林业重点应急预案执行情况自检自查报告

第一篇：林业重点应急预案执行情况自检自查报告

按照《县人民政府办公室关于做好重点应急预案迎检等事宜的通知》文件要求，我局对应急队伍建设、应急物资储备、应急装备情况进行了自检自查，现将情况报告如下：

一、应急队伍建设情况

(一)森林防火队伍建设情况

全县组建专业扑火队伍3支100人，半专业扑火队伍16支465人，义务扑火队105支3000人，工作督查组11支80人，设立防火检查站1个，聘用瞭望及护林人员584人。

(二)林业有害生物防治队伍建设情况

县级组建了林业有害生物防治检疫站，编制16名，人员16人，各乡镇林业站设1名兼职森防员，各村委会聘任森防员共208人。

(三)林业执法队伍建设情况

县林业局成立林业综合执法大队，公文写作范文各乡镇林业站相应成立林业综合执法中队，执法人员共128人。县级设森林公安局，高良、五龙、丹凤设林区派出所，共有民警23人。

二、应急物资储备及装备情况

(一)森林防火物资储备及装备情况

购置风力灭火机44台，扑火二号工具1260把，水枪60支，灭火弹2100发，帐篷4套，砍刀130把，防火阻燃服122套，兵工铲20把，油锯28台，对讲机60只，组合工具4套，发电机2台，望远镜5台，运兵车1辆，森林消防宣传车16辆。

(二)林业有害生物防治物资储备及装备情况

储备药剂25.5吨(青山绿水20吨、特丁硫磷5吨、甲基托面津0.5吨)，日产机动喷粉喷雾机24台。

第二篇：林业有害生物应急处置预案.

林业有害生物应急处置预案

一、总则

（一）编制目的及时控制和除治重大林业有害生物灾（疫）情，减轻灾害损失，保护森林资源，维护生态环境，切实保障林业安全生产和农村经济发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《浙江省植物检疫实施办法》、《浙江省突发性重大森林病虫害应急处置预案》以及《*市突发公共事件总体应急预案》，编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于在本市范围内发生重大林业有害生物灾（疫）情或从境外新传入外来有害生物事件；国家级和省级林业检疫性有害生物新发生事件。

（四）工作原则

1．预防为主，综合防治。把保障森林生态环境安全作为应急处置工作的出发点，综合运用各种防治方法和手段，最大限度地减少重大林业有害生物给森林生态环境、人民群众健康和财产带来的损失。

2．分级负责，条块结合。林业主管部门及相关单位要在同级政府的领导下，按照条块结合、属地为主的原则，健全组织、规范程序、落实责任、明确职责。

3．讲究科学，依法行政。要积极采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术，充分发挥专家的作用，实行科学民主决策。预防和应急处置要和相关的法律、法规、政策相衔接，做到依法办事，依法行政。

4．加强协调，快速处置。应急处置是一项系统工程，涉及到各个方面，要保持各个层面的沟通和各相关部门的协调，确保政令畅通和信息传递快速准确。

二、应急处置组织体系及职责

（一）市应急指挥机构及职责

发生Ⅲ级以上重大林业有害生物灾（疫）情时，根据应急处置行动需要，成立市重大林业有害生物应急防控指挥部（以下简称市应急指挥部）。市林业局局长任总指挥，市林业局分管副局长任副总指挥。市应急指挥部下设办公室，办公室设在市林业局。市工商局、市公安局、市财政局、市发展改革委、市科技局、市交通局、市农业局、*检验检疫局、市民政局、市邮政局、铁路*货运站、*经济开发区管委会、袍江工业区管委会、镜湖新区管委会、汤浦水库管理局等部门和单位领导为应急指挥部组成成员。

市应急指挥部职责：负责启动本预案，领导、组织、协调和检查督促重大林业有害生物应急处置工作；向市政府提出处置工作有关建议，必要时提请市政府请求省政府、周边市及军分区、驻绍部队的支援；处理应急处置过程中的其它重大事项。

（二）成员单位职责

1．市林业局：负责全市重大林业有害生物防控的指导、检查、监督、协调工作，具体负责市应急指挥部的日常工作。

（1）对灾（疫）情作出全面分析，并制定防范、控制和扑灭的技术方案；

（2）具体协调、指挥和指导各县（市、区）及有关部门（单位）参加灾（疫）情的控制扑灭工作；

（3）依法对林产品的生产、运输、销售等活动进行监测、检疫和监督管理；

（4）建立紧急防控物资储备库，储备充足的药剂、器械、交通及通讯工具；

（5）建立专家组和防治专业队，对专业技术人员和其他有关人员开展技术培训；

（6）对防控所需的费用及补贴资金作出分析，并提出资金使用意见；

（7）负责灾（疫）情的监测工作，及时掌握灾（疫）情动态，通报情况，做好上传下达等工作；

（8）负责查处违反《中华人民共和国森林法》、《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》等违法行为。

2．市工商局：加强对森林植物及其产品交易市场和生产、经营活动的管理，严厉打击非法经营活动。

3．市公安局：配合检疫职能机关依法对森林植物检疫案件的查处；依法打击森林植物疫情传播者；协同林业主管部门做好疫区封锁、强制灭疫、安全保卫和治安管理工作。

4．市财政局：负责筹集重大林业有害生物防控应急专项资金；检查、监督专项资金的使用。

5．市发展改革委：指导森林病虫害防治基础建设规划；负责与重大林业有害生物防治相关商品和服务价格的监管和监测，保障市场价格稳定。

6．市科技局：组织相关部门对林业有害生物防控的一些迫切需要解决的技术问题进行科技攻关；有害生物防控研究课题优先列入；积极引进外地先进的防控技术和减灾经验；协助做好防控科普宣传工作。

7．市交通局：协助做好检疫检查站的设置和管理以及检疫检查工作；优先安排控灾物资的调运；发现灾（疫）情及时通报林业部门。

8．市农业局：负责开展对相关有害生物的监测、检疫监督管理；协助林业部门开展相关防灾（疫）灭灾（疫）工作。

9．*检验检疫局：把好出入境动植物及其产品的检疫检验关，防止疫情传入输出，及时将有关情况通报林业部门。

10．市民政局：负责对受灾群众的生活救助，统一组织开展社会捐助工作；负责接受、分配社会各界捐助的资金和物资，做好款物管理和发放工作。

11．市邮政局、铁路*货运站：按有关规定承运、邮寄森林植物及其产品；发现情况及时通报林业部门。

12．*经济开发区管理委会、袍江工业区管委会、镜湖新区管委会、汤浦水库管理局：负责本辖区重大林业有害生物的调查、监测及上报工作；组织开展本辖区内灾（疫）情的防范、控制和扑灭工作。

三、灾（疫）情分级

根据林业有害生物危险性和造成损失程度，将重大林业有害生物灾（疫）情划分为四级。

（一）I级：系指国（境）外新传入有害生物事件，或者新发生的国家级林业检疫性有害生物入侵事件。

（二）II级：系指连片成灾面积在10000亩以上的偶发性本土森林病虫害、省级林业检疫性有害生物新发生事件。

（三）III级：系指同时在2个及以上县（市、区）发生，合计成灾面积在40000亩以上，造成较大损失的常发性本土有害生物发生事件。

（四）Ⅳ级：系指成灾面积在15000亩以上，造成较大损失的常发性本土有害生物发生事件，或在自然保护区、森林公园、风景名胜区、旅游度假区、汤浦水库库区等重点区域成灾面积在5000亩以上的有害生物发生事件。

四、灾（疫）情管理

（一）灾（疫）情监测

1．根据国家林业局《森林病虫害预测预报管理办法》（林造发〔2002〕171号）的要求，建立重大林业有害生物灾（疫）情监测制度，适时发布监测报告。

2．市及各县（市、区）林业部门应定期开展林业有害生物的专项调查和全面普查。

3．市及各县（市、区）林业部门应建立和完善重大林业有害生物灾（疫）监测体系，落实责任制，及时发现和报告异常情况。

（二）灾（疫）情预警

市及各县（市、区）林业部门根据对本地历年林业有害生物的监测情况、发生情况、防治情况等，进行汇总、分析、评估，结合各种林业有害生物发生特点，参考全国及全省林业有害生物发生现状，作出灾（疫）情趋势预测分析，编制预警报告，及时向社会发布。

（三）灾（疫）情报告与确认

所有单位和个人发现重大林业有害生物发生时，均应向当地林业主管部门报告。林业主管部门接到报告后应立即派专业技术人员到现场进行调查核实，怀疑是重大林业有害生物的应于24小时内将采集的标本送市森林病虫防治检疫站鉴定，市森林病虫防治检疫站不能鉴定的，要立即派专人送省林业有害生物防治检疫局或邀请有关专家到现场进行鉴定和确认。确认为重大林业有害生物灾（疫）情的，根据灾（疫）情分级情况，启动相应预案。在启动本预案的同时，要立即向毗邻市、县（市、区）林业主管部门通报重大林业有害生物的发生情况。

重大林业有害生物事件的报告，主要包括有害生物的种类、发生地点和时间、级别、危害程度、已经采取的措施以及相关图片材料等内容。

五、应急响应

（一）分级响应

确认为I、II级灾（疫）情事件的，市应急指挥部应立即启动本预案，同时报请省突发性重大森林病虫害应急协调小组启动省级应急预案，事发地县（市、区）预案必须立即启动。

确认为III级灾（疫）情事件的，由市应急指挥部启动本预案，事发地县（市、区）预案立即启动。

确认为IV级灾（疫）情事件的，由灾（疫）情所在县（市、区）政府应急指挥机构启动该县（市、区）应急预案，组织控制扑灭灾（疫）情。

（二）应急处置程序

1．在接到灾（疫）情报告后，市应急指挥部组织技术专家立即奔赴灾（疫）区，协助事发地县（市、区）政府做好灾（疫）情确认和诊断工作，研究商讨除治对策，制定紧急处置方案。灾（疫）情事发地县（市、区）应急指挥部立即组织部署对灾（疫）情进行控制和扑灭。

2．市应急指挥部根据灾（疫）情发展态势决定启动本预案。发生疫情时，提请省林业厅报省人民政府发布疫区封锁令。

3．及时调动市级防治专业队人员、防治储备物资对灾（疫）区防治工作进行支援。

4．迅速向全市发布灾（疫）情通报。

5．市、县（市、区）林业主管部门和市森林病虫防治检疫站要密切监测灾（疫）情态势，将灾（疫）情发展以及处理、控制等情况每隔24小时向市应急指挥部报告。

6．按有关规定举行灾（疫）情新闻发布会。

7．灾（疫）情发展超出市政府处置能力时，由市政府向省政府请求人力、物力支持。

8．当灾（疫）情得到有效遏制时，按相应权限宣布解除应急处置状态。

六、后期处置

重大林业有害生物防治工作完成后，市林业局要加强对灾（疫）区的病虫监测和木材加工、经营单位的检查，一旦发现有违章经营疫木的，要依法严肃处理。

县（市、区）重大林业有害生物应急防控指挥部要及时将防治工作的进展情况报告市指挥部，市应急指挥部视情提请省林业厅报省政府解除疫区以及相关封锁措施，尽快恢复正常的社会经济秩序。

市、县（市、区）政府对因疫木处理所造成的木材损失给予适当补偿。

七、保障措施

（一）组织保障

1．在建立重大林业有害生物应急处置体系的同时，市及各县（市、区）林业主管部门及有关单位要建立严格的林业有害生物突发事件防范和应急处置责任制，以确保突发事件应急防控工作的正常开展。

2．市及各县（市、区）林业主管部门要健全森防机构，加强森防队伍和测报网络建设，并充分发挥专、兼职测报员和乡镇、村护林员的作用，在灾害发生时，立即组织人员进行全天候的监测，密切监视灾（疫）情动态。

3．组建防治专业队伍，随时准备投入应急防治。对从事灾（疫）情防范、控制和扑灭的一线人员要给予适当的经济补助和津贴。

（二）技术保障

1．市、县（市、区）森防检疫机构负责重大林业有害生物的初步诊断、采样送样、辖区防治技术的指导等工作。

2．市、县（市、区）分别组建重大林业有害生物防控专家组，专家组负责诊断、制定应急防控技术方案。

3．对森防技术人员、测报人员和防治专业人员开展相应的技术培训和技术演练。

（三）资金保障

市及各县（市、区）政府要加大对森林病虫害防治检疫的投入力度，改善基础设施，增强防灾御灾能力。要把重大林业有害生物防控应急经费纳入同级财政预算，保障宣传、培训、监测、预防、控制、除治等经费的落实，确保灾（疫）情防控工作的顺利开展。

（四）物资保障

1．建立与省级相衔接的防控物资储备制度，市级除建立设施完备的测报、检疫实验室外，应建立物资储备库。储备物资应存放在贮运便利且安全的区域，重点储备药剂药械、防护用品、封锁设施和运输工具、通信工具等；县级建立能初步诊断的检疫实验室，重点储备药剂、除害器械及其储备仓库等。

2．发生重大灾（疫）情时，市应急指挥部可视工作需要紧急调用下级物资储备库的药剂、器械等。

（五）宣传报道

灾（疫）情发生后，有关信息发布和宣传报道由市应急指挥部统一口径后发布。新闻媒体要做好正面介绍，以适当方式进行科普宣传，重点宣传注意事项、防范知识、除害技术等。

（六）奖励和责任

对在应急防控工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府予以表彰和奖励。对有下列行为之一的责任人，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1．因隐报和缓报造成灾（疫）情扩大和造成重大危害的；

2．因不能及时发现灾（疫）情造成严重后果的；

3．组织领导不力，不履行应急防控责任，造成灾（疫）情扩散的。

八、附则

（一）名词术语

林业有害生物，是指影响森林、林木（包括竹类、果树、花卉、中药材等）和林木种子正常生长发育并造成严重损失的林业病、虫、杂草及其他有害生物。

（二）管理与更新

本预案由市林业局牵头制订，报市政府批准后实施。市林业局应定期组织成员单位和专家对本预案进行评审，并视情对本预案作出相应的修订，报市政府批准。

各县（市、区）应根据本预案结合当地实际制定重大林业有害生物应急处置预案，报市林业局备案。

（三）解释部门

本预案由市政府办公室负责解释。

（四）实施时间

本预案自印发之日起实施。

第三篇：林业安全生产应急预案

随着安全生产应急预案体系不断完善，应急预案质量逐步提高，以下是小编搜索整理一份林业安全生产应急预案，希望对大家能有所帮助！

一、应急预案的指导思想

（一）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性作用、专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

（二）统一领导，分级负责。在县委、政府统一领导或组织协调下，各乡镇林业站、本局各科、站,森林公安局按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。要认真履行安全生产主体责任，建立安全生产应急预案和应急机制。

（三）整合资源，有效联动。充分利用现有部门和地方应急救援力量，按照条块结合、资源共享、合理利用、有效联动的原则，实行统一规划、统一布局、合理整合，避免重复建设，实现资源共享，建立健全应对和处置突发安全事故灾难的联动机制，形成应对突发安全事故灾难的合力。

（四）条块结合、属地为主，安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以政府为主，实行属地政府行政首长负责制，相关部门密切配合，充分发挥指导和协调作用。

（五）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范开展应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

（六）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备及预案演练等工作。

二、适用范围

本预案适用于下列安全生产事故灾难的应急处置工作：

1、本局系统发生造成1人以上死亡（含失踪），或者危及1人以上生命安全，或者5人以上中毒（重伤），或者直接经济损失100万元以上的安全生产事故灾难。

2、本局直属单位发生超出本单位应急处置能力的安全生产事故灾难。

3、县政府和县委或者市林业局认为需要处置的安全生产事故灾难。

4、县林业系统范围内发生的森林火灾按天全县处置重特大森林火灾预案处置。

5、县林业系统范围内发生的重大林业有害生物灾害按天全县林业有害生物灾害应急预案处置。

6、县林业系统范围内发生的汛情灾害按照天全县林业局防汛救灾预案处置。

三、组织领导

（一）天全县林业局成立安全生产事故灾难应急救援指挥部（以下简称救援指挥部），统一协调指挥林业安全生产事故灾难应急救援工作。

1、救援指挥部主要职责

（1）启动和终止重大安全生产事故灾难应急救援预案。

（2）组织实施重大安全生产事故灾难的应急救援方案。

（3）统一协调林业各部门和相关单位救援安全生产事故灾难。

（4）确定救援组、善后组和后勤保障组的组长。

（5）统一调配救援的人员、物资。

（6）完成县政府和县安委会交办的其他工作。

2、救援指挥部组成人员

总 指 挥：

副总指挥：

成员为局机关各科室负责人，领导小组下设办公室在局行政办，由孟川同志担任办公室主任，负责日常工作。

3、各部门职责

（1）县林业局办公室负责通知救援指挥部各成员启动预案，综合协调各成员及其有关部门、事故发生单位实施救援，及时上报事故发生、发展和求援情况。

（2）森林公安局和二郎山森林公安派出所负责组织事故现场的警戒、人员疏散、交通管制、受害人员营救、现场范围治安秩序维护。

（3）局防火办、重建办、财务股负责联系相关部门负责各类房屋建筑物及附属设施的安全监测、事故现场的应急监测工作，并为安全生产事故预案演练及配备救援设备、器材提供经费支持。

（5）防火办负责实施森林火灾扑救预案，提出应急求援技术措施，组织协调火灾扑救队伍。

（6）天保办、造林股森防站、野保股负责对事故所涉及的特种设备提出救援技术措施。

（7）其他各科室在各自职责范围内提供救援支持。

（二）救援指挥部下设应急救援指挥中心、救援组、善后组和后勤保障组。

1、应急救援指挥中心

应急救援指挥中心设在事故发生单位,由事故发生单位行政主要负责人任中心主任。

应急救援指挥中心主要职责：负责组织拟订生产安全事故的应急救援和保障方案。负责组织事故应急处理的综合协调工作。负责征用、具体调配救援的人员、物资。负责协调救援组、善后组和后勤保障组工作。负责向事故调查组提供事故有关情况、资料和事故调查必须的物品。负责组织有关部门共同起草事故应急救援工作报告。承办救援指挥部交办的其他工作。

2、救援组

（1）主要职责：具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。迅速查明生产安全事故性质、类别、影响范围等基本情况，制定抢救与救援方案，报救援指挥部审定后实施。统一指挥现场救援队伍，注意保护事故现场。迅速组建抢险和现场救治医疗队伍。组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送。承办救援指挥部交办的其他工作。

（2）组成人员：区林业局办公室、防火办、林政科、检查站、事故发生单位负责人组成，组长由救援指挥部确定。

3、善后组

（1）主要职责：负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置。负责事故伤亡人员亲属的安抚接待。承办救援指挥部交办的其他工作。

（2）组成人员：县林业局机关工会、事故发生单位负责人及其他有关部门人员组成，组长由救援指挥部确定。

4、后勤保障组

（1）主要职责：联系林区周边派出所和安全保卫人员对事故现场进行保护，维护事故发生地治安、交通秩序。统一指挥实施后勤保障的队伍。筹措调集应急救援所需的交通工具、器材、通讯、供电、给排水设备、急救药品等。负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等。承办救援指挥部交办的其他工作。

(2)组成人员：县林业局办公室、森林公安局、事故发生单位办公室组成，组长由救援指挥部确定。

四、预案启动及终止

（一）预案启动

造成1人以上死亡（含失踪），或者危及1人以上生命安全，或5人以上中毒（重伤），或者直接经济损失100万元以上的安全生产事故时启动本预案。

（二）救援终止

1、由天全县林业局救援指挥部宣布安全生产事故救援终止。

2、按照省、市、区有关安全生产事故调查处理的规定，向有关机构提供事故调查处理所需的有关情况和资料。

五、安全生产事故发生后采取的行动和措施

（一）安全生产事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告事发地政府和县林业局。县林业局在接到报告后1小时内向县政府和市林业局报告，同时抄送县政府安办。事故发生单位应迅速启动本单位应急救援预案，封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

（二）县林业局接到事故报告后，启动应急救援预案。立即成立林业局安全生产事故灾难应急救援指挥部，迅速通知局救援指挥部各成员及部门，调动各种应急救援力量、设备和物资，实施应急救援。

六、应急预案管理的措施和要求

（一）应急救援工作遵循统一指挥、分工负责、相互配合、快速高效的原则。

（二）救援费用由事故发生单位承担。

（三）参加现场救援处置的人员要按照区林业局应急救援指挥部的救援方案实施救援，局机关各职能部门要相互配合，密切协同，局直属各单位都必须支持，并提供一切便利条件。

（四）县林业局下属单位应建立应急救援物质库，筹备足够的灭火器材、防护装备等应急设施，做到随调随用。

（五）进一步加强职工群众的安全教育，提高林区职工群众防范各类安全生产事故的应急能力。

（六）县林业局定期组织应急救援演练，确保“应急预案”起到将事故损失降到最低的作用。

七、奖励与责任追究

（一）奖励

在安全生产事故应急救援工作中有下列表现的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：

1、出色完成应急处置任务，成效显著的。

2、防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的生命财产免受损失或者减少损失的。

3、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

4、有其它特殊贡献的。

（二）责任追究

在安全生产事故灾难应急救援工作在有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，由其所在单位或者上级机关对有关责任人员给予行政处分。其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他工作人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分。属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

1、不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

2、不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

3、拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

4、盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

5、阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

6、散布谣言，扰乱社会秩序的。

7、有其它危害应急工作行为的。

八、预案解释部门

本预案由天全县林业局负责解释。

九、预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

第四篇：保安工作应急执行预案

保安服务公司

应急突发事件处置预案

一、指导思想

坚持“以人为本”的思想，坚持单位（企业）的安全及国家利益高于一切，坚持“预防为主、积极处置”的方针。务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。尽一切努力杜绝或减少单位（企业）治安安全、交通安全、消防安全、自然灾害等突发事件的发生，尽一切努力把单位（企业）生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。

二、处置原则

坚持“以人为本”，单位（企业）安全高于一切，稳定压倒一切的原则。对单位（企业）突发事件力争做到及时发现，及时控制，消灭在萌芽之中，解决在单位（企业）之内。突发事件一旦发生，要果断处置，尽快平息。处置工作中要坚持的原则：

（一）预防为主，保安队员要进一步加强思想政治工作，加强与单位（企业）员工的联系、交流与沟通。要经常深入到工作中，掌握情报信息，及时发现和解决可能引发事端的各种矛盾和问题，避免因工作疏忽或失误诱发突发事件。门卫要加强情报信息工作，发现可能发生突发事件的苗头，要立即报告校领导和值班干部。

（二）力争将突发事件消灭在萌芽状态。一旦发生突发事件的苗头，保安领导应采取坚决果断措施。迅速派出得力人员，在第一时间及时赶到现场，协调处置，决不能让事态扩大和蔓延。并立即向主要领导汇报。

（三）正确区分两类不同性质的矛盾。突发事件发生后，一类要正确判断事件的性质，区分两类不同性质的矛盾，区分行为是否合法，要求是否正当，并采取相应的方式妥善处理；另一类是难以分清性质的，不要急于定性，防止因定性不准，处置不当使矛盾激化。对参加人数较多的突发事件，要坚持教育，争取多数的原则，严密控制和重点打击少数策划煽动闹事的首要分子，幕后指挥者，打砸抢分子和其他严重犯罪分子。

（四）坚持说服教育的原则。做到动之以情，晓之以理，尽量通过教育、说服化解矛盾，解决问题。

三、组织领导

为保证指挥有力，处置迅速，组织与分工如下： 指挥长：

公司经理

副指挥长：公司副经理、各中队保安队长 指挥部成员：在岗保安。

信息联络组：公司副经理、各中队保安队长，联络110，120，119及公司经理。

现场处理组：在岗保安以及所在单位（企业）员工、保卫干部、安保负责人以及当日值班领导。

四、主要处置措施

单位（企业）突发事件发生，立即启动安全应急预案。

（一）根据事件性质，由指挥长以及所在现场处置组领导宣布启动本应急预案，全体在岗队员迅速进入工作状态。

（二）迅速查明情况，确定事件性质，召集队员及时通报情况。根据查明的情况，及时上报主管领导和处办公室，做到信息畅通，下情上传，上情下达。

（三）门卫加强值班考勤和重点警戒，控制好单位（企业）大门，防止闲杂人员进入单位（企业）。保安队长要第一时间赶到事发现场，组织人员初步控制局面，掌握动态，迅速将情况报告主管领导和处办公室，根据领导的指示，在短时间内与医疗、公安、消防等相关部门联系，请求支援。

（四）做好单位（企业）治安秩序工作，确保单位（企业）稳定和正常秩序的有序进行。

（五）要及时掌握舆论导向，澄清事件真相，防止谣言传播和人为将事态扩大。根据上级主管指示，杜绝来访的新闻媒体，防止新闻媒体借机炒作。

（六）后勤人员积极做好各类后勤保障工作。如事件发生在室内，应迅速疏散人群，确保人的人身安全和财产安全。及时送治伤病员。

（七）积极协助单位（企业）做好相关工作，确保迅速平息事端，使学校各方面的工作尽快走上正常轨道。

三、应急措施

一、紧急事件处理的应急预案

（1）凡遇突发事件（指凶杀、抢劫、勒索、打架、闹事、伤亡或重大纠纷等），必须保持冷静，立即采取措施，并报告保卫负责人以及值班领导。

（2）简要说明事发的地点、性质、人数、特征及损失价值。（3）驱散无关人员，保护好现场，留意现场周围的情况。（4）查看本部各类记录、出入登记、各电视录像，检查有无可疑情况和人员。

（5）对勒索、打架事件，监控中心应密切注意事发现场的情况变化。（6）对纠纷事件应及时了解具体原因，积极协调，劝阻争吵，平息事态。

（7）对伤亡事件应做好现场保护和通知抢救工作；并及时报警110、120、119。

（8）对涉及刑事及重大责任事故或因治安、刑事案件引致的伤亡事故，应立即报告公安机关并由保安负责人、班长协助调查处理。（9）保安负责人、班长在接报突发事件后应立即赶到现场，做好疏通控制工作，防止事态扩大，并拍照留证。

（10）保安负责人、班长组织人员除维护现场外，还需负责指挥调派人员做好布控堵截，根据事态的大小程度报警、有关部门及部门主要领导。

二、殴打暴力事件处理的应急预案

（1）处理斗殴等暴力事件应保持客观、克制的态度，除非正当防卫，一般情况下应尽量避免与人发生武力冲突或争吵。

（2）巡查发现或接报有斗殴等暴力事件，应马上用对讲机、消防电话或其他最快的方式报警并报告安保负责人和当日值班领导，简要说明现场的情况（地点、人数、斗殴程度、有无使用武器等）。如能处理的，即时处理；否则监视现场，等待派出所以及值班领导处理。（3）单位（企业）安保负责人接报后视情况派适当数量的保安员立即到场制止，将肇事者带往警卫值班室接受调查，等待派出所处理。（4）斗殴事件中如单位（企业）的财产或人员受到损害，应拍照、保护现场，并留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿。

（5）如涉及刑事责任，应及时报警交当地派出所立案处理。（6）事件中如有人员受伤要及时组织抢救，并拨打120或尽快送往医院。

三、盗窃等破坏事件的应急预案

（1）巡查发现或接报单位（企业）内有人盗窃，应马上抓获现场嫌疑人。如力量不够，用对讲机、消防电话或其他方式尽快报告单位（企业）安保负责人和当日值班领导并及时报警，简单说明现场情况，并监视现场等待派出所处理。（2）安保负责人和当日值班领导接报后，应迅速派适当数量的保安人员到场制止，设法抓获肇事者，带往警卫值班室中心调查，等待派出所处理。

（3）事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，并保护现场，留下目击者，做详细调查，以明确责任、落实赔偿。（4）如涉及刑事责任，应交派出所立案处理。

四、电梯困人处理的应急预案

（1）警卫值班室接到电梯应急电话或巡查发现困梯，立即报告当安保负责人和当日值班领导，组织保安员到现场协调控制电梯和解救被困人员，同时将被困电梯的具体方位、电梯编号、停留的楼层通知维修部和电梯公司。

（2）监控中心通过电视监控屏观察电梯内人员情况，使用电梯应急电话与被困者联系，做好解释安慰解释工作。

（3）如遇特殊情况无法消除故障或被困人员中有身体严重不适时，应立即报消防部门或求助有关部门解决。

（4）部门经理填写重大事故报告表，详细记录故障情况及处理经过。

五、水浸处理的应急预案

（1）当值各岗保安员如发现大厦范围内水浸，应立即将出事地点和情况报告主管，同时尽快采用就近的防水设施保护好受浸楼层各电梯口，以免电梯受损。（2）当值班长接报后应立即赶到现场查看情况，组织抢险。（3）设法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是来自单位（企业）的暴雨洪水，应当在各低于水位的出入口使用备用拦水闸板和沙包；如水浸是来自市政地下水反溢，应当暂时将反溢的地下水道能往单位（企业）的入口封闭，并用排水水泵将单位（企业）的积水抽排出大厦单位（企业）外；如水浸来自单位（企业）机管设施的损坏或故障，应当先关闭控制有关故障部位的水掣或供水泵。（4）组织当值人员根据水浸情况，协同维修部采取有效措施，如将电梯开高离开受浸范围、关闭受浸区域的电掣、在水漫延的通道上摆放拦水沙包、疏通排水渠、开启排水泵、用吸水机等，尽可能减少水浸所致的损失。

（5）水浸排除后，立即通知清洁员清除积水并清理现场环境，通知维修部查明故障原因，修复受损的设施，尽快恢复单位（企业）的正常运作。

六、停电事故处理 的应急预案

（1）接通知单位（企业）将在短时间内停电，应在停电前10分钟，用紧急广播通知用户。维修部安排电梯工，提前将电梯停在单位（企业）首层；管理部派管理员提前10分钟到达电梯厅维持秩序，阻止客人使用电梯，以免停电期间有客人困梯。

（2）未预知的情况下单位（企业）突然发生停电，立即联系维修部，尽快采取措施恢复供电。

（3）使用紧急照明，保证公共地方及主要通道的照明。（4）派保安员到各主要电梯厅及单位（企业）出入口维护秩序。（5）监控中心和巡楼保安员密切注视各楼层，以防有人趁机制造治安问题。

七、消防报警信号处理的应急预案

1、消防监控中心当值保安员收到消防报警信号或电话报警时：（1）用对讲机通知巡楼保安员或管理员即时到现场核实；（2）即时向当值主管报告，讲清报警地点；

（3）将监控镜头定在报警楼层监视，并将情况及时向当值主管报告。2．巡楼保安员或管理员接到消防监控中心当值保安员呼叫后，以最快速度赶到报警地点核实，并且遵循以下规则：（1）报警地点在公共地方，直接进入报警地点检查。

（2）报警地点在写字楼单元内，先按门铃，向用户简要说明理由后，进入报警地点检查。

（3）报警地点在商场内，与商场管理人员一起进入报警地点检查。（4）报警地点在停车场内，与停车场管理人员一起进入报警地点检查。

（5）报警地点在商场独立商铺内且已上锁，即时报告当值主管和商场当值负责人，留守现场观察，等待当值主管和商场当值负责人到场后决定是否破锁进入检查。

（6）报警地点在写字楼单元且上锁，即时报告当值主管，并留守注意观察，等待当值主管到场后决定是否破锁进入检查。

3、当值主管接到消防监控中心保安报告后，即时带领机动人员最快速度赶到报警地点现场检查。

（1）经到报警地点现场检查，确认属误报，即时通知消防监控中心当值保安员复位，若进入写字楼单元内、商铺内、停车场内检查，需向用户解释清楚，致歉后方可离开。

（2）报警地点在写字楼单元内或商场独立铺位且已上锁时，若观察到有明火或烟，必须破锁进入现场检查，排除险情后加锁，并通知用户。

（3）经现场检查认为火警后，按初期火警处理程序处理。

4、消防监控中心当值保安收到当值主管指令后信号复位，并做好记录。

八、初期火警处理的应急预案

1、发现初期火警，在场人员应该：

（1）即时报告单位（企业）消防监控中心，报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等；

（2）立即利用附近的灭火器械扑救，尽量控制火势发展；（3）可能情况下，关闭门窗以减缓火势蔓延速度。

2、消防监控中心当值保安员收到现场报告后：（1）即时报告当值主管；（2）联络保安部主管，报告情况；（3）密切监视报警地点情况。

3、当值主管收到火警报告后：

（1）带领消防人员，携带灭火器以最快速度到达火警现场；（2）立即指挥在场人员进行灭火扑救；

（3）指挥火警现场及可能受影响范围内的人员使用安全通道疏散。

4、灭火后，当值主管安排人员留守火警现场，等待公司调查。

5、若扑救无效，当值主管即时决定：（1）将灭火人员撤离至安全距离内；（2）立即向上级报告；（3）进入火灾紧急处理程序。

九、火灾紧急处理 的应急预案

初期火警扑救无效，火势无法控制并进一步蔓延时，在场主管应该即时向单位（企业）当值最高主管报告并及时报警。

1、单位（企业）当值最高主管接到报告后：

（1）及时召集单位（企业）内义务消防队员，命令义务消防队各组负责人带领本组人员各就各位；

（2）向消防中心发出指令，用紧急广播系统通知用户紧急疏散；（3）第一时间到达现场，并向消防部门报警求救。

2、单位（企业）消防监控中心当值保安员收到单位（企业）当值最高主管指令后：

（1）启用消防紧急广播，通知用户紧急疏散；

（2）向消防部门报警，讲清楚单位（企业）地点、起火楼层、火势等；

（3）将监控镜头定在起火楼层密切监视；

（4）检查电梯有无困人，若出现电梯困人，即时向当值主管报告，并利用电梯对讲机安定被困者情绪。

3、迅速行动组接到指挥部指令后：（1）以最快速度到达现场，组织灭火；（2）关闭防火分区的防火门或卷闸；

（3）安排人员携带灭火工具检查相邻房间和上下楼层通道是否有火势蔓延；

（4）针对燃烧性质不同采取相应的灭火方法。

3、救护疏散组接到指挥部指令后：

（1）指挥用户疏散，疏散顺序先从着火层以上各层开始，安抚暂不需疏散楼层的用户；

（2）引导着火房间或楼层人员安全疏散，随后查漏；

（3）引导用户从消防走火梯疏散到首层，无法从消防走火梯疏散到首层时，引导用户疏散到天台上风处等待营救，并组织水枪掩护；（4）医疗救护小组携带急救药品和器械到疏散集中点。

4、安全警卫组接到指挥部工作指令后：

（1）清除路障，指挥无关车辆离开现场，维持大厦外围秩序；（2）禁止无关人员进入大厦，指挥疏散人员离开大厦；（3）等待引导消防局消防员到火灾现场。

二○一一年七月二十日

第五篇：应急预案专项检查自检自查情况

应急预案专项检查 自检自查报告

一、应急预案专项检查基本情况

1.《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》和《企业安全生产应急管理九条规定》的贯彻执行情况。

内容包括：宣贯的时间、方式，人次。应急预案的制修订中是否贯彻了“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，在应急管理是否通过风险评估、预案修订、培训演练、监督检查中落实应急预案管理责任。在应急预案专业化、简明化、卡片化上开展了哪些工作。各层级单位应急预案的数量及在当地政府备案情况。2.集团公司《安全生产应急管理办法》宣贯、落实和对标等工作情况。

内容包括：宣贯的时间、方式，人次。针对集团公司《安全生产应急管理办法》开展的工作，形成了的工作成果，各单位建立安全生产应急管理方面的规章制度或实施细则等规章制度及执行情况。

3.应急预案制修订、“一案一卡”的编制和执行情况。

内容包括：各单位制定和修订应急预案的程序；应急预案的总体构架；本各级单位编制和修订应急预案的名称，数量，建立“一案一卡”的数量，占预案总数量的百分比；，全年启动各层级应急预案（卡）的数量，处置情况以及效果评价。

4.应急演练活动开展情况

各单位各层级应急演练计划数量，完成数量，完成数量所占百分比，未完成的原因；演练的方式及数量；演练情况以及效果验证情况，提出的建议和意见数量，其中修订预案数量，管理方面数量，较重大的修订内容等，以及对应急预案体系有效性评估。（将各单位的全年应急预案演练总结作为附件）。

所里根据年初制定的应急演练计划数4次，现已完成3次，完成数量占75%，未完成的演练正在组织实施中，计划于本月中旬完成；演练的方式为桌面和实战演练相结合，5.专（兼）职应急队伍建设和应急物资储备情况。

内容包括：各单位建立的专（兼）职的机构；包括管道应急抢险、消防、环保、医疗等各机构的人数，人员结构，以及与相关单位签订应急协助协议等；各机构主要抢险器材数量；承担的应急抢险任务范围，日常开展的主要工作，如消防战训、技能培训、战备值班等；全年各专（兼）职应急队伍训练计划及完成情况；各单位应急物资储备情况（工具、器材、安全防护设备设施等物资种类和数量），物资储备位置，储存管理和维护方式，应急响应物资调用程序，最短响应时间等情况。

6.基层岗位员工应急知识培训与处置技能训练情况。

内容包括：各单位全年计划开展应急知识培训计划及完成情况，基层管理人员、技术人员、操作人员三个层级相关人员应急知识培训是否实现了全覆盖，岗位员工开展抢险器材、设备设施、应急物资使用训练等情况。7.突发事件信息报送和应急处置情况。

内容包括：各单位按照应急预案的要求报送公司总值班室的突发事件次数。应包括事件名称，事发时间，报送总值班室时间，各级应急响应的第一事件，处置的最终结果及结束时间，恢复重建的时间，以及处置情况是否可以接受等情况。

8.应急准备能力评估开展情况。

内容包括：各单位开展应急能力评估的次数，评估的方式（问卷、演练评估、随时性及回顾性评估），针对预案、人员、设备、训练、组织领导、计划、监督等方面以及“预防、应急启动、响应及处置、信息传递、实时跟踪、应急效果”等环节开展评估的情况。9.其他。

内容包括：其它需要说明的问题（如企地应急联系、职能划分、应急资源信息共享等在上述内容中无法描述的问题）。

二、应急预案自检自查发现的问题及建议。

各单位按照上述9个方面自检自查发现问题XXX个，主要集中在以下几个方面：

1.……………… 2.………………

三、应急管理下步工作计划。

各单位针对应急管理方面的工作计划。