第一篇:执法大检查统计总结
XXXXXXXXXXXXXX有限公司
关于开展统计执行大检查的工作总结
根据广州市统计局、市监察局、市司法局、国家统计局广州调查队的文件的精神,以及xxxx关于开展统计执法大检查的有关要求,我司结合公司实际情况,认真开展了统计执行检查的有关工作,现将工作情况汇报如下。
一、高度重视,加强领导。我司认真按照国家、省、市的统一 部署,制定了具体的工作方案,对统计大检查和“五五”统计普法验收进行动员和部署。并成立综合部、财务部共同组成的统计执法大检查工作小组,公司总经理亲自担任组长,由综合部负责大检查的各项协调工作。
二、加强学习,提高认识。我司收到文件后,及时组织了由综 合部、财务部相关人员进行学习,领会文件精神,进行工作分工,公司领导对该项工作提出了要求,以增强大家做好统计执法大检查工作自觉性和使命感。
三、认真组织开展自查。我司严格按照国统字„2010‟38号文件的要求进行自查,同时对“五五”统计普法工作进行了小结。
(一)按粤统字„2010‟37号文所列的统计违法行为和检查范围进行认真检查。
(二)通过自查,我司上报的《工业企业财务状况》、《限额以
上批发和零售企业财务状况》等报表数字详实、准确,没有出错漏情况。
(三)经过自查,我司没有发现任何统计违法行为。
四、认真总结“五五”统计普法工作。由于我司成立于年月,至今成立仅几年时间,但是我司在发展业务的同时,十分注重制度建设,建立了一套完整的公司管理制度,为公司发展保驾护航。我司对统计工作是十分重视的,严格按照上级要求进行统计上报工作,对“五五”统计普法工作我司也认真对待,能及时派统计员参加上级组织的各类培训学习,但对统计普法宣传工作还做得不够细致,我司在今后的工作一定改进工作,进一步在全司范围内开展统计普法宣传教育工作,做到人人了解统计工作,人人重视统计工作,把统计和统计普法工作做得更好。
五、结合本次统计大检查工作,我司开展了国有企业“小金库”自查自纠工作。通过认真自查,我司没有任何设立“小金库”等违法行为。
我司虽然在统计工作做出了一定成绩,但是离上级的要求还有距离,我司要以本次执法大检查活动为契机,继续做好统计和统计普法工作,为公司又好又快发展作出更大贡献。
二○一○年八月三十一日
第二篇:统计执法大检查自查报告
统计执法大检查自查报告
统计执法大检查自查报告
为了认真贯彻依法统计的基本方针,确保统计数据的真实、准确、及时,为党政领导科学决策和宏观调控提供数据。为了全面了解《中华人民共和国统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的贯彻执行情况,发现和梳理存在的突出问题,提出切实有效的改进措施,大力推进依法统计,推动统计改革和发展;进一步宣传统计法规,增强各级领导干部、广大统计人员、统计调查对象和社会公众的统计法制观念,努力营造学习统计法、敬畏统计法、遵守统计法的社会氛围;严肃查处统计违法违纪行为,处理一批顶风作假的责任人,坚决遏制统计弄虚作假现象,为提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力提供强有力的法制保障。根据市统计局、国家统计局丽江调查队、丽江市监察局和丽江市司法局《关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》文件的通知要求,我县各相关部门统一思想,周密部署,结合我县统计执法工作实际,制定了《县统计局统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查方案》,并联合下发了《县关于联合开展统计法统计违法违纪行国处分规定贯彻执行情况大检查的通知》文,明确了各相关责任部门,各企业事业单位的职责范围和检查内容,按要求认真开展了我县执法大检查工作。
一、成立机构
为了切实加强统计执法大检查的组织领导,做好我县的统计执法大检查工作,县统计局、县监察局和县司法局联合下发了《关于联合开展统计当和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况
大检查的通知》,要求全县各有关部门和单位要切实加强领导,精心安排,周密组织好本部门及其下属单位的统计执法大检查工作,确保检查工作顺利进行。同时,结合统计工作实际,制定了切实可行的《抽查方案》,成立了县统计执法大检查领导小组,领导小组组长由县统计局局长陆绍志担任,副组长由县统计局副局长赵军、县监察局副局长和立伟和县司法局副局长齐建业担任。领导小组下设办公室,负责统计执法大检查的日常事务,办公室设在县统计局。
二、宣传动员
为了这次统计执法大检查工作的顺利开展,各部门各单位根据本单位的实际情况,充分发挥各自的职能优势,密切配合,充分利用座谈、标语张贴、报刊、互联网等方式,深入宣传《统计法》和《处分规定》,广泛宣传统计执法大检查的基本要求和主要内容,动员社会公众参与和支持统计执法大检查工作。通过开展形式多样的宣传动员,使
广大统计人员充分认识了在统计数据上弄虚作假的危害性,准确及时地提供统计资料是公民、法人和其他组织应尽的义务,增强了社会各界的统计法制观念,认真自觉地投入到自查自纠工作中去。
三、开展自查
根据我县统计执法大检查的方案和部署,县乡统计机构、县直各部门和各企业单位严格依照《统计法》、《处分规定》和《通知》精神,结合各自工作实际,认真开展了自查自纠工作。全县共收到来自各部门、各企事业单位的自查报告和自查表格约60多份,这些单位和部门都能依照《统计法》和《云南省统计管理条例》的精神,组织开展好本部门和本单位的统计工作,准确及时地上报统计数字,1、县乡统计机构分别从:一是地方、部门统计调查项目管理情况,检查统计调查项目审批流程和规范性、合理性、合法性;二是国家统计制度和统计调查方案执行情况,检查是否存在未经
批准擅自组织实施统计调查或者变更统计调查制度内容;三是统计数据质量情况,检查是否存在伪造、篡改统计资料,重点对反映经济社会发展的统计指标开展自查;四是检查是否存在违法公布统计资料的问题;五是领导人员是否存在打击报告统计人员,对本地方、本部门、本单位发生的严惩统计违法行为失察等问题五个方面逐项进行了认真查对,填写并报送了自查表和自查报告。
2、各企业以自查与统计执法办抽查相结合的方法,认真核查了是否存在伪造、篡改统计资料和是否存在迟报、据报、瞒报统计资料等问题,如实填写了并报送自查表和自查报告。
3、县直各相关部门严格按照要求,重点查对了:一是统计调查项目开展情况,检查是否存在未经批准擅自组织实施统计调查的行为;二是统计数据质量情况,检查是否存在伪造、篡改统计资料;三是检查是否违法公布统计资料的问题;四是领导人员是否存在打击报复
统计人员,对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察等问题,认真核实并填写报送了自查表和自查报告。
四、存在的问题
我县各级统计机构、各部门和企事业单位通过自查和抽查相结合的调查方法,认真组织开展了自查自纠工作,如实查找了在统计工作中存在的突出问题,并加以整改。到目前,我县统计执法检查工作取得了阶段性成果,但是个别单位还存在一定的问题,一是个别企事业单位的领导不重视统计工作,统计人员至今未报本单位的自查表。二是个别企业上报的数字仅凭主观推测,没有原始记录,也不设置统计台帐;三是有的单位统计人员未持证上岗;四是个别单位统计人员素质偏低,迟报统计数字的行为时有发生;五是个别单位的统计人员随意更换,队伍很不稳定。六是对这次统计执法大检查工作不够重视,不当一回事,没有按要求报送自查报告和
表格。
针对自查中发现的种种问题,我局统计执法大检查领导小组及办公室对个别单位和部门进行了批评教育,对自百不认真细致的,责令其限时整改,并追究相关责任。并在下一阶段的抽查工作中,集中力量,统一行动,扎扎实实查处那些问题比较多的部门和单位。对在检查中查处的各类统计违法行为,本着“自查从宽、被查从严”、惩罚与教育相结合原则进行处理。努力在全社会形成自觉依法统计、形成维护统计法律权威的良好氛围。
第三篇:统计执法大检查自查报告
执法大检查自查报告
根据21市统计局《关于开展今年统计执法大检查自查的通知》[南统(2010)60号]和县统计局、监督局、司法局《关于联合开统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》精神,现将我镇统计执法大检查自查工作情况报告如下:
一、严格组织领导,认真落实保障措施
22党委政府高度重视统计工作,严格按照规定设立承担统计工作的统计站,设置了2个统计岗位,配备了2名取得了统计从业资格证的统计人员;配置了电脑专门用于统计工作,及时准确、真实完整地向政府统计机构报送统计所需的行政记录和国民经济、社会统计和政府管理所需的财务资料、财政资料以及其他资料,依法设置和保存统计原始记录和统计台帐。按照要求支持统计人员独立行使统计调查、统计报告和统计监督权,特别是为第六次人口普查提供了人力、物力和财力的必要保障。
二、广泛组织学习,大力宣传法律法规
根据省政府《意见》要求,认真学习贯彻《统计法》《处
分规定》等统计法律法规,进一步宣传统计法,增强干部、统计人员、统计调查对象和社会公众的统计法制观念,努力营造学习统计法,敬畏统计法,遵守统计法的社会氛围,并将贯彻落实情况列入反腐警示教育的重要内容,为提高统计能力,提高统计数据质量和政府统计公信力提供强有力的法制保障。
三、加强数据的统计与核实、建立健全统计制度
1.认真统计并加以核实纠正重要的统计数据。近些年,我镇统计数据没有出现失实现象,统计人员没有伪造纂改统计资料。在认真实施统计执法检查行为的同时,从未出现过打击报复统计人员,阻挠限制和干扰统计执法检查等行为。
2.建立健全统计数据质量监控和评估制度。统计人员努
力提高统计数据质量,自觉遵守统计评估制度,不存在未经批准擅自组织实施统计调查,变更统计调查制度内容,伪造、纂改统计资料,违法公布统计资料,违法泄露统计调查对象资料等行为。
第四篇:统计执法大检查工作计划
东海县山左口乡统计执法大检查实施方案
为切实做好全镇统计执法大检查工作,确保检查有计划按步骤进行,并达到检查的效果,特制定本方案。
实施步骤
(一)准备阶段(6月1日-6月8日)
1、成立统计执法大检查领导小组,由镇长张勇担任领导小组组长,党委委员姜卉担任领导小组副组长,政府科员黄瑶瑶担任办公室主任并负责办公室日常工作。
2、结合本乡镇、本部门实际,制定统计执法大检查工作计划和方案。
3、组织收听、收看国家统计局、监察部、司法部联合召开的统计执法大检查电视电话会议;召开动员大会,部署本乡镇、本部门统计执法工作。
4、充分利用广播、电视、悬挂宣传条幅等媒介,深入宣传《统计法》和《处分规定》,广泛宣传统计执法大检查的基本要求和主要内容,动员社会公众参与和支持统计执法大检查工作。
5、向社会公布本乡镇、本部门统计执法大检查领导小组办公室举报电话,积极鼓励和认真受理有关统计违法违纪行为的举报。
(二)自查阶段(6月9日-6月20日)
严格按照《统计法》、《处分规定》和东统发„2010‟11号文件要求,针对影响本乡镇、本部门统计工作的突出矛盾和问题,制定本
乡镇、本部门统计执法大检查自查工作方案,并制定情况汇总表及自查表。查出问题后认真整改,并及时上报自查情况。
(三)检查结果处理阶段(9月)
检查结束后,及时汇总检查中发现的问题、各单位在统计工作中好的经验和做法以及建议和意见。
自查内容
1、否配有分工明确的统计负责人和专(兼)职人员,统计人员是否保持相对稳定,统计规章制度是否健全。
2、是否根据需要建立健全统计原始记录(或基础档案、数据库)和统计台帐,统计电子台帐是否按要求使用,原始记录、统计台帐和统计报表数据是否做到“三个一致”,即原始记录和统计台帐一致、统计台帐和统计报表一致、统计报表和原始记录一致。
3、统计资料实行档案化管理情况,是否按档案管理的要求装订成册,整理归档;编制的报表是否全面,是否加盖公章、领导签字和制表人签字等。
3、检查2008年以来是否出现下述统计违法违规行为:① 虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料;② 拒报、屡次迟报统计资料;③ 未经法定程序,擅自制发统计调查表;④ 地方、部门、单位领导人非法干预统计数据正常上报,统计人员参与弄虚作假;⑤ 不建立健全企业统计制度,不按规定设置原始记录、统计台帐;⑥ 统计人员不具备统计从业资格。
4、2008年以来数据质量情况:(1)规模以上工业产值;(2);
粮食产量;(3)固定资产投资完成额;(4)城乡居民收入;(5)价格指数;(6)节能减排等,上报数与原始基础数据是否相符,方法、制度执行情况。
5、农业普查数据质量情况:(1)贯彻执行农业普查方案、制度执行情况;(2)有无以核查、衔接名义或其他方法修改农业普查入户清查摸底和普查登记结果的做法;(3)有无强令、授意基层普查人员伪造、篡改清查数据。
6、利用统计数据资料为领导决策提供咨询服务的情况,以及统计工作中的经验做法。
东海县山左口乡统计执法大检查领导小组办公室
二○一○年五月三十日
附件一:
东海县山左口乡统计执法大检查情况汇总表
单位负责人:填报人:
填报日期:2010年月日
第五篇:全市统计执法大检查情况汇报
全市统计执法大检查情况汇报
尊敬的罗组长,检查组的各位领导:
受市政府的委托,现对XX市开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况及统计执法大检查工作作简要汇报,如有不妥,敬请指正。
一、XX市概况
XX地处云南西南部,因濒临澜沧江而得名,总面积24469平方公里,国境线290.79千米。全市辖临翔区、XX县、云县、永德县、镇康县和双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、XX佤族自治县8个县,其中,耿马、XX、镇康三县与缅甸交界。XX有佤族、傣族、拉祜族、布朗族等23种世居少数民族,其中佤族人口约占全国佤族总人口的三分之二,主要聚居在XX县、耿马、双江、镇康、永德等县。XX年全市实现生产总值177.1亿元,地方财政总收入完成16.8亿元,财政总支出69.3亿元,全社会固定资产投资完成114.5亿元,城镇居民人均可支配收入11360元,农村居民人均纯收入2730元,居民消费价格总水平下降1%,单位生产总值能耗下降3.2%,是一个集边、山、少、穷为一体的经济欠发达地区。
二、统计服务水平逐步提升
XX市政府高度重视统计调查工作,于XX年印发了《XX 市人民政府关于加强和改进统计调查工作的意见》文件,要求进一步加强统计法制建设,完善统计执法机构,深入开展统计执法宣传,进一步加大统计执法检查力度,维护法律的严肃性和统计数据的权威性。通过坚定地贯彻落实《统计执法》,锐意进取,开拓创新,统计服务水平不断提高。近年来,各级统计调查部门始终围绕“服务”是统计工作的第一要务,深入开展调查研究,拓宽视野,统计分析研究数量和质量明显提高,积极为各级党委政府和经济职能部门提供了大量的科学决策依据。
统计地位作用进一步提高
各级党委政府及国家机关、企事业单位和经济组织、社会组织高度重视统计工作和统计法制建设。切实加强对统计工作的领导。市、县政府都有一名政府领导分管统计工作,经常听取统计工作情况汇报,及时解决统计工作中遇到的问题和困难,政府分析研究经济工作都要求统计局、调查队领导参会,每月一次的经济形势分析会,由统计局长作主体发言,并充分采纳统计调查部门提出意见建议。在统计体制改革中,大力支持国家调查队的改革,承诺并落实了调查队驾驶员编制、办公经费,在政府新办公楼安排统计调查办公用房1100多平方米,为统计调查工作的有效开展创造了良好的条件和环境。支持统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告和统计监督职权。
统计基层基础建设进一步加强
全市77个乡镇成立了统计站,核定编制2-3人,实行县级垂管,市县统计局都成立了制度法规科,配备了专职人员,专司统计执法,为加强统计监督、规范统计执法行为、推动统计法制工作创造了条件。各部门明确了分管统计工作的领导,配备了专兼职统计人员,有效地解决“有人办事”的问题。县、乡镇村、企业、部门统计基础建设得到加强。各县统计局制定下发了乡和部门统计工作规范化管理考核办法和依法统计的各项制度。各乡党委、政府支持统计站,组织对村文书进行业务培训,村级统计数据的质量逐步提高。无论是从“县区统计局—乡镇统计站—村级”的政府综合统计,还是国家机关和企事业单位的部门统计都得到了明显加强。“纵管到底、横管到边”的统计网络体系初步形成。认真组织开展基层统计人员培训及考试工作,为统计人员合法从业创造了条件。XX年参加统计从业资格培训及考试146人,中级职称报名考试12人,高级统计师报名考试2人;XX年参加统计从业资格培训及考试110人,中级职称报名考试36人;XX年8月参加统计从业资格培训考试报名195人,专业技术职称考试报名65人,其中:中级10人。
统计依法行政能力进一步增强
近年来,市统计局、XX调查队分别以“深入贯彻落实科学发展观,全面推进统计法制建设”、“提高统计调查服务 能力,提高行政执行力”等为主题,围绕“改革统计方法制度、加强部门统计管理、开展统计执法检查、加大统计法律法规宣传、加强基层统计培训、规范基层基础工作”等专题开展学习讨论研究,把统计法制建设与落实作为统计工作的长远目标和根本任务来抓。
XX年以来充分利用“12.4”全国法制宣传日,特别是今年,新《统计法》正式实施的机遇,分两次组织开展统计法律法规宣传,宣传以“学习贯彻新《统计法》,全面推进依法统计,保障数据真实可信”为主题。以行业学会为宣传重点,利用宣传车、广播电视、宣传材料、报刊、知识竞赛、宣传挂历、悬挂横幅标语、披挂绶带等形式多样的宣传方式,共发放宣传材料17000多份,宣传挂历3000多份,巡回八县开展宣传,沿途所经村镇均进行语音宣传,受教育人数达30多万人次。XX年,市统计局、国家统计局XX调查队与市监察局、人事局联文下发了《关于认真学习贯彻的实施意见》。在全市范围内认真开展部门统计报表制度执行情况清查工作,共清查60多个单位和部门,充分掌握各部门行业在统计方法制度上存在的问题。通过开展执法检查,维护了《统计法》的严肃性,明确了统计管理的重要性,提高了政府综合统计管理的系统性、协调性、统一性的认识。在全省统计法制工作会上,市统计局被省统计局授予“全省统计设计管理工作先进单位”称号。
统计管理进一步规范
市政府于XX年下发了《XX市人民政府办公室关于印发XX市统计工作规范化管理考核办法的通知》文件,要求各级各部门围绕服务科学发展和统计工作科学发展,坚持依法统计,规范统计行为,牢固树立政府统计综合性、全局性的理念,认真开展统计工作规范化管理工作。责成市统计局、XX调查队组成5个考核小组采取“听汇报、查痕迹、议绩效”的方式,对XX市8县政府综合统计部门和部分市直部门进行了统计工作规范化管理考核。对县综合统计部门,检查考核了政府重视统计工作程度、政府综合统计部门履行职能职责、统计信息咨询服务、统计法制建设、统计干部队伍建设五个方面工作开展情况。对乡统计站、部门和企业,检查考核了领导重视情况、统计规范化建设情况、执行统计法律法规情况、向政府综合统计部门报送信息分析情况、当地政府综合统计部门评价情况等五方面工作开展情况。坚持依法统计不松懈,严格执行国家统计局各项报表制度,加大对重大数据的采集和审核力度,严把采集、审核、录入和汇总等各个关口,坚守统计职业道德底线不动摇,视数据质量为生命,采取一系列有效措施和手段,确保各项统计数据的真实性和准确性,努力维护统计调查的科学性和权威性,为开展统计调查优质服务提供有力支撑。达到相互促进,进一步加强沟通和联系。从而促进全市统计调查工作的健康发展,为XX 经济社会的健康发展提供科学依据。
三、扎实开展统计执法大检查工作,努力提高执法效率
XX市政府高度重视统计执法大检查工作,要求各级各部门重视加强对执法工作的领导,统计、监察、司法、调查四部门强化对大检查工作的监督指导,统计、调查严格系统、专业自检自查,实行全员执法,执法效率大大提高。
统一认识,加强领导
及时传达省电视电话会议精神。云南省统计局、国家统计局云南调查总队、云南省监察厅、云南省司法厅发出《关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》(云统发〔XX〕53号)和全国、全省统计执法大检查电视电话会后,XX市政府高度重视,及时组织市统计局、监察局、司法局和国家统计局XX调查队召开专题会议,认真学习领会文件和会议精神,深刻领会统计执法大检查的目的意义和要求,切实加强领导,确保大检查工作取得实效。及时召开执法检查动员会、培训会,进一步明确大检查的目的意义、内容、政策界限和工作要求。印发了《关于召开统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查电视电话会议的通知》。全市共设8个分会场,参会人员达300多人。
加强全市统计执法检查的领导。市统计、监察、司法、XX调查队四部门联合印发了《关于在全市开展统计法和统计 违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》,为加强对统计执法大检查的领导,成立了市统计局局长张志忠任组长,XX调查队队长字浩荣,市纪委常委、执法室主任刘莹辉,市司法局调研员张仁启担任副组长的统计执法大检查领导小组。下设办公室在市统计局法规科,由字浩荣兼任办公室主任,工作人员由市统计局和调查队法规科、市监察局、市司法局相关人员组成,负责大检查的组织协调等日常工作。各县、各有关部门按照临政统联发〔XX〕27号文件要求,相应成立了领导小组及办事机构,切实加强对本地区、本部门统计执法大检查工作的组织领导和督促检查,并为大检查所需人、财、物提供必要的支持,为统计执法大检查的顺利开展提供了坚强的组织保障。
研究制定了大检查工作计划和实施方案。对开展好大检查工作提出了七条要求:一是提高认识、加强领导。要求各县、各部门成立大检查领导小组及其办公室,制定大检查工作方案,切实发挥各自的职能优势,履行好各自的职责,积极协助统计调查部门查办统计违法案件,合力推动统计执法大检查工作。二是加强宣传、营造声势。把大检查活动纳入“五五”普法检查验收内容,充分利用各种普法宣传渠道、广泛宣传《统计法》和《处分规定》的目的意义,营造统计执法大检查声势。三是各级统计调查部门要切实做好统计执法大检查的日常组织协调工作,积极谋划、认真组织,加强 业务培训,加强与监察、司法机关的沟通联系,及时通报和报送检查进展情况,共同推动统计执法大检查顺利开展。四是认真开展自检自查和自我整改,坚持自查、自检严格,自纠自改存在问题的处理从宽、从轻的原则。五是市、县大检查办根据自检、自查、自纠、自改情况严肃认真组织好抽查,发现问题严肃查处。六是严格执行统计执法检查程序,注重痕迹管理,依法、依规开展检查,认真做好大检查总结。七是严格遵守检查纪律,按照《廉政准则》规定和廉洁自律要求,严控接待标准,坚决杜绝执法检查中的不廉洁行为。
规范统计管理。为进一步加强统计管理,XX市统计局印发了《、的通知》,对各专业自检自查提出要求、做出安排,并向市政府法制办报批《关于审查的请示》。
强化宣传,营造氛围
充分利用广播、报刊、电视、互联网等媒介,公告大检查有关事项,公布举报电话、电子邮箱,广泛宣传《统计法》、《处分规定》和大检查的目的、意义及主要内容,动员社会公众参与和支持大检查工作。其中:在广播宣传20次、电视宣传23次、报刊宣传12篇、互联网宣传22篇、其它方式宣传34次、其它刊物宣传51篇。
统计宣传重视“三个面向”和“四个结合”。即面向各级领导干部、面向社会公众,面向广大统计工作者,有针对性地开展宣传教育工作。集中宣传与经常性宣传相结合,面 向社会舆论和突出重点相结合,宣传法律知识和宣传执法相结合,注重宣传形式和注重宣传效果相结合。省局队领导的重要讲话刊发在统计内网,作为全市统计干部学习的主要内容。印发了《为全面开创XX市第六次全国人口普查营造良好的社会氛围》、《XX市“四部门”联合在全市开展统执法大检查》、《全面开创依法统计的新局面》、《XX年统执法大检查目的意义 内容范围和重点 检查的对象》、《依法普查保证人口普查顺利实施》等宣传材料3000份。
加强督促,认真自查
明确提出在这次统计执法大检查活动中要实现“三个新突破”,即:在查处统计违法案件上有新突破,在消灭执法空白和死角上有新突破,在执法办案条件方面有新突破。统计执法要树立敢于碰硬的思想,要善于执法,讲究执法艺术,要严格执法程序,严格依法办案。
精心组织执法检查人员学习有关法律、法规,使每个统计执法人员以较强的业务素质和饱满的热情投入执法检查。要求检查人员及时了解各县区、各有关部门的工作进展情况,帮助解决自检自查工作中出现的问题。XX市统计局、国家统计局XX调查队各科室各专业和各县、各有关部门结合实际,以严肃认真的态度开展自检自查,针对统计工作中存在的突出问题,提出整改措施,并写出自查自纠的书面总结。
认真组织重点统计指标自查。各级各有关部门通过对地 区生产总值、农林牧渔业总产值、粮食产量、规模以上工业产值、固定资产投资完成额、商品销售总额、主要畜禽抽样调查中的规模户数据、贫困监测、城乡居民收入、价格指数、节能减排、“三个一百”、人口普查基础台账等重点指标数据质量的自检自查,数据质量没有发现有重大的统计违法行为。从差错数据汇总情况看,XX年,年报差错128笔涉及单位23个,XX年年报差错170笔涉及单位30个,XX年1-5月份差错64笔,涉及单位33个,上级催报1次,上级查询29次,虽然专业问题得到纠正和整改,但差错情况表明存在问题不可忽视。
严肃开展统计违法行为自查。绝大多数统计人员持有《统计从业资格证》;各部门的统计人员基本上能按时上报统计报表,建立统计台帐,部门统计工作逐步走上规范化轨道,为推动“三个提高”夯实了基础。没有发现地方、部门、单位的负责人违法干预统计数据、打击报复统计人员的问题;政府统计机构或有关部门不存在未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计调查制度内容,伪造、篡改统计资料,违法公布统计资料,违法泄露统计调查对象资料和其他统计违法行为;统计调查对象存在1件提供不真实或者不完整统计资料的统计违法行为;在检查中没有发现阻挠、限制或干扰统计执法检查的行为;统计执法机关也不存在不作为,压案不查、瞒案不报和执法程序不合法等问题。
落实制度,严格抽查
7月16日至8月10日,在各县、各部门认真开展自查自纠的基础上,XX市统计局、国家统计局XX调查队和XX市司法局分别组成8个抽查组,对全市66个单位和部门进行了抽查,抽查工作得到了各县、乡政府和各有关部门的大力支持与配合。抽查组通过认真分析查找问题,对8个部门发出统计检查查询书,对17个部门、企业发出了责令整改通知书,并向八县政府进行了书面反馈。通过认真自查和抽查全市统计执法大检查工作收到了明显的成效。
认真贯彻执行国民经济核算的方法制度。从抽查情况看,各基层单位、调查对象在采集数据过程中均能认真执行国家统计方法制度,做到科学、合理,操作规范,基层数据实事求是,真实可靠。各县区统计局与各部门、各基层单位、调查对象的数据做到上下衔接一致,各专业的统计数据准确可靠;各县统计局的国民经济核算工作,能够按照各专业各行业提供的真实数据进行依法核算,国民经济核算的统计数据基本能客观反映各县区发展的实际,真实可靠,没有人为扰数现象。
人口普查前期工作进展顺利。各县政府按照市政府的要求成立了人口普查领导小组及办事机构,并将普查经费列入财政预算,安排办公地点,购置了必要的办公设备,抽调部分人员开展前期准备和宣传工作,整体工作进展有序,为下步开展大规模培训和正式普查奠定了较好的基础。
通过对部门、企业发出统计检查查询书和责令整改通知书,收到了明显成效。XX市发展和改革委员会和XX市农业局及时到市统计局办理了统计报表批准或备案手续;XX市交通运输集团执行上级主管部门制发的3种非法报表,经向省交通厅反映得到了回复,省交通厅决定将尽快到省统计局办理审批或备案手续。
四、存在的主要问题
一是统计基层基础工作仍需加强。随着统计业务量的成倍增加,基层统计力量明显不足,加之统计人员不稳定、变动频繁,特别是乡、部分单位和个别私营企业,造成无统计从业资格的人员增加,队伍综合素质不高、能力不足,台账不健全、不规范,统计资料移交、归档等方面管理较为混乱,统计参与决策和参与企业管理的作用未能完全发挥出来。
二是统计人员在带头学习《统计法》、带头执行《统计法》,规范统计行为,严格依法统计方面仍然存在着差距。一些部门的统计法制意识淡薄,配合程度不高,统计报表、资料等收集困难,有些单位不能依法上报统计数据,主要体现在企业,特别是民营企业、建筑企业,迟报现象较为突出。
三是政府综合统计的职能有待加强,对部门、企业、基层指导、沟通、协调、联系不够,基层统计队伍的业务培训工作有待进一步加强,特别是对村文书的业务培训难度较 大,普遍存在着“一年学、二年干、三年等着换”的现象。
四是在管理地方、部门统计调查项目和审批流程中存在着不够规范、合理的状况。
五是报表数据差错不同程度存在。一方面存在着瞒报统计数据的行为。由于历史原因,全市普遍存在少报城乡居民现金收入情况。不同程度存在漏报、重报、误报统计数据的行为。加之乡村畜牧业统计制度不健全、农业生产总费用的计算偏低等问题。这些问题的存在对数据的真实可信度造成很大威胁,给XX科学发展产生影响。
六是报表不合法现象较为突出。少数部门行业虽然所执行的报表当时有政府综合统计部门批准或备案,但有效期限已过,报表到期未重新审批。有的部门由上级主管部门制表执行,却没有到政府综合统计部门审批或备案,无法定标识的报表,涉及6个单位29种表。有的由市、县级人民政府有关部门制表的,却没有到政府综合统计部门审批或备案,无法定标识的报表,涉及2个单位5种表。第四种情况,各级各部门所执行的报表虽然经过政府综合统计部门审批或备案,但没有按照审批要求,印发并布置无法定标识的报表,涉及9个单位2种表。
七是统计队伍和统计体系亟需加强。统计专业人员的业务技术素质与经济社会的快速发展对统计信息资源需求不适应,源头数据失真的隐患仍然存在。一是县区统计局和乡 镇统计站统计人员素质不适应改革和发展的需要;二是国家机关、企事业单位统计人员的素质建设需要加强。三是乡村统计队伍不稳定,改革和换届使基层统计队伍工作不稳定和培训任务加重。
八是统计法律法规宣传还不够广泛,尚存在盲区和死角,统计工作的外部环境还有待进一步改善。
五、下步工作打算
根据存在的问题,我们将进一步做好以下几项工作:
一是要进一步加强对统计工作的领导。牢固树立和落实科学发展观、正确的政绩观,建立科学的政绩评价体系,用真实、可靠的统计数据进行科学决策、引导科学发展。切实把统计部门作为国民经济管理和部门行业管理的参谋部,把统计工作列入重要议事日程。切实解决好有人办事、有钱办事、有条件办事的突出问题,为统计部门和统计人员依法统计工作提供保证。
二是进一步加强统计执法检查,维护统计工作秩序。认真贯彻落实省、市政府关于进一步加强统计调查工作的一系列文件精神,切实加强基层基础建设,加大统计法律法规的宣传和执法力度,不断夯实基层基础工作,推进“三个提高”,维护统计法律尊严。对这次检查中问题比较突出的县区和单位进行通报批评,责令整改;对各级统计执法机关和统计执法人员存在压案不查、瞒案不报,行政不作为的,按照行政 问责的有关规定进行严肃处理。努力营造依法统计环境,着力维护和提升统计工作和统计数据的权威性。
三是坚持依法统计,强化统计管理。各级统计部门要进一步加强与政府有关综合职能部门的业务协调与联系,不断强化对统计数据的管理和使用,依法建立对地方统计调查项目的报请、审批、备案工作,坚决杜绝非法统计报表,避免“数出多门”;督促基层单位规范使用统计数据,避免“一门出多数”,实现信息资源共享的统计格局,保证全市统计数据全面、客观、统一、可信、可用,更好地为各级党委政府提供优质服务。
四是继续做好以GDP核算为龙头的各项常规统计工作。高度重视做好农民增收、固定资产投资、节能降耗等重大数字的审核、评估,确保数据质量。
五是针对省级以上政府综合统计部门批准或备案,但有效期限已过的报表和由省级有关部门制发执行,却没有到省统计局审批或备案的报表,衔接有关部门向上级主管部门反映,尽快办理审批或备案手续,为下级部门提供合法报表。同时,请省统计局向国家统计局反映,并督促有关部门办理审批或备案手续。针对市、县级政府有关部门制定的,却没有到政府综合统计部门审批或备案的报表和各级各部门所执行的报表虽然经过政府综合统计部门审批或备案,但没有按照审批要求,印发并布置无法定标识的报表,责成有关部 门尽快办理审批或备案手续,并按照审批要求,规范印发具有法定标识的报表。
以上汇报,不足之处敬请检查组批评指正。
谢谢大家!