓展公共服务领域，扩充公共服务的层面和内容。
(二)探索建立热点问题协调解决机制。有些意见、建议自社会评议开展以来，几乎年年都被提出来，但整改成效还是不尽如人意，主要原因在于部门之间职能交叉，导致社会管理上的越位、缺位。对这一类问题，需要我们继续深化行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。在当前行政管理体制还未完全理顺的情况下。建议建立由市委、市政府分管领导牵头或明确一个具体牵头单位，有关部门参与的“民生热点、难点问题协调解决机制”，并明确分工，落实责任，从制度上保证多年重复提议的问题得到逐个解决。
(三)继续深化机关作风效能建设。在前几年开展机关效能建设取得成效的基础上，坚持机关干部日常管理教育，引导工作人员牢固树立宗旨观念和为民服务意识，继续严格效能监管和“四条禁令”的贯彻落实，加强明查暗访，保持高压态势，使机关效能始终处于良好状态。完善各项联系群众、为民办实事制度，深入基层、深入一线，着力解决群众关心关注的热点问题，推进解决“事难办”。深化创建机关服务品牌活动，通过服务品牌创建活动，进一步深化行政审批制度改革，进一步理顺和优化工作流程，不断改善管理方式，提升行政效能。
(四)研究建立重点问题整改与年终目标考核挂钩考核办法。市委、市政府对社会评议意见、建议整改工作高度重视，确定今年为评议整改年，将整改工作纳入深入学习实践科学发展观的重要内容，同时将各单位的整改力度和整改成效列入2009年年终目标考核内容。市效能办将按照“统筹兼顾、奖优罚劣、力求公平”的原则会同市人事局抓紧研究制订各单位整改工作与年度目标考核相挂钩的考核办法，科学设置考核体系，严密筹划工作措施。年终将组织力量对各参评单位重点问题整改力度和整改成效进行考核验收。通过考核促进各项整改措施的落实，破除“改与不改一个样”的情况。这既对各参评单位整改工作施加了压力，又增加了整改的动力。
(五)加大督查力度，狠抓重点问题整改。社会评议不是以被评单位的排序为目的，主要的是如何将评议结果运用好，在于各参评单位开展重点问题整改，提高群众满意度的过程。市效能办首先将整理好的意见向各参评单位予以反馈后，将要求各单位研究解决群众意见、建议的内容纳入领导班子重要议事日程，分析本单位存在问题的主要方面和产生问题的主要原因，确定2～3个在本年度内需要重点整改解决的问题，制订详细的整改措施，落实责任处室，限定整改时限。市效能办将邀请一些重点部门的一把手在电视媒体或网络媒体上与公众做面对面交流，并作出整改承诺。同时，加大对各参评单位整改工作的督查力度，组织力量对各单位整改力度、整改进程和整改成效进行督查，市委、市政府领导对重点部门重点问题的整改进行指导，适时邀请市机关效能建设特邀督察员参与对热点问题整改的检查。从而营造解决热点问题的浓厚氛围，形成上下合力，推动解决热点问题取得实际成效。
第二篇：工委书记述职报告
工委书记述职报告
xx年，在区委、区政府的正确领导下，在上级领导和相关部门的大力支持帮助下，在全街上下共同努力下，紧紧围绕南拓发展战略，按照区委全会精神，强班子、建队伍、抓党建、谋发展，积极履职尽责，较好完成全年目标任务。
一、加强班子和自身建设，努力提高政治理论水平和执政能力
新的目标任务对领导干部提出了新要求，如何适应和跟上xx工业新城发展步伐，是摆在领导干部面前的新课题。我首先从学习型党组织建设入手，努力提升班子成员和自身的政治理论水平。组织班子成员专题学习了党的十七大、十七届四中、五中全会精神，学习了科学发展观理论、社会主义市场经济理论以及相关的业务知识和法律法规，特别是xx工业新城建设相关知识，做到时间、人员、质量三落实。通过学习，统一认识、解放思想，班子成员和自身的综合素质、执政水平和破解难题的能力得到提高。撰写心得体会16份、撰写调研文章4篇、接受光明日报等媒体专访4次、写读书笔记万余字，确立了“五个打造”的街道社区发展思路；二是从调研实践入手，努力提升班子成员和自身的科学决策能力。我们按照责任分工，分别深入企业、社区和居民群众中，广泛开展调查研究、征求意见和建议，掌握一手资料，为科学谋划、科学决策、科学发展提供依据，努力破解发展中遇到的难题。在棚户区拆迁过程中，我们确立了“五在先”的工作思路，圆满完成新牧社区、万米社区拆迁净地工作任务；三是从作风建设入手，努力提升班子成员和自身勤政廉政求真务实的思想理念。我把作风建设作为考核党员干部特别是领导干部的重要内容常抓不懈，我和班子成员做到反腐倡廉学习教育带头、联系实际真抓实干带头、抵制不正之风廉政勤政带头、廉洁自律艰苦奋斗带头；四是从服务群众入手，努力提升班子成员和自身的宗旨意识。我始终坚持把党和人民赋予的权利用于全心全意为人民服务，把党和人民的利益放在第一位。一年来，我和班子成员为居民群众做好事、办实事、解决社区下水井堵塞、供热不达标、精神病扰民、关注孤儿等问题40余件/次；五是从团结入手，努力提升领导班子和自身的凝聚力和战斗力。班子的团结是形成凝聚力、战斗力的关键，为此，工作中坚持民主集中制，重大问题和重要决策由班子集体讨论决定，充分发挥班子成员的优势和特长，不断增强班子的责任心和使命感。全年召开民主生活会两次，召开工委会12次，形成了思想统一，行动一致的坚强领导集体。
我街被命名为全市裸土地硬化绿化整治先进个人、市居住区“六项整治”专项活动先进个人、稳定工作优秀领导干部等各种荣誉称号。
二、坚持科学理念，经济和社会各项事业得到全面发展
（一）经济建设上取得了新进展。紧紧把握xx工业新城建设历史机遇，以拉动外围、激活圈内、力求可持续发展的工作思路，积极在招商引资、招引大项目上下功夫，努力提高经济运行质量。xx年实现经济总产值55605万元，同比增长24.6%;实现销售收入59416万元，同比增长22.4%;实现利润138万元，同比增长31.4%;实现销售税金372.6万元，同比增长41.8%;实现区级税收210.2万元，同比增长162.4%;实现固定资产投资60949万元，居全区第二名。
(二)招商引资上取得了新成效。xx年，我街有企业51户。其中，工业企业17 户，建筑和房地产开发企业12户，商业企业21户，运输业企业1户。全街共创办9户企业，其中招商引资企业6户，完成招商引资6955万元，占年计划的126.4%。目前，我街已经形成了包括天鹅铝材公司、东轻铸轧公司等具有一定实力的支柱企业，这些企业为我街的经济发展发挥着越来越重要的作用。
（三）服务理念得到进一步提升。确立了服务大局、开拓创新、诚实守信的服务理念，用我们的热情感人，用我们的真情吸引人，全力为企业排忧解难，开展“一条龙”的优质服务，给投资者创造一个绿色的投资通道，用高强的素质、优质的服务营造优良的发展环境，让落驻我街的企业放心、安心、舒心，使落驻我街的企业生根发芽、结出丰硕果实，壮大我街的综合经济实力，实现打造繁荣新伟的目标，造福新伟人民。
（四）民心工程得到进一步完善。把改变就业环境和增加就业岗位作为民心工程的重要环节，用大的精力做好就业和再就业工作。xx年新增就业人数410人，实现失业人员再就业381人，其中就业困难人员154人，全年共安置410人就业。我们还加大了对失地农民就业的工作力度，安置农村务工人员11人。在我区黑天鹅家电商场门前成功举办第一届“新伟街服务企业、促进就业工作招聘大集”，提供了126种岗位，现场咨询的人员约达500余人次，登记人员405人，当场签订意向协议的215人，取得了很好的经济和社会效益；街工委把完善社会保障体系作为民心工程重要内容，努力健全社会保障体系，坚持“两个确保”，将辖区内居民全部纳入基本养老保险，实现企业养老保险按时足额100％社会化发放。全年新增社会养老保险210余人，发放企业退休人员社会化管理服务联系卡1393余张。为异地退休人员进行养老金领取资格确认27 人。全年共接收区属退休人员1393人，为49名80岁-90岁以上老年人办理老年津贴，为29位老人办理了居家养老服务。我街率先在万米社区成立“新伟街老年学校”。xx年为低保户发放生活保证金元，为9户低保户申报了廉租住房租金补贴，为17名低保户申请办理了大病救助，为9名下岗失业人员提供小额担保贷款34万。
（五）基层政权建设得到进一步加强。稳步推进基层民主政治建设，深化居民议事会议制度，强化监督职能。完成了居委会第三节换届选举工作，加快社区居民的新型社区管理体制的形成，社区逐步达到规范化和标准化。对各社区实行半年、年终述职考评，激励先进、促进社区建设不断提高水平。我们组织了社区居委会干部进行有关社区建设业务理论知识培训，指导各社区完善了各项工作材料归档工作，使社区工作步入规范化、档案化、制度化、科学化的轨道。优质完成了人口普查工作。
社区管理网络化。四个社区分别建立社区博客，提升社区工作品位，使社区工作上一新台阶。全街认真总结2008年以来的工作，将三年的工作分类作出片子，用五个板块分别展示新伟街道各项工作取得的丰硕成果。
（六）城区面貌得到进一步改善。新伟街有二、三类街路15条，居民庭院88个，棚户区改造地域涉及拆迁3处（新牧社区全部、新星社区、万米社区各一处），xx年我街在城区建设上实现了一个率先、达到了两个优化、提升了三个品位。一个率先。即：配合棚改等相关部门率先完成棚户区改造拆迁净地任务。我们确立了“五在前”的工作思路，调查摸排，掌握一手材料，做到思想工作在前、政策宣传在前、排忧解难在前，让绝大多数居民群众理解、支持、满意，让他们真切享受到改革开放的发展成果；两个优化。即：一是人居环境得到进一步优化。加强卫生环境的整治和管理，做到责任到位、措施到位、管理到位、经费到位。形成齐抓共管的良好局面，使辖区维生环境整洁、靓丽、优美、舒心全面完成辖区内的裸土地硬化绿化任务；二是健康环境得到进一步优化。充分利用健康教育画廊、宣传栏、板报、墙报大力宣传健康知识，建立健全三级网络，积极开展社区志愿者服务队活动，为辖区居民提供健康教育、法律、卫生等方面的服务。为居民群众营造优良的健康环境；三个品味。即：一是提升楼道品味。充分发挥党群温馨小组作用，调动居民群众积极性，广泛开展楼道杂物清理，墙壁灰尘、乱贴乱画清除，楼梯扶手、地面清涮等活动，以创建温馨楼道为载体，努力营造整洁舒心的楼道环境。达到了楼道净化率90%以上，亮化率80%以上，美化率70%以上；二是提升庭院品味。实行居民庭园网络化管理，进一步完善主管主任、城管办主任、社区主任、楼长、栋长的网络化管理体系，层层落实责任。今年我街对25个居民庭院进行了升级管理，完成了辖区内的裸土地整治任务和庭院管理。三是提升广场品味。以社区文化建设为重点，完善现有的东轻街心花园、社区健身广场内的基础设施，提升全体居民的整体文明素质和生活质量。全年城区建设资金20余万元。
（七）辖区社会环境和谐稳定。我街坚持用发展的眼光看待稳定问题，用发展的手段解决稳定问题。认真研究和把握新形势下稳定工作的特点和规律，努力从源头上减少利益冲突和社会矛盾的产生。一是加强信访工作。建立有效的民意沟通、矛盾调解机制，开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作，做到小事不出社区，大事不出街道，力争将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态之中。在棚户区改造过程中我们注意倾听群众呼声，理顺群众情绪，依法、合理、及时解决群众反映的热点难点问题，顺利完成新牧、万米两处拆迁净地。我们还多方协调解决了上访户苏秀兰长达十年的上访问题；二是抓好治安综合治理工作。建立以街区为主，机关单位、企事业单位覆盖全社会的治安、安全防范网络和管理体系，落实“打防结合、综合治理”的方针，坚决打击各类严重犯罪、遏制社会丑恶现象，及时缓解和清除各种社会矛盾，确保社会稳定。落实安全生产责任制和责任追究制，遏制重大事故发生。完成辖区内60镗防盗门的维修工作，努力打造“平安街道”、“和谐街道”新形象；三是坚持依法治街。全面贯彻落实“五五”普法的各项要求，开展普法教育，推进民主法制进社区示范点工作，打造居民安居乐业，企业平安发展的社会环境，xx年达到省级标准。
（八）基层党建工作得到全面提升。把党的建设作为经济社会各项发展的核心和根本保障，教育广大党员牢记宗旨、不辱使命，超越自我，全身心的投入xx工业新城建设中来，用自己百倍的努力为xx工业新城建设、打造和谐新伟做贡献。一是加强学习，坚定信念。按照中央提出的建设“学习型党组织”的要求，把学习作为自身建设的一项重要组成部分，提高素质、锤炼意志、增长本领，用实学真材为xx新城建设做贡献；二是勤政务实，努力工作。我从班子和自身建设入手，以提高班子整体领导水平和执政能力为重点，把发展经济、公共服务、社会管理、维护稳定、依法办事、应急处理、舆论导向和群众工作作为衡量班子和自身工作成绩的根本标准，开展了述廉述职和民主测评活动，建立了奖惩机制；三是开拓创新，甘于奉献。开展“区厂联动、和谐共建”活动以来，我积极与12家驻街单位党组织的沟通合作，建立了党群温馨小组、成立了“党员服务队”，“志愿者服务队”，“党群特色服务队”，提升了“党员先锋岗”、“流动党员服务站”、“党员服务热线”的功能和质量，广泛为居民群众做好事、办实事，解决困难，得到居民群众的认可和欢迎。全年为居民解决环境卫生、市场清理、下水堵塞、居民区养大狗扰民以及拆迁过程中居民遇到的难题100余件/次，为居民群众做好事、办实事近2000件/次。
三、强化党风廉政建设，做反腐倡廉的表率。
街工委领导班子是全街工作的领导核心，领导班子成员的言行举止潜移默化的影响着办事处的每一名干部职工。对此，工委及我本人非常注重班子成员和自身在党风廉政建设方面的表率作用。一是强化理论学习，武装头脑，坚定信念，在思想上筑起反腐倡廉的防线。结合开展学习型党组织建设，认真抓好个人和机关的廉洁从政学习教育，扎实推进党风廉政进社区活动,完善了组织机构，聘任了12名党风廉政建设监督员。组织学习了中共中央办公厅《关于进一步从严管理干部的意见》等文件精神，开展了两次专题“廉政建设理论学习辅导”讲座；组织了“学准则，促廉政”知识测试；观看了党风廉政电教片；举办了《廉政准则》硬笔书法比赛，四个社区中，两个社区被市纪委命名为党风廉政建设优秀社区、一个社区被市纪委命名为党风廉政建设达标社区；二是整章建制竭制腐败现象的滋生。制定下发了《xx年党风廉政建设责任制实施方案》，落实重大事项公开制度，完善了领导班子重大事项通报等制度，保证了各项工作的公开、公平和透明度；三是推行党务、政务公开，自觉接受监督。对人民群众关心的各项收费标准和办事程序一律上墙公示。严格推行“四承诺”、“三树立”、“二禁止”和“九项制度”、“八不准”、“七条禁令”，为居民群众和各企业来办事营造更便利的条件和优质服务，我本人和班子成员作出郑重承诺，严格执行，自觉接受上级党组织和群众监督。
我非常注重自身廉洁自律，始终坚持从小事抓起、从身边事做起，时刻做到以身作则、防微杜渐，自重、自省、自警、慎独、慎权、慎微。从没有利用手中的权利谋取个人利益，从没有因为个人或其他原因影响公平公正。按照党风廉政建设和廉洁自律的规定，教育配偶、子女和身边工作人员遵纪守法。我对照《廉政准则》进行了认真查摆，无违反《廉政准则》行为，能够做到清正廉洁。
四、存在的主要问题
虽然工作中取得了一些成绩，但是还存在着不足之处：一是开拓创新的能力有待增强。二是超越自我的精神有待提高。三是自主学习的意识有待于加强。针对存在的问题，我们要在新的一年里认真落实市委、区委全会和人大会议精神，按照市委提出的开展“创新争优”、“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”的主题活动要求，结合新伟街实际情况，努力争先进、创一流。
一年来，在全街党员干部职工的共同努力下，取得了一定成绩，但离上级党组织和人民群众的要求和期盼还有很多差距，在观念解放上、工作创新上、破解难题上还存在一定的差距，我将在今后工作中不断改进，加倍努力晋位，为打造xx工业新城，建设美好街区作出更大贡献。
第三篇：工委书记述职报告
度基层党建工作半年述职
2013年，在县委的正确领导下，我充分履行工委副书记职责，团结带领工委班子成员紧紧围绕县委党建中心工作，以科学发展观为统揽，以办好人民满意的教育事业为宗旨，坚持“对标发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路创建和谐校园，强化干部教师队伍建设，提高党员责任，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，为“打造一流民族特色教育”提供了坚强有力的思想、政治和组织保障。
一、以解放思想为宗旨，抓班子建设，提高执政能力和水平。
（一）注重理论学习，不断提高政治和业务水平。
为强化班子建设，更新观念，我从抓学习入手，以深入开展解放思想大讨论活动为契机，完善党员干部学习制度，在学习中做到“四加强四提高”，即加强政治理论学习，不断提高党员干部的政策理论水平；加强法律、法规学习，不断提高党员干部的依法执政能力；加强警示教育，不断提高党员干部的拒腐防变能力；加强业务学习，不断提高党员干部的工作能力。并带头学习贯彻了省委八届五次全会、教育部长袁贵仁同志在全国教育工作会上的讲话等文件精神，完成了两万余字的学习笔记和心得体会，同时对所有班子成员的学习情况进行督导，进一步丰富了党员干部的头脑。
（二）坚持以贯彻执行民主集中制为核心，努力提高民主决策科学决策的水平。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面，我坚持沟通在会议之前，决策在会议之中，落实在会议之后，狠抓“四个环节”，即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。
一是抓思想教育增强民主意识。加强全系统领导干部的继续教育，截止到目前，我们对全县中小学校长进行了两次培训，使校长们在政治理论、管理水平、专业素质方面得到了显著提高。增强领导干部政治观念、组织观念和纪律观念，提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障，规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制，不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。如坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度，完善党风廉政建设责任制、局班子成员分工包校制度等。三是抓执行落实提高工作成效。在具体工作中，对教育改革、重点项目、安全稳定、干部任免和推荐、大额资金的使用等，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，都坚持按照议事规则由集体讨论决定，确保民主集中制的落实和工作的成效。四是抓班子建设提升凝聚力。近年来，教育工作任务十分繁重，压力也很大，我始终把班子建设放在首位，认真执行集体领导下的个人分工负责制，明确班子成员各自所承担的行政分工，做到事事有人管，人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境，增强班子协调合拍程度。
二、以健全机制为重点，加强基层组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。
（一）建立目标责任机制。教育工委与系统内各基层党组织签订了党建工作目标责任书，在基层党组织中开展了以“提高素质，增强党性，落实责任，发挥作用，促进发展”为基本要求的“党员践诺活动”，每年年底对表现突出的基层支部进行公开表彰。
（二）完善基层党组织“三位一体”的管理体制。充分发挥基层党支部的政治核心作用，加强民主管理，不断完善校长负责、党组织保证监督、教师参与的“三位一体”学校内部管理体制。按照先进党支部标准开展工作，推进学校党组织的规范化、制度化建设，以党的建设实际成效，推动学校科学发展。
（3）形成“抓培养，保质量”的新党员质量机制。党员是党组织的细胞，工委严格坚持新时期发展党员工作“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，在发展党员工作中，坚持质量重于数量的原则，着眼于始终保持党的先进性，严格发展工作程序，认真履行各项手续。截止到6月份，已新发展党员8人，集中培训党员发展对象8人，并全部达到合格水平。
三、以提高党员素质为核心，加强党员教育与管理，保持党员先进性。
（一）创新方式方法，加大对党员的教育。为避免教育形式的单一，我还通过“教育信息网”、信息简报等形式拓宽学习途径。
利用集体学习、自学、参加实践活动等方式提高学习效果。今年上半年，按照年初确定的学习计划，结合解放思想大讨论活动，给基层党支部书记和局机关全体员上党课4次，进一步增强了党支部书记和党员干部的责任感、使命感。
（二）健全完善党内工作制度。认真执行党的组织生活制度，坚持完善“三会一课”制度、民主生活会、“党员活动日”、组织生活会等制度，建立学习台帐，做到学习时间、地点、内容、人员“四落实”。
（三）加大监督与管理力度。为提高党建干部的业务能力，上半年对各支部组工干部进行了两次集体培训，确保日常工作的顺利开展，并对各支部“三会一课”、发展党员等情况进行了抽查，检查结果将作为今年“七一”评选“一先双优”的重要依据。
四、以推进作风建设为抓手，不断转变工作职能，努力增强党员干部勤政为民的意识。
作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点，我们始终强调这样一个意识，教育工作直接服务社会，服务群众，直接关系群众的切身利益，我们的工作就是为群众服务，为群众办实事，我着重抓了三个方面：一是加强党员干部的责任意识、使命意识和形象意识教育。二是继续深化政务公开，对外公开教育局工作职责、重大事项的办事程序、教育收费政策等，让社会、群众有最大限度的知情权、参与权，真正把实事办实，实事办好。三是切实解决群众关心的热点问题，如中小学招生、评职、评优、教育投入
等，都严格按照程序，规范运作，受到群众一致好评。
五、存在的不足及下一步工作安排。
总结半年来基层党建工作情况，虽然取得了一定的成绩，但问题也是客观存在的：一是党建工作与业务工作结合不够紧密，找不到更多有效的抓手，特别是在教职工学习、党员学习、党课组织上，形式不多；二是部分党员的模范带动作用发挥不够，基层党组织在服务群众的形式和内容有待进一步探索、深化。
在今后的工作中，我将以党的十八大精神为指导，团结带领工委班子全面推进教育科学发展，服务自治县环首都经济发展新格局，从以下几个方面做好党建工作：
（一）增强党员队伍建设，着力抓教育、抓管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会等制度，加强党员的日常教育管理，开展党的历史、党的光辉历程、党纪党规三项专题教育活动，增强党员的认同感、光荣感和使命感。
（二）丰富活动载体，着力抓创新、抓实效。拓展“党员践诺”活动，树立典型，培树优秀支部、培育模范党员，最大限度地发挥身边榜样的带动作用，在全系统倡导人人争先进、学先进的良好风气，杜绝教师有偿家教、乱收费等现象，以身边事、身边人使党员受到深刻教育。另外，分层次开展活动，在局机关开展“争当优秀科室”活动；在各校园开展“骨干教师评比”活动，着力加强能力素质和党员队伍建设，促进全系统党建工作围绕中心、服务大局，推动各项工作再上新台阶。
2013年6月13日
第四篇：街道工委书记述职报告
街道工委书记
在上级党委和政府的下，在同志们的关心和支持下，在*工作了近一年的时间，现就一年来的工作、学习和思想向组织和同志们作个简单的汇报。
一、工作
（一）加强了组织建设
1、和组织了调整、加强了基层班子建设。如*、*、*等的支部班子建设，加强了街道中层干部队伍的建设。
2、领导和组织了加强基层党员队伍的建设，发展了10名党员。将培养入党积极分子纳入基层党支部的工作目标考核之中，对党员的教育实行经常化。
3、通过抓制度建设、抓作风建设等措施进一步加强了党风廉政建设。
（二）确保了大局稳定
1、领导和组织了巡防队伍的整顿和规范工作，有效地加强了维护全街治安稳定工作的力量，可以说为全年我街稳定工作提供了一个新的保证。作为街道综治队伍，与派出所、社区、村的基层综治力量构成了三位一体的立体网络，为确保我街大局稳定提供了一个坚实的基础。
2、组织和领导了街、村、派出所，比较妥当地处理*拆迁农民的遗留问题，对维护市府周边及全区大局稳定、维护区委、区政府的形象起了较好的作用。
3、协调处理好*社区与市城建三分公司所建小区的水、电供应的问题，较好地解决、消除了社区多年来存在的不稳定因素。
（三）促进了地区发展
1、组织和领导了*大道*段的拆迁工程。在时间紧、任务重、矛盾复杂的形势下，经过全体干部的昼夜奋战，终于提前二天完成了*大道的拆迁任务，可以说*大道*段的拆迁是*的干部独立开展的一项前所未有的工作，既锻炼了干部、振奋了士气，更维护了形象，促进了发展，也维护了稳定。
2、组织实施了*路、市检察院的征地拆迁。
3、与同志们一道超额完成了税收任务。
（四）领导和组织全街干部依法行政、深入基层、深入群众，全面圆满地完成了其他各项工作。
二、学习
1、坚持了一贯的理论学习和专业学习。
2、认真学习了十六届四中全会的会议精神及其他文件，比较深入地学习和思考了科学发展观，对党在新的历史时期的执政思想，执政理念有了比较深刻的理解。
3、经常性班子成员一道学习有关党风廉政建设方面的文件和党纪条规。
4、不断地探索有关依法行政，以人为本的工作方法、思想方法，不断加强自己的民主、法制意识。
三、思想
1、常念三个不忘：不忘平民本色、不忘公仆本色、不忘共产党员的本色。在岗位的时间一久，最易忘乎所以，忘记自己是谁、忘记自己的权力所何而来、为何而来，以至乱乎其用，甚至于以顾盼左右，妄自尊大。
2、树立二本观念：以民为本，以人为本。发展的根本出发点在于提高人的生活水平，改善人的生活质量，促进人本身的全面发展，稳定的根本意义在民心顺，民心顺才天下安，而干部队伍的建设、干部的生活水平的提高、干部综合素质的提高同样是以人为本，促进发展的应有之义。
3、坚持一种意识：团结就是力量。我一向认为，一个单位、一个班子，团结不团结，关键看一把手。其次要有明确合乎实际、符合绝大多数人意愿，有一定预见性的工作目标，一套比较科学的有民主、有集中的决策机制；有良好、坦诚的批评和自我批评的氛围。
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第五篇：街道工委书记述职报告
在上级党委和政府的领导下，在同志们的关心和支持下，在*工作了近一年的时间，现就一年来的工作、学习和思想向组织和同志们作个简单的汇报。
一、工作
（一）加强了组织建设
1、领导和组织了调整、加强了基层班子建设。如*、*、*等的支部班子建设，加强了街道中层干部队伍的建设。
2、领导和组织了加强基层党员队伍的建设，发展了10名党员。将培养入党积极分子纳入基层党支部的工作目标考核之中，对党员的教育实行经常化。
3、通过抓制度建设、抓作风建设等措施进一步加强了党风廉政建设。
（二）确保了大局稳定
1、领导和组织了巡防队伍的整顿和规范工作，有效地加强了维护全街治安稳定工作的力量，可以说为全年我街稳定工作提供了一个新的保证。作为街道综治队伍，与派出所、社区、村的基层综治力量构成了三位一体的立体网络，为确保我街大局稳定提供了一个坚实的基础。
2、组织和领导了街、村、派出所，比较妥当地处理*拆迁农民的遗留问题，对维护市府周边及全区大局稳定、维护区委、区政府的形象起了较好的作用。
3、协调处理好*社区与市城建三分公司所建小区的水、电供应的问题，较好地解决、消除了社区多年来存在的不稳定因素。
（三）促进了地区发展
1、组织和领导了*大道*段的拆迁工程。在时间紧、任务重、矛盾复杂的形势下，经过全体干部的昼夜奋战，终于提前二天完成了*大道的拆迁任务，可以说*大道*段的拆迁是*的干部独立开展的一项前所未有的工作，既锻炼了干部、振奋了士气，更维护了形象，促进了发展，也维护了稳定。
2、组织实施了*路、市检察院的征地拆迁。
3、与同志们一道超额完成了税收任务。
（四）领导和组织全街干部依法行政、深入基层、深入群众，全面圆满地完成了其他各项工作。
二、学习
1、坚持了一贯的理论学习和专业学习。
2、认真学习了十六届四中全会的会议精神及其他文件，比较深入地学习和思考了科学发展观，对党在新的历史时期的执政思想，执政理念有了比较深刻的理解。
3、经常性班子成员一道学习有关党风廉政建设方面的文件和党纪条规。
4、不断地探索有关依法行政，以人为本的工作方法、思想方法，不断加强自己的民主、法制意识。
三、思想
1、常念三个不忘：不忘平民本色、不忘公仆本色、不忘共产党员的本色。在岗位的时间一久，最易忘乎所以，忘记自己是谁、忘记自己的权力所何而来、为何而来，以至乱乎其用，甚至于以顾盼左右，妄自尊大。
2、树立二本观念：以民为本，以人为本。发展的根本出发点在于提高人的生活水平，改善人的生活质量，促进人本身的全面发展，稳定的根本意义在民心顺，民心顺才天下安，而干部队伍的建设、干部的生活水平的提高、干部综合素质的提高同样是以人为本，促进发展的应有之义。
3、坚持一种意识：团结就是力量。我一向认为，一个单位、一个班子，团结不团结，关键看一把手。其次要有明确合乎实际、符合绝大多数人意愿，有一定预见性的工作目标，一套比较科学的有民主、有集中的决策机制；有良好、坦诚的批评和自我批评的氛围。
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