2009用地出让程序

第一篇：2009用地出让程序

工业用地出让程序

2007年1月1日起，工业用地的出让必须采用招标拍卖挂牌的方式，翔安区的最低价为288元/平方米（约合19.2万元/亩，须符合专用厂房容积率为1，通用厂房容积率为1.5）。因此，我区的工业用地出让程序如下：

第一阶段：项目洽谈，投资者需提交完整的投资计划。

第二阶段：区政府常务会议确定拟出让地块所属行业。

第三阶段：区投资公司开展地块出让前期工作，地块规划设计条件报送环保、规划、国土、发改等四个部门会签通过。

第四阶段：市土总在“厦门市土地矿产资源交易市场”网站公告（包括土地位置、用途、面积、项目建设要求、申请人资格要求、土地开发情况及土地出让底价等内容），期限为30天；符合条件的申请人可在公告期内到厦门市土地矿产资源交易市场预申请登记，区国土分局、区投资公司与投资意向人签订《投资意向协议书》，协议书签订之日起5个工作日内投资意向人缴交土地款的15%作为履约保证金，该部分可冲抵土地款；此时投资意向人开始准备成立公司。

第五阶段：在满足土地权属转移、场地及配套条件符合的情况下，若只有一个投资意向人与国土部门签订意向协议书，国土部门就摘牌情况在“厦门市土地矿产资源交易市场”网站公示10个工作日，若无人提出异议，公示期届满即可确定该投资意向人为国有建设用地使用权受让人；若有两个或两个以上投资意向人与土地部门签订《投资意向协议书》，厦门市土地矿产资源交易市场组织投资意向人进行公开竞价，期限为10个工作日。

第六阶段：受让人与区国土分局签订《国有建设用地使用权出让合同》，受让人在合同签订之日起5个工作日内缴交50%的土地款，60个工作日内缴清其余土地款。

第二篇：国有土地协议出让程序

1、供地计划编制与公布。县国土资源行政主管部门根据经济社会发展计划、国家产业政策、土地利用总体规划、土地利用计划、城市规划和土地市场状况，编制国有土地使用权供地计划，报县级人民政府审批下达。供地计划应包括土地供应总量，不同用途土地供应面积，地段以及供地时间等内容。经批准的供地计划应在土地有形市场、媒体、土地市场网上公布。

2、意向用地申请。计划公布后，需要使用土地的单位和个人可以根据国有土地使用权出让计划，向县国资源主管部门提出意向用地申请。公布计划接受申请的时间不得少于30日。

国有土地使用权

3、确定供地方式。计划公布30日后，只有一个意向用地者可采取本程序办理协议方式出让;有两个或两个以上意向用地者转入招标拍卖挂牌方式出让程序。

4、编制协议出让方案。县国土资源行政主管部门会同县城市规划等部门，依据国有土地使用权出让计划、城市规划和意向用地者申请的用地项目类型、规模等制定协议出让方案。

5、确定协议出让底价。在宗地评估的基础上，经过集体决策，合理确定协议出让底价，协议出让底价不得低于协议出让最低价，协议出让底价确定后应当保密。

6、协议出让方案、底价报批。县国土资源部门将协议出让方案、底价报县人民政府审批。

7、出让价格协商签订议向书。县国土资源行政主管部门(2人以上)与意向用地者就土地出让价格进行充分协商，协商一致且议定价格不底于协议出让底价的，县国土资源行政主管部门与用地意向者签订《国有土地出让意向书》。

8、意向公示。县国土资源行政主管部门根据《国有土地出让意向书》将意向出让地块的位置、用途、面积、出让年限、土地使用条件、意向用地者、拟出让价格等内容在地产交易中心、土地市场网等公示。公示时间不少于5日。

9、签订土地出让合同。公示期满，无异议或有异议但经县国土资源行政主管部门审查无违反法律法规行为的，县人民政府国土资源行政主管部门根据《国有土地出让意向书》约定，与意向用地者签订《国有土地出让合同》。

10、公布协议出让结果。《国有土地出让合同》签定7日内，县国土资源行政主管部门将协议结果在土地有形市场等指定场所、土地市场网上向社会公布，接受社会监督。

办理国有土地使用权拍卖出让流程

办理流程：公告→登记→受理→资质审查→交纳保证金→拍卖→签约→拟文→审核→交费→报批→发文

申报材料：按拍卖公告及有关拍卖文件的要求提供报件材料。

收费标准：

1、土地出让金见合同约定，2、契税为4%

办理国有土地使用权协议出让流程

办理流程：申请→受理→初审→审查→签约→拟文→审核→交费→报批→发文

申报材料：

1、法人资格证明(营业执照或法人代码证的复印件4份);

2、法定代表人证明(原件4份);

3、法定代表人身份证明(复印件4份);

4、授权委托书(原件1份);

5、受委托人身份证明(复印件1份,原件核查);

6、国有土地使用权出让申请书(原件4份);

7、项目批准文件(原件1份，复印件3份);

8、建设用地规划许可证及规划条件附件(复印件4份，原件核查);

9、建设项目规划平面布置图(复印件4份);

10、土地勘测定界图(原件4份);

11、土地估价报告及地价评估结果确认文件(原件1份，复印件3份);

12、有关协议(原件1份，复印件3份);

13、其它需要提供的材料。

第三篇：国有土地挂牌出让程序（定稿）

国有土地挂牌出让程序

二〇〇九年五月二十日

净地挂牌出让所需材料

□

1、区政府或开发区管委会挂牌书面申请函

□

2、土地使用权人挂牌书面申请报告或同意挂牌出让的书面意见

□

3、规划用途净地价格评估报告

（涉及补偿的还需提供现状[发证]用途地价评估报告，或在规划用途净地价格评估报告中一并评估现状[发证]用途地价）

□

4、现有地面建筑物、附着物拆迁统计资料及拆迁补偿成本概算，或房产评估报告（需经区政府或开发区管委会盖章认可）

□

5、经地籍科审核的土地勘测图及权属界定

（四周权属界线的调整和确认[与红线图不一致时，应及时告知规划部门]，规划范围内的单位用地权属界线及面积）

□

6、规划条件及规划红线图

□

7、土地来源证明

（1）经耕保科审核的新增建设用地提供省政府征收土地批复、征收报件及征收补偿公告

（2）存量土地提供原土地使用证或地籍科认可的土地权属证明材料

□

8、区政府、开发区管委会交地承诺（规范格式）

□

9、涉及职工安置的，需提供经区政府确认的职工安置方案及安置费用概算

□

10、如有抵押，需偿还贷款收回土地使用证，或者银行出具同意挂牌上市的书面意见

□

11、如有法院查封记录（有效期内），需有法院解封通知

注：以上材料一式两份，复印件需注明“此复印件与原件一致”字样并加盖区政府或管委会公章。

工业用地挂牌出让所需资料

□

1、区政府或开发区管委会挂牌书面申请函（存量土地需收回原土地使用者土地使用权）□

2、土地来源证明

（1）经耕保科审核的新增建设用地提供省政府征收土地批复、征收报件及征收补偿公告

（2）存量土地提供原土地使用证或地籍科认可的土地权属证明材料

□

3、发改委项目立项材料

□

4、环保局环保意见

□

5、市城市规划局出具的规划条件、规划红线图

□

6、土地勘测图

□

7、地价评估报告

□

8、区政府、开发区管委会交地承诺

注：以上材料一式两份，复印件需注明“此复印件与原件一致”字样并加盖区政府或管委会公章。

棚户区挂牌出让所需材料

□

1、区政府或开发区管委会挂牌书面申请函

□

2、棚户区内单位用地土地使用权人同意挂牌出让的书面意见

□

3、规划用途净地价格评估报告

□

4、棚户区内单位用地拟净地挂牌的，需提供经区政府确认的企业拆迁安置成本概算和区政府交地承诺；拟毛地挂牌的需收回原土地使用证或单位出具同意土地挂牌的书面意见。

□

5、棚户区地面建筑物、附着物拆迁统计资料及拆迁补偿成本概算（需经区政府或开发区管委会盖章认可）

□

6、经地籍科审核的土地勘测图及权属界定

（四周权属界线的调整和确认[与红线图不一致时，应及时告知规划部门]，规划范围内的单位用地权属界线及面积）

□

7、规划条件及规划红线图（出现出让范围和拆迁范围不一致的，规划部门应标注拆迁范围线）□

8、涉及职工安置的，需提供经区政府确认的职工安置方案及安置费用概算

□

9、如有抵押，需偿还贷款收回土地使用证，或者银行出具同意挂牌上市的书面意见 □

10、如有法院查封记录（有效期内），需有法院解封通知

注：以上材料一式两份，复印件需注明“此复印件与原件一致”字样并加盖区政府或管委会公章。

第四篇：国有土地挂牌出让程序

国有土地挂牌出让程序

一、征询规划意见

市国土资源局向市建设局征询拟出让地块规划红线及相关经济技术指标。

二、报批方案

市国土资源局向市政府报批国有土地使用权挂牌出让方案，经市政府批准后实施。

三、确定土地出让底价

委托土地评估机构对拟出让地块进行地价评估，结合土地储备开发成本和房地产市场状况，由市土地交易储备中心拟订土地出让底价报市国土资源局，经市土地估价审定委员会研究确定出让底价。

四、公告

市国土资源局通过报刊、信息网络等媒介发布公告并将挂牌底价密封交公正机关。

五、报名

竞买人到市土地交易储备中心领购有关挂牌文件资料，提交竞买申请书和保证金，领取竞买证。

六、报价

竞买人在公告规定的挂牌报价期限为填单报价，市土地交易储备中心即时公布最高有效报价。

七、确定竞得人

报价截止时间到时，市土地交易储备中心根据报价情况按规则确定竞得人。

八、签订确认书

竞得人当场签订《国有土地使用权挂牌成交确认书》，其他竞买人交纳的保证金于挂牌活动结束5日后退还。

九、签订土地出让合同

竞得人在确认书规定的期限内与市国土资源局签订《国有土地使用权出让合同》，按规定支付出让金及有关费用。

十、土地登记

竞得人领取《建设用地批准书》后，并按规定申请办理土地登记，领取土地使用权证。

申报材料

1、法人资格证明(营业执照或法人代码证的复印件4份)；

2、法定代表人证明(原件4份)；

3、法定代表人身份证明(复印件4份)；

4、授权委托书(原件1份)；

5、受委托人身份证明(复印件1份,原件核查)；

6、国有土地使用权出让申请书(原件4份)；

7、项目批准文件(原件1份，复印件3份)；

8、建设用地规划许可证及规划条件附件(复印件4份，原件核查)；

9、建设项目规划平面布置图(复印件4份)；

10、土地勘测定界图(原件4份)；원본토지국보관중, 기 실사마침

11、土地估价报告及地价评估结果确认文件(原件1份，复印件3份)；

12、有关协议(原件1份，复印件3份)；

13、其它需要提供的材料。

第五篇：国有建设用地协议出让手续

国有建设用地协议出让手续

一、办件依据

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国城市房地产管理法》

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

《天津市土地管理条例》

《天津市国有土地有偿使用办法》

其他有关法律法规、规定或约定

二、办件程序

1、预审前调查程序

（1）申请人持《国有建设用地协议出让申请表》等申请材料向天津土地交易中心窗口申请预审前调查程序；

（2）天津土地交易中心审核申报材料，验土地权属证明原件，收复印件；

（3）天津土地交易中心向天津市土地整理中心（收购中心）核实是否在收购整理范围、是否为打捆还账项目；核实是否存在拖欠土地出让金、土地租金问题；

（4）天津土地交易中心现场查勘；

（5）不存在问题的，天津土地交易中心提出测量、评估条件及预审前调查项目意见通知书，申请人委托测量，提供测量成果（含电子文件），申请人委托评估，提供经天津市国土资源和房屋管理局地价确认会确认的评估报告；

（6）存在问题的，天津土地交易中心向申请人出具预审前调查项目意见通知书，申请人按要求落实有关工作；

（7）天津土地交易中心核实申请人落实预审前调查意见情况，决定是否受理；决定受理的，天津土地交易中心提出测量、评估条件及预审前调查项目意见通知书，申请人委托测量，提供测量成果（含电子文件），申请人委托评估，提供经天津市国土资源和房屋管理局地价确认会确认的评估报告;

（8）天津土地交易中心通知天津市国土资源和房屋管理局驻行政许可中心窗口和申请人可以申请行政许可事项。

2、行政许可程序

（1）申请人向天津市国土资源和房屋管理局驻行政许可中心窗口申请行政许可；

（2）行政许可中心窗口登记后转天津市国土资源和房屋管理局；

（3）天津土地交易中心草拟土地出让方案、出让合同，上报天津市国土资源和房屋管理局审批；

（4）天津市国土资源和房屋管理局批准土地出让方案和出让合同后，天津土地交易中心通知申请人签订《国有土地使用权出让合同》。

三、提供要件

1、申请人填写申请表；

2、申请人申请办理土地有偿使用手续的证明文件一份；法院裁定的，法院判决书、裁定书、协助执行通知书一份；

3、计划管理部门对于项目立案的批准文件复印件一份；

4、涉及土地转用征收的,需提交转用征收的批准文件复印件一份；

5、规划部门有关批准文件复印件一份；

6、土地权属证明文件及四份复印件；

7、土地勘测定界成果；

8、提供经天津市国土资源和房屋管理局地价确认会确认的评估报告；

9、申请人为自然人的，需有效的本人身份证明复印件一份；申请人为非自然人的，需有效的法人营业执照副本复印件一份和有效的法定代表人身份证明复印件一份，或设立组织的有效批文、组织负责人的任命文件及其有效的身份证明复印件一份；

10、委托他人办理的，需授权委托书及被委托人有效的身份证明复印件一份；

11、房地产权利人名称变更的，需有效的批准文件复印件一份；

12、房地产设定他项权利的，需相关权利人的书面意见一份；

13、有关法律法规、规定或约定需提供的其它文件。

注：所提供复印件均需加盖公章并查验原件。

四、办件时限

国有建设用地协议出让项目，预审前调查程序办理时限为18个工作日，其中不包括申请人落实有关工作和测量、评估及地价确认的时间；行政许可程序办理时限为14个工作日。

五、收费依据

1、土地出让金

《中华人民共和国城市房地产管理法》

《天津市国有土地有偿使用办法》

2、交易手续费、代办代理服务费

《关于确定天津土地交易中心收费标准的复函》（津价房地字[1996]第244号）

六、收费标准

1、土地出让金

土地使用权出让金的收取标准为评估确认地价的25%

2、交易手续费

土地交易总额的2‰-3.5‰

3、代办代理服务费

土地交易总额的4‰-10‰