县地税局党风廉政建设制度和纪检监察工作制度

第一篇：县地税局党风廉政建设制度和纪检监察工作制度

文章标题：县地税局党风廉政建设制度和纪检监察工作制度

第一章税务人员廉洁自律若干规定

第一条为了规范地税人员的行为，进一步推动的税系统的廉政建设，根据国家税务总局有关规定，结合平阴地税的实际，特作出“十五不准”规定：

不准接受纳税户宴请和擅自参加纳税户邀请的各种庆典以及外出考察、参观等活动。

不准接受

纳税户的礼金、礼品和有价证券。

不准到下属单位和其他企业、事业单位报销应由个人支付的各种费用。

不准利用职权向纳税户压价购买商品或赊欠货款。

不准利用职权向纳税户借钱和无偿占用其财物。

不准收取回扣、中介费、好处费；不准享受纳税户的福利待遇。

不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办，挥霍浪费，或借机敛财。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找文章,到xiexiebang.com]

不准违反规定及借用公款建私房，不准利用职权多占住房和用公款超标准装修住房。

不准拖欠公款。

不准为家属、亲友及他人的有关纳税事项说情。

不准违反规定买卖股票。

不准接受下级单位的礼金和有价证券，不准把单位用公款办理的信用卡归个人使用。

不准用公款获取各种形式的俱乐部会员资格，不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等高消费的娱乐活动。

不准经商办企业及在纳税户中入股分红。不准在各类经济实体中兼职（包括名誉职务），个别经批准兼职的，不得收取任何报酬。

不准在各类经济实体中兼职（包括名誉职务），个别经批准兼职的，不得收取任何报酬。

第二章民主理财小组工作制度

第二条民主理财小组的工作职责是：民主理财小组在县局党组的领导下，在组长的具体负责下独立开展工作，负责对本局财务收支情况的审查、汇总、报告工作，监督财务公开制度的执行。

第三条民主理财小组的工作纪律是：

遵守职业道德，严格遵守工作纪律，认真履行工作职责。

坚持原则，秉公办事，客观公正，实事求是开展工作。

遵守保密规定，对检查审理的情况，不得随意横向截留，更不准向规定范围以外的人员泄露。

第四条民主理财小组的工作要求是：民主理财小组应不定期的由组长召集学习现行规章制度、文件及有关财务管理规定。民主理财小组要广泛听取、征求群众意见，及时向局领导及有关职能科室提出理财的合理化建议。民主理财小组依照规定进行理财时，财务部门要积极配合民主理财小组的工作，确保民主理财工作的顺利完成。

第五条民主理财小组的工作内容是：

检查审理的主要内容：包括物品采购是否与实物相符，价格是否合理，发票是否真实，招待费是否超标准，大型开支是否有预算，固定资产购置是否实行政府采购等。

财务公开情况监督的主要内容：包括财务公开制度是否健全，财务公开是否及时，财务公开内容是否齐全、属实。

第六条民主理财小组的工作程序是：

（一）日常工作程序

每月5日计财科会计人员将上月《财务收支明细表》报送民主理财小组。民主理财小组在组长的组织下，对其内容进行检查核实，理财小组有权对一些不合理的单据提出疑问和建议。对审查发现的问题，要查明原因，分清责任，督促计财部门进行整改，计财部门应在10日内将整改结果以书面形式汇报民主理财小组。

（二）审查工作程序

民主理财小组于季度终了5日内，拟定对上一季度的财务收支情况的审查计划，报经分管局长及纪检组长批准后，通知计财部门，实施审查工作。

对审查中发现的问题，可随时向有关人员提出改进建议。

审查终结，提出审理报告，报纪检组长和分管领导。审理报告内容主要包括：财务收支基本情况，落实财务公开制度情况，审理中发现的问题，审理结论，提出整改意见和建议。

民主理财小组对办理的审查事项，建立审查档案，并由民主理财小组管理。

第三章党风廉政建设责任制度

第七条为贯彻从严治党方针，全面落实党的十六大精神和“三个代表”的重要思想，实行一把手亲自抓、负总责的党风廉政建设责任制度，由县局局长与各分局局长、科长（主任）及各单位负责人与一般同志层层签订《党风廉政建设责任书》。

第八条党风廉政建设责任制度内容是：

（一）认真贯彻落实中央和各级党委政府及上级税务机关关于党风廉政建设的部署和要求，确保落实到位。

（二）经常听取领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况报告并进行分析研究，定期廉政谈话，制定工作计划和措施，解决全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题。

（三）加强对“八个坚持，八个反对”执行情况的监督检查，督促党组织和党员干部切实解决在党风方面存在的突出问题。

（四）积极贯彻“标本兼治、综合治理”的方针，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从根本上、源头上预防和消除腐败。

（五）组织党员干部认真学习党风廉政建设理论和有关政策法规，有效地进行党性、党风、党纪和廉政教育。

（六）积极履行监督职责，对所辖分局、科室的党风廉政建设情况、领导干部廉洁从政情况、八小时以外情况进行监督、检查和考核。

（七）严格依据条例及相关程序，考察、考核、推荐、提拔、使用干部，防止和纠正用人上的不正之风。

（八）依法领导、组织并支持纪检监察部门履行职责。

（九）全面组织学习、贯彻落实二十一项规章制度，切实把“两权监督”的各项要求落到实处

第四章家庭助廉责任制度

第九条家庭廉政建设是党风廉政建设的重要内容和有益补充。搞好家庭廉政建设有利于加固反腐败防线。

第十条家庭助廉责任制度的责任目标是：

（一）家庭成员严格遵守廉政建设规章制度，无收受礼品、礼金、有价证券及贪污腐化、公款吃请、公款娱乐等到不廉洁行为发生。

（二）地税干部应秉公执法、不徇私情，家庭成员无为纳税人说情开脱、以权谋私现象。

（三）地税干部及家属严格遵守八小时以外管理的各项规定，无参加纳税人安排的宴请和娱乐活动，无参加纳税人组织的外出游玩活动等。

（四）家庭成员团结互助，邻里之间和睦相处，无违法违纪和违反社会公德现象。

第十一条家庭助廉责任制度的责任内容是：

（一）关心地税事业，积极支持配偶开展工作。

（二）监督配偶自觉遵守各项廉政规定，及时提醒应注意的问题。

（三）监督配偶八小时以外的各项活动，协助配偶净化社交圈，建立正常的社会交往和联系。

（四）不接受纳税人赠送的礼品，礼金，不参加对配偶执行公务有影响的宴请。

（五）支持配偶依法治税，不为纳税人说情、开脱。

（六）不借配偶名义谋取私利，做到行为规范，一身正气。

（七）自觉履行纳税义务，积极宣传税收政策法规。

第五章加强八小时之外活动的管理制度

第十二条八小时之外活动的具体规定是：

（一）禁止八小时之外有损地税形象的一切活动,禁止干部职工参加纳税户的邀请的对工作有影响的宴请和娱乐活动;禁止用公款组织或参加纳税单位或个人安排的外出游玩活动;禁止用公车和纳税单位车辆外出钓鱼、打猎、游玩,不得用公车接送孩子入托上学、参与婚丧嫁娶等活动国;严禁酣酒、赌博、打架斗殴、涉足色情场所、参加封建迷信等不健康的活动;禁止着税服参加宴会、娱乐等活动;禁止从事第二职业,不得参与企业和个体等营利性经营活动,不得从事有报酬的顾问活动。

（二）严格请示汇报制度。双休日、节假日外出远途旅游人员,必须事先向主管领导告知去向单位主要负责人要将八小时之外遵守规定情况列入定期报告的内容,按时报告。

第十三条严格八小时之外活动的责任追究规定：为使八小时之外活动各项规定落实到实处,县局对违反纪律和有关规定,损害地税形象、给地税工作带来负面影响的,要坚决进行查处;对因管理不善、措施不得力而出现违法违纪问题的单位负责人,要按规定追究领导责任。

第六章税务干部报告个人重大事项的规定

第十四条税务干部凡有下列重大事项应予报告。

本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、装修、出租私房和参与集资建房的情况。

本人参与操办的本人及亲属婚丧喜庆事宜的办理情况(不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜)。

本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况。

本人因私出国(境)和在国(境)外活动情况。

配偶、子女受到执法执纪机关功涉嫌犯罪的情况。

配偶、子女经营个体、私营工商或承包、租赁国有、集体工商企业的情况,受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港、澳、台企业驻境内代办机关担任主管人员情况。

除配偶、子女外的近亲属经商纳税情况。

个人购置的移动通讯工具、汽车、摩托车等交通工具以及超过二千元以上的家电、家俱等大件物品的情况。

本人认为应当向组织报告的其他重大事项。

第十五条个人购买汽车、移动电话、电脑、家庭四千元以上的开支项目，应在30日内将有关票据复印件报监察部门，并存入个人廉政档案。

对发生第十四条所列的其他事项，应在发生后30日内向监察部门报告，填制《个人重大事项报告表》，存入个人廉政档案。

第十六条县局将定期对本规定执行情况进行监督检查,采取调查了解、实地察看等形式进行明查暗访,对弄虚作假,违反廉政纪律的,要严肃查处。并将执行情况作为考核干部的一项重要内容。

第七章税情恳谈工作制度

第十七条税情恳谈会每季度举行一次，由分局局长主持；分局长每季度走访纳税人不少于15户。

第十八条详细记录恳谈内容，尤其是纳税人提出的意见、建议和批评及为税不廉等情况，不得擅自改动和遗漏。在职责范围内能当场答复、解决的，要当场给予答复或解决，当场不能解决的及时上报。

第十九条税情恳谈工作内容包括：

（一）税法中有关税种、计税依据、税率、税额计算方法、纳税期限、税收优惠等规定。

（二）《税收征收管理法》中有关纳税人依法享有的权利和义务，不履行或不完全履行义务应承担的法律责任及后果。

（三）纳税人的生产经营情况，财务、会计处理办法。

（四）纳税人对税务机关和税务人员的意见、建议、要求和批评。

（五）税务人员对纳税人的基本评价，行使职务的权利和义务，执法过错追究。

（六）行政复议法、行政诉讼法、行政处罚法、国家赔偿法等相关法律中有关税务执法的补救措施及规定。

第八章社会特邀监察员工作制度

第二十条社会特邀监察员的范围：人大、政协、社会团体、新闻单位、党政机关、企事业单位等自愿接受聘用的领导和有关人员及民主人士等。

第二十一条社会特邀监察员的活动在纪检组长领导下，由监察科组织实施。主要采取信函、登门走访、座谈会、电话沟通等方式，每半年至少与他们联系一次，每年召集一至二次特邀监督员座谈会，听取他们对地税执法、廉政建设、文明服务的意见或建议，通报地税局执法廉政工作的动态，总结本期工作经验。对于社会特邀监察员反映的问题，要进行认真研究，列出落实时间表，按时反馈整改情况。

第九章廉政谈话制度

第二十二条在遇到下列情况时，要及时谈话。

（一）干部得到提拔重用，手中有了一定权力的时候；

（二）干部在工作中有了成绩，受到表彰、奖励，或遇到挫折的时候；

（三）干部职务、岗位调整的时候；

（四）发现干部在遵守党纪国法、廉政建设和思想作风等方面有问题，尤其在公款吃喝玩乐，公款使用通讯工具和住房等方面存在问题，群众有所反映的时候；

（五）在干部考核、考察或民主评议干部后，需向干部通报、转达意见的时候；

（六）干部在理解和贯彻执行党的方针政策、上级指示精神、民主集中制和局党委的工作意见等方面出现偏差的时候；

（七）干部出境、出国的时候；

（八）干部遇有生病住院、婚丧嫁娶等个人重大事项的时候；

（九）干部对配偶、子女和身边工作人员管理不严，群众有反映的时候；

（十）干部有重要情况或思想问题需要向上级反映的时候。

第二十三条干部廉政谈话制度原则上按干部管理权限分级负责，一般以个别谈话为主，也可以采取集体谈话的方式，具体分工是：

（一）本局副职一般由局长或市局组织人事处负责同志谈话；

（二）正、副分局长（科长）由局长或分管局长或市局组织人事处负责同志谈话；

（三）科室以下干部由本科室领导或本支部书记谈话。

第二十四条各分局、科室、各支部的谈话情况要有提纲、有记录，并及时总结上报。

第十章个人廉政档案管理制度

第二十五条个人廉政档案的内容主要包括：

（一）个人简历；

（二）个人住房情况；

（三）重大事项登记；

（四）个人收入情况；

（五）收受礼品登记；

（六）个人廉政鉴定；

（七）提拔任用干部廉政鉴定意见；

（八）违纪查处情况；

（九）廉政事迹及奖励情况；

（十）特殊岗位人员离任审计情况；

（十一）廉政谈话情况；

（十二）其他廉政事宜。

第二十六条工作人员在执行公务中不得收受纳税人的礼物、礼金、有价证券等，因各种原因未能拒收的，应在收受之日起30日内上交监察部门，并予以登记，上交人、监交人应在登记表上签字。

监察部门负责上交礼品的登记、保管工作，对上交的礼品要切实加强管理，做到帐目清楚、帐物相符。

上交礼品的处理，由监察部门按照上级的有关政策和规定，提出处理建议经纪检组长审查后，报局党组批准，严格按程序办理。

第二十七条监察部门应加强对个人廉政档案制度执行情况的监督检查，对无故未按规定填报或弄虚作假的报局领导批准后，视情况给予批评教育，情节严重的，给予纪律处分或经济处罚。

第十一章政务公开制度

第二十八条政务公开工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以公正、便民和廉洁勤政为基本要求，切实加强对税收执法权的监督，促进地税执法水平的提高，进一步树立地税良好社会形象。

第二十九条政务公开的内容包括：

（一）部门职能、年度税收任务及完成情况；工作指导思想和工作目标。

（二）地方税收法规、政策；地税征管范围；纳税人权利和义务；税收优惠政策；纳税事项、程序、条件和时限及纳税违章处罚等有关具体纳税规定。

（三）税务人员工作职责、工作纪律、服务承诺及有关廉政规章制度；投诉和监督举报办法。

（四）纳税人关心和反映强烈的有关涉税问题。主要包括：纳税定额、税务家属经商纳税情况、纳税人违章处罚情况等涉及纳税人切身利益的实际问题。

（五）当地党委、政府统一部署的其他公开内容。

第三十条政务公开的形式是：

印发《纳税指南》、税务人员执法反馈单和税法宣传单，普遍建立税收政策宣传公开栏、纳税定额公开栏、违章处罚公开栏。建立监督保障制度，通过公布举报电话、设立举报箱、建立局长信箱和局长接访日制度、聘请特邀监察员等多种形式，强化社会监督效果。

通过广播、电视、报刊等新闻信息媒体面向社会广泛公开。

第十二章关于收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证实行登记上交的规定

第三十一条税务干部一律不得收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金或有价证券、支付凭证。“有价证券和支付凭证”是指：各类商业购物代金券、各类商业电子消费卡、高消费俱乐部会员证、礼仪储蓄单以及债券、股票、支票等。因各种原因未能拒收的必须登记上交。

第三十二条必须登记、上交的礼品、礼金或有价证券、支付凭证，自收受之日起（在外地接受礼品的，自回单位之日起）10日内应主动交给纪检监察部门，并填写《礼品、礼金、有价证券登记表》。

第三十三条纪检监察部门收到上交的礼品、礼金及有价证券、支付凭证应及时登记汇总，并在规定时间内上交市局监察室。

第三十四条纪检监察部门指定专人登记、保管全局税务人员上交的礼品、礼金和有价证券、支付凭证，凡个人上交的，纪检监察部门收到后必须开具收据以备查存。

第三十五条纪检监察部门保管的礼品、礼金和有价证券应每半年统计一次，并提出处理方案报局领导审批。未经局领导批准，任何人不得擅自处理。

第三十六条对于收受的应上交的礼品、礼金和有价证券、支付凭证在规定期限不登记上交或不如实登记、上交的，由纪检监察部门责令其限期上交，并给予批评教育，情节严重的按有关规定给予党纪政纪处分。

第十三章关于干部个人收入申报的规定

第三十七条为增加全局干部职工收入情况的透明度，加强监督管理，促进干部廉洁自律，特制定本规定。

第三十八条全局干部职工均须依照本规定申报个人收入。

第三十九条申报内容

1、工资；

2、各类奖金、津贴、补贴及福利费；

3、从事咨询、讲学、写作、审稿、书画等劳务所得；

4、事业单位的负责人承包经营、承租经营所得；

5、各类彩票和竞赛活动中奖等偶然所得。

第四十条申报时间。申报人于每年七月下旬申报上半年收入情况；次年一月下旬申报下半年收入情况。因特殊情况不能按时申报的，经纪检监察部门批准，可以适当延长申报时限。

第四十一条申报受理。按照干部管理权限分别由市、县局纪检监察部门分别受理申报人的收入申报，统一印制、发放《干部个人收入申报表》，并按照廉政档案管理的有关规定，纳入档案管理。

第四十二条监督考核。纪检监察部门负责本规定的监督检查和考核。对于不申报、不按时申报或不按规定申报的，除责令其改正外，视情节分别给予批评教育或党纪政纪处分。

第十四章其他工作制度

第四十三条严格按照省局“十条禁令”的规定做好各项税收工作，“十条禁令”的主要内容：

1、严禁不履行职责、玩忽职守、弄虚作假、欺上瞒下；

2、严禁利用职务之便对纳税人故意刁难和吃拿卡要；

3、严禁为亲友及他人的纳税事宜说情；

4、严禁向纳税人借钱借物，压价购买纳税人商品；

5、严禁用公款报销应由个人支付的各种费用；

6、严禁索取、赠送或现金、有价证券和支付凭证以及其他礼品；

7、严禁无证和酒后驾驶机动车辆；

8、严禁在工作时间饮酒，非工作时间酗酒闹事，严禁在工作日中午饮酒；

9、严禁用公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动；

10、严禁参与一切形式的赌博活动。

第四十四条关于税收执法权和行政管理权的工作制度依照《平阴县地方税务局关于对税收执法权和行政管理权监督制约的实施意见》的有关规定执行。

第四十五条关于行政效能监察的工作制度依照《平阴县地方税务局行政效能监察暂行办法》的有关规定执行。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找文章,到xiexiebang.com]

第四十六条各分局的专（兼）职纪检员要积极主动地开展工作，发现违纪违法的行为和线索，要及时向县局汇报，知情不报者，免去其专（兼）职纪检员职务。专（兼）职纪检员要及时、有效地制止本单位的违纪违法案件的发生，协助县局纪检监察人员查办案件。

第四十七条除以上规定外的，依照省市局纪委、监察室党风廉政建设的有关制度、规定、办法执行。

第十五章附则

第四十八条本工作制度由县局监察科制定，并组织实施、考核、奖惩。

第四十九条本工作制度自2004年1月1日起实行。

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第二篇：县地税局党风廉政建设制度和纪检监察工作制度

县地税局党风廉政建设制度和纪检

监察工作制度

县地税局党风廉政建设制度和纪检监察工作制度2007-02-02 21:54:

43第一章税务人员廉洁自律若干规定

第一条为了规范地税人员的行为，进一步推动的税系统的廉政建设，根据国家税务总局有关规定，结合平阴地税的实际，特作出“十五不准”规定：

不准接受纳税户宴请和擅自参加纳税户邀请的各种庆典以及外出考察、参观等活动。

不准接受纳税户的礼金、礼品和有价证券。

不准到下属单位和其他企业、事业单位报销应由个人支付的各种费用。

不准利用职权向纳税户压价购买商品或赊欠货款。

不准利用职权向纳税户借钱和无偿占用其财物。

不准收取回扣、中介费、好处费；不准享受纳税户的福利待遇。

不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办，挥霍浪费，或借机敛财。

不准违反规定及借用公款建私房，不准利用职权多占住房和用公款超标准装修住房。

不准拖欠公款。

不准为家属、亲友及他人的有关纳税事项说情。

不准违反规定买卖股票。

不准接受下级单位的礼金和有价证券，不准把单位用公款办理的信用卡归个人使用。

不准用公款获取各种形式的俱乐部会员资格，不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等高消费的娱

乐活动。

不准经商办企业及在纳税户中入股分红。不准在各类经济实体中兼职（包括名誉职务），个别经批准兼职的，不得收取任何报酬。

不准在各类经济实体中兼职（包括名誉职务），个别经批准兼职的，不得收取任何报酬。

第二章民主理财小组工作制度

第二条民主理财小组的工作职责是：民主理财小组在县局党组的领导下，在组长的具体负责下独立开展工作，负责对本局财务收支情况的审查、汇总、报告工作，监督财务公开制度的执行。

第三条民主理财小组的工作纪律是：

遵守职业道德，严格遵守工作纪律，认真履行工作职责。

坚持原则，秉公办事，客观公正，实事求是开展工作。

遵守保密规定，对检查审理的情况，不得随意横向截留，更不准向规定

范围以外的人员泄露。

第四条民主理财小组的工作要求是：民主理财小组应不定期的由组长召集学习现行规章制度、文件及有关财务管理规定。民主理财小组要广泛听取、征求群众意见，及时向局领导及有关职能科室提出理财的合理化建议。民主理财小组依照规定进行理财时，财务部门要积极配合民主理财小组的工作，确保民主理财工作的顺利完成。

第五条民主理财小组的工作内容是：

检查审理的主要内容：包括物品采购是否与实物相符，价格是否合理，发票是否真实，招待费是否超标准，大型开支是否有预算，固定资产购置是否实行政府采购等。

财务公开情况监督的主要内容：包括财务公开制度是否健全，财务公开是否及时，财务公开内容是否齐全、属实。

第六条民主理财小组的工作程序是：

（一）日常工作程序

每月5日计财科会计人员将上月《财务收支明细表》报送民主理财小组。民主理财小组在组长的组织下，对其内容进行检查核实，理财小组有权对一些不合理的单据提出疑问和建议。对审查发现的问题，要查明原因，分清责任，督促计财部门进行整改，计财部门应在10日内将整改结果以书面形式汇报民主理财小组。

（二）审查工作程序

民主理财小组于季度终了5日内，拟定对上一季度的财务收支情况的审查计划，报经分管局长及纪检组长批准后，通知计财部门，实施审查工作。

对审查中发现的问题，可随时向有关人员提出改进建议。

审查终结，提出审理报告，报纪检组长和分管领导。审理报告内容主要包括：财务收支基本情况，落实财务公开制度情况，审理中发现的问题，审理结论，提出整改意见和建议。

民主理财小组对办理的审查事项，建立审查档案，并由民主理财小组管理。

第三章党风廉政建设责任制度

第七条为贯彻从严治党方针，全面落实党的十六大精神和“三个代表”的重要思想，实行一把手亲自抓、负总责的党风廉政建设责任制度，由县局局长与各分局局长、科长（主任）及各单位负责人与一般同志层层签订《党风廉政建设责任书》。

第八条党风廉政建设责任制度内容是：

（一）认真贯彻落实中央和各级党委政府及上级税务机关关于党风廉政建设的部署和要求，确保落实到位。

（二）经常听取领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况报告并进行分析研究，定期廉政谈话，制定工作计划和措施，解决全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题。

（三）加强对“八个坚持，八个反对”执行情况的监督检查，督促党组织和

党员干部切实解决在党风方面存在的突出问题。

（四）积极贯彻“标本兼治、综合治理”的方针，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从根本上、源头上预防和消除腐败。

（五）组织党员干部认真学习党风廉政建设理论和有关政策法规，有效地进行党性、党风、党纪和廉政教育。

（六）积极履行监督职责，对所辖分局、科室的党风廉政建设情况、领导干部廉洁从政情况、八小时以外情况进行监督、检查和考核。

（七）严格依据条例及相关程序，考察、考核、推荐、提拔、使用干部，防止和纠正用人上的不正之风。

（八）依法领导、组织并支持纪检监察部门履行职责。

（九）全面组织学习、贯彻落实二十一项规章制度，切实把“两权监督”的各项要求落到实处

第四章家庭助廉责任制度

第九条家庭廉政建设是党风廉政建设的重要内容和有益补充。搞好家庭廉政建设有利于加固反腐败防线。

第十条家庭助廉责任制度的责任目标是：

（一）家庭成员严格遵守廉政建设规章制度，无收受礼品、礼金、有价证券及贪污腐化、公款吃请、公款娱乐等到不廉洁行为发生。

（二）地税干部应秉公执法、不徇私情，家庭成员无为纳税人说情开脱、以权谋私现象。

（三）地税干部及家属严格遵守八小时以外管理的各项规定，无参加纳税人安排的宴请和娱乐活动，无参加纳税人组织的外出游玩活动等。

（四）家庭成员团结互助，邻里之间和睦相处，无违法违纪和违反社会公德现象。

第十一条家庭助廉责任制度的责任内容是：

（一）关心地税事业，积极支持配

偶开展工作。

（二）监督配偶自觉遵守各项廉政规定，及时提醒应注意的问题。

（三）监督配偶八小时以外的各项活动，协助配偶净化社交圈，建立正常的社会交往和联系。

（四）不接受纳税人赠送的礼品，礼金，不参加对配偶执行公务有影响的宴请。

（五）支持配偶依法治税，不为纳税人说情、开脱。

（六）不借配偶名义谋取私利，做到行为规范，一身正气。

（七）自觉履行纳税义务，积极宣传税收政策法规。

第五章加强八小时之外活动的管理制度

第十二条八小时之外活动的具体规定是：

（一）禁止八小时之外有损地税形象的一切活动,禁止干部职工参加纳税户的邀请的对工作有影响的宴请和娱乐活

动;禁止用公款组织或参加纳税单位或个人安排的外出游玩活动;禁止用公车和纳税单位车辆外出钓鱼、打猎、游玩,不得用公车接送孩子入托上学、参与婚丧嫁娶等活动国;严禁酣酒、赌博、打架斗殴、涉足色情场所、参加封建迷信等不健康的活动;禁止着税服参加宴会、娱乐等活动;禁止从事第二职业,不得参与企业和个体等营利性经营活动,不得从事有报酬的顾问活动。

（二）严格请示汇报制度。双休日、节假日外出远途旅游人员,必须事先向主管领导告知去向单位主要负责人要将八小时之外遵守规定情况列入定期报告的内容,按时报告。

第十三条严格八小时之外活动的责任追究规定：为使八小时之外活动各项规定落实到实处,县局对违反纪律和有关规定,损害地税形象、给地税工作带来负面影响的,要坚决进行查处;对因管理不善、措施不得力而出现违法违纪问题的单位负责人,要按规定追究领导责任。

第六章税务干部报告个人重大事项的规定

第十四条税务干部凡有下列重大事项应予报告。

本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、装修、出租私房和参与集资建房的情况。

本人参与操办的本人及亲属婚丧喜庆事宜的办理情况(不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜)。

本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况。

本人因私出国(境)和在国(境)外活动情况。

配偶、子女受到执法执纪机关功涉嫌犯罪的情况。

配偶、子女经营个体、私营工商或承包、租赁国有、集体工商企业的情况,受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港、澳、台企业驻境内代办机关担任主管人员情况。

除配偶、子女外的近亲属经商纳税

情况。

个人购置的移动通讯工具、汽车、摩托车等交通工具以及超过二千元以上的家电、家俱等大件物品的情况。

本人认为应当向组织报告的其他重大事项。

第十五条个人购买汽车、移动电话、电脑、家庭四千元以上的开支项目，应在30日内将有关票据复印件报监察部门，并存入个人廉政档案。

对发生第十四条所列的其他事项，应在发生后30日内向监察部门报告，填制《个人重大事项报告表》，存入个人廉政档案。

第十六条县局将定期对本规定执行情况进行监督检查,采取调查了解、实地察看等形式进行明查暗访,对弄虚作假,违反廉政纪律的,要严肃查处。并将执行情况作为考核干部的一项重要内容。

第七章税情恳谈工作制度

第十七条税情恳谈会每季度举行一次，由分局局长主持；分局长每季度

走访纳税人不少于15户。

第十八条详细记录恳谈内容，尤其是纳税人提出的意见、建议和批评及为税不廉等情况，不得擅自改动和遗漏。在职责范围内能当场答复、解决的，要当场给予答复或解决，当场不能解决的及时上报。

第十九条税情恳谈工作内容包括：

（一）税法中有关税种、计税依据、税率、税额计算方法、纳税期限、税收优惠等规定。

（二）《税收征收管理法》中有关纳税人依法享有的权利和义务，不履行或不完全履行义务应承担的法律责任及后果。

（三）纳税人的生产经营情况，财务、会计处理办法。

（四）纳税人对税务机关和税务人员的意见、建议、要求和批评。

（五）税务人员对纳税人的基本评价，行使职务的权利和义务，执法过错追究。

（六）行政复议法、行政诉讼法、行政处罚法、国家赔偿法等相关法律中有关税务执法的补救措施及规定。

第八章社会特邀监察员工作制度

第二十条社会特邀监察员的范围：人大、政协、社会团体、新闻单位、党政机关、企事业单位等自愿接受聘用的领导和有关人员及民主人士等。

第二十一条社会特邀监察员的活动在纪检组长领导下，由监察科组织实施。主要采取信函、登门走访、座谈会、电话沟通等方式，每半年至少与他们联系一次，每年召集一至二次特邀监督员座谈会，听取他们对地税执法、廉政建设、文明服务的意见或建议，通报地税局执法廉政工作的动态，总结本期工作经验。对于社会特邀监察员反映的问题，要进行认真研究，列出落实时间表，按时反馈整改情况。

第九章廉政谈话制度

第二十二条在遇到下列情况时，要及时谈话。

（一）干部得到提拔重用，手中有了一定权力的时候；

（二）干部在工作中有了成绩，受到表彰、奖励，或遇到挫折的时候；

（三）干部职务、岗位调整的时候；

（四）发现干部在遵守党纪国法、廉政建设和思想作风等方面有问题，尤其在公款吃喝玩乐，公款使用通讯工具和住房等方面存在问题，群众有所反映的时候；

（五）在干部考核、考察或民主评议干部后，需向干部通报、转达意见的时候；

（六）干部在理解和贯彻执行党的方针政策、上级指示精神、民主集中制和局党委的工作意见等方面出现偏差的时候；

（七）干部出境、出国的时候；

（八）干部遇有生病住院、婚丧嫁娶等个人重大事项的时候；

（九）干部对配偶、子女和身边工作人员管理不严，群众有反映的时候；

（十）干部有重要情况或思想问题需要向上级反映的时候。

第二十三条干部廉政谈话制度原则上按干部管理权限分级负责，一般以个别谈话为主，也可以采取集体谈话的方式，具体分工是：

（一）本局副职一般由局长或市局组织人事处负责同志谈话；

（二）正、副分局长（科长）由局长或分管局长或市局组织人事处负责同志谈话；

（三）科室以下干部由本科室领导或本支部书记谈话。

第二十四条各分局、科室、各支部的谈话情况要有提纲、有记录，并及时总结上报。

第十章个人廉政档案管理制度

第二十五条个人廉政档案的内容主要包括：

（一）个人简历；

（二）个人住房情况；

（三）重大事项登记；

（四）个人收入情况；

（五）收受礼品登记；

（六）个人廉政鉴定；

（七）提拔任用干部廉政鉴定意见；

（八）违纪查处情况；

（九）廉政事迹及奖励情况；

（十）特殊岗位人员离任审计情况；

（十一）廉政谈话情况；

（十二）其他廉政事宜。

第二十六条工作人员在执行公务中不得收受纳税人的礼物、礼金、有价证券等，因各种原因未能拒收的，应在收受之日起30日内上交监察部门，并予以登记，上交人、监交人应在登记表上签字。

监察部门负责上交礼品的登记、保管工作，对上交的礼品要切实加强管理，做到帐目清楚、帐物相符。

上交礼品的处理，由监察部门按照上级的有关政策和规定，提出处理建议经纪检组长审查后，报局党组批准，严格按程序办理。

第二十七条监察部门应加强对个人廉政档案制度执行情况的监督检查，对无故未按规定填报或弄虚作假的报局领导批准后，视情况给予批评教育，情节严重的，给予纪律处分或经济处罚。

第十一章政务公开制度

第二十八条政务公开工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以公正、便民和廉洁勤政为基本要求，切实加强对税收执法权的监督，促进地税执法水平的提高，进一步树立地税良好社会形象。

第二十九条政务公开的内容包括：

（一）部门职能、税收任务及完成情况；工作指导思想和工作目标。

（二）地方税收法规、政策；地税征管范围；纳税人权利和义务；税收优惠政策；纳税事项、程序、条件和时限及纳税违章处罚等有关具体纳税规定。

（三）税务人员工作职责、工作纪律、服务承诺及有关廉政规章制度；投诉和监督举报办法。

（四）纳税人关心和反映强烈的有关涉税问题。主要包括：纳税定额、税务家属经商纳税情况、纳税人违章处罚情况等涉及纳税人切身利益的实际问题。

（五）当地党委、政府统一部署的其他公开内容。

第三十条政务公开的形式是：

印发《纳税指南》、税务人员执法反馈单和税法宣传单，普遍建立税收政策宣传公开栏、纳税定额公开栏、违章处罚公开栏。建立监督保障制度，通过公布举报电话、设立举报箱、建立局长信箱和局长接访日制度、聘请特邀监察员等多种形式，强化社会监督效果。

通过广播、电视、报刊等新闻信息媒体面向社会广泛公开。

第十二章关于收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证实行登记上交的规定

第三十一条税务干部一律不得收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金

或有价证券、支付凭证。“有价证券和支付凭证”是指：各类商业购物代金券、各类商业电子消费卡、高消费俱乐部会员证、礼仪储蓄单以及债券、股票、支票等。因各种原因未能拒收的必须登记上交。

第三十二条必须登记、上交的礼品、礼金或有价证券、支付凭证，自收受之日起（在外地接受礼品的，自回单位之日起）10日内应主动交给纪检监察部门，并填写《礼品、礼金、有价证券登记表》。

第三十三条纪检监察部门收到上交的礼品、礼金及有价证券、支付凭证应及时登记汇总，并在规定时间内上交市局监察室。

第三十四条纪检监察部门指定专人登记、保管全局税务人员上交的礼品、礼金和有价证券、支付凭证，凡个人上交的，纪检监察部门收到后必须开具收据以备查存。

第三十五条纪检监察部门保管的

礼品、礼金和有价证券应每半年统计一次，并提出处理方案报局领导审批。未经局领导批准，任何人不得擅自处理。

第三十六条对于收受的应上交的礼品、礼金和有价证券、支付凭证在规定期限不登记上交或不如实登记、上交的，由纪检监察部门责令其限期上交，并给予批评教育，情节严重的按有关规定给予党纪政纪处分。

第十三章关于干部个人收入申报的规定

第三十七条为增加全局干部职工收入情况的透明度，加强监督管理，促进干部廉洁自律，特制定本规定。

第三十八条全局干部职工均须依照本规定申报个人收入。

第三十九条申报内容

1、工资；

2、各类奖金、津贴、补贴及福利费；

3、从事咨询、讲学、写作、审稿、书画等劳务所得；

4、事业单位的负责人承包经营、承租经营所得；

5、各类彩票和竞赛活动中奖等偶然所得。

第四十条申报时间。申报人于每年七月下旬申报上半年收入情况；次年一月下旬申报下半年收入情况。因特殊情况不能按时申报的，经纪检监察部门批准，可以适当延长申报时限。

第四十一条申报受理。按照干部管理权限分别由市、县局纪检监察部门分别受理申报人的收入申报，统一印制、发放《干部个人收入申报表》，并按照廉政档案管理的有关规定，纳入档案管理。

第四十二条监督考核。纪检监察部门负责本规定的监督检查和考核。对于不申报、不按时申报或不按规定申报的，除责令其改正外，视情节分别给予批评教育或党纪政纪处分。

第十四章其他工作制度

第四十三条严格按照省局“十条禁令”的规定做好各项税收工作，“十条禁

令”的主要内容：

1、严禁不履行职责、玩忽职守、弄虚作假、欺上瞒下；

2、严禁利用职务之便对纳税人故意刁难和吃拿卡要；

3、严禁为亲友及他人的纳税事宜说情；

4、严禁向纳税人借钱借物，压价购买纳税人商品；

5、严禁用公款报销应由个人支付的各种费用；

6、严禁索取、赠送或现金、有价证券和支付凭证以及其他礼品；

7、严禁无证和酒后驾驶机动车辆；

8、严禁在工作时间饮酒，非工作时间酗酒闹事，严禁在工作日中午饮酒；

9、严禁用公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动；

10、严禁参与一切形式的赌博活动。

第四十四条关于税收执法权和行政管理权的工作制度依照《平阴县地方

税务局关于对税收执法权和行政管理权监督制约的实施意见》的有关规定执行。

第四十五条关于行政效能监察的工作制度依照《平阴县地方税务局行政效能监察暂行办法》的有关规定执行。

第四十六条各分局的专（兼）职纪检员要积极主动地开展工作，发现违纪违法的行为和线索，要及时向县局汇报，知情不报者，免去其专（兼）职纪检员职务。专（兼）职纪检员要及时、有效地制止本单位的违纪违法案件的发生，协助县局纪检监察人员查办案件。

第四十七条除以上规定外的，依照省市局纪委、监察室党风廉政建设的有关制度、规定、办法执行。

第十五章附则

第四十八条本工作制度由县局监察科制定，并组织实施、考核、奖惩。

第四十九条本工作制度自2004年1月1日起实行。

第三篇：地税局纪检监察工作总结

地税局纪检监察工作总结

一年来，我局纪检监察工作在上级局和当地党政的正确领导下，在局领导的重视下，坚持以“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕全局工作中心，认真落实党的“十六大”、“十六届四中、五中全会”精神以及中纪委五次全会和省、市纪委有关会议精神，强化领导，明确目标，分清责任，有序的推进反腐倡廉“六个机制”的完

善，以学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以大秘书网-http://www.xiexiebang.com下简称实施纲要）为契机，强化“两权”监督力度，实现标本兼治，注重治本，努力从源头上预防和治理腐败的力度，较好地履行了纪检监察监督、防范、教育、保护和惩处等各项职能，为地税事业不断发展保驾护航。

一、强化宣传教育，促进廉政文化建设

加强廉政建设，教育是基础。我局把廉政教育工作放在队伍建设重要位置来抓，秉持高效务实、力求实效的原则，以丰富多样的活动载体，开创了廉政教育工作的新局面，收到了显著成效，大大增强了广大干职的廉政意识。一是结合时事政治，部署廉政教育工作。年初，我局党组及时组织全局干部学习中纪委五次全会会议精神，及胡锦涛总书记在中纪委五次全体会议上发表的重要讲话，深刻领会中央党风廉政建设的大政方针，要求全体干职对照党风廉政建设有关规定，查找不足，及时整改，切实增强全局干职的廉政意识。11月，组织干部职工学习党的十六届五中全会精神。局领导还坚持将廉政建设贯穿到日常税收工作中去，经常深入基层指导廉政建设工作，每半年召开廉政建设专题分析会，班子成员听取纪检组、监察室的汇报，动态研究队伍廉政建设状况。二是着力开展专项廉政教育。１、认真开展学习《实施纲要》，按照市局的２００５年的廉政教育计划，我局认真进行细化，切实根据省市局的工作会议精神，把学习《实施纲要》作为当前乃至未来几年党风廉政建设的重点，认真制度切实可行的学习计划，结合周五学习制度，党组中心组学习制，分别针对班子成员、中层干部、一般干部在5月、6月开展了三期集中学习《实施纲要》活动。为了检验学习效果，还分层级开展知识测试，８月１９日组织全局副股级干部在局二楼会议室集中测试，并要求各基层单位在市局的基础上自行组织全体干部的测试，确保《实施纲要》学习贯彻深入到位。２、认真开展“保持共产党员先进性教育活动”（以下简称保先活动），自1月24日起，我局根据市局及XX市政府保先办的要求和部署，组织干部利用周末和晚上开展学习，选好专题进行讨论，每位党员干部都进行了认真总结，写好心得体会。参加XX市纪委组织的廉政警示教育图片展及共产党员先进事迹报告会，并通过观看电教片等再次深入剖析李真，杨立峰等发生在税务系统的腐败案件，从正反两方面来增强全体党员的廉政勤政意识。结合领导干部民主生活会，要求全局上下认真开展查摆问题，做好批评与自我批评，并针对问题认真进行整改，切实推动我局的各项建设。经过认真查摆问题，并坚持边查边改。组织了机关三个支部共20名党员（含稽查局、外税分局）赴井冈山、南昌革命教育基地参观学习，使全体党员重温井冈山、南昌革命精神，对新的历史条件下加强党的先进性教育具有历史意义和现实意义。３、切实贯彻落实国家税务总局发布的《五项禁令》，召开专题会议要求人事和监察部门认真配合，经常性开展检查，及时苗头性、倾向性问题，定期向局领导汇报，以便对于一些苗头性的问题领导可以通过与干部谈心，廉政谈话等方式，及时扑灭可能存在的问题，对顶风作案者将严格按照规定予以处理。

三、构筑“三条防线”抓好两节期间廉政工作。构筑内部廉政防线，认真贯彻全国全省党风廉政电视电话会议为契机，局领导亲自动员部署“两节”期间廉政工作安排，市局局长与各基层单位签订“两节”期间廉政《工作责任状》，要求责任层层落实。组织干部观看“李真贪污受贿案剖析”等廉政电化教育片，还组织干部学习**地税网上发布了“节前一日的警示”等警示教育材料。构筑外部廉政防线，发出１０００多封“**市地方税务局致全市纳税人的一封公开信”，组织监督员开展明查暗访，局领导还积极走访廉政监督员并与之开展座谈。构筑后方廉政防线，努力筑牢“廉内助”“廉家属”这条防线，通过发放“致全市地税干职家属的一封廉政公开信”、组织“廉内助”座谈会、开展优秀“廉内助”的评选。还把**市局评选的2004系统“廉内助”18位同志共同发出的廉政倡议发到每位干部职工及家属手中。

四、形式多样，开展廉政教育。及时发布有关行风、廉政信息及预防职务犯罪专题宣传。及时编发纪检监察效能专报，通过电化教育、网络教育、讲座等多等多种形式，积极开展廉政教育。据统计，截止到11月，共组织干部观看电化教育3个场次、开展系统内发生的以内蒙古原国税

局局长肖占武为反面典型和以北京地税女税官李小峰为正面典型的正反典型教育２起，领导干部上党课方式3起,集中学习2个场次,还及时编发纪检监察效能专报46期,大大强化了干部廉政意识。

二、努力构建监督网络，力求源头反腐

加强廉政建设，监督是关键。面对入世和依法治税的新要求，只有不断加强“两权”监督，从源头上预防和治理腐败，才

能不断推进党风廉政建设工作新水平。

（一）强化政务公开,全力打造“阳光”工程。一是做好对外政公开工作，强化税收执法权的监督。规范公开内容，只要不违反保密原则，能公开的都公开，提高行政执法的透明度，在税收宣传月期间，我局还利用报纸、电视、电子大屏幕等新闻媒体在全社会范围公开税务，将行政执法权置于群众的监督之下。全面开展民主评税，维护纳税人的合法权益。二是加大内部公开的，强化对行政管理权的监督。明确责任，把责任分解到各个科室、分局、所，要求按照政务公开的要求，在内部公开栏、政务公开软件向全体干部职工公开。全年按季度分别由各科室将经费开支情况、领导班子考核情况、绩效考评情况、评先评优情况、考勤请销假情况、物品采购、新录用公务员的分配情况及干部岗位调整情况进行了公开，接受干部群众的监督，有效规范行政管理权。

（二）开展企业走访、稽查回访，强化内部监督力度。监察室会同稽查局领导实施稽查跟踪回访，共随机回访被查户10户，被访企业对我局稽查人员的履行廉政职责、依法行政等各方面给予了很高的评价，也收集到加强稽查工作的一些中肯的建议。高信香纪检组长还亲自带领监察室、效能办等有关人员深入到各基层单位和纳税户中，详细了解基层单位开展廉政建设情况，积极听取纳税户对税务干部的廉洁自律的评价与意见，全年共计走访各类企业３０多户。

（三）大力开展执法监察，深化执法责任制。全年共立项并组织开展执法监察２项。即由税政部门牵头，监察室、征管科配合的民政福利企业减免税情况的执法监察和由计财部门牵头，监察室配合的票证专项检查。

（四）依托各级监督员，健全外部监督网络。聘请了２９位社会廉政监督员，并进一步修订监督员的职责。分别于5月、11月召开廉政监督员座谈会，听取各界的意见和建议，加强联系，组织邀请各级廉政监督员对机关科室及基层分局开展明察暗访，认真处理反馈意见，不断完善监督网络。

（五）开展干部离岗审计，完善干部保护机制。今年共对５位岗位调整干部开展离岗审计，离岗审计工作在坚持全面的基础上，对不同的岗位力求突出工作重点。

三、力求与时俱进,深化三项格局

加强党风廉政建设，制度是保障。我局努力完善各项制度并力求与时俱进有所创新，深化三项格局。

（一）领导干部廉洁从政。我局以贯彻落实中纪委三次全会关于规范领导干部廉洁从政行为为指导，以进一步落实《廉政准则》和关于厉行节约制止奢侈浪费“八项规定”为重点，强化领导干部廉洁自律工作。一是继续落实“领导干部不准收受以下单位和个人的现金、有价证券：直接管理和服务对象；主管范围内下属单位和个人；其他与其行使职权有关系的单位和个人；外商、私营企业主”的规定。二是要求领导干部对照责任制，管好自己的家人，重申不准利用手中职权为配偶、子女等谋私利。三是狠刹奢侈浪费、铺张浪费歪风，禁止用公款进行高消费的娱乐和健身、严禁公款吃喝。办好单位的“廉政灶”，局领导带头在单位就餐，以实际行动反对铺张浪费。四是进一步纠正基层单位领导中存在的“走读”现象，要求各位领导带头落实24小时值班制度，特别是在今年的几次“台风”面前各级领导都能够做到坚守岗位，组织得力，使损失降到最低。五是开展副股级以上领导干部廉洁自律情况自查。62名副股级以上干部都认真对照自查表进行自查，并认真回答五个问题。我局还对62名的自查情况进行公示一周，接受干部群众的监督。六是认真开展专项清理。4月份开展清理单位干部职工离职离岗后仍领取薪酬工作，确认我局不存在该现象。9月份根据纪委统一部署，做好清理国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的工作，我局各级领导及干部职工未存在此类情况。七是做好领导重大事项申请工作。12月我局拟要求各单位负责人及副科级以上领导干部就2005年个人重大事项、收入情况、出国（境）情况、礼品礼金登记上交情况及履行廉政党风廉政情况做好自查并向监察部门申报。八是努力做好电子廉政档案，对该软件存在的问题及时向上级局反馈，逐步完善，不断提高领导干部廉洁从政水平。

（二）查办案件工作。查办案件工作，是落实“加大工作力度，坚持从严治队”方针的重要手段。我局继续加大查办案件工作力度，不断提高办案能力和水平。一是坚持局党组对查办案件工作的统一领导，重要案件由党组集体研究，每一起案件**局长都亲自过问，分管领导都亲自组织查处，强化对查办案件工作的领导，不管涉及到什么人和事，都能做到有案必查，查必有果；二是进一步拓宽案件来源渠道，加强调查研究，注意发现倾向性、苗头性问题并及时予以遏制。根据上级部署，今年查办案件工作的重点是查处税务人员以权谋私、失职渎职以及资金管理、大宗物品采购等方面违法违纪案件。我局主要围绕上述工作重点，进行源头监控，认真落实信访，及电话举报案件的处理，对苗头性问题，加大查处力度。积极开展纪检组长与基层单位负责人的廉政谈话，努力从源头上加以预防。三是加强同纪委、检察等部门的沟通联系，不断提高办案水平。我局为领导干部定购了《预防职务犯罪工作手册》，指定由征管法规科与检察院定期沟通案件信息，由监察室与纪委定期沟通信息，从机制上保证了部门间的配合和联系。四是积极查办各类案件。今年监察室共计接收到电话涉税举报3起，领导都做出重要批示并对查处情况予以关注。对于上级转办件局领导更是十分重视，**纪检组长和**局长双把关，要求保质保量完成。8月份，在接到**市局转办的“干部经商”问题的举报件，我局局领导非常重视，**局长和***纪检组长都亲自过问，监察室认真查核，及时向**市局反馈。此次举报案件虽然是针对临时人员且查无实据，但提醒规范临时人员管理的重要性，我局也适时的出台临时人员的管理办法。

（三）纠正行业不正之风工作。我局继续坚持纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则，采取有力措施，结合“保先”活动，进一步巩固和扩大行风建设的成果。一是继续抓好“关于税务人员不准接受纳税户宴请”和“关于税务人员不准参加用公款支付的营业性娱乐场所活动”的两项规定落实，局领导严令不准接受纳税户的宴请，市局适时开展规范着装规定的检查。二是继续严刹公车私用、公款旅游和以“会议、学习、考察”等名义游山玩水的歪风。４月份开展有偿举办各类培训班的清理清查工作，我局在开展的几次所得税汇算培训班均是免费。“五一”期间，重申“五个严禁”，还针对赌博问题做出特别强调，要求各级各部门认真组织学习X地税纪[2005]3号文件精神，切实杜绝赌博等不良行为。三是强化民主评议政风行风工作。7月5日我局召开了民主评议政风行风工作动员部署会议,**局长在会上亲自做了动员,向广大纳税户及监督员分发行风300份问卷，了解广大群众对地税行风建设的评价,98.7的满意率充分体现了群众对地税部门的行风工作的肯定。通过召开两场座谈会，走访企业、发放问卷收集整理了４个方面的意见和建议，经过认真研究，切实把责任落实到单位到人，保证整改到位，对整改问题还采取了整改公开承诺的方式，在对政务公开栏上的公开，接受监督。在１０月２０日接到市纠风办转来的群众对一些窗口单位及一些服务人员的意见时，局领导高度重视，除要求有关单位和个人针对群众意见做出解释，同时要求监察室认真开展调查，并本着“有则改之，无则加勉”态度，在全局干部中开展专题教育，推动我局行评工作上新台阶。对涉及行评工作的各类材料切实做到资料齐全，归档及时。

四、推进“一岗双责”，狠抓责任到位

2005年，我市地税系统重视抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，努力完善反腐倡廉“六个机制”。首先，明确职责分工，强化领导责任。明确领导班子成员党风廉政建设责任制的责任范围和主要任务分工，同时制订《**市地方税务局2005年反腐倡廉工作任务分解表》，从领导干部廉洁自律、查办案件工作、治本工作等方面具体规定了“一把手”和班子其他成员的责任范围工作重点和考核标准，并实行基层单位包干制，领导班子各位成员对市局党组分工给自己包干负责的基层局的党风廉政建设和效能建设负相应的领导责任，并列入责任制考核。我局还进一步落实责任制，局领导与各单位负责人签订了廉政建设责任状，明确责任，实现廉政建设一级抓一级，层层抓落实的工作责任机制。第二，及时传达部署，保证全面落实。3月25日，我局专门召开全局大会，传达XX市局及XX市委、市政府廉政会议精神，XX局长在会上做了专题报告，强调要求真务实，开拓进取，不断开创纪检监察工作新局面。XXX纪检员也在会上对全年纪检监察工作做了具体的部署。第三，强化检查落实工作。年初，开展领导干部履行党风廉政责任制情况开展检查，结合效能建设绩效考评和公务员考核工作同时进行，要求考核人员仔细对照《考评细则》，逐条检查落实情况，对落实情况好的提出表扬，并作为评优评先的重要依据，对存在问题不回避，直接指出，督促整改。

总之，我局纪检监察工作领导重视，组织有力，措施到位，廉政教育富有成果，反腐纠风工作取得新进展，“两权”监督落实到位，较好地履行了纪检监察工作职能，推进了我市地税系统党风廉政建设向纵深发展。当然，我们工作中还存有不足之处：一是深入基层调查研究不够，缺乏解决新问题的能力；二是对问题解决情况的跟踪不够；三是廉政教育的方法和方式有待进一步改进。四是政务公开的力度还有待进一步加强。我们将正视工作中存在的不足之处，在下阶段工作中力求改进，加强学习，不断提高工作水平。

第四篇：纪检监察工作制度

纪检监察工作制度-

（经年月日审议通过）

一、管理检查各级党组织、行政部门和党员领导干部、行政监察对象贯彻党的路线、方针和国家政策、法规、决定和公司中心工作的贯彻落实。

二、协助党委、公司抓好党风廉政建设和纠风治乱工作。

三、维护党纪、政纪，严肃查处党的组织、党员和监察对象违反党章、《准则》和国家政策、法律、法规的案件，按照分级管理的原则真实查处公司党员领导干部和监察对象违法违纪案件。

四、根据《党章》和《行政监察法》的规定，对同级党委和它的成员实行职能监督，受理党组织、党员和监察对象违法违纪行为的检举、控告及党员、监察对象的申诉，审定、审核党员，监察对象的党纪、政纪处分。

五、协助公司人事部门对公司纪检监察组织领导人员的考核调配工作。

六、领导和指导基层纪检部门纪检监察组织的工作，组织纪检监察干部的学习和培训。

七、负责协助公司研究制定公司从源头上预防和治理腐败、综合治理的有效措施。

八、承办自治区和上级纪委、监察厅交办的其他事项。

第五篇：纪检监察工作制度

第二部分 纪检监察工作制度

纪检组长岗位职责

一、负责纪律检查、行政监察工作的组织领导，受理信访举报，部署劳动保障系统党风党纪教育和廉政建设，纠正行业不正之风等工作，以保证党的路线、方针、政策和法规的贯彻执行。

二、负责组织局纪检监察室依照有关政策、法规和党纪政纪的规定，查处本系统违纪违规案件。

三、负责组织局纪检监察室运用行政监察手段，对本系统各单位依法执行国家法律、法规、决定及劳动保障方针、政策等情况进行监督检查，确保国家法律法规、政策和决议的正确贯彻和实施。

四、负责组织安排局纪检监察室对本系统各单位根据岗位特点和形势变化，落实规章制度和操作规程，堵塞漏洞，防范各类案件的发生。

五、协助局党组抓好党风廉政建设工作，保证党和国家关于党风廉政建设的各项决策和部署的贯彻落实，明确各级责任，定期组织责任考核，实施责任追究。

六、负责向县纪委、监察室报告工作，及时反映群众意见，深入实际，调查研究，及时总结劳动保障部门党风行风建设经验。

七、检查督促纪检监察人员完成工作任务，对纪检监察人员进行政治思想、业务规章及政策的教育，以提高纪检监察干部素质。

八、完成上级和局党组交给的其它工作任务。

信访工作职责

一、通过处理群众来信和接待群体来访受理检举、控告和申诉。

二、向上级纪检监察组织反映检举、控告和申诉的情况和问题。

三、承办上级和本级领导交办的检举、控告、申诉和其他事项。

四、向上级给检监察部门或有关部门转办不属于本级职责范围的信访问题。

五、调查研究纪检监察信访工作情况，拟订信访工作的规章制度。

六、协调处理信访问题，疏导上访群众，维护正常的工作秩序和社会秩序。

案件检查工作程序

一、涉案材料的受理程序

1、受理材料的接受。承办人员对收到的各类涉及纪检监察对象违纪行为的线索和材料，应填写材料受理登记表以备查考，对原件进行编号，妥善保存。

2、受理材料的审阅。主要审查是否属于本级纪检监察部门受理的对象；反映的问题不具体无法查证或过去已有过调查并作出结论没有新内容的，留存备查；对需查清的主要问题，提出初步核实意见，报分管领导审批。

二、立案前的初步核实程序

1、办理初步核实手续。对需实施初步核实的，承办人员应办理核手续，应填写《初步核实呈批表》。

2、核实人员。初步核实人员的多少，应根据案件复杂程度确定，但最低不少于2人。

3、制定初步核实方案。初步核实方案的内容通常包括：初步核实依据（有关领导的批示）；需要核实的内容；初步核实的方法、步骤和注意事项。初步核实方案应报纪检组长批准后实施。

4、初步核实的实施。一是选择适当时机，宣布初步核实意见。二是向知情人或有关单位调查核实情况。三是撰写初步核实情况报告。

三、立案程序

1、审查立案材料

2、写出《立案呈批报告》

3、审查批准立案。

4、立案决定的通知与通报。

5、重要、复杂案件的备案制度。

四、案件调查程序

1、调查前的准备。组织调查组；熟悉案件和相关法规依据；拟定整个案件的调查方案及不同调查对象的调查提纲等内容。

2、实施。主要包括选择适当时机宣布立案决定；收集与案件有关的证据材料，必要时，经上级批准，可采取相应的强制措施。

3、调查终结。案件调查结束后，一要审核材料，看证据是否齐全，手续是否完备；二要鉴别证据。看证据是否合法有效；三要认定错误事实材料与本人见面；四要提出定性处理意见；五要撰写调查报告；六要做好调查后的有关工作；七要整理装订案卷。

五、移送审理

1、严格把握移送审理的条件。一是必须是经过立案调查并调查终结的案件；二是被调查人的错误事实已经查清，证据确实、充分；三是需要追究党纪政纪责任的案件。

2、审查移送审理的有关材料。一是审阅调查报告所认定的错误事实及主要情节是否清楚；二是全面审查证据材料；三是审查实体处分条规的适用是否正确。

3、依法办理移送审理的手续。承办案件部门将案件材料移送审理时，应填写《案件移送审理登记表》。在移交时，交接双方在表上签名，填写移交时间。至此，案件检查程序已全部完成。

案件审理程序

一、指定承办人

对情节简单的案件，可由一人承办，一般案件应由二人承办，对重大、复杂的案件，应组成两上以上的审议组进行审理，并确定一人主办。

二、明确承办人职责

承办人审理案件，应按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求，进行认真审核。审理过程中遇有问题要及时提出，提请研究解决。审理结束后，要提出审理意见。

三、全面认真地进行审理

包括对案卷材料的审理；对错误事实的审理；对错误性质的审理；对处理意见或处分决定的审理等四个方面的内容。

四、与受处分人员谈话

案件经过审理，在提交支行党组讨论之前，一般应派人与犯错人员谈话，特别是给予违纪人员撤职以上处分或本人对调查结果有不同意见的案件，必须派专人与犯错误人员谈话。

五、制作有关纪检、监察文书

案件审理承办人在案件审理结束后，一般应写出审理报告，提请纪检组长审批。由本级审批的案件，应立即办理批复手续；需报上级党委、纪委监察部门审批的案件，应及时办理请求手续。待批复后，写出处分决定。

再监督制度

为进一步贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设责任制的有关规定，维护劳动保障局整体外部形象，根据上级有关规定，特制定本制度。

一、认真组织本系统干部职工学习党风廉政建设有关规定，提高干部职工的廉政意识，严格遵守，《廉政准则》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、《十个严禁》等有关规定。

二、建立案件查处工作责任制。再监督由局纪检监察室负责，每半年对被监督人员或岗位进一次调查和考核，并写出考核意见。

三、设立再监督举报电话和意见箱，及时收集整理、调查、处理举报事件，举报事件，由局纪检监察组织人员负责调查落实。

四、建立再监督登记簿，及时登记反映再监督情况。

勤政廉政制度

一、每个领导干部必须保证年年出满勤（除病休、特殊事故外）凡有事请假在一天以上，必须报局长批准后方可请假，外出下乡或开会要及时向局长或办公室交待。

二、每天上班，遵守局里的办公制度，以饱满的热情、高度负责的精神和主人翁的态度投入工作。工作上不得推诿、畏难、敷衍。对外来同志要求局领导办事的，要热情接待，由分管的专人负责，随到随办。对暂时不能办的事，要当面讲清原因，说明道理。需研究的特殊情况，要在办公会提出，研究后及时作出答复，在办事过程中，坚持公开原则。

三、积极深入基层开展调查研究，全年每人不少于指导性调查书面材料两篇，作出示范。

四、严格执行《廉政准则》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、“十个严禁”等有关规定，严守法纪、秉公尽责，不弄权渎职，不以权谋私，不以权压人，不弄虚作假，不参加政府和上级行不提倡的种种组织或团体。在工作中，严禁利用职权索、拿、卡、要、贪污受贿。严禁利用工作之便谋取私利，禁止为单位和个人提供信贷担保和变相担保贷款。

五、严格执行财经纪律。严禁在开展活动中，乱收费、乱摊派，严禁在公务和业务的相互交往中，大吃大喝、挥霍浪费；不准接受礼金、礼品和礼物，无法拒绝的及时交局有关人员登记处理；凡工作上的来客接待，严格执行来客接待制度，特殊情况报告局长批准后作特殊处理。

六、严禁经商办企业或合伙办企业，不准在各类公司兼任职务，不准利用职权，为子女、家属及亲友经商办企业提供便利条件，谋取不正当收入。

七、严格执行上级有关廉政建设的规定。

八、建立廉政举报制度，对举报有功人员实行奖励和保护。

首问责任制

一、凡外单位人员来行咨询、办理业务等，不论来访、咨询的顾客向支行那一位干部职工反映、咨询、了解有关情况，则这个人即为首问责任人。

二、首问责任人必须负责帮助来人回答，解决自己职责范围内的事情。如不属本人的业务范围，应陪同服务对象找到有关职能股室找有关人员交待清楚后才能离开，不得相互推诿。

三、各职能股室做到首问必答、首问必解、首问必果。

四、通过在全局实施这一优质文明服务来推动全局上下精神文明建设整体水平的进一步提高。

关于领导干部述职述廉制度的实施意见（试行）

为了进一步健全监督管理机制，加强对领导干部的监督，经支行党组研究决定，在局领导干部中实行述职述廉制度。现提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持从严治党、从严治政的方针，全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，积极探索新形势下加强对局领导干部监督的有效形式，进一步拓宽监督渠道，改进监督方式，健全监督机制，充分发挥组织监督和民主监督的作用，健全监督机制，充分发挥组织监督和民主监督的作用，增强局领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识，促进局领导干部廉洁从政。

二、述职的主要内容

（一）理论学习情况；

（二）贯彻执行党的路线、方针、政策，国家法律法令，劳动保障方针、政策的情况；

（三）贯彻执行民主集中制的情况；

（四）履行岗位职责的情况（在工作中采取的方针措施、成绩和经验）；

（五）存在问题及今后努力方向。

三、述廉的主要内容

（一）述职述廉的内容以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及和上级劳动保障部门关于实行党风廉政建设责任制的规定，中央关于领导干部廉洁从政的其他要求与规定为基本依据，结合本人分管工作，检查报告以下内容：

1、按党风廉政建设责任制责任规定，在本人分管工作中在党风廉政工作方面采取的办法、措施及收到的效果；

2、存在的问题；

3、下的工作打算和改进的措施。

（二）个人遵守廉政制度及廉政纪律的情况。

1、贯彻执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》的情况；

2、在行使行政权、执法权中的廉政情况；

3、执行收入申报和收受礼品礼金登记制度情况；

4、参加党内民主生活会，开展批评与自我批评的情况；

5、群众要求说明的有关廉政方面的情况。

四、述职述廉的要求

1、局领导干部述职述廉每年进行一次，时间一般安排在年底或次年年初，与部门工作总结、支行党风廉政建设责任制考核、考核以及领导班子民主生活会结合进行。

2、述职述廉应采取召开一定范围的会议，由局领导干部宣读述职述廉报告的形式进行，并组织民主评议和民主测评。

3、述职述廉工作由局党组组织领导，组织人事、纪检监察部门具体负责实施。

4、局领导干部述职述廉前要认真学习对照廉洁自律各项规定，采取多种形式，充分听取干部群众的意见坚持实事求是，应如实撰写本人的述职述廉报告，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，要力求翔实具体，避免空洞泛论或等同于工作总结。

5、对述职述廉中隐瞒、回避重要情况，民主测评中群众意见较大，或者存在其他不正常情况的局领导干部，由县纪委、组织部在调查核实的基础上，视情节轻重，对其实行谈话提醒，进行组织处理或在一定范围内通报批评，构成违纪的，按有关规定给予纪律处分。

6、局领导干部的述职述廉报告、民主测评的情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，县组织部按有关规定收入领导干部个人工作档案、廉政档案。

政务公开制度

为进一步加强局党风廉政建设和纪检监察工作，推进民主管理，特制定本制度。

一、政务公开的组织机构

1、政务公开领导小组。由局长任组长，副局长及纪检组长为副组长，各二级单位一把手为成员的行务公开工作领导小组，下设工作办公室和监督评议小组，负责支行行务公开的组织、协调、公开等工作。

2、评议小组。由局纪检组长任组长，各股室各指定一名职工担任政务公开监督评议小组成员，负责对政务公开的监督。

二、政务公开范围及事项

政务公开根据拟公开事项所涉及的对象和内容，分为三个公开层次。即：社会公开、系统分开、内部公开。

社会公开

1、劳动保障政策、法规、劳动保障部门工作职责；

2、劳动保障局的组织机构、业务管辖范围；

3、对外业务工作程序示意图；

4、工作人员的工作行为规范，服务承诺；

5、业务咨询电话；

6、需要向社会公开的其它事项。

系统公开

1、劳动保障工作进展情况；

2、贯彻执行的制度、规定、办法等；

3、需向本系统公开的其他事项。

内部公开

1、人员的录用、人事任免、奖惩事项、职称评聘，重大的人事机构制度改革等；

2、基建工程、大宗物资采购等重大事项的办理过程、办理结果及费用支出情况；

3、临时工和其它长期用工人员的录用、招聘、辞退、薪酬；

4、内部管理制度；

5、群众集中反映的问题及处理结果；

6、需职工知悉的其他事项。

三、政务公开的主要内容

1、办理事项。除国家法律、党纪、政策和劳动保障业务中明确规定属于保密的事项外均应公开，重点是群众关心、反映强烈的问题和容易滋生腐败的事项，以及机关行政事务中干部职工普遍关注的热点问题。

2、办事依据。对政务公开的事项，均要一并公布该事项的办理依据。

3、办理过程。凡属政务公开的事项，从问题的提出到事项办理的主要阶段、办理过程及结果都要公开。

4、办事纪律。办理政务公开事项的责任部门、工作纪律、违规行为和追究制度要一并公开，以保障政务公开制度的有效实施。

四、公开的主要形式

社会公开采取新闻发布会、媒体公告、劳动保障机构网点宣传和其他公开宣传方式；系统公开采取文件、会议、公告、简报等形式。内部公开以网页、邮件、会议、公开专栏等形式。以上各种形式可以单独采用也可并用，也可以根据公开的内容，采取其他必要的辅助形式。

五、政务公开程序

1、申请：各职能股室和经办机构根据需要申报事项，组织相关资料，填写申报表。申报应包括以下内容：政务公开的具体事项、范围、形式、时间、内容、办理依据、承办股室及其他应说明的事项。

2、审批：需要进行公开的一般性事项，由主办部门提出意见和方案，填写申请表，报分管领导批准；重大事项经分管局领导和局长审阅后，提交局党组、局长办公会审定。

3、公开：政务公开一般性事务统一归口综合办公室。包括政务公开的组织、协调；办公室应督促各职能股室和经办机构对需要公开的事项做到及时、全面、准确地公开；督促各股室、经办机构收集、整理公开资料，反馈公开的效果。

六、监督评议

局各股室、经办机构执行政务公开制度情况接受监督评议小组和局工会的监督，监督评议小组定期或不定期召开小组会议，及时监督政务公开的内容、过程、效果，收集、整理、反馈干部职工对政务公开的意见和建议，并督促落实。

七、政务公开要求

1、政务公开原则。政务公开应遵循广泛性、普遍性、真实性、时效性的原则。凡是与群众直接相关的制度，与群众利益相关的事项，在规定允许的前提下都必须公开。政务公开必须求真务实，注重实效，切忌弄虚作假，搞形式主义。

2、责任追究。对在政务公开工作中，该公开而未公开，或不按规定范围、程序公开，以及擅自公开涉密事项的，按有关规定追究责任。情节轻微的，对单位负责人和直接责任人进行批评教育；情节严重的依照有关规定追究有关责任人的法律责任。

纪检监察信访工作制度

一、工作程序

1、热情接待来访群众，细心倾听来访者陈述，恰当处理上访者提出的问题，做好思想政治工作，维护来访秩序。

2、及时拆收检举、控告和申诉信件，并做好阅信登记。重要信件及时送领导阅批。

3、认真查办所管辖范围的案件，切实做到件件有着落，案案有结果。按期按质完成上级和领导交办的信访件。

4、对直查信访件和向上级纪检监察组织报结果件，要认真进行调查，并经领导批准后立卷当档。

5、立卷归档材料按照业务类和文书类装订，并符合案卷质量要求。

6、根据报表要求，及时上报统计报表，并统计好信访举报情况和查办情况。

二、请示报告

1、凡涉及本级党组、副科级以上党员干部重大问题应及时转上级纪检、监察组织处理。

2、对重要的、复杂的集体上访和可能导致的越级上访的问题，要及时采取措施，认真做好工作，把问题解决在萌芽状态。同时向本级党组和上级纪委报告。

3、对群众来信反映的一些倾向性、苗头性的问题以及反映重要情况或涉及重大问题，以文字材料寄上级纪委。

4、经常向领导反映信访情况，分析信访形势，提出处理信访问题的具体意见，为领导决策提供依据。

三、复信回访

1、凡属署名信件，通过查核，无论是属实的，还是失实的，都应将处理的结果告诉信访人。

2、对反映的问题已经有关单位恰当处理，而本人要求不合情理的，除函请有关单位对信访者做耐心的思想工作外，还需复信表明态度。

3、有目的、有重点的回访老户，深入了解信访老户的实际情况，有针对性地做好他们的思想工作，消除他们的急燥、埋怨或对立情绪。

4、对信访老户提出的合理要求，在可能情况下，应尽量商得有关部门给予解决，以稳定社会，维护安定团结的政治局面。

文明行为规范

第一章 总 则

第一条 为进一步加强局精神文明建设，培养和造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍，不断提高“三个文明”建设水平，塑造劳动保障部门良好形象，特制定本规范。

第二章 仪表规范

第二条 工作人员发型要整洁、庄重。男性不留胡须，不留长发（前不齐眉、后不超领）；女性化妆要适度、大方，不浓妆艳抹。

第三条 办公时间着装整洁大方（集体活动按要求着装），不穿拖鞋，不戴有色眼镜，外着装不穿背心、短裤。

第四条 不做不文雅的动作姿势。第五条 有涵养、自信、庄重、大方。

第三章 语言规范

第六条 在日常交往中，要养成使用文明礼貌用语的良好习惯。

问候语言：“您好”、“早上好”、“晚上好”等； 分别语言：“再见”、“欢迎再来”等； 致歉语言：“对不起”、“让您费心了”等； 致谢语言：“谢谢”、“感谢”；

求助语言：“请您”、“麻烦您”、“请帮忙”、“请关照”等； 对方道谢或道歉时回答语言： “别客气”、“不谢”、“没关系”、“请不用放在心上”等；

探视病人告别可用：“祝您早日康复”等；

送人启程可用：“祝您一路平安”、“祝您一路顺风”等。第七条 工作中一律使用普通话和文明服务用语，禁用服务忌语。

第八条 不讲粗话、脏话，不叫他人的绰号、小名等，不以他人缺陷作为笑料，取笑他人，伤人自尊。

第四章 礼仪规范

第九条 初次见面时，应主动进行自我介绍。自我介绍要谦逊；自我介绍后，客气地询问对方的姓名和身份。

第十条 同别人说话时，要认真倾听，不左顾右盼，心不在焉，搔头掏耳，打哈欠，看书报，流露出不耐烦的样子。

第十一条 不要抢着和别人说话，万一需要打断或接话时应用礼貌用语，如“请允许我打断一下好吗？”或“对不起，我打断一下”。

第十二条 同别人谈话，态度要真诚，表情要自然，说话要和气，要通情达理，不涉及别人隐私，要言简意赅，不夸夸其谈、漫无边际。

第十三条 打电话时应正确拨号，拨错了要表示歉意。接通后，如果对方是自己要找的受话人，应首先问候，然后开始交谈；如果对方不是自己要找的人，应有礼貌地请求对方去传呼受话人。通话结束时，要有礼貌地告别，然后再挂电话。

第十四条 接电话时应先报自己的单位（内部电话要报股室）和姓名，通话中要使用“您好，请讲”、“对不起，让您久等了”等文明用语。

第十五条 通话时语言要简练，尽量在最短的时间内谈完事情，音量要以对方听清楚为宜，不得大声喧哗影响他人工作。

第十六条 不能因看不见对方就以随便的态度讲话，更不能对打进来的电话流露厌烦情绪，甚至单方面将电话挂断。

第十七条 对方打错电话时要有礼貌地说清：“您打错了，这里是人民银行”。

第十八条 当电话里找的同事不在时，应主动替他接电话，并注意留下来电者的姓名、电话号码及需要转告的内容。

第十九条 客人进门要起立相迎，热情招呼，主动让座，按规定积极办理该办的事情；如来客联系工作不是你的接待范围，应解释清楚，并主动给予介绍、引导。

第二十条 约定时间接待客人，要严格守时。第二十一条 接待客人来访应遵循以下礼仪规范： 握手：握手时应自然大方，用力适当，时间不宜过长，对方是女士或职位较高的人一般应等对方先伸手再握手；

介绍：先介绍自己一方的人，再介绍对方的人，在顺序上应先介绍领导和年长者；

交换名片：互换名片时，先用双手将自己的名片递上，并双手接过对方的名片，看好后慎重地放在合适的地方，不可随意乱放或拿在手中玩弄；

送客：客人告辞时，应起立送到门口或楼梯口，重要客人应送到大门口或汽车旁，并握手告别。

第五章 交往规范

第二十三条 同事之间相处要严以律己，宽以待人，互相尊重，不能以自己的兴趣、性格作为标准苛求他人，用自己的优点比他人的缺点，应以他人之长补己之短。第二十四条 同事之间要相互帮助，当同事遇到困难，发生不幸或出现缺点错误时，应满腔热忱地安慰和帮助。

第二十五条 同事之间要相互促进，当同事取得进步和成绩时，应表示衷心祝贺，不要嫉妒他人或贬低他人；当自己受到表扬、奖励时，应感谢组织的培养和同事的帮助，要再接再厉，不要趾高气傲，固步自封。

第二十六条 同事之间要相互谅解，当与同事发生意见分歧或矛盾时，不要固执己见，更不要得理不让人，应冷静虚心听取对方的意见。

第二十七条 同事之间要团结，发生误会应主动谈心，讲明情况，消除隔阂。

第二十八条 下级应尊重上级，尽心尽责，努力完成好领导交办的工作任务，做到事前有请示，事后有汇报。

第二十九条 工作中，下级与上级发生意见分歧时，应尊重领导的意见，以上级的决定为准。

第三十条 下级对上级有意见，应通过正当渠道反映。第三十一条 上级应关心爱护下级，尊重下级，平等待人。第三十二条 上级应坚持群众路线，开展谈心活动，耐心听取群众意见，关心群众疾苦，了解下级思想、工作、生活方面的情况，帮助他们解决实际困难，充分调动下级的积极性、主动性和创造性。

第六章 工作规范

第三十三条 恪尽职守，勤奋工作，坚决贯彻执行党和国家的金融方针政策，圆满完成工作任务。

第三十四条 工作要有计划，有条理，分清轻重缓急，讲究工作效率和工作质量。

第三十五条 态度端正，办事热情，雷厉风行，不推诿、不拖拉。

第三十六条 要按照各自职能，分工合作，互相支持，协调一致，工作不扯皮、推诿责任。第三十七条 勤奋学习，不断提高自己的业务素质和工作水平。

第三十八条 办理公务时，要严格按照政策法规和有关规定办理，特殊情况要及时向上级请示，不随便答应自己权限内不能解决的问题。

第三十九条 遵守办公纪律，做到不迟到、早退、擅离岗位和旷工，有事要按规定事先请假；不串岗，不在办公室用餐；不泄漏金融业务机密。

第四十条 增强服务意识，提高服务质量和效率，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，做到态度和蔼、主动热情。

第四十一条 廉洁自律，秉公办事，不以权以职谋私，不索拿卡要，严格遵守各项廉政制度。

第七章 公德规范

第四十二条 文明礼貌，做到仪态优美，举止文明；谈吐礼貌，语言文明；遵守礼仪，行为文明。

第四十三条 关心集体，助人为乐，积极参加各项公益活动。第四十四条 遵纪守法，提高法律意识，增强法制观念，做到知法、懂法、守法。

第四十五条 尊老爱幼，尊重妇女，重教尊师。

第四十六条 讲究卫生，不乱扔烟头、果皮、纸屑，不随地吐痰，不随地大小便，不随处涂写或张贴公告、标语、标志等，不损害公共设施和花草树木，不乱倒垃圾等废弃物。

第四十七条 爱护公物，厉行节约，水笼头、照明、微机、复印机、空调等办公设备不用时，要随手关闭。

第四十八条 自觉遵守和维护公共秩序，成为文明客户、文明乘客、文明观众、文明游客、文明居民；参加会议和集体活动时，应遵时守约，不迟到早退，维护秩序、讲礼貌；不交头接耳、随便说话，不看无关的报刊书籍，不随意走动；手机和呼机要关闭或设定为震动；结束时，应等报告人、领导离开会场后，再有秩序地退场。参加舞会时，要衣着整洁，彬彬有礼，动作、姿态要文雅、规矩、礼貌。

第四十九条 弘扬正气，见义勇为，敢于和坏人坏事和一切违法犯罪分子作斗争。

第八章 家庭美德规范

第五十条 夫妻和睦，做到互敬、互爱、互帮、互助。第五十一条 孝敬父母，尊敬和赡养老人，坚决反对嫌弃甚至虐待老人的行为。

第五十二条 计划生育，教育子女，不溺爱子女，要既管又教，既重智又重德。

第五十三条 勤俭持家，不浪费，不奢侈，树立正确的消费观。

第五十四条 坚持积极、健康向上的生活方式，移风易俗，不参加封建迷信和其他邪教活动，不赌博、吸毒、嫖娼，积极参加全民健身运动，锻炼身体，增强体质。

第五十五条 邻里团结，互相关心、互相帮助，互相谅解，不干扰邻居的正常生活。